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审批服务工作要点

审批服务工作要点

审批服务工作要点范文第1篇

结合县政府打造“阳光,制度,学习,效率”政府的要求,提出了行政审批工作要进行体制机制创新的要求部署,将创新行政审批的体制机制,建立审批全程,深化行政审批改革确定为今年的重点工作,一年来我局行政审批审核工作取得的成效:我局于9月30日前按时完成了“*县民族宗教事务局阳关政务”的编制审核及政务信息公开上网查询工作,只要上网进入*政府信息网,就能查到有关民族宗教管理服务项目的具体办理程序、条件、时限、需提供的材料等情况。

二、行政审批工作的总体情况

按照省市县统一部署,我局把审批制度改革做为全年工作重点,年头县政府法制办清理精减了行政审批项目,创新了管理服务项目,深化审批制度改革,审批工作得到加强,进一步规范审批行为、减化审批环节、提高行政效能,使行政审批更规范、透明、公开,地方的发展环境更好。通过改革达到审批最少、程序最优、收费最低的目标。认真推行网上公开这一成本最小、效果最好的公开方式。做到严格按网上公开时限结管理服务项目进行审核,无超时限、超范围审核事件发生,实现了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。相关部门已对内设机构进行了调整,人员做了安排,做到了职能和人员集中,相关部门内设的审批机构已按要求调整到位。现我局只有五个管理服务项目,无行政审批项目。

(一)项目进一步清理:2009年初县法制办第三次精减审批项目后,我局保留的审批项目是0项,管理服务项目有五项,这次行政审批制度改革,我们采取单位自行申报,县法制办预审,最终我局确认保留的审核项目由8个减少到5个,这些项目审核流程、审批时限、承诺已经在县级电视台、政府网站等新闻媒体公示,被取消或调整的项目不再审批审核。

(二)实行统一管理:此次我县确认保留的行政审批部门33个,审批项目52项,全部纳入服务中心管理,进驻审批项目52项,为办理,审批业务上受县行政审批管理办领导,同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”,待审批中心面积增大后,将全部纳入服务中心办理。

(三)规范审批流程:为做好此次行政审批审核改革工作,我局对时限过长,公开不够透明等情况进行了整改。经过检查,现已基本做到标准明确,要件设立依据充分,程序简化,时限合规,审批审核信息公开透明。

(四)强化审批服务职能,审批效率得到提高

审批制度改革的目的是进一步优化政府的审批服务职能,一年来审批工作着眼于为全县经济发展格局服务,为大项目服务、为社会事业发展服务,立足于审批审核工作实际在服务上下功夫。一是继续开通审批绿色通道;二是实行了大项目全程,大的项目是全县重点,为此我们把全程审批做为服务的措施,为其提供宽松环境,除招商引资单位全程服务外,我们在接手此项目入中心时,就指派专人一跟到底,保证大项目落地。三是开展联席审批审核服务,对一个项目由多家审批、程序复杂的,由管理办统一组织机关部门一同审批,协商受理,简化程序,限时办结,加快了审批速度。

(五)加大审批监察力度,审批行为得到规范

按照“监察提效”的工作要求,加大了行政审批监察工作,认真抓落实,设立了投诉举报箱、电话,同时邀请县监察局领导、检察院领导做廉政教育和预防职务犯罪课,聘请行政审批兼职监督员2名,通过警示教育,制度约束,社会监督,我局行政审批工作运行良好,工作人员依法审批自觉性得到提高。全年受理行政审批投诉为零,群众问卷满意率为100。

(六)健全审批工作管理制度

行政审批工作能否更好的为全县经济发展服务,靠制度约束,遵循“用制度管人,按制度办事,人性化管理”,按照县政府的指示把审批审核工作列入了我局个人岗位目标考核的内容,使行政职能部门真正重视审批审核工作,用审批审核即为经济发展做贡献,树立一个良好的服务形象。

