经济建设论文范文第1篇

一、探索中国社会主义建设道路

中国革命不能照搬俄国十月革命的道路,只能走中国自己的革命道路,这是已经为实践所证实了的。中国社会主义建设道路该怎么走?这个问题并不是从建国之日起就搞明白的。当时有一句十分著名的话:“苏联的今天,就是我们的明天。”然而,经过几年的实践,等人终于认识到,中国搞建设,同样要走自己的道路。这一探索,是从1956年4月发表《论十大关系》开始的。这一历史功绩,使成为中国社会主义建设道路的开创者和奠基人。我们常说,中国特色社会主义事业“始于毛,成于邓”,说的就是这个道理。在探索中国社会主义建设道路的过程中,做出了一些重要决策。

第一,提出了四个现代化的目标。建国以后,我们提出的是工业化目标,以后逐渐改称现代化。1957年3月,在全国宣传工作会议上的讲话里提出:“我们一定会建设一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家。”[1](P268)现代化目标的提出,表明党对工业化认识的进一步深化,社会主义建设和实现中华民族的复兴有了更加明确的奋斗目标。1959年底至1960年初,在读苏联《政治经济学教科书》的谈话里,初步提出了四个现代化的设想:“建设社会主义,原来要求是工业现代化,农业现代化,科学文化现代化,现在要加上国防现代化。在我们这样的国家,完成社会主义建设是一个艰巨任务,建成社会主义不要讲得过早了。”[2](P116)按照原来的估计,把中国建设成为强大的社会主义工业国,赶上和超过世界先进国家,大概需要五十年时间。

在1962年“七千人大会”上,又做出一个新的估计:本论文由整理提供“中国的人口多、底子薄,经济落后,要使生产力很大地发展起来,要赶上和超过世界上最先进的资本主义国家,没有一百多年的时间,我看是不行的。”[2](P302)从五十年推迟到一百年,这不仅是时间上的调整,也是现代化建设指导思想的调整。这一调整,使现代化建设变得比较稳妥,变得比较切合中国的实际。根据的提议,在三届全国人大一次会议上代表中共中央郑重提出四个现代化的目标和分两步走的发展战略。在审阅的政府工作报告时,加写了一段话,比较系统地概括了关于中国现代化建设实行赶超战略的基本思路:“我们不能走世界各国技术发展的老路,跟在别人后面一步一步地爬行。我们必须打破常规,尽量采用先进技术,在一个不太长的历史时期内,把我国建设成为一个社会主义的现代化的强国。”[2](P341)在这里,把尽量采用先进技术作为现代化建设成败的关键,是很有眼光的。1963年12月,他在听取聂荣臻关于十年科学技术规划的汇报时,还提出:“科学技术这一仗,一定要打,而且必须打好。”“不搞科学技术,生产力无法提高。”[2](P351)实际上,大规模现代化建设从1953年第一个五年计划起就已经开始了。1956年社会主义改造基本完成以后,又进入了社会主义现代化建设的新阶段。经过近十年的曲折探索和曲折反复,中共中央第一代领导集体才终于比较完整地提出了四个现代化的奋斗目标和分两步走的发展战略。这是对适合中国情况的社会主义建设道路探索的最高成果,也是建国以来中国社会主义现代化建设全部经验的总结。

第二,确定了以农业为基础、以工业为主导的中国工业化道路。1956年4月,在《论十大关系》一文中就指出:“必须优先发展生产资料的生产,这是已经定了的。但是决不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产。如果没有足够的粮食和其他生活必需品,首先就不能养活工人,还谈什么发展重工业?所以,重工业和轻工业、农业的关系,必须处理好。”[1](P24)1957年2月,在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文里,又从中国工业化道路的角度,再次提出这个问题,要求引起全党的关注。经过“”的严重挫折之后,1959年7月,在庐山会议前期提出:“过去安排是重、轻、农,这个次序要反一下,现在是否提农、轻、重?”“过去是重、轻、农、商、交,现在强调把农业搞好,次序改为农、轻、重、交、商。这样提还是优先发展生产资料,并不违反马克思主义”。问题的核心是“要把衣、食、住、用、行五个字安排好,这是六亿五千万人民安定不安定的问题”。[2](P78)从以重工业为中心、农轻重并举到以农轻重为序,这是探索中国工业化道路所得出的一条宝贵经验,至今仍然在起作用。

第三,吸取“”严重失误的教训,明确了综合平衡的思想。在“”中,由于片面追求完成不切实际的钢产量指标,严重破坏了国民经济的综合平衡。1959年6月,在同外国来宾的谈话中提出:“搞社会主义建设,很重要的一个问题是综合平衡。比如社会主义建设需要钢、铁等种种东西,缺一样就不能综合平衡。”[2](P73)他在1959年7月庐山会议前期指出:“的重要教训之一、主要缺点是没有搞平衡。说了两条腿走路、并举,实际上还是没有兼顾。在整个经济中,平衡是个根本问题,有了综合平衡,才能有群众路线。”还说:“有三种平衡:农业内部农、林、牧、副、渔的平衡;工业内部各个部门、各个环节的平衡;工业和农业的平衡。整个国民经济的比例关系是在这些基础上的综合平衡。”[2](P80)1964年5月,在听取国家计委关于第三个五年计划初步设想的汇报时,强调:不要以我们这些人的寿命来考虑事情,要按客观规律来办事。客观规律是不以人的意志为转移的。建设也是客观规律,搞多了不行,只能是有多少钱办多少事。还说:必须留有余地。留有余地,过去讲是讲了,但没有做。这几年留了,要坚持下去。财政收入,你们不要打得太满了,打满了危险。过去我们吃过亏,把收入打得满满的,把基本建设战线拖得长长的。

第四,形成了社会主义社会总体发展目标的构想。在1956年4月《论十大关系》中提出:“我们一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素,直接的、间接的积极因素,全部调动起来,把我国建设成为一个强大的社会主义国家。”[1](P44)他把这称为社会主义建设的基本方针,也是中共八大的主题。从这个基本方针出发,在1957年又进一步提出:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面,以利于社会主义革命和社会主义建设,较易于克服困难,较快地建设我国的现代工业和现代农业,党和国家较为巩固,较为能够经受风险。总题目是正确地处理人民内部的矛盾和正确地处理敌我矛盾。方法是实事求是,群众路线。派生的方法是党内党外在一起开一些有关大政方针的会议,公开整风,党和政府的许多错误缺点登报批评。”[3](P543-544)这个总目标的提出,可以说是总结中国社会主义建设规律的一次重要尝试,成为中国共产党领导社会主义现代化建设、推动中华民族伟大复兴的总纲领。对中国社会主义建设道路的探索,充满了曲折和艰辛,中间出现了“”和“”两次全局性的严重失误,特别是后一次失误,更是给党和国家的建设事业带来了一场灾难。但是,经过20年的建设,中国初步具备了比较独立和比较完整的工业体系和国民经济体系,并拥有了以“两弹一星”为标志的尖端科学技术的研发能力,为以后继续进行社会主义现代化建设奠定了基础。仅此一点,也是可歌可泣的。如今,社会主义现代化的使命还没有完成,“三农”问题仍然是现代化中的基本问题,统筹兼顾、综合平衡依然是现代化建设中的全局性问题,如何在经济发展中推动社会的全面进步和共同富裕还是我们在继续探索的一个课题。现代化的使命,以及共同面对的一些问题,这些都决定了当年的探索和思考。这些论述,今天仍有现实指导意义和借鉴意义。

