节能降耗范文第1篇

为努力创建资源节约型社会，着力缓解我省能源瓶颈制约，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，现就加强我省节能降耗工作通知如下：

一、充分认识节能降耗工作的重要性和紧迫性

能源是国民经济与社会发展的基础和战略资源。加强节能降耗工作是缓解我省能源供给紧张局面的重要途径，也是落实科学发展观、实施可持续发展战略、转变经济增长方式的必然要求。多年来，省委、省政府高度重视能源节约工作，坚持开发与节约并举，把节约放在首位，在各地、各部门和社会各界的共同努力下，全省能源节约工作取得了明显成效。但随着我省经济社会持续快速发展，能源消耗总量急剧增加；能源消耗过程中造成的环境污染日益突出；能源利用效率还不高，节能降耗的空间与潜力很大，工作任重而道远。各地、各有关部门要从经济社会发展的全局和长远出发，把节能降耗作为一项十分紧迫的战略性任务，切实予以抓紧抓好。

二、明确节能降耗工作的指导思想与总体目标

（一）指导思想：树立和落实科学发展观，深入实施“八八战略”，坚持开发与节约并举、节约优先的原则，以提高能源利用效率为核心，增强全社会节能降耗意识为基础，调整经济结构和转变经济增长方式为主要途径，科技创新为手段，深化改革，创新机制，健全法规，完善政策，加强管理，厉行节约，努力形成市场导向、政府推动、企业和公众主动参与的节能降耗工作格局，积极营造有利于节能降耗的良好社会氛围，促进节约型社会建设。

（二）总体目标：到2010年，万元生产总值能耗强度（以2000年可比价计算）比2005年下降15%，年均下降32%，其中*年比2005年降低3%左右；第一产业、第三产业的万元产值综合能耗下降10%，第二产业的万元产值综合能耗下降17%左右；能源利用综合效率达到40%；全省主要产品生产单位能耗总体达到或接近20世纪90年代中后期国际先进水平；建立起比较完善的节能法规标准体系、政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系。

三、突出节能降耗的重点

（一）工业和生活锅炉及系统更新改造。针对在役锅炉单台容量小、设备陈旧老化、运行效率低的问题，采用循环流化床、燃气等高效、低污染工业锅炉替代低效落后锅炉；推广应用粉煤和水煤浆燃烧、辅机系统等节能先进技术；扩大集中配煤、筛选块煤、固硫型煤应用范围。加强对中小锅炉的科学管理，指导现有集中供热有效范围内的企业逐步以集中供热的方式替代工业小锅炉和生活锅炉。

（二）电力生产、输配与热力系统降耗。重点实施降低供电煤耗、厂用电率和电网损耗。发展高效大容量先进火电机组，优化发电企业机炉结构，加强辅机系统改造，推广背压气轮机拖动、等离子点火等节能节电新技术。大、中型火电供电煤耗由“十五”末的340克/千瓦时降到“十一五”末的325克/千瓦时，厂用电率由5%降到4%。鼓励热电企业加快发电机组和链条炉的改造，提高背压机组的应用比例，供电煤耗由“十五”末的445克/千瓦时降到“十一五”末的410克/千瓦时，厂用电率平均下降3个百分点；推广热电企业集中供应压缩空气和分布式热电冷三联供等节电新技术。加快电网发展，优化电源结构，加大中、低压电网改造力度，积极采用先进的输、变、配电技术和设备，逐步淘汰能耗高的老旧设备，降低电网损耗，本省电网网损率由“十五”末的7%下降到“十一五”末的65%。

（三）余热余压利用。在钢铁、建材、石化三大重点用能行业推广余热、余压回收利用技术。工业窑炉推广余热再利用。鼓励水泥生产企业采用以中低温纯余热回收发电为主的余热利用技术。到“十一五”末，实现水泥中低温余热发电装机容量25万千瓦，年发电18亿千瓦时。鼓励钢铁联合企业采用干法熄焦、高炉炉顶压差发电、连铸连轧、热送热装等新工艺、新技术，利用高炉煤气、转炉煤气回收发电。鼓励石化行业采用余热回收发电技术、热泵余热回收技术、新型催化剂和高效节能设备等，加强各种余热回收利用。

（四）电力拖动系统改造。推广使用高效节能型电机，广泛采取高、低压变频调速、功率补偿节能技术、系统改造和机组优化配置等措施，加快淘汰落后低效电机、风机、水泵等高耗能设备。到“十一五”末，完成100万千瓦高压电机及500万千瓦低压电机变频改造，高、低压变频技术推广应用面分别达到55%和75%。