三、下步的打算

2010年我局行政审批将以“十七”大的精神为指针,坚持科学发展观,牢固树立服务经济、服务人民、服务社会的理念,围绕全县经济发展战略,不断深化审批制度改革,切实提升审批审核的软环境建设,为冲刺全国百强县保驾护航。

1、进一步深化审批制度改革,理顺行政审批审核的工作关系,按照市里“理想化、彻底性”的总体要求,制定适合本局实际的审核方式及工作流程,最大限度实现行政审核的提速,提质,提效。重点在减少环节,提供便捷服务,实施规范审批审核上下功夫。

2、强化对行政审批工作全方位的监督检查,按照全市的行政审批效能监察重点,抓好对审批审核职权的监督,确保行政服务的理念,审批审核零投诉。

3、加强对审批审核人员职业道德教育,同时对审批全程要监察到位。通过警示教育,建立依法行政,清廉为民,服务社会的良好的整体形象。强化“强素质、树形象、比贡献、争第一”的思想,严格执行工作人员日常服务行为规范,在严格要一、工作成效

结合县政府打造“阳光,制度,学习,效率”政府的要求,提出了行政审批工作要进行体制机制创新的要求部署,将创新行政审批的体制机制,建立审批全程,深化行政审批改革确定为今年的重点工作,一年来我局行政审批审核工作取得的成效:我局于9月30日前按时完成了“*县民族宗教事务局阳关政务”的编制审核及政务信息公开上网查询工作,只要上网进入*政府信息网,就能查到有关民族宗教管理服务项目的具体办理程序、条件、时限、需提供的材料等情况。

二、行政审批工作的总体情况

按照省市县统一部署,我局把审批制度改革做为全年工作重点,年头县政府法制办清理精减了行政审批项目,创新了管理服务项目,深化审批制度改革,审批工作得到加强,进一步规范审批行为、减化审批环节、提高行政效能,使行政审批更规范、透明、公开,地方的发展环境更好。通过改革达到审批最少、程序最优、收费最低的目标。认真推行网上公开这一成本最小、效果最好的公开方式。做到严格按网上公开时限结管理服务项目进行审核,无超时限、超范围审核事件发生,实现了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。相关部门已对内设机构进行了调整,人员做了安排,做到了职能和人员集中,相关部门内设的审批机构已按要求调整到位。现我局只有五个管理服务项目,无行政审批项目。

(一)项目进一步清理:2009年初县法制办第三次精减审批项目后,我局保留的审批项目是0项,管理服务项目有五项,这次行政审批制度改革,我们采取单位自行申报,县法制办预审,最终我局确认保留的审核项目由8个减少到5个,这些项目审核流程、审批时限、承诺已经在县级电视台、政府网站等新闻媒体公示,被取消或调整的项目不再审批审核。

(二)实行统一管理:此次我县确认保留的行政审批部门33个,审批项目52项,全部纳入服务中心管理,进驻审批项目52项,为办理,审批业务上受县行政审批管理办领导,同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”,待审批中心面积增大后,将全部纳入服务中心办理。

(三)规范审批流程:为做好此次行政审批审核改革工作,我局对时限过长,公开不够透明等情况进行了整改。经过检查,现已基本做到标准明确,要件设立依据充分,程序简化,时限合规,审批审核信息公开透明。

(四)强化审批服务职能,审批效率得到提高

审批制度改革的目的是进一步优化政府的审批服务职能,一年来审批工作着眼于为全县经济发展格局服务,为大项目服务、为社会事业发展服务,立足于审批审核工作实际在服务上下功夫。一是继续开通审批绿色通道;二是实行了大项目全程,大的项目是全县重点,为此我们把全程审批做为服务的措施,为其提供宽松环境,除招商引资单位全程服务外,我们在接手此项目入中心时,就指派专人一跟到底,保证大项目落地。三是开展联席审批审核服务,对一个项目由多家审批、程序复杂的,由管理办统一组织机关部门一同审批,协商受理,简化程序,限时办结,加快了审批速度。