二、提升中国的国际地位

新中国成立之际,就庄严宣告:中国人从此站立起来了。然而,十分清楚,要真正取得国际上的尊重,取得与中国的身份相称的大国地位,还必须付出巨大的努力。在谋求中国的大国地位的努力中,以为首的中共中央第一代领导集体做出了一些重大决策。第一是抗美援朝战争。新中国成立不久,国民经济还正在恢复,就面临了一场抗美援朝战争。这是美国强加给中国人民头上的一场战争。这既是挑战,也是机遇。通过抗美援朝战争,极大地提升了中国的国际地位。

首先使美国人认识到:解决中国周边的热点问题,必须有中国的参与;中国人说话是认真的,算数的。其次使苏联人意识到:巩固社会主义阵营,中国的作用是巨大的;在远东地区同美国抗衡,中国是潜力巨大的战略力量。同时使广大发展中国家感到:中国是谋求民族独立、维护世界和平的重要新兴力量,也是广大发展中国家的可靠朋友。抗美援朝战争结束后,特别是1954年日内瓦会议结束后,中国的周边紧张局势有所缓和,同西方关系也开始出现某些松动的现象。在这种情况下,审时度势,对建国前后确立的外交方针开始做必要的调整。在1954年7月召开的一次中共中央政治局会议上,提出:“现在,门要关死已经不可能了,而且很有一种有利的局势,需要我们走出去。”“我们要对许多国家,比如英国、法国、加拿大这一类国家,比如印度、缅甸这一类国家,凡是有可能的,都要进行工作。甚至像泰国这样的国家,它在我国附近,也是怕我们的,也要进行工作。同时对美国要使它分化,使它孤立,孤立以后它总要分化的。”

第二是在中苏关系中捍卫国家主权的斗争。中苏关系的紧张以至破裂,起源于中苏两党在国际国内一系列问题上的意见分歧。这本来可以通过正常渠道交换意见来解决。但是,苏共领导却不断以撤走苏联专家、中断在建援助项目、加紧偿还债务等手段来施压,甚至发展到在兄弟党会议上组织围攻、在边界上制造事端的地步。在这种情况下,等党和国家领导人不畏强权,不屈服于要挟,决不听命于苏联老子党的指挥,在捍卫国家主权和民族尊严的斗争中表现出大无畏的精神。尽管中苏论战对于我们国家的自身发展,对于国际共产主义运动的发展,都造成了不利的影响,但是中国作为一个发展中的社会主义大国在国际上独树一帜,摆脱了许多束缚,赢得了新的朋友,这对中国国际地位的提升与巩固都具有重要意义。

第三是成功地加入了核大国的行列。早在1955年3月党的全国代表会议上,就宣告:“我们进入了这样一个时期,就是我们现在所从事的、所思考的、所钻研的,是钻社会主义工业化,钻社会主义改造,钻现代化的国防,并且开始要钻原子能这样的历史的新时期。”[4](P395)不久,做出了关于要搞一点原子弹的历史性决策。从1955年到1958年的短短几年内,又相继做出了要研制导弹和“搞一点人造卫星”的重大决策。从此,中国紧跟国际尖端科技发展的步伐,以只争朝夕的精神,在1964年10月16日成功爆炸了第一颗原子弹,1966年10月27日又成功地完成了带核弹头导弹的发射,本论文由整理提供1970年4月24日成功发射了第一颗人造卫星。“两弹一星”的研制成功,展示了中国迅速发展着的经济实力、科技实力和国防实力,在激烈的国际竞争中抓住了千载难逢的历史机遇,在战略上占了进一步发展的空间和先机。这对中国国际地位的提升具有十分重要的意义,是以为首的中共中央第一代领导集体为中华民族伟大振兴做出的一个重要历史贡献。

第四是开始了中美关系正常化的进程。50年代,多次说过:“迟几年跟美国建立外交关系为好。”“我们跟美国建交,可能要在第三个五年计划完成以后,也就是说,要经过十八年或者更长的时间。”“总有一天,美国要跟我们建交。”[5](P280-281)这一天果然被料到了。从1969年起,美国通过多个渠道,向中国政府表达了谋求中美关系正常化的愿望。立即作了积极回应。他在1970年12月18日同美国记者斯诺谈话时表示:“如果尼克松愿意来,我愿意和他谈,谈得成也行,谈不成也行,吵架也行,不吵架也行,当做旅行者来谈也行,当做总统来谈也行。总而言之,都行。”[5](P593)正是在的正确决断和指导下,1972年2月中美两国发表了上海联合公报,揭开了中美关系正常化的进程。美国总统在没有正式国家关系的情况下,到一个东方大国进行访问,这是前所未有的事情。仅此一点,就足以表明中国大国地位的确立,已经是不争的事实。在谋求中国的大国地位的过程中,还为中国外交确立了基本方针。第一是独立自主的方针;第二是和平共处的原则;第三是反霸和不称霸的原则,即中国永远属于发展中国家,永远不称霸。这些至今仍然是我国独立自主的和平外交政策的基本原则。当今,美苏冷战的时代早已成为历史。但霸权主义还在继续发展,和平与发展仍然是当今时代的两大课题,如何为中国的全面发展、全面进步营造一个良好的国际环境,依然是我们制定外交政策和决定问题的基本出发点。从这个意义上说,关于国际战略和外交指导方针的许多论述并没有过时,问题是我们如何正确地领会它和积极地发掘它。

三、巩固党的执政地位

1945年在延安会见民主人士黄炎培的时候,就曾经谈到,中国共产党执政后摆脱兴亡“周期率”要走一条新路,“这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。[6](P610)从这时起,就在思考中国共产党成为执政党以后如何巩固自己的执政地位的问题。1949年3月,新中国成立前夕,在中共七届二中全会上,提出了“两个务必”的思想。他告诫全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。[7]

(P1438-1439)从这以后直到今天,“两个务必”的思想始终是激励我们党在巨大的成绩面前始终保持同人民群众的血肉联系的精神力量。在曲折中建设时期如此,在改革开放新时期更是如此。1956年苏共二十大揭露了斯大林时期的一些问题以后,更陷入深深的思考。在他的主持下,中共中央政治局先后形成了《关于无产阶级专政的历史经验》和《再论无产阶级专政的历史经验》两篇重要文章,被人们统称作“两论”。“两论”实际上根据苏联的经验教训,特别是斯大林晚年所犯错误的教训,集中地探索一个重大的历史性课题,即马克思主义政党在取得政权以后,如何在搞好经济建设的同时巩固和增强自己的执政地位。其中有一段十分精彩的论述,至今仍有现实意义:“党和国家的任何一个领导人,当他不是把个人放在党和群众之中,而是相反地把个人放在党和群众之上的时候,当他脱离了群众的时候,他对于国家的事务就会失去全面的洞察力。只要是这样,即使像斯大林这样杰出的人物,对于某些重大的事务,也不可避免地要作出不合实际的错误的决定”。超级秘书网