（五）建筑节能。积极推行建筑节能设计标准和规范，在建设项目设计和建造、改造过程中，对建筑围护结构采取隔热保温措施，使用节能型用能系统和材料，实现建筑节能。到“十一五”末，全面实施建筑节能65%的标准。努力完成既有高耗能建筑节能改造任务，重点是墙体节能系统、门窗、中央空调系统及配套供用能系统的综合节能改造，提高宾馆、饭店、大型商场、会场、办公楼等公用建筑整体用能效率。

（六）照明节能。加快推行全省绿色照明工程，鼓励、引导全社会广泛应用节能型照明灯具。在道路照明、宾馆、商厦、写字楼、体育场馆等公共设施和居民住宅中推广应用高效节电照明新光源和装置。到“十一五”末，在机关、企业、事业和公益性单位基本普及应用节能灯具。

（七）交通运输和农业机械节能。科学制订交通运输发展规划。通过运力结构调整、大吨位货车和标准化船型推广以及发展公共交通与现代物流集约配送，降低运输能耗；鼓励使用醇类、燃料电池等节能环保型混合动力交通工具，倡导使用符合国家标准的小排量汽车，限制和淘汰能耗超标的交通工具和农业机械设备。

（八）重点用能单位的能量系统优化。冶金、石化、机械、建材、造纸和纺织印染等行业应综合分析用能设备、技术、工艺和用能结构等状况，采取针对性的措

施，实施能源系统优化设计、用能系统优化技术改造和管理改进。鼓励用电系统采用无功补偿、智能控制、谐波滤波器等节电控制技术和产品，改善电能质量，提高集成用能水平和系统运行效率。

（九）转变增长方式，加快淘汰落后生产能力。积极推动产业结构调整。大力发展低能耗、高效益的现代服务业，提高其在国民经济中的比重。加快发展高新技术产业，广泛采用先进适用节能技术、信息技术改造高耗能传统工业行业和企业，努力降低单位产值能耗，提高制造业能源利用效率。实施循环经济“991行动计划”，推进工业循环经济“4121”示范工程建设，推行清洁生产，减量、循环、高效利用能源资源。

严格执行《国务院关于实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号）、国家有关产业结构调整指导目录以及*省有关限制和淘汰制造业生产能力目录。“十一五”期间，淘汰所有水泥机立窑、18门以下砖瓦窑，关停一批小火电厂（总容量70万千瓦）、小钢厂、小造纸厂，淘汰不符合能耗标准的在役机电通用设备。严格控制高耗能产业、产品发展，禁止投资建设属于国家和省淘汰类目录的项目。

（十）开发与利用可再生能源。加快建设万千瓦级风力发电站，支持开发生产具有自主知识产权的风力发电设备。开发和利用小水电。鼓励发展城市垃圾焚烧发电或热力利用。加快地热（水冷）资源的开发与利用。推广应用醇类燃料、沼气和秸秆气化发电等生物质能技术。

加快推广应用太阳能。在满足建筑和使用要求的情况下，城镇新建建筑要实现太阳能与建筑的一体化设计；鼓励和引导既有建筑实施太阳能利用改造。生产和经营领域要积极利用太阳能热水工程，取代生产和生活供热小锅炉，并逐步扩大使用范围。鼓励、支持农村广泛使用太阳能。

四、强化节能降耗的措施

（一）建立健全节能的法规和标准体系。加快《*省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》修订的有关工作，抓紧研究和制订与节能有关的循环经济、建筑节能、清洁生产等法规草案和规章。制定并严格执行主要耗能行业产品生产（产值）能耗标准、能源节约标准、建筑节能材料标准、节能建筑评估条件和评定标准以及相关规范等，初步建立覆盖各领域的节能标准框架体系。

（二）加强项目和企业节能降耗管理。符合国家和省产业政策、年耗能超过3000吨标准煤或年用电量超过300万千瓦时新建项目建议书、可行性研究报告或初步设计必须包括符合节能要求的内容（节能篇），其中属于核准和备案的项目，必须提交节能篇报告。

加强对建筑节能建设项目全过程监管以及对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的用能监管和服务。加大用能执法和管理力度，严格执行耗能产品生产、用能产品能耗强制性标准，依法、依规严肃查处各种违法用能行为。属于国家和省限制类和淘汰类的已建项目，要限期整改和淘汰，到期不改的，由当地县级以上人民政府根据有关法律法规责令其停产或关闭。企业主要产品生产能耗超标准限额的，必须限期整改；在规定期限内整改达不到要求的，责令其停产。销售国家和省明令淘汰的用能产品的，根据有关法律法规由有关部门没收销售用能产品的非法所得；使用国家明令淘汰的用能设备的，依法责令其停用。

