换届选举动员讲话范文第1篇

在全区上下认真贯彻落实市委提出的“立足现有、挖掘潜能、追逐应有、创新发展要求，践诺“三个代表”，喜迎十六大，为完成今年经济工作目标努力奋斗之际，我们在这里召开全区村党支部和村委会换届选举工作动员会。这次会议的主要内容是，以同志“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省、市委关于村党支部和村委会换届选举工作的要求，认真做好我区的村级“两委”环节选举工作，通过选举加强村级“两委”建设，促进全区农业和农村工作取得新发展。会上传达了上级领导讲话精神和我区村党支部及第三届村委会环节选举工作方案，希望各乡镇和区派工作组要认真组织学习。下届，我们如何搞好我区这次村级两委环节选举工作讲三个问题。

一、统一思想，充分认识做好这次村级两委环节选举工作的重大意义

最近，中央和省、市委先后下发文件，召开会议，要求各地要认真做好村级两委换届选举工作。当前，全面贯彻落实好上级有关要求，一是很紧迫的、任务就是全区各乡镇党政领导和区派工作组要把思想和认识尽快统一到中央和省、市委关于村级两委环节选举工作的总体要求上来，进一步提高对村级两委、换届选举工作的重要性得体认识。

大家都知道，村党支部是村级各级组织和各项工作的领导核心，村民委员会是农村群众性自治组织，村两委肩负着团结带领广大党员群众建设社会主义新农村的历史重任。因此，搞好村级两委换届选举工作，既是加强合二改进党的农村基层组织建设，深化农村基层民主政治建设的需要，也是巩固基层政权、发展基层民主的重大实践，还是在农村实践“三个代表”和执政为民重要思想的具体体现，这项工作事关全区工作大局，事关我区农村的发展和稳定，事关我区农村的未来，特别是我区的这次村级两委换届选举，正值党的十六大召开之际，能不能按章依法选好村级两委班子，将会直接关系到党的十六大精神能否在农村基层得到贯彻落实，在这样的新形势，新任务下，完成这项工作，意义十分重大。

自农村家庭联产承包责任制以来，我区的村级两委工作已连续进行了五届换届选举。通过选举，村级两委班子建设普遍得到了加强，为促进全区农村改革和两个文明建设发挥了积极作用。同时，我们也要看到在农村两委班子环节选举特别是村委会民主选举中还存在着这样或那样的问题。在选举中，有的乡村对群众不做深入细致的宣传组织工作，不做严格的选举程序工作，而是图省事，走捷径，出了纰漏后引起群众集体上访，有的乡村不是千方百计发动群众参与选举活动，不尊重群众的意愿，而是“为民做主”，包办代替搞内定；有的乡村欺诈、贿选等视而不见，听之任之，放手不管等等，这些现象虽属个别，但不同程度地伤害了干部群众对换届选举的信心，影响了一些群众参与民主实践的积极性，影响了依法治国方略的有效实施。这些问题，我们要在这次“两委”换届选举中坚决杜绝。另外，目前，虽然我区42个村总体趋于稳定，但从我们有关部门对换届选举前各村情况调研分析看，一些村长期遗留下来的深层次矛盾还没有完全解决，农村改革和并村引发的新的利益关系还没有完全结束，宗族、派性斗争在一定范围内仍然比较激烈等等，这些潜在的不稳定因素，都可能在这次换届选举中再次爆发。可以说，我们每个乡镇都有一些村情复杂的重点、老大难村。因此，各乡镇党委、政府和区派工作队对这次村级“两委”换届选举面临的复杂局面和严峻形势决不能低估，一定要充分认识这次“两委”换届选举工作的重要性和复杂性，真正从思想上、行动上予以高度重视，把换届选举工作作为当前的首要政治任务来抓，认真按照中央和省、市、区委的有关要求，切实加强领导，按章依法办事，严密工作程序，确保能够把那些认真贯彻法律法规和党的各项方针政策、深受广大农民拥护、能够带领群众致富的人选进村级“两委”班子，把村级“两委”换届选举这以关系全区农民切实利益的大事办好，委全区农村经济和各项事业的发展奠定坚实的组织基础。

二、坚持以党规党法和村民委员会组织法为准则，全力抓好“两委”选举的各项工作

按照中央和省、市委的要求，我区的村级“两委”换届选举工作从现在开始进行，年底前全部结束。这次全区的“两委”换届选举时间紧、任务重，全区农村各级党政组织要以战略和全局高度充分认识村级“两委”换届选举工作的重要性，按照“三个代表”重要思想要求，认真贯彻落实中央和省、市委的安排部署，坚持按章依法操作，切实规范每一个工作步骤和环节，确保高标准、高质量地搞好新一届村级“两委”选举工作。