(五)加大审批监察力度,审批行为得到规范

按照“监察提效”的工作要求,加大了行政审批监察工作,认真抓落实,设立了投诉举报箱、电话,同时邀请县监察局领导、检察院领导做廉政教育和预防职务犯罪课,聘请行政审批兼职监督员2名,通过警示教育,制度约束,社会监督,我局行政审批工作运行良好,工作人员依法审批自觉性得到提高。全年受理行政审批投诉为零,群众问卷满意率为100。

(六)健全审批工作管理制度

行政审批工作能否更好的为全县经济发展服务,靠制度约束,遵循“用制度管人,按制度办事,人性化管理”,按照县政府的指示把审批审核工作列入了我局个人岗位目标考核的内容,使行政职能部门真正重视审批审核工作,用审批审核即为经济发展做贡献,树立一个良好的服务形象。

三、下步的打算

2010年我局行政审批将以“十七”大的精神为指针,坚持科学发展观,牢固树立服务经济、服务人民、服务社会的理念,围绕全县经济发展战略,不断深化审批制度改革,切实提升审批审核的软环境建设,为冲刺全国百强县保驾护航。

1、进一步深化审批制度改革,理顺行政审批审核的工作关系,按照市里“理想化、彻底性”的总体要求,制定适合本局实际的审核方式及工作流程,最大限度实现行政审核的提速,提质,提效。重点在减少环节,提供便捷服务,实施规范审批审核上下功夫。

2、强化对行政审批工作全方位的监督检查,按照全市的行政审批效能监察重点,抓好对审批审核职权的监督,确保行政服务的理念,审批审核零投诉。

3、加强对审批审核人员职业道德教育,同时对审批全程要监察到位。通过警示教育,建立依法行政,清廉为民,服务社会的良好的整体形象。强化“强素质、树形象、比贡献、争第一”的思想,严格执行工作人员日常服务行为规范,在严格要求的基础上,体现人性化管理。增强窗口审批人员的自身素质、服务水平和集体荣誉感。

我局有决心在县委、县政府的领导下,努力做好行政审批工作,继续深化审批制度的改革,努力创新审批工作的体制机制,为服务于全县经济和社会事业发展,争做百强县,做出行政审批审核服务工作的新贡献。

审批服务工作要点范文第2篇

关键词:工作流 解析引擎 审批 流程

中图分类号:TP39 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)09(b)-0208-02

1 背景与意义

目前,大多数企业特别是国内企业均为金字塔式管理层级,在企业经营活动中往往会涉及到比较复杂的审批流程,而流程也会随着组织、人员、业务的变化而变化,且很难提前预知。以往使用以纸张为载体的传统审批方式需要花费太多的时间和精力,而且在信息处理和存储方面具有局限性,随着近些年信息化技术的高速发展,使用信息系统实现流程化审批已成为不可阻挡的趋势。

利用信息化系统实现流程化审批,常见有两种方式。一种是基于业务功能的审批,即在定制化的业务功能基础上实现审批,通常某业务单据的编制、审批在同一界面,由于审批环节嵌在业务功能界面中,这种方式的局限性在于无法做到集中统一审批,且不具备可配置属性,调整只能通过开发实现,时间长、难度大;另一种是基于OA系统的审批,即依靠传统OA办公系统实现审批,通常将业务单据或表单以附件形式出现,能够实现灵活审批,但这种方式源于公文审批流转,所有局限性是审批相对独立,而且与业务互通能力较差,如在流程定义过程中很难关联业务数据作为流程条件,流程执行过程中需要人为干预,指定下一环节审批人,自动化程度较低。

