乳业调查报告范文第1篇

一、工作目标

全面贯彻落实《食品安全法》，以切实保障人民群众的身体健康和生命安全为出发点，对所有乳品和含乳食品生产、养殖场、饲料加工企业、乳粉仓储场等重点部位、重点环节，特别是去年涉及过问题乳粉的村、镇和企业，逐家、逐户、逐单位进行无缝隙排查，限期完成清查任务，彻底根除问题乳粉隐患，坚决防止发生问题乳粉事件。

二、清点

重点单位：乳品和含乳食品生产经营企业；重点区域：县城、农村地区和城乡结合部；重点部位：乳粉生产经营企业的库房，提供仓储服务的库房，其它食品、饲料类库房等可能隐匿问题乳粉的场所；重点环节：乳品生产企业原料进厂和成品出厂检验，含乳食品生产企业原料乳粉进厂检验，乳品和含乳食品经营单位、餐饮服务单位批批索证索票。

三、主要任务

（一）各乡（镇）政府对本行政区域内的问题乳粉查处工作负总责，各有关部门要认真落实监管责任，三天一调度，及时掌握清查工作进度。对乳制品企业实行政府及质监部门领导定点包厂质量安全负责制，做到厂厂有人管，监管任务到人、监管责任到人，确保准确掌握企业产品质量安全状况，及时排查隐患，严厉惩处违法违规违纪行为。各乡（镇）要建立乡（镇）干部包村工作责任制，确保责任区域内不再有问题乳粉。质监部门要建立乳品和含乳食品生产企业诚信档案，积极引导和督促乳品生产企业进一步健全和落实产品质量管理制度和责任制度，要求食品企业建立食品安全追溯体系，坚决排查食品安全隐患。

（二）农牧部门要对辖区内所有奶站以及管辖范围内的企业仓库、养殖场、饲料加工企业、收购生鲜乳和储藏奶粉的场所进行彻底清查。强化奶站生鲜乳供应登记备案制度。取缔所有无证奶站和非奶站收购生鲜乳行为。

（三）质监部门要对辖区内所有乳品和含乳食品生产企业进行全面检查，彻查原料乳和乳粉来源，建立原料乳和乳粉进厂必检制度。查验乳品和含乳食品出厂批批检验和销售记录。查清企业内部、外派机构、租赁借用等库房存储乳粉情况等。对暂停生产和吊证企业，采取日巡查制度或必要的监控手段，严防私自生产。对企业召回（退回）的问题乳粉，留取样品后，监督销毁并记录备案。

（四）工商部门要对辖区内所有经营乳品的企业和专营仓储单位进行全面清查，要求必须做到批批索证索票，特别是三聚氰胺检验报告，对没有三聚氰胺检验报告的必须抽样检验，对检验不合格乳品和有关部门通报的问题乳品及含乳食品依法责令销售者下架封存，留取样品后，监督销毁，并将问题乳品进货渠道、供应商姓名、联系方式等信息记录备案并及时通报有关部门。

（五）食药监部门要对所有餐饮服务单位进行全面检查，严查进货乳品批批索证索票情况，发现采购、使用的乳品来源不明或可疑乳品的，责令其立即停止使用、销毁并追查问题乳品来源。

（六）公安部门要抽调精干警力成立问题乳品专案组，做好案件查处准备，积极配合卫生、农牧、质监、工商、食药监开展清查工作，对群众举报、部门通报的涉嫌犯罪线索要迅速组织审查，符合立案条件的，立即开展侦办工作，全力搜集、固定、完善相关证据，并控制相关人员和物品，依法严厉打击制售问题乳品和含乳食品违法犯罪行为。

（七）监察部门要加大行政监察和问责力度，督促监管部门切实履行职责，对清查和监管工作中失职、渎职行为，以及行动迟缓、敷衍应付、清查不彻底、流于形式和瞒报、谎报、迟报等行为，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。县政府成立以主管副县长为组长的问题乳粉再清查领导小组，各乡（镇）、有关部门也要成立以主要负责人任组长的问题乳粉再清查领导小组，将任务层层落实到人，并将任务分解表永久保存，切实做到人员到位，工作到位，措施到位。