1957年2月,发表的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》,是一部在社会主义条件下探讨如何区别和处理两类不同性质的矛盾问题,从而在解决社会矛盾的过程中不断巩固党的执政地位的科学著作。他明确指出形成这部著作的初衷是:“在这个时候,我们提出划分敌我和人民内部两类矛盾的界限,提出正确处理人民内部矛盾的问题,以便团结全国各族人民进行一场新的战争———向自然界开战,发展我们的经济,发展我们的文化,使全体人民比较顺利地走过目前的过渡时期,巩固我们的新制度,建设我们的新国家,就是十分必要的了。”[1](P216)然而,在1957年夏季“反右派”斗争严重扩大化以后,逐渐改变了中共八大关于我国社会主要矛盾的正确论断,逐渐发展形成了“以阶级斗争为纲”的“左”倾指导思想,偏离了巩固执政党地位的正确方向。在“”中间,这一思想更是发展成为所谓“无产阶级专政下继续革命”的错误理论。历史已经判明,“”不但不能巩固党的执政地位,反而被反革命集团所利用,给党、国家和各族人民带来严重的灾难。“右可以葬送社会主义,‘左’也可以葬送社会主义”。[9](P375)即便如此,这个时候的“还始终认为自己的理论和实践是马克思主义的,是为巩固无产阶级专政所必需的,这是他的悲剧所在”。[10](P763)在探索解决巩固中国共产党的执政地位的过程中,最终走上“以阶级斗争为纲”的错误轨道,导致了“”的全局性失误,教训是深刻的。在他的身后,依然为我们留下了一个未解的难题,需要我们继续探索,继续解答,这就是如何长期保持中国共产党的先进性和执政地位,如何永远不脱离人民群众的问题。这对一个马克思主义的执政党来说,是绕不过去也躲不过去的问题。当前的腐败问题,官僚主义的问题,激化矛盾的问题,说到底,都和这个根本问题有关。解决这些问题,当然不能走“”的老路。那样走,只能是死路一条。我们要有新的思路,新的举措,才能取信于民,才能扎根于民,才能谋利于民。这是我们执政的本钱,执政的根基,执政的根据。超级秘书网

在改革开放、建设中国特色社会主义的伟大实践中,我们党的理论发展、理论创新,为什么会在短短的几年时间里从邓小平理论发展到“三个代表”重要思想?一个很重要的推动力,就是时代的发展、历史的进步,已经把巩固和扩大我们党的执政基础、保持我们党的执政地位、提高各级领导干部的执政能力的问题,特别是立党为公、执政为民的问题,提到了日程上来,成为迫切需要解决的重大课题。不解决这个问题,即使我们创造了多么辉煌的建设业绩,也会由于社会不公正问题、腐败问题和失信于民等问题引起新的不稳定,甚至亡党亡国。对此,我们千万不能掉以轻心,一定要有忧患意识。“俱往矣”。在21世纪的今天,我们迎来了同志诞辰110周年纪念日。总结巩固党的执政地位正反两方面的经验教训,我们深切地体会到,巩固马克思主义政党的执政地位,必须始终坚持:一方面,要始终坚持以经济建设为中心,坚持发展是执政兴国的第一要务,坚持科学的发展观,努力促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展;另一方面,要始终以四项基本原则为立国之本,坚持全面贯彻和实践“三个代表”重要思想,确保党和国家的各级领导始终保持在忠诚于中国特色社会主义事业、真正坚持“三个代表”重要思想、立党为公执政为民的马克思主义政治家手中。只要我们坚持做到这两点,全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的奋斗目标就一定能够实现!

参考文献:

[1]文集[M].第7卷.北京:人民出版社,1999.

[2]文集[M].第8卷.北京:人民出版社,1999.

[3]建国以来文稿[M].第6册.北京:中央文献出版社,1992.

[4]文集[M].第6卷.北京:人民出版社,1999.

[5]外交文选[C].北京:中央文献出版社,世界知识出版社,1994.

[6]年谱(1893-1949)[Z].中卷.北京:人民出版社,1993.

[7]选集[M].2版.第4卷.北京:人民出版社,1991.

[8]建国以来重要文献选编[C].第8册.北京:中央文献出版社,1994.

经济建设论文范文第2篇

天津市发展海洋低碳经济的必要性

1发展海洋低碳经济是顺应全球海洋大开发潮流的需要

随着全球陆地资源的大量消耗，海洋在21世纪全球发展中的战略地位显著提升，海洋资源的开发和利用越来越受到关注，海洋经济成为世界经济主体将是一个必然的选择。然而，纵观近半个多世纪以来世界海洋经济的发展历程，海洋资源粗放开发、肆意挥霍浪费现象严重，沿海生态环境遭到污染和破坏，海洋经济发展基本处于被动状态，即使发达的西方国家，对海洋资源开发中的环境保护问题做得也仍然不够［19］。因此，在海洋经济发展中倡导低碳经济，是一个引领新时期海洋经济发展的新思路，已成为世界各国的共识。有关研究显示，海洋不仅具有解决温室气体排放的广阔空间，而且是未来发展低碳经济的资源宝库。因此，发展海洋低碳经济已成为实现保护海洋资源与环境的必然选择，它既是对传统海洋经济发展模式的科学矫正，又代表着新兴海洋产业低碳化发展的方向，完全符合世界经济发展的潮流，具有重要的现实意义。作为超大型沿海直辖市的天津，要在新一轮竞争中抢占先机，必须站在战略高度认识海洋，发挥沿海地区独特的资源优势，协调好海洋资源环境保护与经济增长的关系，持续快速发展海洋低碳经济，力争尽快使天津进入海洋低碳经济强市行列。

2发展海洋低碳经济是加快推进滨海新区开发开放战略的需要

当前，作为国家发展战略的滨海新区正处于快速发展时期，大规模的基础设施建设和大项目的落户投产，使能源消费正处在快速增长阶段，导致在GDP快速增长的同时，温室气体的排放量也大大增加［20］。在滨海新区的经济结构中，海洋经济占到了滨海新区国民经济的50％以上，越来越多的大项目好项目进入海洋产业范畴，滨海新区建设速度的加快也意味着海洋经济发展速度的不断加快，预示着发展海洋低碳经济必然成为滨海新区进一步开发开放的战略选择。如果不大力发展低碳经济特别是海洋低碳经济，滨海新区经济总量增长与温室气体排放量增长的正相关性将长期存在，必然会使滨海新区的可持续发展受到制约。因此，推动海洋经济发展走入低碳时代，对于滨海新区的发展至关重要，只有大力发展海洋低碳经济，引导沿海产业区进行低碳化改造，才能增强滨海新区综合竞争实力，最大限度地发挥资源比较优势，变海洋优势为经济优势，确保环渤海区域经济增长极的战略目标得以实现。

3发展海洋低碳经济是促进天津市海洋经济可持续发展的需要

目前，天津海洋经济的发展仍存在高消耗、高污染的粗放型经济增长现象，相应的产生了资源浪费、环境污染等问题。海洋产业结构不尽合理，2009年天津市海洋三次产业比例为0．2∶61．6∶38．2［5］，第三产业比重较低，传统产业比重较高，其中海洋油气业、海洋盐业、海洋化工业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等都会增加碳排放，例如围填海等项目建设过程中，填海造地占用滩涂湿地，干扰和破坏湿地生态系统和海洋生态系统，港口、码头工程建设施工过程中疏浚泥沙入海，港区内船舶含油废水等污染物的不适当排放，均会导致海洋生态环境系统恶化，减弱海洋的固碳能力，使温室气体排放增加，由此加重海洋经济的高碳倾向［21］。此外，海洋物流业、海洋金融服务业等以低碳为特征的现代海洋服务业比重明显偏低，新兴海洋服务业尚未形成规模。海洋资源开发利用效率不高，海域使用缺乏生态保护考虑，一定程度上存在着重开发轻保护的问题，沿岸有限海域资源的过度开发，导致了近海渔业资源遭到了破坏，近岸海洋环境压力日益加大。因此，面对严峻形势，发展海洋低碳经济为天津海洋经济提出了一个新的思路，而促进经济发展方式向低碳转型是时代的要求和未来的趋势，更是贯彻落实科学发展观的重要内容和实现可持续发展的内在要求。因此，在海洋领域中植入低碳发展模式已迫在眉睫。只有加快转变海洋经济发展方式，合理调整海洋经济结构，大力发展符合低碳理念的海洋服务业和战略性新兴产业，才能推动天津海洋经济全面、协调、可持续发展，使海洋经济成为天津市转变经济发展方式的生力军。