一要认真分析形势，广泛宣传动员，掌握指导换届选举工作的主动权。各乡镇党委和区派工作组要正确分析、充分认识这次村级“两委”换届选举工作面临的形势，坚持当管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，抓住党的“十六大”为换届选举营造政治安定、思想统一、力量凝聚、精神振奋的良好氛围，按照区力两个《方案》的要求，结合各乡镇实际认真制定《实施方案》，精心做好指导工作，努力保证换届选举工作沿着健康有序的轨道进行。区委和政府各有关部门，特别是乡镇党委要充分利用新闻媒介、板报、村、宣传信、宣传手册、有线电视、无线广播、村务公开栏等多种形式，广泛摄入地宣传与村级“两委”换届选举有关的法律、法规、方针、政策、程序、步骤，不断增强干部群众的法制观念和参与选举工作的主动性、自觉性，把思想真正统一到党的方针、政策上来。要增强宣传教育工作的多样性、针对性、科学性和实效型，组织开好乡村各级动员会，采取以会代训的办法，形成全方位的宣传舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知。切实通过宣传教育，获得广大农民群众的支持、配合，努力掌握工作的主动权。

二要严密程序，规范进行，抓住换届选举工作的重点和关键。村级两委换届选举工作程序十分规范，政策要求具体明确，关键是我们在换届选举的实践中如何把法律、法规规定的要求落到实处，规范每一个关键环节，特别是党员和农户推荐党支部成员候选人初步人选，实施党内选举和推选村民选举委员会、选民登记、村民直接提名候选人和选举的投票等党员群众比较关注，有容易出现问题的关键环节上，要加强指导、严格把关，做到法定的程序不规范的步骤不能，确保不出现纰漏，对于原村党支部或村委会干部威信较高，群众的选举意向比较集中，选举结果基本明确的村，也不能减少步骤，省略程序，更不能图省事、走过场，在村级两委换届选举中，任何组织或个人都必须按章依法办事。对于个别基层干部篇亲向支、少数宗派，家族势力为破坏选举程序的要按照有关法律、法规和政策规定处理，构成犯罪的要绳之以法，要坚决维护村级换届选举的严肃性和权威性，确保选举工作按章依法进行。合并村的换届选举工作，是这次村级“两委”换届选举的难点和重点，各乡镇党委和区派工作组要将主要精力投放到指导这些难点村上。为此，工作中可以先易后难，现试点后推开的办法，最后集中优势力量，用以指导这些合并村、难点村。这次村级“两委”换届选举要以新并村为基础开展工作，凡是被撤兵的村不得以任何借口和理由回到原村型上进行选举。特别是新的村委会成立后必须作为一个独立核算单位统一记账核算，不能并村不并资、形合神不和。

三要认真做好群众来信来访工作，化解影响换届选举的各种不利因素。要以维护农村稳定大局出发，高度重视并正确对待群众的来信来访工作，切实有效地解决农民群众反映的问题，依法维护农民群众的民主权利。为此，区换届选举领导小组专门设置了法律咨询和信访接待日。“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，区换届选举信访接待组只受理村民对乡镇党委、政府处理有异议的上访、申诉；乡镇党委、政府直接受理，因村民选举委员会组织不利、工作跑粗、工作不严所造成的群众上访；村民选举委员会直接受理或解答村民在选举工作中提出的任何异议，在信访接待和处理上，要坚持及时就地依法解决问题和思想教育相结合的原则，对群众反映属实，确实存在违法违纪行为的，应及时对有关单位和人员予以查处，清除误解，对群众反映的问题一时解决不了的，要耐心解释，说明原因，争取群众理解。对群众来信来访，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单采取强制措施，人为计划矛盾。要努力通过深入细致的工作，尽量减少信访数量，特别是对各种不稳定因素和矛盾，各乡镇党委、政府和区派工作组要认真进行排查，做到超前调研，掌握情况，把握动态，对发现的苗头性，倾向性问题，要及早化解，防患于未然，确保党的十六大期间全区农村的稳定。总之，要正确引导广大党员群众正确行使好民主选举权利，通过换届，选举出一个政治鉴定、群众拥护、致富有方、坚强有力的村级两委班子，最大限度地实现两委“一人兼”和交叉任职的村级领导体制。