乳业调查报告范文第2篇

继7月巴西贸易保护局对中国上釉瓷砖发起反倾销调查后，日前，巴西方面又公布了对中国陶瓷餐具反倾销调查初裁结果，决定从7月30日起至终裁前，征收每公斤1.34美元至4.66美元的临时反倾销税。此案涉案金额超7000万美元，共有1000多家中国陶瓷出口企业受到波及。

此次案件，巴西对中国企业应诉抽样共有九家。在这些企业中，有三家企业应诉被正式受理，并被征收每公斤1.34到2.8美元不等的单独税率。而未在抽样企业中的其他涉案企业，则被按照高于这个范围的税率征收临时反倾销税。

有法律专家指出了巴西裁决的不合理，并表示对通过和巴西方面沟通而降低中国企业的平均税率有信心。他也指出，中国有关企业可以考虑跟对方的产业达成类似价格承诺，或者是其他方面的、WTO许可的一些安排。

美国制造业会重拾竞争力吗

美国波士顿咨询公司8月20日公布研究报告说，美国制造业经过多年外流后，将因低廉的能源价格和相对较低的工资水平而重拾竞争力。

这份报告说，由于竞争力上升，美国在未来六年内每年将从欧洲、日本和中国等出口大国夺取700亿到1150亿美元的制造业出口额。这些新增产值、加之制造业回流等因素，将使美国到2020年增加250万到500万个就业岗位。

报告认为“美国正逐渐成为发达国家中制造业生产成本最低的国家之一”。到2015年，美国的劳动力成本将比德国、日本、法国、意大利和英国低16%到35%。另外，得益于页岩油开发，美国能源价格大幅下滑。到2015年，美国天然气价格将比这些国家低60%到70%，电价低40%到70%。低廉的能源价格将增强美国化工、工业金属和纺织等制造行业的竞争力。

报告认为，如果企业的产品最终是要销往美国，那么，综合考量物流、货运和运营风险等因素，制造商选择在美国生产会比较经济。

新西兰乳企又出问题

8月2日曝出的新西兰乳业巨头恒天然公司肉毒杆菌事件的独立调查报告尚未出炉，新西兰第二制品商西部乳业公司又被曝出乳铁蛋白原料硝酸盐超标。

中国国家质检总局网站8月19日消息称，完达山乳业从新西兰西部乳业公司进口的乳铁蛋白中检出硝酸盐含量异常。目前，国家质检总局已要求相关检验检疫机构封存了问题产品，同时决定暂停进口西部乳业的乳铁蛋白，并要求新西兰其他企业的乳铁蛋白和西部乳业公司的其他乳制品进口时提供硝酸盐检测报告。

据了解，此次共含有390公斤硝酸盐超标的乳铁蛋白粉被运往中国用作乳品生产原料，但尚未进入流通、消费环节。西部乳业表示，事故原因系工厂未能彻底清除清洁剂残留，已封存所有乳铁蛋白粉并重新检测。

据《新西兰先驱报》报道，涉事的两批共计390公斤的乳铁蛋白粉的硝酸盐含量分别超出新西兰标准3倍和13.65倍。新西兰初级产业部已撤销了四批西部乳业公司乳制品的出口许可，并表示“已封存几乎所有产品”。

为避税，放弃美国国籍人数暴增

美国联邦公报最新公布的数据显示，2013年第二季度，旅居海外的美国人向使馆申请放弃国籍、同时也放弃了美国政府税单的人数攀升到1131人，虽然在超过600万旅居海外的美国人中只占少数，但这是国税局自1998年开始公布名单以来放弃美国国籍人数最多的一个季度。今年上半年，共有1810人放弃美国国籍，而2008年全年只有235人。美国媒体称，美国政府为了增加税收应对拮据的财政状况，准备实施更严格的资产申报规定，这使得放弃美国公民身份或绿卡的人数持续增长。

在经济合作与发展组织国家中，唯有美国规定无论居住地是何处，美国公民都须向国家缴税。国会数据显示，美国每年因公民逃税造成的损失估计高达一亿美元。致力于削减预算赤字的奥巴马政府，希望通过追查纳税人利用海外资产逃税的行为，以增加国库收入。