天津市发展海洋低碳经济的主要方式

1加快海洋新能源的开发利用

新能源是新一轮国际竞争的战略制高点，是发展低碳经济的核心，因此对新能源的开发和利用是发展低碳经济的关键和保证［22－23］。众所周知，海洋中蕴藏着巨大的能源，除海洋石油、液化天然气等传统碳基能源外，还蕴涵丰富的可再生绿色能源，包括潮汐、海流、海风、海水温度差和盐度差等多种形式，因此，对海洋可再生绿色能源的开发利用是发展海洋低碳经济的重点。如果能将这些可再生的海洋能源充分开发利用，提高海洋可再生能源的比重，不但可降低化石能源使用率，进而降低一次性能源消费的碳排放［24］，还可使潜在能源资源得到开发，满足日益增长的能源需求，达到调整优化现有高碳能源结构的目的。因此，实现海洋低碳目标首先是加速海洋新能源产业的发展，按新能源替代传统能源、优势能源替代稀缺能源、可再生能源替代化石能源的总原则，积极探索海洋风能、波浪能、潮汐能、海流能、温差能、盐差能的开发利用技术，通过技术创新，开发一批以海洋能为主的战略性新兴产业。此外，积极推动海洋产业中各种节能技术的创新，提高能源利用效率，以此来减少温室气体的产生量和排放量［25］。

2积极发展海洋碳汇渔业

海洋拥有丰富的碳汇功能，地球上超过一半的生物碳或绿色碳捕获是由海洋生物完成的。因此，作为沿海城市，应充分利用海洋生物吸收、存储二氧化碳的特性，积极发展“蓝色碳汇”，全力抢占蓝色低碳经济的技术高地，力争发展现代化的海水养殖业，对于实现碳减排具有重要意义。①大力发展海洋植物养殖。最主要的是海藻养殖，由于海藻本身具有固碳、低碳性质，产值高，产量大［26］，因此，对于天津沿海乃至整个环渤海区域，在沿岸尚未开发利用的滩涂地区种植海藻，通过藻类的光合作用进行生物固碳，特别是要大力发展海洋微藻能源，不但可以减少环境中的二氧化碳量，同时能利用其特点生产生物柴油，这也是解决能源危机的有效手段。近来研究表明，燃烧海洋微藻可以发电，且不排放有毒有害物质，对大气中的二氧化碳没有净增加，因此，大力发展经济藻以及产油的能源藻是消耗二氧化碳“变废为宝”的一个非常重要而有效的途径。②大力发展海水动物养殖。在天津海域，增加投放人工鱼礁的数量，积极发展生态系统养殖模式，大力开展鱼、虾、贝类等多种生物的工厂化养殖、增殖，通过增养殖达到海洋生物种类的增加和产量的提高，推动海洋增养殖生物固碳、汇碳。特别是贝类，由于其特殊的滤食性，能够大量吸收、凝聚、汇聚二氧化碳，且无需人工喂养，因此拓展贝类养殖区是发展碳汇渔业的重要手段之一。

3大力发展海水综合利用

作为天津海洋战略性新兴产业之一，海水综合利用已在“十一五”期间崭露头角，海水淡化、海水直接利用等朝阳产业正在蓬勃发展。海水综合利用虽不是直接进行固碳，但能减少能耗，节约资源，达到间接固碳的目的。目前，天津海水淡化能力全国名列前茅，未来还有较大的提升空间，因此，应充分发挥这一优势，与发电、制盐等关联产业进行配套，形成产业链，将用于发电的冷却海水进行淡化，生产的淡水作为城市用水的重要补充来源，同时将淡化后的浓海水进一步综合利用，用来制盐和提取化学物质等，不但实现了能源的梯度利用，也减少了污染物的排放，形成了循环经济产业链，提高了海水的综合利用效率，达到了节能减排的作用。此外，海水直接利用前景亦十分广阔，目前特别是在工业化直接利用方面成果显著，以北疆电厂为代表的现电厂采用海水作为冷却用水，使本来淡水资源相对紧张的天津缓解了巨大压力。因此，未来如果直接利用海水能进一步在更广阔领域和重大项目中得以顺利应用，那么将节约大量淡水资源和能源，间接达到了低碳的目的。

4构建沿岸湿地生态网络体系

湿地是吸收二氧化碳的天然宝库，构建沿岸湿地生态网络体系，对于发展低碳经济不可或缺。在发展海洋低碳经济过程中，要把构建沿岸湿地体系作为增加碳汇潜力，减少温室气体排放的重要措施。近年来，随着滨海新区开发开放的步伐不断加快，沿海大规模的开发建设使本来自然岸线资源较少的局面更加紧张，随之而来的是滩涂资源的日益匮乏，沿岸生境的不断恶化。因此，对滩涂湿地保护的重要性不言而喻。面对如此现状，应采取积极有效措施，正确协调土地开发与湿地保护的关系，集约节约利用沿岸的湿地资源，充分发挥湿地植物和土壤的固碳能力，通过其特殊的生态功效保护沿岸生境，改善沿岸湿地的生态平衡，实现低碳的沿岸开发模式。同时，结合天津盐碱地资源丰富的优势，加强沿海盐碱地的综合改造利用，大力引进培养本地适生、环境净化能力强的植物对盐碱地进行改良绿化，开发利用其特有的功能价值，以充分发挥其固碳能力。

天津市发展海洋低碳经济的对策建议

1深化海洋低碳发展理念，将低碳经济纳入发展规划

作为天津经济发展的重要组成部分，海洋经济进入低碳发展时代已是大势所趋，对于滨海新区乃至天津市经济社会发展具有重要意义。在海洋经济发展中倡导低碳模式是一个全新的思路，将成为发展海洋经济的重要指南。发展海洋低碳经济，需要政府管理部门加大宏观调控力度，在项目引进、技术推广、人才战略等方面进行支持和引导，培养深化具有可持续竞争能力与发展能力的理念，研究制定海洋低碳经济发展战略，出台海洋低碳经济发展政策，以低碳经济理念指导海洋产业的发展，开发以低能耗、低污染、低排放、高收益为基础的海洋产业发展模式，营造在海洋领域发展低碳经济的良好氛围，将海洋低碳经济理念融入经济社会发展之中。同时，将发展海洋低碳经济纳入海洋经济发展规划，在规划中突出体现低碳理念，把“低碳化”作为天津海洋经济发展的战略目标，指引天津加快转变海洋经济发展方式，合理调整海洋产业结构和布局，科学处理海洋开发与保护的关系，确保海洋经济能够健康快速蓬勃发展。

2开展海洋低碳经济研究，大力发展海洋低碳新技术

作为一种新的经济发展理念，在海洋经济中的体现需要科技进行支撑。为了更好地践行低碳策略，需要积极开展海洋可再生能源等海洋低碳经济方面的基础研究，充分利用科技兴海平台，增强自主创新能力，开发海洋低碳经济的新思维、新观点和新理论，研究制定海洋低碳经济发展战略，不仅作为海洋低碳经济发展的理论依据，更重要的是能够为政府部门制定海洋经济发展政策、管理海洋经济事务提供有力支持。对于如何将理论研究成果付诸实践，海洋低碳技术的研发应用是实现这一目标的操纵杆。因此，充分发挥天津海洋技术力量雄厚的优势，联合有关科研单位和涉海企业，着手开展技术攻关，突破技术瓶颈，推动海洋低碳技术自主创新，从生产源头、过程中和末端全方位开发应用于不同海洋产业的无污染、低成本、高效益的低碳技术，加快对二氧化碳捕捉、储存及再利用等关键技术和核心技术的研发，逐步建立起多元化的海洋低碳技术体系，尽快形成强有力的海洋低碳技术储备。要实现这一目标，需要进一步加大科研投入，吸引更多的专业人才投身于海洋低碳技术的研发当中，加强涉海企业与涉海科研院所和大专院校之间的合作，依托科技力量提升企业竞争力，促进天津海洋低碳经济产、学、研、用相结合，更好地将科研成果转化为实际生产力，实现海洋低碳经济研究成果的产业化，创造科技效益双飞跃的良好局面。