三、加强领导，明确责任，确保村级两委换届选举任务如期完成

村级两委换届选举是农村的一项基础性工作，也是当前农村一项突出的重点工作，阶级性、时效性很强，涉及方方面面，工作任务复杂艰巨，必须切实加强领导和指导。为此，区委、区政府成立了五个班子主要领导、区直相关部门主要负责人、乡镇“一把手”组成的全区村党支部和第三届村民委员会换届选举工作领导小组，领导组下设办公室，办公室有举发和子顺两位区长担任，办公室又分别下设了组织指导、宣传发动、法律咨询、治安保卫4个组，同时又分别抽调20名处、科级干部进乡驻镇工作，应该说，从领导小组和办公室及驻乡镇工作组的人员配备抽调上，可以充分看出区委、区政府对这项工作的重视程度。为此，我们要求各乡镇党委也要立即成立村级两委换届选举工作领导和指导组织，乡镇党委书记作为“直接责任人”要亲自挂帅，要建立起一个集乡镇党政班子全体成员和相关办所负责人为一体的领导体系，全力领导和指导好村级两委换届选举工作。要建立乡镇领导和机关干部包村责任制，做到责任到人、任务到身。特别是对重点、难点村，乡镇党委要选拔得力干部，包村入户，攻坚破难，化解矛盾，保障选举工作顺利进行。要形成一个举全区之力，抓好村级两委换届选举工作的整体氛围。各乡镇完成村级两委换届选举工作的质量将作为乡镇干部使用的重要依据。

换届选举动员讲话范文第2篇

同志们：

根据县第xx届人大常委会第xx次会议决定：我县县、乡（镇）人民代表大会代表于2006年x月x日开始,x月x日前完成。选举日为2006年x月x日。各乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议于x月x日前召开，县新一届人民代表大会第一次会议于x月x日前召开。这是我县各族人民政治生活和地方政权建设的一件大事，也是一项重大的政治任务。刚才，县委副书记xxx同志作了重要讲话，我们要按照县委的要求，切实做好这次人大换届选举工作。

下面，我就县、乡（镇）两级人大换届选举的有关问题，讲几点意见。

一、换届选举的指导思想

这次县、乡（镇）两级人民代表大会换届选举，要在县委的领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻中央[2006]12号文件精神，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，周密安排，确保换届选举工作依法顺利进行。

二、换届选举面临的新情况、新问题

我们应当看到这次换届选举面临许多新情况、新问题。一是选举法、地方组织法于2004年进行了修改，修改后的选举法，增加了一些程序性的规定，我们在具体操作上还缺乏经验；二是县人大本届任期缩短，一些干部和代表心态比较复杂。加上去年刚完成村级“两委”的换届选举和部分乡镇的撤并工作，今年又进行县、乡（镇）两级人大换届选举，使一些选民和干部产生厌倦、畏难情绪；三是随着市场经济的发展，城市化进程加快，流动人口增加，外出经商和打工的人数增多，人户分离现象普遍，使选民登记、组织投票选举工作难度加大；四是县、乡（镇）财政比较困难，而受物价等因素影响，宣传发动、选民登记、代表候选人公布、投票选举等工作的运行成本都有所提高，选举经费筹措难度加大。此外，在这次换届选举工作中还会遇到如何进一步优化代表结构、实行差额选举、保证选民和代表的民主权利等老问题。面对这些新、老问题，我们一定要有清醒的认识，立足实际，不等不靠，要对换届选举的计划安排、工作准备、可能遇到的问题以及解决问题的办法等进行深入调查研究，做到早计划、早安排，把工作做深、做细、做实，增强工作的主动性和预见性。

三、换届选举要重视的几个问题

今年换届选举工作，是乡级人大任期由三年改为五年后，县、乡（镇）两级人大第一次同步换届。做好这项工作，具有十分重要的意义，县、乡(镇)两级人大要在县委的领导下，依法履行职责，充分发扬民主，严格依法办事，保障换届选举工作顺利进行。

（一）认真学习法律法规，提高依法办事水平

换届选举工作涉及的法律主要是选举法、地方组织法，这是做好换届选举工作的重要法律武器。我们要认真、全面、系统地学习和掌握“两法”，此外还要学习相关的法律法规和上级人大下发的相关学习资料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，严格依法办事，妥善处理问题，就能减少或避免矛盾发生。因此，我们要做好县、乡、村级的培训工作，县、乡、村负责换届选举工作的同志以及全体选举工作队员要认真学习好选举法、地方组织法，严格按照法律的规定进行操作。

（二）尊重和保障选民、代表的民主权利

我国的民主选举制度，是社会主义民主与集中的统一体现，充分发扬民主是我国选举制度的本质要求。在选举过程中，一定要注意充分发扬民主，严格依照法律规定，让每一个选民依法自由行使自已的民主权利。要防止确定正式代表候选人时走过场或者少数人说了算；对选民十人以上联名推荐的代表候选人与各政党、各人民团体联合或单独推荐的候选人，凡是符合法律规定的，都应列入初步候选人名单，全部张榜公布。

