一、现状

据国家认证认可监督委员会统计，目前我国的检测机构分布之广、数量之多、涉及面之宽，在世界上是罕见的，仅与建筑、建材有关的实验室就多达4600余家。在这4600余家建材建筑检验实验室中，仅企业实验室就占去了40%的份额；而监督检测机构所占的比例，只达到整个行业的30%，监测力量颇为薄弱；科研院校检测机构几乎与监督部门基本持平，占30%。在众多的实验室中，绝大部分实验室的检测装备相当简陋，科技含量也不高，固定资产不足200万元。实验室操作人员更是少得可怜，大多数不超出10人。年检测收入不足100万元，除去成本，利润微乎其微。定位不准发展失衡因为建材检测行业从开始出现发展到今天，都是以科研院校和大型建筑企业内部试验室等附属机构的面貌出现的，大都带有科研与教学性质。而以各级质量监督管理部门名义设立的监督检验室，带有政府色彩，且一直附属于母体的部门进行运作，还没有形成独立企业运作的理念。但是，按照国际惯例，没有独立法人资格，检测机构是不能作为独立的第三方服务市场的，尤其是在加入世贸以后。这就为中国的建材检测机构带来了市场风险和压力。

二、引言

建筑材料检测在建材科研、技术开发、企业生产和建筑工程施工等方面占有重要的地位。它不仅是评定和控制建筑材料质量的依据和必要的手段，也是发展建筑科学技术、保证工程质量的重要措施。随着我国城乡建设事业的不断发展。特别是我国加入WTO后，对包含建材检测在内的检测工作要求越来越高。中国的检测机构成立历史并不长，从形成到今天大约经历了20年的时间，而且大都是从实验室演变而来，主要设立在国内专业研究机构、高等院校、产品质量监督部门及相关的大型企业中。

三、存在的问题

尽管对建材检测机构加大了管理力度，但检测工作在发展过程中仍存在“假、乱、低、缺”的现象。假，表现在检测的试件假，过程假，数据假，结论假；乱，表现在检测单位内部管理混乱，检测市场秩序处于无序状态；低，表现在检测人员素质低，检测技术水平低，检测管理层面低；缺，表现在缺乏管理手段，缺乏技术措施。

四、需要改进提高的地方

针对存在的问题，为进一步加强建材检测管理，提高建材监管水平，有必要改进建材检测管理的方式，以提升检测服务能级，可以将“完善一个平台，激活两个现场，落实三方责任。整治四大顽症，打造五大机制，把握六个操作节点”纳人建材检测工作的重点。

1.完善检测信息平台

掌握信息就是占领了监管的制高点。虽然本市已基本完成了检测行业信息管理系统，也就是城域网建设，但是月报、速报，尤其是连网和数据上传工作还及时，检测信息还不完整、不准确。为确保检测信息的及时、准确、真实、完整。实现检测信息的有效性，利用检测信息平台为建材监管服务，可以通过月报、速报和连网上传数据的比较，完善城域网建设，最终应直接通过城域网即时传输检测信息，直接利用城域网上传数据进行汇总、分析、判断。

2.激活施工现场和检测现场，实现两场互动

施工现场和检测现场原来是两个相对独立的现场，对施工现场建材产品状况的描述和取样由施工单位和监理单位完成，检测单位的工作在检测现场完成，仅对来样样品的检测结果负责，往往不能真实反映建材产品的实际质量状况。应使施工现场和检测现场相互联系起来，从施工现场的建材产品信息跟踪到检测现场的检测情况，从检测现场的检测结论追溯到施工现场的建材产品状况，实现两场互动，保持施工现场和检测现场的一致性，真实反映建材产品的质量和特性。

3.落实建材供应、使用、检测三方责任

从见证取样深化到三方确认，就是要紧紧抓住建材供应商，一旦检测结论产生，就能及时确认各方责任，顺利实现不合格产品的清场和对使用单位的警示。使用方，包括施工单位和监理单位，合理使用和见证使用经检测合格的产品，这是保障工程质量的根本。检测方就是检测机构，应确保检测的客观、公正，真实反映施工现场建材产品质量状况。这是保障工程质量的关键。应充分发挥这三类对象的作用，通过明确各方责任，规范各方行为，才能有效遏制检测工作中的假、乱现象。

4.整治四大顽症，针对“假、乱、低、缺”实施整治

经过多年发展和治理，检测行业得到飞速发展，但也出现了一些问题，要紧紧抓住“假、乱、低、缺”四大顽症开展大规模整治违规行为的活动，向社会表明整治检测顽疾的决心和力度，并着力分析造成顽症的原因，落实对应整改措施和改革设想。对于集体造假、多次造假、社会反响较大的检测单位，加大处罚力度。支持市建设工程检测协会对造假人员，查处一个、吊销一个，绝不护短。

5.把握委托、核查、抽样、试验、报告和评估六个操作节点

委托应更新，应改变现有的委托方式，委托过程应有第三方监督；核查应严格，应核查施工现场建材产品信息，保证检测信息的真实性、准确性、完整性；抽样应科学，应制定切实可行的抽样方案，推行检测机构现场抽样和取样，保证试件能代表母体的质量状况；试验应规范，应按检测运行法则操作，确保检测过程和检测结论客观、准确；报告应有效，检测信息应即时传输，不合格检测信息应及时上报；评估应专业，对检测工作的开展应进行绩效评估，不断规范和完善各个节点的操作运行。

五、结语

建材检测实验室质量体系的建立，必须根据各自实验室的具体情况，严格依据GB/T15481-2000《检测和校准实验室能力的通用要求》和相关的法律法规，将检测的每个过程和标准、法律法规的要求有机地结合起来，并在各个环节有效地实施。在有效地执行预防措施和纠正措施保证下，不循环地进行自我评价、持续改进，进一步完善实验室质量体系。

参考文献：

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