欧元区走出史上最长衰退期

8月14日欧盟表示，在德国和法国的带动下，二季度欧元区经济出人意料地增长了0.3%，终于摆脱了衰退。不过欧盟委员会警告说，必须长期严格执行结构性改革不松懈，这样才能收获持续增长的硕果。

欧盟统计局称，由于德国经济意外地“强劲”增长0.7%，法国增长0.5%，长达18个月的衰退终于结束。这些数字与非欧元区的英国所取得的0.6%的增长率大体相当。

乳业调查报告范文第3篇

总所周知，新生儿对第一口奶不但有记忆，而且会因此排斥其他口味的奶。所以众多企业都想抢占“第一口奶”市场。一直以来，抢夺新生儿的“第一口奶”是多数奶粉企业在医务渠道拓展市场的一种重要方式，这也形成了巨大的灰色地带。

近日，雀巢、美赞臣等知名企业陷入了在菲律宾非法营销的漩涡之中，事件让人震撼之处是：奶粉商通过新生儿第一口奶，最终导致来自各地贫困地区的妈妈们，宁愿自己饿肚子，也要让孩子喝上配方奶粉。

雀巢、雅培、美赞臣、惠氏全部中招

据英国《卫报》报道，《卫报》近期联合英国救助儿童基金会展开的一项调查发现，雀巢、雅培、美赞臣、惠氏（现为雀巢所有）四家配方奶粉公司销售代表经常在菲律宾的医院里出现。这些奶粉品牌的销售代表经常向一些新生儿的母亲发放传单，称这是新生婴儿的“必要营养剂”，这些传单表面上提供医学建议，实际是在推广各自公司的配方奶粉品牌。有时，这些公司还会向新生儿母亲赠送满减折扣券。

销售代表通过向医生、助产士和当地卫生人员赠送免费礼物或赞助旅行来获得他们的信任，包括提供餐饮、电影票、剧院门票等。此类行为明显违反菲律宾法律。

由此，菲律宾卫生部官员已经表示，该部门已经注意到此事，并已召开紧急会议，案件也已移交给专门负责此类案件的菲律宾食品药品管理局调查处理。相关部门将调查四家配方奶粉公司使用隐蔽、非法手段展开营销特别是对当地贫困家庭展开营销一事。

菲律宾卫生部儿童健康部门负责人兼“婴幼儿喂养国家计划”理事安东尼（Anthony Calibo）表示，他对此类违法行为持续蔓延“感到震惊”。他表示：“政府一直努力打击奶粉公司所有非法行为，过程虽然艰辛，但我们以为情况已得到一定改善。”目前，菲律宾卫生部正与当地卫生部门接触，以“调查确认这些明显的违法行为”。

安东尼同时表示，菲律宾卫生部门也将确保食药管理局能够调查此事，采取诸如罚款一类的惩罚措施。

据报道，英国《卫报》此前联合救助儿童会（Save the Child）整理医生、护士、助产士、母亲的报告，这些报告证明配方奶粉公司通过违反法律、钻空子的方式向菲律宾的新生儿母亲推销产品。这导致该国许多新生儿母亲把多达75%的收入花在婴儿奶粉上，有时为了买奶粉连饭都吃不上。还有一些人连水电都用不起，却还在为了消毒奶瓶而挣扎。

四家都否认指控，但结论应该没啥悬念

目前，四家公司均否认这些报告指控，并否认自己的做法有错误之处。

不过雀巢和美赞臣都为给医生提供会议旅行的行为进行辩护，尽管菲律宾卫生部明确表示这在菲律宾是违法的。雀巢在声明中表示：会“彻底调查所有被报道的行为，一旦发现有任何非法行为，会迅速采取果断行动”。雀巢认为，这不能体现雀巢的企业文化和运作方式。雀巢称其遵守法律和自身严格的审查程序，强烈反对对其不履行法律义务和世界卫生组织规定的指控。

雅培也称，该公司的产品营销手段符合其开展业务国家的法律法规，秉承《卫报》所描述的行为与公司的政策相背，他们将严肃对待报道中的非法行为。

美赞臣表示，该公司并未收到《卫报》报道中所指控的相关违法通知。该公司的声明中称：“我们十分认真地遵守一切已有的法律法规来指导我们产品的制造、分销和市场推广。负责任的行为对我们的目标至关重要。”