经济建设论文范文第3篇

1.1缺乏优质的工程设计方案

一些承包商在还没有完全了解建设项目的情况下，所设计出的工程方案必然是粗糙的，而使用粗糙的工程设计方案盲目地开展工作，就会造成重大的工程失误。工程设计是一个比较繁杂的、系统的过程，是具有一定的创造性和目的性的脑力劳动。所以，在缺乏约束和监督的条件下所完成的工程设计是不达标的。工程设计的优劣关乎工程项目的成功与否，我国目前的公路工程设计人员所掌握的专业知识不够健全，经验也不足，这样就很难产生出优质的工程设计方案，脱离了实际，造成了施工困难。

1.2缺乏对公路工程施工过程的管理

注重对公路施工过程的管理也是公路工程的重要环节。目前，在公路施工过程中暴露出来的问题如下：施工方的施工进度缓慢，施工效率不高；出现偷工减料的情况；材料和设备的采购、分配以及使用不合理；对施工现场的管理不规范，缺乏一些紧急的防护措施；没有处理好与施工现场周围居民的矛盾等。还有，对于施工过程中的突发状况缺乏应变能力，从而延误工期。

1.3缺乏公路工程建设所需的材料和设备

优质的材料和设备是保证工程质量的前提条件。一般来说，原材料的采购是由承包商自己负责的，而地方材料的选择范围较窄，所以相对而言比较缺乏。而其余部分的原材料缺乏的原因也有很多，比如料场管理人员的疏忽致使材料的材质受损，造成浪费；或是工程的施工进度太快，对材料和设备的需求也就随之增加，导致材料和设备供不应求；或因材料供应人员为了谋取私利，以次充好等。

1.4缺乏完善的公路工程建设质量管理体系

我国政府有关部门对公路工程建设质量的管理主要采取一种宏观管理的手段，这就导致在法规、行政以及经济等领域缺乏有效的制约机制来进行管理。目前，政府交通主管部门的监管队伍存在着很多问题，如监管专职人员太少，监管力度不够；监理的设计人员大多是临时聘用，其掌握的业务知识不够全面等。另外，再加上建设管理经验的不足，公路工程建设项目盲目推行，造成一种比较“混乱”的局面，这样只会取得事倍功半的效果。

1.5缺乏对公路工程后期的维护

公路工程前期的建设很重要，其后期的道路维护也是不可忽视的一部分。对公路工程后期的维护，也是对公路工程质量的维护。而事实上，我国对道路维护的管理机制不够重视，导致缺乏一个完善的公路养护管理制度，所以，随着公路经济建设的快速发展，在公路后期维护的管理中存在着很多问题。如：国家拨款的公路养护资金必须经过繁杂的流程才会到达地方部门，这种形式的效率很慢，这样就满足不了目前的公路养护需求。而且，由于有关部门的不重视，致使公路养护手段落后，缺乏专业化的措施，这些因素都是阻碍公路维护管理发展的根本原因。

2强化公路经济建设工程质量管理的意义

强化公路工程的质量管理具有极其重要的现实意义。首先，它可以避免返工现象的发生，使公路工程施工顺利，这样不仅节约了资源，还节省了劳动力。其次，它可以减少一些因设计施工问题而引发的交通事故，保障交通安全。总而言之，各级政府及有关部门都应该重视公路经济建设工程质量的管理，全面落实质量责任，以保障人民的生命财产安全，更好地服务于人民，服务于社会。

3强化公路经济建设工程质量的措施

3.1提高工作人员的专业素质

公路工程是一个庞大的项目，它所涉及到的领域很广泛，所涉及到的相关人员也很多，譬如设计人员、采购人员、施工人员以及监管人员等。因此，这些工作人员的专业素质必须重视起来。先从业务素质方面进行提高，让其通过对专业知识的深入学习，学会不断地创新，并从实践中积累经验。再者，定期对相关人员进行技能培训以及思想教育，确保他们个人素质的提升。

3.2保障设计方案的优化

在设计公路工程建设方案时，设计人员不能只局限于表面的资料来进行设计，而且还要结合实践经验，考虑一些地质灾害问题，全方位的来设计，使设计方案更优化。设计方案是整个公路工程的施工依据，只有科学的研究，严谨的设计才能使公路工程更好、更快的完成。

3.3建立完善的公路工程质量管理体系

承包商依照完善的公路工程质量管理体系来开展工作，是提高公路工程质量的关键。下面是公路工程质量管理体系的流程图。公路工程的质量监管部门按照这个质量管理程序来展开工作，不仅可以有效地检查工序情况，还可以对原材料进行一定的控制，这样就有利于在各个环节把好质量这一关，也使得工程的每道工序都归纳在可控制的范围之内。

3.4保障施工材料的质量

性价比较高的施工材料，不仅可以保障公路后期的安全性，还可以有效地降低公路工程的造价，所以，在实际工作中，采购人员要严格杜绝以次充好的情况发生。另外，特殊路况要对所用材料进行专业检验，以满足需要。

3.5保障施工过程的规范严谨

公路工程施工过程的管理，就是要对施工的各个环节进行监督，防止施工人员施工错误，偷工减料，保障公路工程的进度和质量，有效避免返工的情况。严谨规范的施工过程需要全体工作人员协力合作，做到不盲目，不懒散，一切以工程质量为先。

3.6切实提高全员质量意识

一直以来，施工单位都有这样一个错误的认知，他们认为，工程的高质量只会影响工程的实际效益，因此，为了获得更好效益，施工单位就不注重工程质量，缺乏高质量意识。但其实，高质量与高效益是不矛盾的，它们是相辅相成的。工程质量强化了，就会减少后期的返工，这样也会节省工程的造价，提高公路工程的经济效益。因此，工程质量监督是一个不断循环的过程，要把提高全员质量意识落到实处就需要不断地宣传，让其更具体化，从而深入人心。

4结语

经济建设论文范文第4篇

（一）农村基层政府职能不够清晰

建设新农村始终是我国现代化发展进程中一项十分重大的历史任务。它不能只是依靠农民群众自身进行孤军奋战，而是必须要有党的正确领导、政府部门的积极扶持。然而，部分地区基层政府在职能划分与转变上依然具有大量问题。村可以说是我国农村行政的最基层单位，但是如今还是有相当多的村干部对于市场经济环境下的农村公共管理不够了解。与此同时，政府对农村基层村干部下达了过多强制性的任务，比如，计划生育、收定购粮和别的当地中心工作，以至于让农村公共事业管理进入到恶性循环之中。乡镇政府是最基层的政府，其职能的定位与管理上尚无法适应于我国市场经济发展之要求，而政府部门公务员所具有的官本位意识较强，在政府管理中通常使用行政命令却而不注重于使用法律、经济等方式来管理公共社会事务，以至于影响到了我国农村社会事业的良性协调运转。