（三）把握换届选举各个环节，严格依法办事

搞好这次人大换届选举工作，要严格依法办事，按照法定的时间、程序和要求进行选举。在选区划分，选民登记，提名酝酿、确定候选人，投票选举以及召开人民代表大会选举领导班子等各个阶段和各个环节，都要严格按照法律法规办事，防止违法现象发生。

选区划分和选民登记。县人大代表选区按2002年的选区划分不变；乡（镇）人大代表的选区划分，由乡（镇）选举委员会确定，报县人大常委会备案，但必须严格把握每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定，超过3名代表的选区选举无效。选民登记按选区进行，每个选民只能登记一次。要加强选民登记工作，做到责任到村、到户、到人，防止错登、重登、漏登。

依法进行差额选举。无论是选举代表，还是选举国家机关领导人员，都必须严格依照有关法律规定进行差额选举。

介绍代表候选人。认真介绍候选人的情况有利于选民和代表充分了解候选人，要采用多种形式介绍代表候选人。同时要保证选民、代表有足够的时间提名酝酿和确定代表候选人。

此外，有关选举的其他程序和方式，法律都已作出具体规定，必须严格、认真执行，不能图方便、怕麻烦而简化程序。另外，在选举过程中，严禁贿选或利用宗族势力等操纵选举，对于选举中的各种违法行为，一经发现，要依法严肃查处。

（四）重视代表的整体素质和群体结构

各级人大代表，是本级人民代表大会的组成人员，代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高，人大代表应当拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，代表人民的意志，全心全意为人民服务。

人大代表既要具有先进性、代表性，又要具有广泛性。因此，必须从宏观上考虑人大代表的群体结构。工人、农民、知识分子、少数民族、妇女、党外人士在代表中要有适当的比例。要注意推荐一些在生产一线工作的职工和在改革开放、科研、扶贫帮困、科学种养、发展乡镇企业及民营企业、带领群众致富奔小康中做出突出贡献的优秀代表人物为各级人大代表。人大代表中的中共党员不超过65%，派和其他无党派人士不低于35%；妇女代表的比例不低于25%。代表中领导干部的人数不宜过多。少数民族代表的比例，要按照选举法的规定予以保证。选举法规定，有少数民族聚居的地方，每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会，人口特少的聚居少数民族，至少应有代表一名。在代表结构中，少数民族代表的名额一定要按法律规定予以保证；其他结构比例只作为内部掌握。各乡（镇）在分配代表名额和提名代表候选人时，要统筹考虑，并通过反复协商多做工作，努力实现这个结构要求，当然最后以选举结果为准。

在依法确定代表候选人时，还要注意代表的知识、年龄结构，要适当保留一些上一届的人大代表作为新一届的代表候选人，以保持人大工作的连续性。

（五）关于换届选举的时间安排和要求

根据市人大换届选举工作安排，结合我县实际，2006年县、乡（镇）人大代表换届选举工作共分五个阶段进行。

第一阶段是准备工作阶段。主要是建立选举领导机构、召开选举工作会议、培训工作骨干。县级准备工作阶段已基本完成，根据工作安排，今天召开了换届选举动员培训会议。会后各乡（镇）要于x月x日前完成领导机构组建，制定好本乡（镇）的工作实施方案，x月x日前进行训干。

第二阶段是宣传发动阶段。这一阶段主要是广泛深入地做好宣传发动和选区划分、代表名额分配、选民登记工作。

第三阶段是提名、协商代表候选人和投票选举阶段。主要是做好投票选举前的准备工作和组织好投票选举。x月x日是法定选举日，任何组织或个人都无权更改，大家要切实掌握好这个法定时间。

第四阶段是代表资格审查、筹备召开新一届人民代表大会阶段。各乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议在x月x日前召开，县新一届人民代表大会第一次会议在x月x日前召开。

第五阶段是总结工作阶段。各乡（镇）要认真总结选举工作经验，写出工作总结，并于x月x日前报送所有材料。

四、必须坚持和依靠党的领导，确保换届选举工作顺利进行

这次换届选举必须认真贯彻中央［2006］12号文件、自治区党委［2006］x号文件及xx市换届选举工作会议精神，在县委的统一领导下进行，这是一条基本原则，也是搞好换届选举工作的关键所在。换届选举要坚决贯彻党委的决定，党的执政地位和作用一定要在选举工作中充分加以体现。首先，要坚持党管干部的原则，无论是选举人大代表，还是选举国家机关领导人员，人大常委会党组、在人大工作的党员干部、在人大选举工作部门以及选举工作机构工作的人员，都要积极向选民和人大代表宣传党的方针、政策，认真介绍党委推荐的候选人，引导选民和人大代表正确行使民主权利。其次，要做好深入细致的思想政治工作，引导选民树立正确的民主观，积极参加选举活动。还要认真解决好选举工作中出现的苗头性、倾向性问题，不能放任自流、不能不负责任。人大要自觉接受党委领导，及时向党委汇报选举情况，保证选举工作顺利进行。