实际上，这样的做法，乳业公司也不是没涉足过。上世纪70年代，雀巢为了拓宽市场、扩大营销，其市场团队想出了“婴儿就是生意（Baby is Business）”的口号，开始大肆进军第三世界国家市场。此举遭到一些学者、健康卫生公益组织的文诛笔伐。英国反对贫穷、不平等的公益组织“War on Want”在1974年发表题为《婴儿杀手》的论文。

对此，1981年，世界卫生组织公布《国际母乳代用品销售守则》，明令禁止配方奶粉公司“直接”向主妇做广告的行为。而救助儿童会的报告显示，这次调查中提到的奶粉公司的营销行为，“赤裸裸地违反了”《国际母乳代用品销售守则》、以及菲律宾相关法律。

在中国的前车之鉴

据了解，每年中国新生婴儿超过2000万，其中七成左右的孩子是通过奶粉喂养长大的，巨大的需求让中国的婴幼儿奶粉市场发展迅速。为规范市场，确保孩子健康成长，国家在2011正式出台了《母乳代替品销售管理办法》，其中，明令禁止在医院向产妇推销、宣传奶粉产品。

在巨大商业利益驱使下，许多奶粉企业为了抢占市场，不惜拿出巨资，贿赂医生和护士，在家长不知情的情况下，让医院给初生婴儿喂自家品牌的奶粉，让孩子产生对某个奶粉的依赖，达到长期牟利的目的。

2013年，央视曾曝光了知名奶粉品牌多美滋为了垄断新生儿出生后的“第一口奶”，通过直接提成，支付“赞助费”、“车马费”等多种方式向天津等地区的医院妇产科医生及护士行贿，而收受多美滋贿赂的医生护士则强行给新生儿喂多美滋奶粉，致其上瘾。报道还指出，仅2013年4月，多美滋公司就向7省区的医务人员打款50万元，用于奖励向产妇成功推荐自己奶粉的医生和护士。

2013年10月，多美滋方面公布调查结果，承认公司存在相应行为，并就行贿医护人员以争夺婴儿“第一口奶”事件致歉，同时承认公司高管在此事中负有责任，并表示对多美滋全国范围内所有员工开展为期三个月的培训，以确保所有行为完全符合公司和相应的政策规定，同时将开始整肃中国区管理层。

2015年7月，美国证券交易委员会(SEC)宣布，婴儿配方奶粉制造商美赞臣公司将支付1203万美元，以和解有关其在华行贿从而违反美国《反海外腐败法》的民事指控。而SEC对美赞臣的调查涉及其中国子公司在2008年至2013年间的产品促销事宜，当时曾有媒体指出，美赞臣此次所涉及的在华行贿便是在医务渠道贿赂医生，抢夺“第一口奶”。

和解协议指出，2008年到2013年间，美赞臣中国向医院人员支付了约200万美元的不当付款，并由此带来了约780万美元的利润。美赞臣中国未能在账目和簿记中准确反映这些不当付款。

证券交易委员会称，“美赞臣未能在美赞臣中国业务中制定和维持一个适当的内部会计控制系统，以确保发现和阻止在数年期间发生的不当付款。”

进口品牌为了抢占我国奶粉市场份额，不惜冒着法律风险，在我国医院系统进行行贿。利益虽大，法律至上。

2017年7月，兰州市中院的一场案件终审判决显示：雀巢（中国）有限公司西北区婴儿营养部市务经理郑某、雀巢（中国）有限公司兰州分公司婴儿营养部甘肃区域经理杨某在2011年至2013年9月在雀巢兰州分公司任职期间，为了抢占市场推销雀巢奶粉，授意该公司兰州分公司婴儿营养部员工杨某甲、李某某、杜某某、孙某通过拉关系、支付好处费等手段，多次从兰州大学第一医院、兰州兰石医院等多家医院医务人员手中非法获取公民个人信息。

法院最终判决显示，雀巢公司郑某、杨某被判有期徒刑1年6个月，缓刑2年，罚金4000元；杨某甲、李某某、杜某某、孙某四人除孙某情节较轻免除刑罚外，其余三人被分别判处有期徒刑1年和有期徒刑8个月不等。而上述涉案医院工作人员则因犯侵犯公民个人信息罪，被判处拘役六个月至四个月不等。