（三）加快节能降耗的机制建设。建立健全能耗指标和能源利用状况公告制度。定期公布各市万元GDP能耗和万元GDP能耗降低率，万元GDP电力消费量和规模以上工业企业万元工业增加值能耗等四项指标。及时产业用能、节能技术及相关信息。加强电力需求侧管理，推广削峰填谷蓄冷（热）技术，提高终端用电效率，优化用电方式，合理和节约用电。推动节能产品认证，研究实施绿色证书制度。严格执行国家能效标识管理办法，对于不符合能效标识管理要求的要严肃查处，产品不准进入市场。推行合同能源管理，加强各类能源利用服务机构建设。各行业协会、相关中介组织以及节能服务机构要积极开展节能降耗咨询、服务工作，参与行业能耗标准的制定，配合政府做好节能降耗工作。

（四）加强节能降耗技术开发、应用。重大节能技术项目列入省科技计划和先进制造业基地产业化项目计划，组织对共性、关键节能技术攻关，大力推广先进适用

的节能新技术、新工艺、新设备和新材料，加快产业化进程。以企业为主体，充分发挥高校和科研院所的优势，加强产学研合作，开发应用先进节能技术，加快科技成果转

化。积极引进和消化吸收国外先进节能技术与管理模式。抓好一批节能型和清洁型示范企业（项目），树立节能降耗典型，提高能源综合利用效率。

（五）采取积极的节能降耗激励政策。运用财税、金融和价格等经济手段，引导、鼓励生产者和消费者节约用能。省财政要加大对节能降耗工作的支持力度，主要支持节能重点项目、关键技术的推广和产业化、淘汰高耗能落后生产能力、制定能耗标准、建立能源公报制度以及节能宣传培训等。各市、县（市、区）也要根据财力情况安排相应的节能专项资金。建立和完善峰谷、丰枯电价制度，对已建立能源消耗技术规范的行业，要研究探索超耗加价政策。对于高耗能行业项目（企业），严格执行差别电价政策。落实国家可再生能源发电和费用分摊有关办法，推动清洁能源和可再生能源的利用和发展。金融部门要积极支持节能降耗项目的实施，加大对节能降耗项目的融资服务。鼓励担保机构对节能降耗项目进行投资担保。

（六）充分发挥企业节能降耗的主体作用。各类企业要认真贯彻和执行国家和省的节能法律、法规、政策和标准，重视本企业节能降耗工作，在技术节能、结构节能和管理节能上狠下功夫，努力做到“增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能”。年耗能5000吨标准煤以上的重点用能单位应加强能源利用管理，编制节能规划，完善用能用电管理制度、工作责任制度和能源利用状况分析制度，建立健全能源管理体系，加强能源计量基础管理。重点用能单位要与当地节能行政主管部门签订节能协议，承诺节能目标（指标），并将本企业节能目标层层分解，逐级落实和考核；依法向各级政府统计部门和节能行政主管部门如实上报本企业年度能源利用状况；每年安排一定数额的资金用于节能技术创新、技术改造以及宣传培训等。

五、加强节能降耗工作组织领导与协调

（一）加强组织领导。各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识节能降耗工作的重要性，增强工作的紧迫感和责任感。针对当前节能降耗工作的重点领域和存在的主要问题，加强领导，明确目标，制定措施，抓好落实。为加强节能降耗工作，省政府决定建立省节能降耗办公会议制度，省节能降耗的具体日常工作由省经贸委牵头负责。各地也应建立相应的工作制度或组织领导机构，强化本地区节能降耗工作。

（二）落实目标责任。全省“十一五”节能降耗目标任务按年度分解到各市和省级有关部门。各市、县（市、区）政府全面负责本地区的节能降耗工作，主要领导负总责，分管领导具体负责，要按照省政府下达的目标任务，抓紧制定分解方案，明确任务，落实责任。省级有关部门根据各自职责抓好工作落实，并指导各市、县（市、区）抓好节能降耗工作。节能降耗目标任务纳入各级政府和各有关部门的目标责任制，实行严格考核。

（三）加强能源利用统计与监测（监察）体系建设。各级政府要高度重视本地区的能源利用统计工作，逐步建立健全完整科学的能源利用统计制度，加强能源统计队伍建设和基础培训，尤其要加强对重点用能行业和企业的能源利用状况统计和分析，执行严格的能源利用数据评估和使用制度。各市要建立和健全能源利用监测（监察）机构，依法开展节能执法和监测（监察）。能源消耗大的县（市）可根据实际需要成立相应的机构。要配备必要的能源利用统计和监测（监察）人员，保障工作经费。