综上所述,常见的流程化审批管理在实际应用过程中无法与业务联系紧密,不能满足快速、高效调整流程的需求,急需要一个可配置的、动态调整的、集中审批的、高适用性的审批工作流系统,动态审批工作流平台的产生正是基于这一需求,不但满足企业对流程化审批管理的需求,提高工作效率,增加企业办事透明度,而且能适应企业的管理变化,帮助企业增强审批管理的可控性、易操作性、可扩展性。

2 总体思路与技术路线

动态审批工作流平台的总体思路是建立一个开放的、标准的、可灵活自定义流程的业务审批平台,适应不同管理信息系统的业务审批需要,把企业各种不同业务的审批全部集中到一个统一的平台窗口中,根据业务实际自定义审批流程,并随时灵活调整和改变审批路径,实现“动态配置,随需而变”。

本平台在自定义审批流程时,支持条件分支、会签、不固定流程等特性。与不同应用系统可以灵活绑定,每个审批流程可随时绑定或取消绑定任意业务功能,一个业务在应用系统处理后,会自动发起一个流程,推送消息到相关的审批人,审批人通过平台待办窗口进行集中审批,审批处理完成后审批结果会自动反馈到业务系统,业务系统根据反馈信息,继续处理相应业务,实现工作流平台与应用系统之间数据信息的共享与互通。

基于总体思路,动态审批工作流平台应该具备以下技术特性:

先进性,采用先进的软件技术来实现,包括SOA、WEB网页、XML、WEB SERVICE技术、工作流技术、软件构件技术等。

安全性,包括操作权限、数据权限等多级授权机制。

可靠性,系统架构设计合理,提供动态跟踪、流程监控、轨迹追溯、数据备份等功能。

扩展性,具有良好的扩充性,可灵活配置与扩充工作流,动态配置服务,同时对第三方系统提供WEB SERVICE开放性标准接口。

集成性,与业务系统有效集成,实现数据的高度共享,采用先进的SOA服务模式,为有效集成第三方服务提供保障。

易用性,采用图形化方式定义工作流,支持灵活拖拽,操作直观、友好。

技术路线上,运用先进的SOA服务架构,采用B/S结构设计,支持分布式部署、集成化管理,实现开发、运行、管理一体化的具有国际领先水平的技术架构。基于SOA面向服务的整体技术架构分为三个层次。

(1)组件层:包括组件的实现与装配。组件的实现完成特定的、单一的功能,功能单位甚至可以小到一个实体,比如:一个数据实体或文件的存取,字符大小写转换。组件采用接口+实现的方式,保证组件可扩展。组件的装配即完成组件的组合,组件相互之间具有逻辑关系,逻辑关系越复杂,组件就越多,必须有一个容器统一来装配组件、管理组件及其相互关系。技术上可以采用IoC容器的方式来装配和管理组件,如开源项目Castle中的Windsor就是一个轻量级的IoC容器。

(2)服务层:服务调用组件接口完成具体的功能操作。服务包含内部服务和外部服务,只有外部服务是可以暴露给外部系统调用。内部服务以公共函数的方式实现,供其它服务调用;外部服务一般是Web Service或者是请求页面,供表现层通过SOAP(Web Service)或者XMLHTTP(AJAX)进行调用。

(3)表现层:在B/S结构的系统中,表现层主要就是页面,作为服务接收者,需要采用客户端技术来实现与服务提供者的通讯,以及对最终结果的展示,即为富客户端,如ExtJS就是一个开源的javascript富客户端开发框架。面向服务的架构简化了系统内以及系统与系统之间的关联,关注的主体只有三个:服务提供者、服务接收者以及两者之间的通讯协议,相互之间都是一种松耦合的关系。这也使并行应用系统开发得到最大体现,更多的关注点放在了表现层上。

3 工作流平台的设计与实现

工作流平台按模块划分为前台操作、后台管理、接互三部分。前台操作包括工作流前台定义、工作单处理;后台管理包括工作流管理、工作流解析引擎、工作流跟踪与监控;接互包括数据接口、业务接口。