换届选举动员讲话范文第3篇

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县第六届村（居）委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，动员和部署全县第六届村（居）委会换届选举工作。刚才，县民政局局长××同志宣读了《××县第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》。等一下，县人大副主任××同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后，县委书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基层政权不可缺少的依靠力量，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村（居）委会换届选举，是人民群众政治生活的一件大事，也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度，充分认识搞好这次村（居）委会换届选举工作的重大意义。

第一，搞好换届选举工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政基础的必然要求。村（居）民直接选举村（居）委会成员，是村（居）民实行自治，行使民主权利的重要形式。切实做好村（居）居委会换届选举工作，真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村（居）委会班子，有利于提高村（居）委会干部的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力；有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础；有利于调动广大城乡基层群众的积极性，促进城乡经济的协调发展和社会进步。

第二，搞好换届选举工作，是扩大城乡基层民主，加强社会主义政治文明建设的重要环节。村（居）委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举，既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力，又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐；还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此，不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人，而应当看作是人民政治生活中的一件大事，必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。

第三，搞好这次选举，是推动全民创业，促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业，建设和谐平安靖安，加快富民兴县，重点在基层，活力也在基层。搞好这次选举，选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村（居）委会班子，有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情，更好地组织和带动群众大胆创业；有助于更好地解决群众的实际困难，妥善协调不同群体之间的利益关系，促进社会和谐稳定；有助于加强基层的精神文明建设，提高全社会的文明程度。

总之，我们要把思想统一到市委、市政府，县委、县政府的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。

二、突出重点，依法操作，扎实做好换届选举各项工作

我县前两届村委会换届选举工作，总体上搞得都不错，积累了一些经验，也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作，根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神，县里制定下发了《第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》，对村（居）委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举，切实做到思想高度重视，民意充分体现，组织严谨有序，措施非常得力，以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面：

一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村（居）委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，心中有数，处置及时，特别是要对干群矛盾较大的村（居）、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村（居）及富裕村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保这次选举成功，不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在月底前做好村（居）财务清理和村（居）委会成员离任审计工作，对在清理和审计中发现的问题，要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理，并在选举前向群众公布处理结果。公务员之家版权所有

二要加大宣传教育。抓好宣传教育，是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议，充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介，广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。例如在选举前，要大力宣传“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的法律规定，教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选，力争每个村至少有一名女性正式候选人，力争选举时至少有名女性候选人当选。通过宣传教育，从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举，广大群众热情参与选举、正确行使权利。

三要抓好业务培训。村（居）委会换届选举，法律、政策常识和技术性要求都很高，为确保村（居）委会换届选举工作依法有序地进行，必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作，重点培训驻村（居）指导选举的乡镇干部和村（居）选举委员会成员。通过学习培训，使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。

四要严格依法办事。只有坚持依法办事、依法自治，才能维护村（居）民的民主权利，才能保证村（居）委会换届选举工作的有序进行。《村（居）民委员会组织法》和我县的《实施方案》等法律法规和文件，是做好村（居）委会换届选举工作的基本依据，各地要不折不扣的执行，做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村（居）民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广大群众在选举中的民主权利。比如在候选人提名上，要充分尊重民意，坚持公平、公正、公开地确定候选人，坚决制止指选、派选等违法违规行为。对《实施方案》中的候选人的否定条件要正确理解，这些条件不是法律条件，只有通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才有效。同时，我再强调以下四点：⒈要认真开好一次村民会议或村民代表会议，依法推选村选举委员会成员和候补成员，决不允许指派村选举委员会成员。⒉选民公布应在选举日的二十天前，正式候选人公布应在选举日的天前，投票选举时间、地点应在选举日的天前予以公告。⒊除经村民代表大会确定认可的家庭内部成员，可以口头委托投票外，其他人员委托投票必须要有书面委托，并经选举委员会登记认可。⒋填写候选人提名票时必须要有过半数选民参加，正式选举时必须要有选民过半数投票，获得参加投票的选民的过半数选票后才能依法当选。第二次投票必须要有参加投票的选民的三分之二选票方可当选。