节能降耗范文第2篇

一、加强对节能降耗工作的领导力度和全员参与的广度

公司于×××年底组织评审并顺利通过了环境体系认证。总经理作为管理者代表亲自制定了环境方针，并融节能降耗于其中。管理者代表定期召集各部门负责人，讨论制定降低资源、能源的消耗指标和管理方案，并定期评审指标完成情况，强化对节能降耗指标的控制与监督。通过建立、实施、保持环境管理体系，明确员工在日常工作中节约能源的责任，充分调动员工的积极性，鼓励和督促员工参与节能降耗工作。通过领导重视、全员参与，保障公司环境体系工作的顺利开展和持续有效地运行，从而进一步推进节能降耗工作进程。

二、大力推进节能技术改造

积极应用新技术、新设备，改造主要耗能设备和工艺，淘汰低效风机、水泵、空压机、电动机、变压器等落后设备，降低成本，降低能耗，提高效益。在电的成本占我公司产品成本的35%～40%的实际情况下，为了节约使用电能，避免电力的紧缺影响到企业的正常运行，我公司有这几个方面的改进：1、在项目建设之初就取得电力部门的支持就近在公司建立变电站，同时所有车间电线均采用低电阻的铜导线，从而减少传送电路电能损失；2、设计时充分考虑设备的实际使用负荷来确定设备的装机容量，提高设备的使用效率，目前达到85％左右，整个高压配电系统的功率因数长期保持在0.95左右。3、公司在10kw～300kw以上的电机上都应用abb公司的变频调速技术，避免“大马拉小车”的现象，耗电量下降约20%～40%左右。4、公司采用无功补偿、智能监控等节电控制技术和产品，改善电能质量，提高系统运行效率，提高用电效率。5、该造了部分设备，用天然气代替了电加热，提高能源的利用率。

三、强化原、辅材料的回收利用

在用水方面，一方面通过作好纯水生产设备的维护和保养，对纯水生产设备（ro膜）进行定期清洗使之保持在较高的实际出水率，另一方面通过加装、改造管道，将绿化、清洁等用水全部改为车间的回收水，采用水循环系统，节约用水，降低化成箔水消耗量。

另外，还有一些小的方面，如：1、公司推行无纸化办公，提倡文件尽量使用图片格式的电子文档传送，以减少纸张的使用与浪费。2、公司按照政府部门的要求，规定办公室夏季室温在30℃（含）以上、冬季室温在10℃（含）以下时可以使用空调等。

节能降耗范文第3篇

党的十七大报告指出必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。本文试就我省节能降耗的难点和实现途径进行探讨。

一、我省节能降耗的难点

初步核算，*7年我省万元GDP能耗0.876吨标准煤，比*6年下降3.5%。而根据*6国家统计局的公报看，我省*6年万元GDP能耗0.907吨标准煤，相当于全国平均水平的75.2%，居全国第7位，万元规模以上工业增加值能耗1.37吨标准煤，比全国平均水平低1.16吨标准煤，居全国第5位。说明我省单位GDP能耗水平已在全国居前，虽然有节能的空间，但与全国和兄弟省市比，降低能耗水平的难度更大。

（一）经济快速发展与节能降耗的矛盾。

经济的快速增长对能源的依赖十分突出。“十五”以来，我省能源消费弹性系数均超过1，*1年全省能源消费3845.11万吨标准煤，初步核算*7年全省能源消费7596.84万吨标准煤，7年翻了近一番，7年来GDP年均增长11.8%，能源消费年均增长12%，高于经济增长速度。但从*6年开始节能降耗工作初见成效，能耗增速开始低于经济增速见

（二）现行的经济结构和高耗能行业的快速增长影响节能降耗

能源消费在三次产业中有不同的耗能强度，其中：第二产业耗能最大，是第一、三产业的若干倍。而我省目前正处在工业化发展阶段，第二产业比重最大，决定了我省节能降耗存在一定的难度。初步核算，*7年，从GDP分产业看，比重为11.3:49.2:39.5。从能源消耗结构看，比重为3.9:72.1:13.5。在第二产业工业中的高耗能行业的快速增长也大大地影响节能降耗。我省工业的耗能行业主要集中在火力发电业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、造纸及纸制品业等几大行业。在工业能源类产品中原煤增长11.9%、发电量增长14.8%；建材类产品中水泥增长33.9%、生铁11.8%、钢材26.9%、铝材30.6%；轻纺类产品中化学纤维增长29.3%、布增长19.8%、服装增长33.6%等;付出的资源浪费和环境代价也是不可忽视的。*7年这六大行业总产值占规模以上工业的29.6%，能源消耗总量达到3524.64万吨标准煤，占规模以上工业能源消费总量的84.8%，比总产值占规模以上工业的比重高55.2个百分点。这些行业全年能源消耗总量均超过120万吨标准煤。其中：仅电力、热力的生产和供应业一个行业综合能源消费量为1532.9万吨标准煤，占全省规模以上工业综合能源消费量的36.9%，是全省工业大类行业中能源消费量最大的行业。这六大耗能行业能源消耗以煤、电力为主，共消耗煤4808.94万吨，占规模以上工业企业煤消耗量的93.8%；消耗电力401.1亿千瓦时，占规模以上工业企业电力消耗总量的63.3%。这六大行业万元产值综合能耗为0.95吨标准煤，是全省规模以上工业企业的2.9倍。近年来这些行业利润也呈高速增长，*7年耗能行业实现利润170.96亿元，增长33.5％，其中化学原料和化学制品业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业实现利润分别增长106.5％、49.6％和69.5％。这些行业利润的快速增长，进一步调动了生产者的积极性，将会对我省节能减排工作形成较大压力。