工作流前台定义即提供一个图形化WEB界面完成对工作流模型的定义与维护,支持同时维护多个工作流模型,工作流模型定义的主要元素包含流程节点与流程连接。流程节点可分为普通或者会签节点,会签主要满足企业中重要审批多负责人会签的要求,流程节点也可以设定审批时限,为流程监控和绩效考核提供数据支撑,同时流程审批人可灵活指定,即可以是直接上级、流程发起人、流程发起人上级等,也可以分配给某个系统角色或者用户。流程连接将流程节点通过连线联系起来形成流程的完整路径,在流程连接上可定义条件以形成流程分支,条件的数据可来源于流程本身(如:流程上环节审批人),也可来源于业务数据(如:预算审批流程中的预算金额)。另外,工作流定义能够支持不固定流程,以应变企业对审批流程的多种动态调整需求,不固定流程有两种含议,一种是指没有既定流程,在审批过程中由人为判断并指定下环节审批人;另一种是有事先设置了既定流程,但在流程执行到某一个环节时,允许人为干预,后续步骤不按照既定流程执行。

工作单处理是通过提供一个统一的、可集中审批的交互界面,可以查看待审批工作单、当前所处审批环节,并完成工作流审批。工作单处理的前提是已依据先前定义的工作流模型而产生了工作流实例,针对实例的执行不会影响工作流模型,同时基于同一工作流模型产生的实例也互不影响,以达到定义与执行分离、执行与执行分隔的目的。工作流审批时可直接浏览业务单据,同时支持电子签名和密码验证,审批结果分为通过、不通过、驳回三种。其中驳回可支持驳回到当前审批节点之前的任意节点,如果选择驳回到流程起始节点,则需要流程发起人修改业务单据后重新提交;如果选择驳回到流程某一中间节点,则需要此节点审批人重新审批。

工作流管理即对应工作流前台定义的后台管理,通过提供基于SOA的服务与前台定义对接,完成工作流模型的后台维护及工作流模型数据存储功能,包括工作流前台定义所需的流程源数据模型维护、流程特性配置、工作流模型维护日志记录等,此外还提供例如安全管理、服务质量管理等平台支撑和辅助功能。

工作流解析引擎是整个工作流平台的驱动和关键,它的作用为工作流实例提供解析和运行环境,控制工作流实例中路径条件的解析和流程节点的转换,实现审批时的节点路由,并与即时信息系统(即时消息、邮件系统等)无缝连接。工作流解析引擎解释工作流实例的定义,与工作流的参与者(包括人或软件)相互作用,并根据需要调用其他的IT工具或应用。从工作流实例的启动、审批到结束,根据工作流定义的内容和信息按部就班的推动工作流实例的执行。所以,工作流引擎的设计直接影响到工作流执行的效率。

工作流跟踪与监控即通过平台提供的交互界面,通过图形化方式查看工作流实例执行进度,包括当前执行节点及历史节点审批意见等信息,实现对流程执行的跟踪与监控。同时,提供工作流实例的挂起与激活功能,方便流程管理员根据业务需要将工作流暂停审批甚至作废。

数据接口是指通过调用外部服务获取企业的组织、系统用户、系统角色等基础数据,为工作流定义提供基础数据支持。如某企业已建立统一身份认证平台,企业组织、用户、角色等都在此平台维护,并通过服务的形式提供接口,工作流平台将调用其提供的服务获取上述基础数据。