这些为“一己私利”铤而走险的乳企工作人员，最终付出了漠视法律的巨大代价。

奶粉成了沉重的家庭负担

卫报的这次调查以菲律宾的贫困区域为例，称雀巢、美赞成、美国雅培等奶粉企业巨头，多年来致力于对当地婴儿理疗社区的“渗透”。比如，为医生会议出行买单、邀请主妇享用豪华大餐、请理疗医护看电影等。为了获取这些人的“忠诚”，这些奶粉公司还会组织社区医护人员一起出去玩，掏钱请当地人。同时，得了好处的医生、护士们，会在医院极力推销配方奶粉，将其营养成分吹得“天花乱坠”。给新妈妈开得“营养配方”里，都会写上特定牌子的配方奶粉，称这是新生婴儿的“必要营养剂”。

除了这些“广告”，奶粉厂商通常会在通过医生，给用户一些“实打实的”优惠。一些患者在就医后，就能在医院拿到一些类似伞、喂奶瓶等免费的小促销。“有的医生直接会给患者发放配方奶粉的试用装，”报告中写道。

报道称，配方奶粉有它可取之处，而且并不是所有的女性都能喂自己孩子母乳，但配方奶粉企业这种全方位的营销攻势，造成信息源的不平衡性，让一些妈妈认定了“奶粉好过母乳”。

面对这样的诱导性极强的广告，这些寄希望于后代、指望着走出贫困的妈妈们，毫无抵抗力。甚至连菲律宾全国最贫穷的马拉翁地区，有些妈妈甚至称：“我宁愿不吃饭，也要让我的宝宝喝上奶粉”

当地的贫穷，使得知名巨头的奶粉显得特别贵，比如雀巢奶粉按计量吃，一个月要花掉大约2000菲律宾比索（约合242人民币），而当地人的开销，最多800菲律宾比索（约合97人民币）。马尼拉周边贫困地区的新妈妈们，大约会在配方奶粉上花掉全家四分之三的收入。而为她们“开处方”的，就是他们的社区接生员（midwife）。

乳业巨头为何盯着贫困国家？

乳业巨头为何瞄准贫困地区？其中肯定有着一定的不为人知的道理。

首先，贫困地区的医疗产业欠发达。帕拉万博士透露了配方奶粉公司和医生之间长达多年的默契般的“互相依赖”：医生面对高昂的出行费用，会“主动”找企业寻求赞助，后者还会为前者的各项“娱乐活动”卖单；最为回报，医生们则负责为奶粉公司打广告。

其次，贫困地区的居民卫生、健康意识不够强。“他们更会去相信邻居、医生们说的话，”帕拉万扔出一组数据，“世界顶尖的奶粉公司花在每个新生婴儿头上的营销费是310人民币，而他们更愿意把目光集中在欠发达地区，因为这里的出生率更高，回报也会跟高。”

在墨西哥， 50%的妈妈说她们曾被医生推销过奶粉；而在智利，75%的医生、护士、接生员会“定期”约见奶粉企业代表。

最后，贫困地区管理水平更落后。利益集团游说政府，试图通过立法将“灰色产业”洗白的做法，在菲律宾犹如家常，是个“不能说的秘密”。不过对此，几乎所有的奶粉企业都不置与否。

母乳喂养的观念普及，任重而道远

目前，菲律宾这个国家母乳喂养率极其低，只有34%的母亲会在孩子6个月期间使用母乳喂养。在墨西哥也仅31%的婴儿在出生头6个月内只喝母乳。究其原因，很大程度是人们的观念的落后造成的：很多妈妈认为知名奶粉比母乳更有价值。

目前，一些菲律宾人也开始意识到这些问题，并积极投入到宣传母乳喂养的活动中去。据海峡时报透露，每年的8月，菲律宾民间非盈利组织“母乳妈妈（Breastfeeding Pinays）”都会组织当地妈妈集体母乳喂养的“快闪”行动。

2017年8月，第50届东盟外长会议在马尼拉举行。会场外，超过2000名妈妈开始母乳喂养“快闪”，呼吁政府重视新生儿的哺育问题。这次活动成功引起外媒的关注，法新社当时援引世界卫生组织2013年的数据，称菲律宾新生儿的“6个月母乳喂养率”不足34%，2.8%的菲律宾人，活不过5岁。