（三）技术创新能力较弱影响节能降耗

近年来，虽然*科技发展的环境得到了进一步的改善，以企业为主体的科技进步机制已初步形成。但从迅速发展的社会、经济对科技的需求看，依然存在技术创新能力较弱等问题，主要表现在企业开展科技活动单位数少，从事科技活动人员占从业人员比重低，*6年在规模以上工业企业中，开展科技活动的工业企业1270家，占规模以上工业企业企业数9.2％；从事科技活动人员为6.36万人，比上年增长25.7%，占从业人员的比重为1.96%。在我省1438家大中型工业企业中，仅有349家科研机构，平均4个企业才拥有一家科研机构，且科研机构数呈现出减少和不稳定的状况。科技人才总量增长相对缓慢。高水平的科技人才是创新能力的核心，有了高素质的科技人员，才能使企业在科技竞争中不断推陈出新。科技活动人员投入地区发展还存在着不平衡，福州、厦门两市科技活动人员之和占全省的59.1％、科技活动经费投入占全省的62.8％，区域发展不平衡，制约了全省自主创新能力的提高。技术创新能力较弱，也严重影响企业节能技术的开发与应用，影响节能降耗。

（四）节能的社会氛围尚未形成也影响节能降耗

节能的社会氛围尚未形成，对重点用能单位的制约和监督机制不健全，尚未建立适应市场经济体制要求的节能管理机制。近2年来节能降耗工作越来越受到各级党委和政府的重视，但整个社会还未形成节能的良好风气，节能还没有成为人们的自觉行动，虽然《节能法》已颁布实施，但与节能法相配套的法规仍未出台，没有建立有效的节能激励机制，对重点用能单位的制约和监督机制不健全，节能监管和服务机构建设滞后。

二、节能降耗实现途径

我省国民经济和社会发展十一五规划提出，到2010年，万元GDP能耗要由*5年的0.94吨标准煤下降到0.79吨标准煤左右，降低16%，年均下降3.2%。*6年我省万元GDP能耗比上年下降3.2%，*7年下降3.5%。*8年我省万元GDP能耗目标定为0.844，下降率为3.5%，年节能量预计需达320万吨标准煤。从*7年我省节能量272万吨标准煤分析，全社会节能量是由直接节能即技术节能和结构节能两部分产生，我省前者产生的节能量达354万吨标准煤，而结构节能量为超耗82万吨标准煤，产业结构调整还未产生节能量。因此，*8年我省要实现经济增长与节能降耗双赢的目标，需要付出更为艰苦的努力。

（一）提高节能降耗重要性的认识，实行节能目标责任制，把节能降耗工作落到实处。

要认真贯彻落实国务院下发的节能减排的统计、监测和考核三个体系方案。三方案要求各地充分认识建立科学、完整、统一的节能减排统计、监测和考核体系的重要性，要求将能耗降低和污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行严格的问责制。

（二）加快产业结构调整和转变经济发展方式。

着力调整产业结构和转变经济发展方式，克服资源、能源等瓶颈制约，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，要重视质的提升和结构的优化，使结构调整最终落实到提高产业整体素质和经济增长的质量与效益上来。

（三）加快实施重点行业的节能措施

1、加强电力工业节能。要优化电源结构，促进多种能源发电，加强电网调度，保证可再生能源发电全额上网。坚持“以大代小”替电的原则，实施有利于节能减排的发电调度办法，优先安排清洁、高效机组和资源综合利用发电。努力使我省网内火电供电煤耗从*7年的343克标准煤/千瓦时下降到*8年340克标准煤/千瓦时。