业务接口包含绑定工作流、启动工作流、业务单据查看、审批结果反馈。绑定工作流是指企业业务系统功能与工作流定义模型的关联匹配,业务功能由企业业务系统服务接口提供需使用工作流审批的业务功能,一个工作流定义模型可以在不同业务中重用,即一个工作流定义模型可与多个业务功能绑定。启动工作流由企业业务系统发起,即当业务系统功能需要启动工作流时调用工作流平台提供的服务接口,此服务将运行工作流解析引擎启动业务功能所绑定的工作流实例,同时激活工作流实例执行。业务单据查看是指在工作流实例审批过程中,审批人可以查看相关业务单据数据,此功能通过调用企业业务系统提供的服务接口实现。审批结果反馈即工作流审批流程结束后,工作流平台以开放的XML格式将审批结果信息通过服务接口传递给业务系统,当工作流审批节点为结束节点、审批终止或驳回时,都会调用业务系统服务接口,将审批结果和业务信息进行传递。

综上所述,动态审批工作流平台的设计目的是能够为企业提供灵活定义、高效配置、动态调整的流程化审批管理,工作流平台通过工作流定义、绑定工作流、启动工作流、工作单处理、流程跟踪和监控等操作完成一个审批工作流的完整管理。

4 工作流平台的实际应用

动态审批工作流平台作为通用化、开放化的工作流平台,由于其具有图形化拖拽方式建立工作流模型、可视化流程跟踪和监控、支持业务功能与工作流的灵活绑定、支持会签、支持不固定流程等特点,成功研发后在能源、化工等行业均有应用,涵盖生产管理、办公管理等领域的业务场景,得到企业用户的一致好评。

现以某企业办公管理系统公文流转功能为假设业务场景阐述工作流平台的应用,具体业务需求是:根据公文类型为条件定义流程分支,文件类型B部门经理审批节点需要各部门经理会签,文件类型C直接领导节点审批后可灵活指定下一环节审批人,即不固定流程形式。

以上述业务场景为需求,工作流平台与用户交互总体上分为工作流定义、绑定工作流、工作流审批、工作流监控四个环节。一是新增公文流转工作流模型,配置时按照公文类型作为条件定义分支,同时指定“部门经理”审批节点为会签节点,指定“直接领导”审批节点可指定下一节点审批,即不固定流程;二是将业务系统的公文流转功能与公文流转工作流模型绑定;三是由业务系统触发工作流启动后进入审批环节,审批节点如果为会签时,将需要所有审批人均审批通过才能进入下一流程节点,如果为允许指定下一节点审批人,本节点审批通过后将由当前节点审批人指定流程下一节点审批人;四是工作流监控,即可实时跟踪监控每个工作流实例的审批进度及其他信息。

5 结语

该文阐述了利用SOA理念设计和实现一个具有独立开放、可灵活自定义,具备图形化配置、实时调整、与业务灵活绑定的动态审批工作流平台,它有效弥补了传统审批工作流在集中审批、图形化配置、动态调整、业务互通、自动化程度低等方面的不足,在实现与业务高度互通的自动化审批流程的同时,又支持不固定流程设定,以满足企业灵活多变的动态审批需求。该动态审批工作流平台研发成功后,已经应用于能源、化工等行业,取得了非常不错的应用效果。

参考文献

[1] 王莘.工作流引擎与OA系统内涵的深化[J].办公自动化,2006(15).

审批服务工作要点范文第3篇

一、基本做法

1、统一思想,形成共识。

根据温州市委、市政府提出“争一流,创品牌”的工作要求,我们多次召开会议专题研究打造政府服务品牌工作,在统一班子思想的基础上,先后召开窗口负责人和全体人员会议,层层进行传达动员。通过认真组织学习讨论,大家认识到:审批中心作为我市最大的审批服务窗口,其服务质量与工作效率如何事关政府形象和党群关系,审批中心创服务品牌是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。因此,打造服务品牌工作,必须全员发动,人人参与,从窗口抓起,从“小事”做起,以夯实创建品牌的工作基础。

