一、施工阶段要结合预算进行成本控制

建筑工程在建造前要进行预算。根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，即建筑工程预算。

建筑工程预算已经成为工程不可或缺的管理手段。在施工中的经营管理起着目标激励、过程控制及有效奖惩的重要作用。对工程进行预算时一般采用预算定额，预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。

我国现行的建筑工程建设实行概算、预算制度，规定了通过编制概算和预算确定造价。现行制度还赋予了概算、预算定额和费用定额以相应的权威性。这些定额和指标成为建设单位和施工企业之间建立经济关系的重要基础。

二、施工阶段成本控制的主要内容

施工工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。主要有对人工费、材料费和采购成本进行控制。

人工费含综合定额、单项工序定额。材料费包括材料的使用量和必要的工艺性损耗及废料数量。制定材料消耗定额主要就是为了利用定额这个经济杠杆，对物资消耗进行控制和监督，达到降低物耗和工程成本的目的。材料消耗定额是编制材料需要量计划、运输和供应计划、计算仓库面积，签发限额领料单和经济核算的根据。采购成本控制绝不只是简单的削减成本，而是个系统工程。单纯地削减采购成本同样会给公司带来很多的风险，如质量风险、及时供货风险、技术风险等。采购成本管理必须综合考虑公司的战略及长期可持续核心竞争力的发展。

三、施工阶段成本控制的主要措施

首先要加强基础管理，从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。要有明确的组织结构，有专人负责和明确管理职能分工；技术上要对多种施工方案进行选择；经济上要对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等；合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。施工前认真组织图纸会审和设计交底，组织学习操作规程和技术标准，编制质量保证措施、安全保证措施等。根据设计、施工图等有关技术资料，对拟定的施工方法、顺序、作业形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出具体明确的施工方案。

降低采购成本最有效的方法之一是扩大采购量，甚至数倍扩大采购量。以低的供应单价采购，同时增加采购量，保证供应商的总利润不断增长，可建立全球采购网络。在企业内部，原材料使用的时间规定，控制采购的时间成本，也减少了采购资金的占用。

要设立合同管理机构，配备合同管理专职人员，建立合同台账统计、检查和报告制度。强化现场施工管理，节约工程成本，施工现场控制不但是成本控制的核心内容，也是工程项目成本控制的重点。施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制(事前控制)进而对施工过程及各环节进行材料、人工、机械进行控制(事中控制)，直至对所完成的工程产品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程、全面、全员的系统控制过程。

四、施工阶段中后期要做好工程结算审计

工程审计人员先要进行现场核对，审核工程量计算详细过程，严格按照建筑工程量计算规则进行审核。取费标准的审核主要从四要素入手：审查施工合同；审核单位工程造价，审核查证时应注意掌握建筑市场的价格行情，了解建筑工程的结构类型和建设特点，掌握一定区域内同一时期的平均工程造价指标情况；审核建筑工程费用的计算过程，重点是审核各项费用在计算时所确定的基数是否符合相关的文件规定，取费系数是否与工程类别、施工企业资质一致，费用内容有无重复计算的问题等；审核设计变更是否真实、设计变更费用的计算是否符合要求。

对于按系数法计算的材差部分，注意材差系数的变化和材差计算的基数规定，以地方有关主管部门每季度下发的文件为审计标准，注意材差系数计取的时间与施工进度一致。套用定额的审核，一是审核定额的选用是否正确、合理；二是审核定额的使用过程是否严谨，有无错套定额现象。

五、结语

建筑工程施工阶段的成本控制是工程全过程控制的关键环节。应认真分析、对待工程施工过程中的技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。