2、推进冶金工业节能。加强钢铁行业节能技术改造，推广干熄焦技术、高炉炉顶压差发电技术等余热余压回收利用技术，提高能源利用效率；大力推广转炉负能炼钢技术、蓄热式轧钢加热炉技术、连铸连轧技术、动力系统节能技术等，强化富氧炼钢，提升钢铁生产工艺节能水平，降低综合能耗；推进能量系统优化工程建设。

3、推动煤炭工业节能。加强煤炭开采节能，坚决关停规模小、技术落后、安全无保障的小煤矿，建设高产高效矿井，提高采掘机械化程度。优化生产系统，通过规模化和集约化生产降低原煤生产能耗。推进煤炭洗选加工节能，推广重介洗煤技术，发展和完善大型选矿设备，采用自控技术提高洗选煤厂的自动化程度。

4、促进建材工业节能。水泥工业重点发展日产2500吨及以上的新型干法预分解窑，推广低能耗熟料烧成技术与装备，推广大型新型干法水泥窑纯低温余热发电技术，采用高效率的立磨或辊压机和球磨机匹配的粉磨生料制备系统，以及水泥成品半终粉磨系统，提高水泥生产粉磨效率，降低粉磨电耗。平板玻璃工业重点发展日熔化量500吨以上的大型优质浮法玻璃生产线，推广大型玻璃熔窑中低温余热发电技术，采用电辅助加热、玻璃液鼓泡等技术，提高玻璃的熔化率，改善玻璃液熔化质量，降低单位热耗。建筑陶瓷工业大力推广建筑陶瓷辊道窑技术，推广建筑陶瓷梭式窑余热利用技术，改进梭式窑“双炉”系统和专用助燃空气预热换热系统，推广节代油改造。墙体材料工业推广节能型隧道窑和高效燃烧等，对落后的墙体材料窑炉进行节能技术改造。

5、狠抓化工工业节能。加强合成氨工业节能，重点是推广应用常压循环流化床间歇气化技术、富氧连续气化技术，应用干粉煤加压气化、变压煤气化、高效新型催化剂等新技术，对合成氨生产装置进行节能改造。推动烧碱工业节能，重点是发展离子膜法烧碱，促进离子膜法烧碱产量所占比重进一步提高。

6、抓好轻纺工业节能。造纸工业重点推广新型脱水器材、热回收技术，推广使用变频装置，推动供热锅炉压差发电等余热、余压、余能的回收利用，支持年产1.7万吨以上的硫酸盐法及碱法制浆造纸厂应回收碱和热能。日用玻陶工业要改善日用玻璃窑炉燃烧工艺条件，推广节能型窑炉，推广玻璃窑炉余热利用技术。纺织印染工业重点推广连续化、环保节能、省时高效、短流程、无水加工等工艺和装备，发展热电联产，推广纺织设备节电技术。

（四）加强节能技术的开发和推广力度，加强能源保障，推广可再生能源、清洁能源。

坚持技术进步和深化改革开放相结合。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，加快创新体系建设，着力解决制约我省发展的重大科技问题，不断增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。我省一次能源自给率低，为加强能源保障，宁德核电厂已破土动工。大力推进循环经济示范企业试点工作，积极开展资源综合利用和再生资源回收利用。并积极推动水电、太阳能、风能、沼气、生物柴油等可再生能源建设。

节能降耗范文第4篇

深入推进节能降耗工作，在结构节能、技术节能、管理节能等方面深挖潜力，年单位GDP综合能耗比上年下降3.3%以上；二氧化碳排放量下降3.8%，规模以上单位工业增加值能耗降低7%以上；全社会用电量增幅控制在15%以内，努力实现用能方式从粗放型向集约型转变。

二、积极实施推进节能降耗“十大工程”

（一）实施推进重点用能企业节能工程

加强对重点用能企业节能工作的检查和指导，进一步落实目标责任考核，将重点用能企业纳入县节能降耗工作目标责任专项考核体系。对年耗能1000吨标准煤以上企业，由县经贸局负责监管并签订年度节能责任书，对年耗能1000吨标准煤以下企业，由所在地镇政府负责监管实施能源监测。掌握低效用能设备情况,对既有的低效电动机、风机、水泵、锅炉等高耗能设备予以更新淘汰，积极推广使用高效节能型电机及变频调速等节电技术，全面完成电机系统节能改造工程，开展以余热余压利用、燃煤工业锅炉（窑炉）改造、变频调速技术、系统能源优化等为主的节能技术改造；加快电网建设，优化配电网供电范围，制订年度线损率指标计划，推广节能型主变，降低线损。