2、制定方案,扎实推进。

在统一思想认识的基础上,我们结合审批中心实际进行了认真的调研,制定了《深化效能革命,努力打造品牌服务窗口实施意见》和《创建服务品牌的工作计划》,在要求进一步搞好标准化窗口建设的同时,借鉴青岛等地创建机关服务品牌的做法,明确了创建服务品牌的指导思想、创建原则、实施步骤、保障措施等要求,并通过充分讨论酝酿形成一致意见,确定中心的品牌为“真诚服务、高效便民”。根据这一品牌要求,我们又下发了《创建服务品牌工作规范化管理办法》和《温州市行政审批服务中心服务品牌内涵及理念体系》,使品牌创建工作走上规范化、系统化和制度化的轨道。。

3、明确责任,狠抓落实。

针对审批中心窗口众多、条件不一的具体情况,为狠抓创建工作落实,我们分门别类,将创建任务落实到窗口,责任落实到人,特别是把一些条件较好的窗口作为重点创建窗口,限期实施标准化、规范化建设,并在此基础上典型引路,以点带面。具体工作中,我们还将创品牌工作与窗口授权结合起来,与窗口的标准化、制度化建设结合起来,与创建文明单位结合起来,从而推动了中心的全面工作。

二、主要成效

优化服务与提高办事效率,是打造审批中心服务品牌的核心内容,也是审批中心一切工作的主旨和出发点。为此我们采取了一系列有效措施,促进了行政效率和服务水平的提高。

1、加大审改力度,提高行政效率。

我们认真按照省、市政府的要求,规范审批流程,创新审批方式,有效地推动了审批制度改革的深化。首先,在对保留事项的审批条件、对象、依据、流程、时限、收费等进行规范、再造流程的基础上,按“细节规范”的要求,对18个重点部门181项审批办理事项的内部审批程序的各个环节进行评估,制订部门内部审批流程图,理顺了窗口与内部处室的工作关系,也为窗口授权创造了条件。其次,大力推行集中联合审批。为改投资项目串联审批为并联审批,提高行政审批效率,我们建立完善了审批中心投资项目联审会制度,推出了项目联合踏勘制度,形成了一套高效的联合审批工作纪律和制度,提高了审批工作的效率和质量。第三,加快推进网上审批工程建设。建成了温州市网上审批一期工程,包括门户网站、审批系统、监管系统、数据库系统和OA系统等,不但实现了网上受理、审查(联审)、证照打印、数据交换,而且具有网上咨询、表格下载、网上监督等功能,推进了中心审批手段的现代化。

审批服务工作要点范文第4篇

一、成立联合办公室。审批大提速工作。分头把关,互相配合,形成合力,整体推进。审管办会同监察局、法制办组成联合工作办公室,对行政审批大提速中各审批部门减少调整审批事项、减少审批要件、压缩审批时限、现场审批率等任务指标的完成情况进行确认、督查。各审批部门要加强与联合办公室的沟通联系,遇到问题随时协调解决。

二、建立综合服务窗口。许可中心建立企业设立联合审批综合服务窗口,配备7名工作人员(其中2名为工商人员。实行“一窗统一接件,一表统一登记,部门并行操持,依次审批办结,分别发放证照”操作方法,为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务。综合服务窗口具体锁定企业设立各部门及前置审批部门的受理时限和办结时限,实行全程监控和行政效能考核,确保企业设立联合审批的高效运行。

三、扩大网上申报操持。以网络一体化工程为基础。发挥好“南开区行政审批服务网”等网络服务平台功能,扩大通过“行政审批服务网”申报料理审批事项比例。网上申报操持的比例年内要由目前的17.2%提高到40%

四、试行告知许诺制审批。各审批部门要进一步降低审批门槛。强化事后监管。对企业设立类及一些正在筹建施工的招商引资重大项目,由于某种原因尚不具备核发准予条件的书面告知企业从事生产经营活动应依法达到规范和要求,企业书面许诺已知法律规定,并确保在一定期限内符合达标要求。审批部门可为申请人先核发相关证照,允许经营。申请人领到执照后,边经营边依照许诺向审批部门补齐相关材料,未达到有关条件、规范的审批部门要求其补齐或限期整改,直至吊销执照并将申请人的失信行为列入企业信息档案。此项工作,各审批部门可选出局部审批事项,先行试点,以点带面,逐步推开。