提高母乳喂养率的问题在国内也任重道远。虽然在愈加完善的市场监管下，中国奶粉市场的“利益渗透”的现象已经有所管控，但能明显降低新生儿得病率的“6个月纯母乳哺育率”，比例依然偏低。

国家卫计委妇幼健康服务司副巡视员曹彬指出，调查发现产后复工仍需继续母乳喂养的母亲占了76.83%，但能坚持下来的仅有28%。《中国儿童发展纲要(2010-2020)》的目标是最终实现50%的母乳喂养率，中国还有很长的路要走。

在2017年7月31日的促进母乳喂养高峰论坛上，首都儿科研究所副研究员张淑一指出，很多科学研究表明，婴儿早期若没有经过至少6个月的纯母乳喂养，其发生腹泻、呼吸道等感染性疾病的死亡率，以及发生坏死性小肠结肠炎的几率都会增加，母亲罹患乳腺癌、卵巢癌的风险也会加大。然而，很多父母没有意识到这一点，虽然母乳喂养很好，但觉得奶粉也不错，从而很轻易使用母乳代用品。“不要把没有母乳喂养的责任只归罪于母亲，整个社会都有责任。”

中国市场奶粉促销手段发展迅速，法律法规进展却很缓慢。我国《母乳代用品销售管理办法》是1995年的，管理范围窄小，主要针对6个月以下的婴儿奶粉。但20多年来，奶粉企业促销手段层出不穷，通过降价、广告、母婴俱乐部、参与公益活动、母婴健康课堂、网络宣传等手段销售奶粉，规避管理。

如今适用于6个月以上孩子的奶粉越来越多，这一系列奶粉的外观设计、宣传语都和此前产品保持一致，企业利用交叉促销的方式带动奶粉销售。政府途径的项目资金越来越少，而商业来源的资金在增加，“这势必引起利益冲突，对母乳的研究、宣传，最终还是会落在其产品的销售上。”

因此在推进母乳喂养过程中，规避利益冲突非常重要，《全球婴幼儿喂养战略》第35条明确指出避免利益冲突，“但很遗憾，这个并没有体现在国内的相关法律法规里。近几年尽管母乳喂养宣传得很好，但母乳代用品的宣传销售也没有被约束。”为了让自己的宝宝喝上一口好奶，这是每位妈妈的必修课，是一个她们必须慎重考虑的问题。

乳业调查报告范文第4篇

（一）严格落实企业主体责任

乳品及含乳食品生产经营单位是乳品质量平安的第一责任人，要切实履行责任，严格依照法律法规和食品平安规范从事生产经营活动，进一步完善质量平安控制体系，严格执行进货查验、生产经营记录、添加剂备案、原料进厂和产品出厂批批检验检测、停开业报告、产品召回和质量平安自查自纠等制度。要进一步增强责任意识、诚信意识和法律意识，配备专兼职食品平安管理人员，加强从业人员质量平安培训和内部管理，执行产品质量全程控制制度，主动接受社会监督，自觉承担社会责任，全面提升乳品质量平安管理能力和水平。

（二）严格落实县区政府统一领导责任

各县区政府、开发区管委会要对本辖区乳品质量平安负总责，切实加强对乳品质量平安工作的统一组织、领导和协调，进一步建立健全乳品质量平安监管责任制，明确政府负责人及相关部门的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的全程监管责任体系。要将乳品质量平安监管列为食品平安监管的重点，切实加大人力、财力投入，依法落实各项监管及检验监测经费，确保乳品质量平安监管工作正常开展。市财政部门要加强对各县区财政部门的协调，保证抽检经费的落实，统筹做好各监管部门的相关经费保证工作。市、县区财政要按支出责任划分，保证市、县区各监管部门的相关经费。监察部门要依法组织开展对经费落实情况的检查，确保专款专用、落实到位。各县区政府要落实政府及监管部门负责人对乳制品企业定点包厂质量平安负责制，相关责任人员要承担与乳制品平安生产的连带责任，保质量安全、保制度落实、促发展稳定，与企业同奖同罚。各县区政府、开发区管委会要于月日前将定点包厂责任人、黑窝点清剿责任人、驻厂监督员等责任人名单和监管及检验检测经费保证方法、重点乳品生产经营单位监管方法等上报市食安办。