该项工程由县经贸局和县统计局牵头负责。

（二）实施推进建筑节能工程

严格执行《民用建筑节能条例》和《省建筑节能条例》，大力发展节能型建筑。要研究制定我县建筑节能工作方案，对现有高耗能公共建筑制订计划实施节能改造。要积极推行建筑节能设计标准和规范,对未经节能评估审查或达不到建筑节能标准的工程，不予审批、核准、备案，不得开工、验收，确保新建居住和公共建筑达到节能65%的标准。要积极推动太阳能利用与建筑设计一体化，组织实施低能耗、绿色建筑示范项目。要严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗。要建立建筑能耗统计和建筑能效标识制度，实施建筑能效测评。

该项工程由县住建局牵头负责。

（三）实施推进交通运输节能工程

加强交通运输行业节能管理，研究制定我县交通运输行业节能降耗工作方案。科学规划交通运输网络结构布局，加快交通基础建设，推动形成完善、配套、高效、安全和能源节约的综合运输网络系统。优化运输结构，引导和扶持运输企业实行专业化分工协作和规模化经营，提高运输效率和运输资源的利用率。强化年检年审，按期淘汰落后车辆，降低营运单位增加值能耗。建立重点运输企业能源消耗统计报告制度，实行动态监测，及时掌握交通运输行业节能降耗情况，并加强监督与考核。

该项工程由县交运局牵头负责。

（四）实施推进公共机构节能工程

制定和组织实施我县公共机构“十二五”节能规划，并监督实施。政府机构带头使用节能产品、设备，提高能源利用效率。重点抓好政府机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造及办公设备节能，严格控制政府采购办公设备的待机能耗标准，稳步推进公务用车改革。严格落实夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季不高于20℃要求。确保行政机关、事业单位电耗同比降低10％以上。

该项工程由县政府办、财政局牵头负责。

（五）实施推进商业和民用节能工程

加强对重点的商场、宾馆、金融服务场所等能耗监管。推广使用变频空调、节能型冷藏等节能设备和技术。要增加民用节能电器及节能灯普及率；全县商品零售场所有偿向消费者使用塑料购物袋，引导消费者减少使用塑料购物袋。积极开展创建“节能型商贸企业”和“节能型家庭”活动。

该项工程由县经贸局、县文物旅游局牵头负责。

（六）推进服务业加快发展和传统优势产业改造工程

积极推动三次产业结构调整，大力加强和扶持服务业发展。突出抓好商贸旅游等重点服务业。继续推动工业结构调整。大力改造和提升传统优势产业，支持企业加大技术改造力度，全力实施产业转型升级活动。进一步提升传统产业技术含量，大幅提高能源利用效率。

该项工程由县发改委牵头负责。

（七）推进落后产能淘汰工程

通过利用节能减排倒逼与资源能源约束机制，加快淘汰“两高一资”领域的落后产能。根据产业导向目录，加快淘汰水泥、小铸造等行业落后产能。淘汰一批低效小锅炉，提高能源利用效率。全面完成今年上级下达的15万吨落后产能淘汰任务，淘汰单位产品能耗超过限额标准的落后生产力。

该项工程由县经贸局、县环保局牵头负责。

（八）推进节能技术创新和应用推广工程

加强节能技术产品的创新和应用推广，加大对节能降耗、资源综合利用、新能源与环保产业的科技投入，在科技项目立项上优先安排重点节能项目，支持重点用能行业开展节能技术改造。重点围绕洁净能源技术、节油节电技术、绿色照明技术、可再生能源技术等方面组织实施一批节能科技项目。推广应用节能技术和产品，扶持新能源、可再生能源的开发利用。支持开发和利用小水电，地热资源的综合开发与利用，推广生物质能技术。年计划推广财政补贴的高效节能灯5万只以上。

该项工程由县科技局牵头负责。

（九）推进农村节能工程

加快淘汰和更新高耗能落后农业机械。大力推广沼气、太阳能的利用，积极推广农村省煤炉灶技术。发展农村畜禽养殖场沼气工程20个，建设农村净化沼气池2300个，推广太阳能热水器2000个。做好农村节电工作，引导农村家庭购买节电新家电，提高农村节能降耗意识。

该项工程由县农业局牵头负责。

（十）推进资源综合利用工程

以尧柏水泥有限公司、顺宇水泥有限公司资源综合利用为龙头，引导县铁铜沟选矿厂、纵联玻璃制瓶厂等资源综合利用企业向纵深发展，逐步提高废矿、废玻璃等废弃物的利用效率。加快我县再生资源回收利用体系建设，推进我县生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，切实推动资源综合利用。