五、做好下放权限衔接。各有关部门要做好市级相关部门审批权力下放的衔接与落实工作。一律要进入区许可中心操持。

六、实行“24小时开门服务”各审批部门向社会公布进驻许可中心首席代表或业务负责人的手机号码。以便全天侯为公众、企业提供业务咨询服务。

七、实行无假日值班制度。许可中心进驻部门各窗口在不减少现有点位的前提下安排工作人员在工作日中午及周六、日(上午900下午1700值班办公重大节庆日除外)受理相关审批事项。许可中心为周、六日值班的工作人员安排早餐及午餐并为周、六日值班的工作人员出具《审批大提速加班确认单》以便原单位掌握并安排相关事宜。各单位要加强周六、周日工作人员企业设立联合审批工作的业务培训。

八、实行延时服务。许可中心进驻部门各窗口采取延时服务措施。

审批服务工作要点范文第5篇

为进一步做好重点招商引资项目的审批服务工作,提高办事效能,根据市委、市政府《关于深化机关效能建设优化发展环境活动方案》(蚌发〔20〕14号)的要求,现就重点招商引资项目实行“绿色通道”,提出如下意见:

一、对进入“绿色通道”的项目,由市行政服务中心提前介入,按照“特事先办、急事快办、易事即办”的原则,实行“联审联办,缺席默认;限时完成,超时默认”的无障碍行政审批服务。

二、市行政服务中心负责制定重点招商引资项目审批“绿色通道”的办理流程;公开审批主体、项目名称、审批依据、申报条件、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准;召集相关部门进行联审、联办。

三、市招商局作为重点招商引资项目确认单位,在市行政服务中心设立服务窗口。负责对进入“绿色通道”的重点招商引资项目的认定和跟踪监督;发放《“绿色通道”项目审批服务表》,配合市行政服务中心组织实施审批“绿色通道”,并做好重点招商引资项目所涉及的相关政策的解答和服务咨询;市行政服务中心凭表组织相关窗口启动并联审批程序,实施无障碍审批。

四、各审批部门要建立重点招商引资项目审批“绿色通道”工作机制,按照职责为投资者提供优质、快捷、高效的服务,在市行政服务中心组织的联审会议上负责讲解有关政策,解答企业咨询;发放项目《告知单》和申请表格等文书;对企业提交的申报材料进行会审、会批;指导企业办事人员对申报材料进行修改。材料齐全且符合法定形式的应当审批,超出审批授权范围的由部门负责人到市行政服务中心审批。

五、各审批部门(窗口)应在联审会确定或市行政服务中心规定的工作日内完成审批或报批手续。凡属一个部门内部审批的项目,需现场踏勘、专家论证、前置审批和转报上级等特殊事项,应在市行政服务中心联审会确定或部门承诺时限内办结。无上述特殊事项的招商引资项目原则上即到即办,最长办理时限不得超过2个工作日。

六、对项目单位难以按时提供有关手续,或主要申报资料齐全但次要资料不齐的,在项目单位承诺定期补办的情况下,审批部门采取先放行、后补办相关手续的办法予以办理,确保“绿色通道”畅通无阻。

七、各部门审批事项应按首席代表制的规定授权首席代表独立行使审批权。

八、实行缺席默认制。各审批部门接到市行政服务中心项目联审会议通知后,应按要求指派相关机构负责人按时参加会议,无故缺席或出席会议不发表意见的,均视为许可,并承担相应责任。

九、实行超时默认制。各审批部门对超过联审会确定或中心规定的时限未办理相应证、照、批文及未签署审批意见的,视同许可,应无条件发放相应的证、照、批文,并承担相应责任。