五要落实“四个提倡”。积极探索发挥村党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径，认真落实好中央关于“四个提倡”的要求，即：提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会选举，获得群众承认后再推荐为党支部书记人选。提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。当然，这种交叉兼职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上，不能硬性规定，不能搞“一刀切”。要通过积极工作和引导，力争全县个人以下的村委会主任都兼任村党支部书记。

三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满完成

换届选举工作涉及面广，政治性强，是社会和群众关注的焦点和热点。这次换届选举工作，必须在今年月上旬完成换届选举工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和总结提高。这段时间正处岁末年初，各项工作十分繁忙，特别是全县林改工作仍在紧张进行，要做的工作有很多，工作压力也很大。各地、各有关部门绝不能因工作繁忙而耽误村（居）委会换届选举工作，必须加强领导，精心组织，扎实工作，确保选举工作按时圆满完成。公务员之家版权所有

一要强化组织领导。为加强对换届选举工作的领导和指导，县里成立了以县委副书记××任组长、县人大副主任××和我任副组长，各相关部门负责人为成员的靖安县第六届村（居）委换届选举工作指导小组。各乡镇也要尽快成立由党委书记任组长，党群书记、分管民政的副职和专职人大主席为副组长，相关人员为成员的领导小组。通过层层建立党委领导、人大监督、民政部门负责日常工作、有关部门参与的选举工作体制和机制，真正做到分工明确、责任到人，真正达到选好班子，定好方案，执行政策，保护民利，搞好服务，发展经济，村民满意的要求，确保改革不出问题。在这必须强调两点：⒈本次选举工作始终在党的领导下进行。⒉县派驻各乡镇的林改业务指导组，又是本次县派驻各乡镇的选举指导组，一套人马，双重任务。

二要强化协调配合。搞好换届选举工作，各有关部门要明确职责，相互配合，及时沟通，齐抓共管，形成合力。组织部门要按照县委、县政府的统一部署，积极指导城乡基层党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；宣传部门要加强对《选举法》的宣传，充分发挥舆论导向作用；民政部门要积极当好县委、县政府的参谋助手，精心制定选举方案，加强督促检查和协调指导；纪检监察部门要抓好选举中违纪行为的处理；公安部门要维护好选举秩序，防止宗派势力、家族势力、黑恶势力和不法分子干扰破坏选举工作；农业和审计部门要指导各乡镇搞好村级财务清理，并建立健全村级财务管理制度；财政部门要对换届选举工作安排必要的经费；信访部门要对选举过程中的来信来访，按《信访条例》有关规定，妥善处理。各村建单位，特别是牵头单位要负责参与所驻村选举工作的全过程。

换届选举动员讲话范文第4篇

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县第六届村（居）委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，动员和部署全县第六届村（居）委会换届选举工作。刚才，县民政局局长***同志宣读了《**县第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》。等一下，县人大副主任***同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后，县委*书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基层政权不可缺少的依靠力量，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村（居）委会换届选举，是人民群众政治生活的一件大事，也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度，充分认识搞好这次村（居）委会换届选举工作的重大意义。

第一，搞好换届选举工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政基础的必然要求。村（居）民直接选举村（居）委会成员，是村（居）民实行自治，行使民主权利的重要形式。切实做好村（居）居委会换届选举工作，真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村（居）委会班子，有利于提高村（居）委会干部的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力；有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础；有利于调动广大城乡基层群众的积极性，促进城乡经济的协调发展和社会进步。

第二，搞好换届选举工作，是扩大城乡基层民主，加强社会主义政治文明建设的重要环节。村（居）委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举，既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力，又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐；还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此，不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人，而应当看作是人民政治生活中的一件大事，必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。

第三，搞好这次选举，是推动全民创业，促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业，建设和谐平安靖安，加快富民兴县，重点在基层，活力也在基层。搞好这次选举，选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村（居）委会班子，有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情，更好地组织和带动群众大胆创业；有助于更好地解决群众的实际困难，妥善协调不同群体之间的利益关系，促进社会和谐稳定；有助于加强基层的精神文明建设，提高全社会的文明程度。

总之，我们要把思想统一到市委、市政府，县委、县政府的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。

二、突出重点，依法操作，扎实做好换届选举各项工作

我县前两届村委会换届选举工作，总体上搞得都不错，积累了一些经验，也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作，根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神，县里制定下发了《第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》，对村（居）委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举，切实做到思想高度重视，民意充分体现，组织严谨有序，措施非常得力，以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面：

一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村（居）委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，心中有数，处置及时，特别是要对干群矛盾较大的村（居）、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村（居）及富裕村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保这次选举成功，不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在10月底前做好村（居）财务清理和村（居）委会成员离任审计工作，对在清理和审计中发现的问题，要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理，并在选举前向群众公布处理结果。