（二）农村公共事业投入呈现出城市化的倾向

公共事业管理的显著特点之一即为扶贫性，而最为贫穷，生活水平最低的还是农民群众。但是，因为国家对于农业和农村的公共事业投入比例始终偏小，远远无法满足当前农村公共事业发展之所需。与此同时，农村地区的生产性、生活性公共基础设施投资建设也不够健全。近年来国家对于农村公共基础设施所进行的投资主要被用在了农村电网、水利、道路以及退耕还林等生产、生态建设上和农民群众生活紧密结合的公共设施投入还不够多，大量农民群众的生活条件、生存环境尚未得到显著改进，比如，一些地方饮用水和污水处理等公共生活设施建设滞后，从而极大地影响到农民群众生活水平的持续提升。

（二）我国涉农公共管理法律法规体系不够完善

虽然历经多年以来的持续努力，我国已建立起公共管理方面的法律法规。然而，当前能够直接破解我国农村公共管理中多元利益主体之间冲突的法律法规处于空白状态，也没有合理的市场准入以及政府管制等方面的政策，缺少规范化的政府授权企业以及大量群众参与其中的农村公共产品供给制。诸多企业往往会因为害怕出现纠纷、冲突而对投入农村公共产品抱有望而却步的心态，即使有投入的也往往会出现中途退出的现象。

（三）农村公共管理人才十分缺乏

如今，农村人才资源的稀缺问题已成为影响我国农业与农村经济发展的总的重大瓶颈。在政府给予农村以大量政策性支持的新形势下，各地农村的面貌虽然在硬件基础设施建设有了新的改善，但是在软件设施，也就是人才和管理制度等方面还是十分薄弱，农村地区的人才资源始终处在贫乏状态之下。我国农村的滞后状况在社会成员们的头脑中显得根深蒂固，所以，大学毕业生们在选择就业地点之时大部分人才依然会选择留在城市中，尤其是在当前大学生供需差距非常大的状况下，高等院校的应届毕业生中无论是城市还是农村生源，多达70%以上的学生愿意在城市就业而不愿回农村就业。

2在新农村经济建设中强化公共管理的几点对策

（一）加快农村基层政府治理结构的变革

农村基层干部一定要取得农民群众的充分信任，这是农村公共管理的重要前提。农村的基层选举已经为村干部们进行工作打下了很好的群众基础。为此，应当积极强化农村基层组织建设以及村民选举制度、财务公开制度的普及。与此同时，为了能够给村干部们提供更好的外部工作环境，我国各级政府应当尽可能地减少硬性任务的下派，并且提供更为优质的服务。笔者相信，假如能够给广大村干部提供更加多的支持与帮助。与此同时，还应当注重传播村级公共管理的各种经验，教授给村干部们以民主管理的方式方法，这样一来，村级公共管理状况必然能够得到改善。我国乡镇政府管理应当切实加快由传统型政府行政管理往现代型公共管理进行转型，而政府行使之权力则是广大公民所委托的一种公共权力，其源头是对公民权力进行让度，而人民才是权力的最终所有者。公共权力之终极指向是公共利益，政府一定要向人民群众负责，并且接受人民群众的监督。

（二）实现农村公共事业主体的多元化

运行我国农村公共事业之所以落后，其源头就在于投入并不够，因此，积极发展我国农村的公共事业，首先就一定要强化国家对于农村公共事业之投入，把国家基础设施建设之重点全面转到农村地区，从而让公共财政能够真正地惠及广大农村地区，而重点则是要持续增加对我国农业基本设施建设、公共设施建设以及社会化服务体系的建设力度。要着力向"三农"加以倾斜，新增加教育、卫生以及文化等社会事业经费要用在农村地区，并且要不断增强中央财政支持的力度与管理。

（三）注重公共转移支付

促进农村公共物品供给首先是要不断优化我国公共财政的转移支付结构，大力缩小各个地区之间的财政差距，切实改基数法为均等化的转移支付，全面压缩专项转移支付的幅度，并且有效增加一般性的转移支付，从而确保广大农村地区居民能够享受到相应的公共服务。其次是要切实规范一般性的转移支付。要健全完善依据标准收入、标准支出所核定的各地区标准化人均财力机制，对于低于标准人均财力的欠发达地区，应当运用一般性转移支付加以补偿。最后是要持续健全完善现行的预算法规制度，切实确定各级政府间的转移支付框架以及具体形式，对于转移支付所具有的资金源头、核算标准、计算公式等应当进行合理的规定，并且通过法律形式加以固定，从而切实有效地消除转移支付所具有的随意性。要重新调整财政分配的格局，有效加大农村投资占有之份额，我国各级财政预算每一年用在农业支出上的增长幅度应当高出财政经常性收入所增加之幅度。要切实明确各级政府在支持和保护农业上的相应责任，使用立法手段来制约省内各级财政部门所具有的支农行为，有效保障支农资金得到合理地增加、及时到位以及专款专用，切实提升农村基础设施建设投资在基本建设投资之中的比例。

（四）推动农村公共事业管理的法制化要加快制定

完善相关法律政策，尤其是要加快我国司法独立之进程。要通过法律、政策等手段来保障非政府组织建设新农村公共产品之权益。前几天，我国已颁布实施了《物权法》，这肯定会对农村地区公共事业的多元化发展产生正面而积极的意义，但是，我们还应当在这一基础之上制定出更加细致、更为具体、和广大农村公共产品的多元化投资紧密相关的法律法规，让投资者们能够切实消除顾虑，树立起良好的自信心，并且产生更好的投资预期。

（五）加强农村人才的培养与选拔工作

如今，我国农村社区群众的总体文化素质并不算高，即使村干部也是年龄偏大，整体文化层次不高，大学毕业生更是稀少。有鉴于此，应当在农村地区开展人才培养工程，重点是要强化党政人才队伍、公共事业管理人才队伍以及专业技术人才队伍等三支队伍的建设，从而为我国农村造就出新一代的高素质农民。与此同时，还应当通过体制与机制的创新，将城市之中的人才、科技引入到农村地区，运用优质人力资源来全面支持我国农村地区的发展，而教育、卫生、科技等相关部门应当制定出具体的面向农村基层的人力资源对口支援措施。要积极探索与尝试选聘优秀大学毕业生到农村担任村官工作。近些年来尤其是中共中央关于鼓励与引导大学毕业生到基层就业的意见出台之后，各地均结合各自新农村经济建设之实际，大力探索选聘大学毕业生到农村地区任职的办法以及途径，并且在积极引导高校毕业生面向基层与农村就业的基础上，为我国的新农村经济建设提供了充足的人才储备与保障。

（六）高度重视农村教育工作

要以加强农村义务教育为基础，大力调整农村地区中小学校的布局，切实优化农村教师的资源配置，有效提升教育教学的质量，并且在切实有效地巩固与提升我国农村目前教育教学体系的基础之上，切实扩大初中、高中教育的规模。县城高中教育应当在目前的基础之上不断扩大招生的规模，而乡镇与中心集镇则应当着重点建设初级中学，而有规模的村镇则要重点建设好一所小学，并且撤并那些在校生人数偏少、办学质量不佳的农村中小学校，切实形成县、乡（镇）、村等相互联系的三级教学体系，有效满足我国农村地区适龄人口在教育上的各类需求。在此基础上，还应当积极改进环境与提升待遇，建设一支高素质的农村地区教师队伍，致力于实现农村地区教师生活的城镇化，使其能够安居和乐教，从而切实解决好广大教师的就医、保险以及养老等各类问题。

3结束语

经济建设论文范文第5篇

关键词:路桥经济发展文化建设

党的十六大报告指出:“当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出,文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化的发展与繁荣。”报告把文化建设工作第一次提到了战略的高度,是对社会经济发展现实趋势的新认识、新总结、新概括,科学地揭示了文化在现代社会发展中的关键作用,揭示了文化建设在国力竞争中的战略地位。文化建设对一个国家说是如此,对一个地区来说同样是如此。因此,弘扬先进文化,加大文化建设力度,建设文化大市,是提升一个地区核心竞争力的重要举措。