该项工作由县经贸局、县市容园林局牵头负责。

三、切实加强节能监督管理力度

（一）完善节能降耗预警机制

按照确保实现年度节能降耗的目标要求，加强节能降耗预警工作。节能降耗应急预案主要以控制我县用电增长比例为主，根据完成年度节能降耗任务情况，重点针对高耗能行业、企业与项目制定限产、轮产、停产等主要措施，根据节能目标任务完成情况，及时启动节能降耗应急预案。

（二）严格实行新上项目节能评估审查制度

强化源头控制，对新建、改建、扩建的固定资产投资项目，根据国发6号令《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》和《市发改委关于做好固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》，实行节能评估和审查，并作为项目审批、核准和备案的前置条件；逐步开展能评项目竣工验收工作，将项目竣工投产后的能耗评价，作为项目竣工验收的必要条件，对实际运行能耗水平高于节能评估报告书中能耗水平的项目，督促限期改进；加强日常跟踪监管，对已投产的企业（项目）和现有企业，实行能效对标管理。

（三）建立有序运行、保障稳定的电力调控机制

完善全县有序用电应急预案，以高耗能行业为重点，限制高耗能、高排放、低产出企业用电，科学调度，及时启动错避峰和有序用电应急预案，做到“有保有压”、“停机不停线”，确保供用电的正常秩序和节能降耗目标的完成，保障经济社会的平稳运行。要进一步加强有序用电管理，严控高能耗单位和产能过剩行业用电。

四、加强节能政策扶持和宣传引导

（一）加大节能项目投入力度

制定我县节能专项资金补助办法，政府性的节能工作经费，重点用于节能技术研发推广与节能培训等。加大金融机构对节能降耗的支持力度，引导金融机构加大对服务业、高新技术产业、资源节约和综合利用技改项目的信贷支持，严格控制对高耗能、高污染行业和淘汰类、限制类企业的信贷投放，建立信贷支持节能降耗技术创新和节能技术改造的长效机制。

（二）加强宣传，营造全民节能的良好氛围

各镇和各部门要通力合作、齐抓共管，努力形成全社会参与的节能工作新格局。继续大力宣传《国家节约能源法》等法律法规，继续开展节能宣传周活动，以进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭的“五进”活动为重点，推广普及节能环保知识和方法，倡导绿色消费、适度消费理念。新闻媒体要加大节能宣传报道力度，普及节能知识，宣传先进经验，曝光反面典型，充分发挥舆论宣传和监督作用。积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。按照政府推动、企业实施、全社会共同参与的节能工作机制，营造良好的社会节能氛围。

五、加强领导，严格目标责任考核

节能降耗范文第5篇

为切实加强节能降耗工作，确保完成我市“十一五”期间节能降耗任务，现就进一步明确节能降耗工作有关政策提出如下意见：

一、实行节能降耗工作“一票否决制”。对没有完成节能降耗年度目标任务的县（市、区）政府、有关开发区（工业区、新区）管委会，取消由市里组织的各类先进集体评比资格；其主要领导、分管领导，取消由市里组织的各类先进个人评比资格，取消年终市级考核奖金；其分管领导两年内不予审批出国申请。

二、实行节能降耗工作行政问责制。对没有完成上半年节能降耗任务的政府、管委会，向市政府作出书面说明，并提出整改措施。对没有完成全年节能降耗任务的政府、管委会，进行行政问责；因工作不力、措施不落实而没有完成任务的，由其主要领导到市政府常务会议作检讨，并按有关规定追究领导干部责任。对没有完成年度节能降耗任务并排名最后一位的政府、管委会，给予通报批评。

三、实行节能降耗工作情况公示制。每季度在新闻媒体公示各县（市、区）政府、开发区（工业区、新区）管委会完成节能降耗任务情况；每半年在新闻媒体公示重点用能企业节能任务完成情况；每年一次通报机关单位电耗下降情况。对上半年没有完成节能任务的重点用能企业，由有关部门对企业所在地县（市、区）政府、开发区（工业区、新区）管委会及企业负责人发出处罚等情况预告。

四、实行节能降耗工作奖罚制。市级有关部门要认真贯彻执行《*市节能减排工作行动纲要》，切实做好有关工作。“十一五”期间，机关事业单位原则上要求单位建筑面积能源消耗每年下降4％左右，能源性费用支出每年降低4％左右。对机关事业单位节能降耗任务完不成又没有采取有效措施的，取消评比先进资格。对节能任务完成率在机关事业单位平均水平90%以下且又处于后10位的，加收其超能耗额50%的费用，在次年的部门预算中扣除；对处于末位且又措施不力的单位主要领导，实行问责并通报全市。对节能前10位的机关事业单位，节余部分除全额补助其办公经费外，财政再给予30%的办公经费补助，并授予节能先进单位称号。