二要加大宣传教育。抓好宣传教育，是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议，充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介，广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。例如在选举前，要大力宣传“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的法律规定，教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选，力争每个村至少有一名女性正式候选人，力争选举时至少有1名女性候选人当选。通过宣传教育，从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举，广大群众热情参与选举、正确行使权利。

三要抓好业务培训。村（居）委会换届选举，法律、政策常识和技术性要求都很高，为确保村（居）委会换届选举工作依法有序地进行，必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作，重点培训驻村（居）指导选举的乡镇干部和村（居）选举委员会成员。通过学习培训，使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。

四要严格依法办事。只有坚持依法办事、依法自治，才能维护村（居）民的民主权利，才能保证村（居）委会换届选举工作的有序进行。《村（居）民委员会组织法》和我县的《实施方案》等法律法规和文件，是做好村（居）委会换届选举工作的基本依据，各地要不折不扣的执行，做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村（居）民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广大群众在选举中的民主权利。比如在候选人提名上，要充分尊重民意，坚持公平、公正、公开地确定候选人，坚决制止指选、派选等违法违规行为。对《实施方案》中的候选人的否定条件要正确理解，这些条件不是法律条件，只有通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才有效。同时，我再强调以下四点：1、要认真开好一次村民会议或村民代表会议，依法推选村选举委员会成员和候补成员，决不允许指派村选举委员会成员。2、选民公布应在选举日的二十天前，正式候选人公布应在选举日的5天前，投票选举时间、地点应在选举日的2天前予以公告。3、除经村民代表大会确定认可的家庭内部成员，可以口头委托投票外，其他人员委托投票必须要有书面委托，并经选举委员会登记认可。4、填写候选人提名票时必须要有过半数选民参加，正式选举时必须要有选民过半数投票，获得参加投票的选民的过半数选票后才能依法当选。第二次投票必须要有参加投票的选民的三分之二选票方可当选。

五要落实“四个提倡”。积极探索发挥村党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径，认真落实好中央关于“四个提倡”的要求，即：提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会选举，获得群众承认后再推荐为党支部书记人选。提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。当然，这种交叉兼职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上，不能硬性规定，不能搞“一刀切”。要通过积极工作和引导，力争全县27个1000人以下的村委会主任都兼任村党支部书记。

三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满完成

换届选举工作涉及面广，政治性强，是社会和群众关注的焦点和热点。这次换届选举工作，必须在今年12月上旬完成换届选举工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和总结提高。这段时间正处岁末年初，各项工作十分繁忙，特别是全县林改工作仍在紧张进行，要做的工作有很多，工作压力也很大。各地、各有关部门绝不能因工作繁忙而耽误村（居）委会换届选举工作，必须加强领导，精心组织，扎实工作，确保选举工作按时圆满完成。

一要强化组织领导。为加强对换届选举工作的领导和指导，县里成立了以县委副书记**任组长、县人大副主任**和我任副组长，各相关部门负责人为成员的靖安县第六届村（居）委换届选举工作指导小组。各乡镇也要尽快成立由党委书记任组长，党群书记、分管民政的副职和专职人大主席为副组长，相关人员为成员的领导小组。通过层层建立党委领导、人大监督、民政部门负责日常工作、有关部门参与的选举工作体制和机制，真正做到分工明确、责任到人，真正达到选好班子，定好方案，执行政策，保护民利，搞好服务，发展经济，村民满意的要求，确保改革不出问题。在这必须强调两点：1、本次选举工作始终在党的领导下进行。2、县派驻各乡镇的林改业务指导组，又是本次县派驻各乡镇的选举指导组，一套人马，双重任务。

二要强化协调配合。搞好换届选举工作，各有关部门要明确职责，相互配合，及时沟通，齐抓共管，形成合力。组织部门要按照县委、县政府的统一部署，积极指导城乡基层党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；宣传部门要加强对《选举法》的宣传，充分发挥舆论导向作用；民政部门要积极当好县委、县政府的参谋助手，精心制定选举方案，加强督促检查和协调指导；纪检监察部门要抓好选举中违纪行为的处理；公安部门要维护好选举秩序，防止宗派势力、家族势力、黑恶势力和不法分子干扰破坏选举工作；农业和审计部门要指导各乡镇搞好村级财务清理，并建立健全村级财务管理制度；财政部门要对换届选举工作安排必要的经费；信访部门要对选举过程中的来信来访，按《信访条例》有关规定，妥善处理。各村建单位，特别是牵头单位要负责参与所驻村选举工作的全过程。