路桥区经济发展与文化建设的背景。近些年,路桥区经济高度发展,在文化领域建设较慢,远远落后于经济发展。发展文化事业对路桥区来说就显得特别重要及意义,那为什么要加强文化事业建设,如何加强文化事业建设,从而促进经济发展,提高全民素质,如开展“文化强区”建设,重视。农村文化俱乐部。建设等载体。

1区域文化对区域经济的影响

1.1从宏观角度分析

每个国家有其自身的文化,所以世界各国的发展模式、发展速度、发展方向是不同的,这和文化差异是分不开的。文化对经济的影响归根到底还是基于对人的影响,受某种特定文化影响的人群将拥有一种基于此文化的思想和观念,而这种思想和观念会在潜移默化中指引这一群体沿特定方向发展。分析目前各国的经济发展模式,我们可以看到这样一种经济特征,即一些民族文化的特质正在成为一些公司在全球市场竞争中的核心力量,并主导着一些行业和产品,成为或正在成为世界一流或第一,而这些都跟人的因素有关。

1.2从中观角度分析

每个国家有自己统一的民族文化,但在一个国家内部,各地区也有其自身的区域文化,从而使各区域存在差异,发展也不尽相同,特定的文化能促进区域的特定发展,同样也促进区域特定的创新趋势,如果能准确把握好区域文化,沿特定的方向发展区域,会有事半功倍的效果。

在我国东部地区的浙江,有着比较浓郁的区域商业文化传统,其显著特点是讲求实际,注重功利,重视工商,不尚空谈。由于国家的宏观控制力度较小,浙江的非国有经济比例一直很大,同时外商直接投资较少,这就磨练了浙江的企业家与境外强大对手较量的能力,培育具有创新思维方式和。敢为天下先。、勤奋耐劳的企业家,形成民营企业和民营企业家迅速发展的地域优势。

1.3从微观角度分析

现在人们[论文]越来越重视文化在区域经济发展中的作用,在区域发展战略中也越来越多地考虑到了文化因素,但由于对文化的认识还不透彻,在文化推动经济发展的过程中走了很多弯路。现在比较普遍的倡导就是。借文化搭台,让经济唱戏。,这种提法不错,但几乎都是在做表面工作。不管是发展旅游业,还是进行民族手工艺品的生产销售,这些都是区域特有的文化产物,不过都是属于浅层次的物质文化。我们在发展区域经济时,除了要注重区域物质文化外,

更重要的还是要真正理解文化的内涵,抓住区域的精神文化,以这种文化来带动区域内的人群,激发人们的创新创业精神,从而从根本上带动区域经济的飞速发展。

2路桥区经济快速发展迫切要求加强文化建设

区域经济发展必然涉及到各种现象和文化问题。加快路桥老区经济发展,必须摆脱传统文化观念的束缚,真正认识自然经济规律和计划经济间的传统弊端,对制约路桥老区经济快速发展的体制性因素要彻底改革。这就需要认识粗放型经济发展模式对可持续发展带来的消极影响,加强先进文化建设,树立与社会主义市场经济相适应的现代文化观念。

路桥老区经济社会的发展,必然要从增长方式上转变,即由粗放经营到集约经营的转变,这离不开文化观念的转变。经济增长方式不仅仅是在一定的经济系统内部的制度安排,在现实经济运行的过程中,也有各种文化因素的影响。从客观上讲,粗放经营方式是计划经济观念的必然产物。由于资源配置上长官意志的影响,导致在经济建设上脱离实际,无视区情和原有的基础和资源的状况,追求高指标、大项目,摊子越铺越大,在实际运行中完全是凭主观意志办事,给路桥老区的经济发展蒙上了阴影。从主观上看,落后的文化环境也是其滋长的土壤条件。比如在文化观念上,有的人铺张浪费,大手大脚,好大喜功,急功近利;有的人惟我独尊,我行我素;有的人自私自利,化公为私;有的人以邻为壑,损人利己;有的人不守信用,制假售假。他们那种以利己主义为文化内核的观念,使得路桥老区经济发展缺乏活力,人心涣散,纪律松弛,企业生产不景气,产品粗制滥造,没有市场竞争力,严重制约了路桥老区经济的发展。因此,只有转变文化观念,发展面向现代化、面向世界、面向未来的先进文化,才可为路桥老区的经济快速发展奠定良好的文化基础。

在路桥[论文之家]老区建立社会主义市场经济的运行机制,必须在文化观念上破除安于现状的思想和平均主义的惯性。路桥在文化观念上有很多好的东西应当继承和发扬,但也严重存在着平均主义、等级森严的价值观,中庸无为、墨守成规的形而上学的思维方式,自以为是、夜郎自大的心理积淀,“祖宗之法不可变”的常规陋习,以及“鸡犬之声相闻,民至老死不相往来”的封闭意识。这些传统文化观念如果不彻底改变,从传统经济体制向现代市场经济体制的转变就会遇到习惯成自然的强大的本能的抵触,经济的发展就会步履维艰。恩格斯曾经指出:“传统是一种巨大的阻力,是历史的惰性力”。因此,全面建设小康社会,加快路桥老区经济发展,建立现代市场经济的运行模式,必须从文化观念的转变开始,加强文化建设。

当今社会,文化与经济相互交融,在市场竞争中的地位和作用越来越突出,文化的力量已经是区域经济发展不可或缺的动力。因此,从文化观念的转变入手,建设先进的区域文化,是加快路桥老区经济发展的一种行之有效的途径。

3路桥区经济发展对文化建设的内在要求

实现路桥老区经济、社会的超常规、跨越式发展,是改革开放政策的必然结果,是建立市场经济的必然要求。努力适应这种客观要求,是路桥老区文化建设的立足点。在全面建设小康社会的过程中,路桥老区改革开放和社会主义市场经济的发展,对文化建设提出了新的要求。

3.1确立市场经济的现代观念,需要重新塑造新的文化品格

市场经济不仅仅是一种社会经济现象,而且更为重要的是一种文化现象。市场经济的一些重要原则,如平等原则、价值原则、竞争原则、效率原则、法治原则、诚信原则、科学原则、民主原则、智能递增原则等等,都体现着新的崭新的人文精神和价值观念。所以,建立市场经济体制就必须树立现代的健康的文明的先进文化观念,加强社会主义先进文化建设。要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与我们民族的传统美德相承接的思想及道德体系,培育优良的职业道德,树立尊法守信、开拓创新精神,发挥社会舆论对市场的监督作用。要尊重知识、尊重人才,进一步创造人尽其才、人才辈出的环境和条件。要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,加强以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人为目标的社会主义精神文明建设。

3.2经济社会的发展,需要树立人才资本的文化观念

以全面建设小康社会为目标,把加快发展作为第一要务,抓住西部大开发的机遇,加大经济结构调整的力度,不断深化改革和扩大开放,全面推进工业化、产业化、城镇化、信息化建设,增强综合经济实力。在路桥老区实现现代化的目标和建立社会主义市场经济体制,最终取决于全体劳动者的素质的提高和人才资本的培育。过去路桥老区粗放经营导致经济资源的浪费,其根源很多,但其中一个最重要的原因是劳动者的思想道德文化素质不高。加强文化建设,可以给经济增长提供精神动力和智力支持,为路桥老区的各行各业输送高素质的人才资源。科学技术是第一生产力,它日益成为现代生产力中最活跃的因素。在21世纪,人才资本越来越发挥着最主要和决定性的作用,知识生产已经成为现实生产力的推动力、竞争力和经济发展的关键性因素。产品的生产、价值的提升和社会经济的增长都主要通过智力因素来实现。因此,作为智力经济核心的人才资本的开发愈显重要。物质资本与人才资本不同,物质资本是被动资本,属于递减型的消耗;而人才资本是主动资本,属于递增型,在开发利用中不仅不会减少,反而增加,取之不尽,用之不竭。我们要把人才资本作为一种经济战略资源,用人才观念的优势来创造人才的优势,就不能不加强社会主义文化建设,强调教育的基础地位,全面提高劳动者的素质。