换届选举动员讲话范文第5篇

现在,我们在这里召开农村两委会换届选举动员会议,主要的任务就是安排部署当前的两委会换届选举工作。刚才*书记宣读了我们*街道关于村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作的安排意见,对换届的目标、任务、程序、要求等都讲的很明确,希看大家认真学习领会,抓好贯彻落实,下面我就做好这次两委会换届工作再讲几点意见。

二、要精心预备,牢牢把握好换届选举工作的主动权

参与这次换届选举工作的同志都要做到底子清、情况明、工作实。一是要吃透上级精神。刚才,*书记宣读的关于换届选举的安排意见,大家要结合本村实际认真学习领会,深进思考研究,对文件中关于换届班子的结构、年龄要求、程序规定、目标要求等,都要做到胸中有数、烂熟于心。二是要搞好调查摸底。各村党支部、村委会及驻村指导组要对当前村两委会班子情况,对可能参与竞选的对象的人品、工作能力怎样,都要吃透、摸清,心中有数,了如指掌。对村子的宗族势力、各种矛盾、派别、各种症结也要吃透。对一些成事和败事的骨干分子和一些新动向也要吃透、要认真研究分析把握换届选举工作的主动权。三是要广泛宣传,教育引导。各村要充分利用广播、宣传栏、标语等形式大力宣传,形成良好的*氛围和*导向,让群众家喻户晓、人人参与,正确熟悉和行使自己的*权利,投好自己神圣的一票。要通过宣传,弘扬正气,压制邪气,为两委会换届选举营造良好的*氛围。

一、要正确把握对当前两委会换届形势的熟悉,增强做好工作的责任感和紧迫感

农村两委会换届选举,是今年后几个月全区的一项中心工作,也是我们街道党工委、办事处今后几个月的重点工作,按照《中国*章程》和《村民委员会组织法》的有关规定,本届农村两委会任期已满,这项工作从中心、省、市、区都已作了安排部署,前段时间,大家都全力忙于奥运安保和维稳信访工作,这项工作我们没有及时安排,现在随着奥运会的结束,当前换届工作在全区相继都已经展开,我们街办前面经过认真预备,今天在这里召开动员会,安排部署换届工作,标志着我们*街道的农村两委会换届工作拉开了帷幕。支部换届是基层党组织建设的基础,村委会换届是基层*政权建设的基础。人常说,基础不牢,地动山摇。*未来三年能不能实现稳定、实现*,关键就要靠这次两委会换届选举。选一个好班子,今后三年的工作就会顺畅,选一个弱班子,就会影响未来三年的发展,所以,这次换届是关乎我们*未来三年发展的一件十分重要的工作。大家要高度重视这项换届工作,把今天会议的精神学习好、贯彻好、落实好,进步熟悉,增强工作的责任感和紧迫感。

三、要严格把关,选好配强农村"两委会"班子

选好配强班子是两委会换届选举的目的。这次换届,按照中心、省、市、区委的要求,在推荐农村干部年轻化、知识化上要有所突破,对于班子人选的年龄结构、文化结构都有一定的要求,同时对候选人的条件都比较明确,这些标准和条件就是我们在工作中应该把握的原则,背离了这些原则,选好配强班子就是一句空话。要通过换届使选出的班子品德要好,能力要强。特别是通过换届,要真正把那些政治素质高、有大局意识、工作能力强,能干事、会干事、能干成事的群众,威信较高的同志选进村两委会班子,进步班子的素质,增强班子的凝聚力和战斗力。这些不仅是各级党委对这次换届的要求,更重要的我们当前工作现实需要。

四、要严格程序,依法选举

两委会换届选举工作政策性强,程序严格,群众关注度高,因此,这次换届工作总体上要按照公然、公正、公平的原则,一定要把细节题目做好,要做到万无一失。只有把程序上、细节上的题目做好了,才能选出大多数人都同意的人,才能把符合条件的人选出来,我们才能确保稳定,就不怕个别人来上访、告状。选举结果的正当性,决定于人选正当和程序正当。人选正当、程序正当,选举结果才会正当。所以,一定要把工作做细,确保不出现题目。

五、要切实加强对换届选举工作的领导

一是要加强组织领导。街办成立了换届选举领导小组,同时我们还成立了22个驻村指导组,具体负责指导各村的两委会换届选举工作。希看各村党支部书记、村委会主任及驻村指导组要高度关注,正确对待,从现在起要将两委会换届选举工作纳进重要议事日程,精心组织,周密安排,夯实责任,认真实施。

二是充分引导群众,积极参与选举工作。要做好宣传动员工作;引导和保障广大村民依法行使*权利,抵制各种违法行为;教育群众正确对待这次选举,要把握村情,认真分析吃透底子,积极化解影响换届选举工作的各种矛盾和题目;把党员和群众的思想要同一起来,防止一切消极因素的干扰。