3.3改革开放和现代化建设的实践,要求把握先进文化的前进方向

路桥老区经济社会[论文网]的发展,不单纯是一种超社会的经济行为,而是在社会主义条件下,社会全面进步的一个发展过程。因此,在全面建设小康社会的过程中,绝不能忽视社会主义的文化建设,要使经济、社会的超常规、跨越式发展不仅取得良好的经济效益,还要取得良好的社会效应。在经济社会发展的文化内涵中,要突出社会主义精神文明建设,加强思想道德建设和科学文化建设。如果我们只讲物质资料的“超常规、跨越式发展”,忽视甚至贬低社会主义精神文明建设,那么,经济、社会的超常规、跨越式发展就不能真正实现,即使在某方面取得了一点成绩,也只能是短暂的。正如同志所指出的,我们不能以牺牲精神文明为代价,换取经济一时的繁荣。

4以文化的繁荣推动路桥经济建设

文化建设与经济建设有着密切的关系。加强文化建设,转变文化观念,深化文化体制改革,不仅可以带来文化自身的繁荣,而且可以为经济的发展牵线搭桥,为改革开放提供智力支持,抓好文化建设和经济建设,不能就文化论文化,就经济谈经济。必须将路桥老区经济、社会的超常规、跨越式发展中的文化建设当作一项系统工程,加大文化复兴的力度,对文化建设中存在的问题进行综合治理。

在路桥老区实现经济、社会的超常规、跨越式发展的过程中,必须认真抓好以下几点工作:

4.1牢固树立文化立区的新理念

进一步解放思想,更新观念,从改革开放和现代化建设的高度,从建设区域文化中心的需要出发,正确认识文化的功能、地位、作用,以思想大解放推动文化大发展。要把文化建设纳入经济社会发展的总体布局,同步部署、同步实施、同步检查。要进一步确立文化为经济建设服务,为满足人民群众文化生活需要服务的观念,破除“先经济、后文化”、“经济是目的,文化是手段”和“就经济抓经济、就文化抓文化”的思想,跳出文化建设文化。领导干部要重视个人的文化积累,不断吸取古今中外优秀文化的营养,使自身的文化意识达到先进文化的要求,从而更好地担负起领导文化建设的重担。

4.2坚持理论创新、科技创新和制度创新

要实现路桥老区经济社会的赶超型发展,必须着眼于当今经济社会发展的前沿,借鉴和吸收一切先进的文化,大胆创新,勇于探索。创新是一个民族进步的灵魂,是一个地区经济发展的不竭的动力。我们正处在一个充满了挑战和变革的时代,经济发展和社会进步事业永无止境。伟大的实践迫切要求我们借鉴当代人类文明的一切有益成果,在区域经济理论、体制改革、有地方特色的科技文化进步的创新方面,不断扩展新视野,使路桥老区经济社会发展永远充满生机和活力。总之,通过文化建设的开展,使老区人民树立起现代意识和竞争精神,进而在路桥老区形成良好的现代化社会的文化氛围,才能使路桥老区在市场经济大潮站稳脚跟,立于不败之地。

4.3提高管理人员文化素质和决策管理能力

加快经济发展,大力推进基础建设和生态环境建设,调整经济结构和产业结构,建立和完善社会主义市场经济体制,关键在于领导,在于经济决策和管理人员的思想文化素质和决策管理水平的高低。路桥老区各级领导机关和决策管理人员,在改革开放和市场经济的氛围中,经受了锻炼,增长了才干。应该说,是能够适应新形势和新任务的要求的。但是,也还存在着与快速发展的形势不能同步的问题。除了思想方面的原因外,文化素质和决策管理能力不高也是一个不能忽视的问题。在各级领导班子中,有许多人不熟悉现代市场经济理论,缺乏现代科技知识,在素质上与知识经济时代的要求相距甚远。在一些贫困落后的县乡和长期亏损企业,由于领导者文化知识和现代管理知识贫乏,不是盲目蛮干,浮夸虚报,就是畏首畏尾,裹足不前,缺乏开拓创新精神。因此,我们既要提高广大群众的科学文化素质,更要着重提高经济决策管理人员的文化素质和管理能力,努力造就一支思想觉悟高、文化素质好,讲政治、懂科学、善经营、会管理的决策管理队伍。

4.4大力发展科教事业，普及科技文化知识

要加大教育投入,巩固和发展义务教育的成果,提高职业技术教育的质量。在提高全体劳动者素质的基础上,选拔和重用高、精、尖科技人才,重奖有突出贡献的人才,提高现代科技对于经济增长的贡献率。实践证明,凡是文化发达、科技普及、劳动者素质高的地方和企业,集约型经济就发展,劳动生产率就高,社会生产力发展就快;凡是科技不兴、文化落后、劳动者素质低的地方和企业,经济发展就缓慢,经营就粗放,劳动生产率就低,社会生产力发展就不快。路桥老区部分农村贫困的根源主要还是教育普及率低,有技术、有文化的劳动者比重低。因此,我们要做好扶贫工作,就必须进行科技输血,帮助劳动者提高技术本领,使他们增长智慧。超级秘书网

4.5大力发展特色文化、法制文化

代表先进文化的前进方向,既要继承优秀传统文化,又要剔除落后封建糟粕;既要有阳春白雪,又要有下里巴人。路桥的诗词、楹联、山歌、调声是路桥特色文化的重要标志,具有悠久的传统,是传统文化中的奇珍瑰宝,要光大发扬;建祠堂、做斋,搞宗族宗派活动是封建糟粕,要旗帜鲜明,坚决反对。同时,要大力发展文化事业和产业,积极推进文化的市场化、企业化、产业化。

市场经济与小农经济的重大区别在于:小农经济是以人治为基础的,市场经济则是以法治为基础的,代表先进文化的前进方向必须把法制文化建设放在突出的位置上。要使法律从外在对人们行为的约束,变成人们内在的自觉的意识,自觉的行动,就必须加大法治宣传教育力度。今年以来,我们先后开展了法律进万家、领导干部学法讲法、村民自治试点村庄全面普法等活动,广大干部群众学法、知法、守法、用法蔚然成风,收到了一定的效果,只要长期坚持下去,灿烂的法律之花,必将结出丰盛的经济政治之果。

参考文献

1.加强农村牧区文化建设,促进农村牧区经济发展,伦秀海,内蒙古图书馆工作,2005/03,

2.杭州特色区块建设和各种经济文化活动的发展导向,杨正宇,中共杭州市委党校学报,2006/04,

3.地域文化建设与地方经济发展,隋琳,中国石油大学学报(社会科学版),2006/03,

4.区域经济发展与体育文化设施建设——台州市体育场地调查与分析,方爱莲,北京体育大学学报,2006/05,

5.统筹城乡发展,全面建设小康——成都市新都区统筹城乡经济、政治、文化全面发展,农民快速增收的成功探索,黄蔚,城市发展研究,2006/01,

6.文化建设:经济、社会持续发展的动力,崔慧霞,企业家天地(下半月),2005/01,