（三）严格落实监管部门分段监管责任

农牧、质监、工商、卫生、食药监、商务、出入境检验检疫等有关部门要切实依法履行监管职责，牢固树立责任意识、大局意识、协作意识，密切配合，依法履行监管职责，集中开展联合执法行动，共同做好乳品和含乳食品质量平安监管工作。各级食品平安综合协调机构要加大对食品平安特别是乳品质量平安工作的组织领导和统筹协调力度，经常组织召开协调会议，研究解决乳品质量平安工作中遇到重大问题，监督指导各级政府和相关部门依法开展食品平安工作。监察部门要依照干部管理权限，对辖区内各级政府和相关部门及其工作人员履行乳品和含乳食品质量平安监督管理职责情况实施监察，加大问责力度，对行动迟缓、推诿扯皮、落实不力、失职渎职、贻误工作、造成不良影响，甚至发生重大食品平安责任事故的依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

二、严把乳品生产经营许可关

（一）严把乳品工业项目审核关

工信、发改等相关部门要认真执行乳品工业产业政策，对新建和改（扩）建乳制品工业项目严格进行核准，突出对起始规模、配套奶源基地、布局合理性和出资人必备条件的审核，不符合条件的项目，不得予以核准，防止盲目投资和重复建设；对已建乳制品工业项目，要依照国家统一要求完成重新审核清理。届时达不到行业准入条件的相关部门要及时通报质监、工商等部门，由质监部门依法注销生产许可证，工商部门依法注销营业执照。同时，工业和信息化、发展改革部门要依照省乳制品加工产业规划，加快现有乳制品企业整合重组、改造升级步伐，依法淘汰布局不合理、技术落后的产能，进一步优化乳制品加工产业布局，培育形成一批知名企业和产品，提升乳制品产业整体质量和水平，形成以市场为导向、特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局，促进乳制品产业可持续发展。

（二）严把乳品生产许可关

要依照从严管理的原则，进一步严格乳制品生产许可审查条件，认真执行《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（版）和《企业生产乳制品许可条件审查细则（版）督促乳制品生产企业严格依照新细则要求完善生产条件。操持（含延续）生产许可证的乳制品企业，必需先取得省工信部门出具的符合产业政策的确认文件，没有确认文件的质监部门一律不予受理。质监部门要严格依照新细则要求进行现场核查和抽样检验，不符合许可条件的一律不予发放生产许可证；对已获得生产许可证的企业，要依照〔〕42号文件和新细则要求重新审核，对不符合条件的企业责令停止生产销售、限期整改；整改不合格的依法撤销或吊销其生产许可证，并在承德日报》等主要媒体公布名单，同时将名单通知工商部门。工商部门要依法吊销其营业执照或责令料理变卦登记。

（三）严把生鲜乳收购运输许可关

农牧部门要加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理，严格审核相关资质和条件，禁止向经工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社之外的单位和个人发放许可证；禁止向未取得交通运输部门核发运营证的车辆发放《生鲜乳准运证明》要鼓励通过并购重组等方式推动生鲜乳收购站的规范化建设，鼓励乳制品生产企业增加资金投入，建设自有的生鲜乳生产基地和生鲜乳收购站，以确保原料乳的质量。

（四）严把乳品流通许可关

工商部门要将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核，细化和完善乳制品流通许可制度，进一步明确对乳制品经营单位的资质要求，不符合条件的坚决不予许可；要本着“先证后照”原则，流通环节的乳品经营者取得食品流通许可证后，方可为其料理工商登记注册，严格依照许可项目登记营业执照的经营范围。

三、强化乳品质量平安监管

（一）强化乳制品生产环节监管

质监部门要加强对乳制品生产加工环节日常质量平安监督巡查，认真做好巡查、回访、监督检查记录。监督乳制品生产企业严格执行原料进厂和产品出厂批批检验、食品添加剂备案、产品召回以及进货、生产、销售台帐记录等质量管理制度，规范乳制品企业生产行为，提高乳制品生产企业质量平安水平。严禁在生产过程中加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质，使用的添加剂必需到当地质监部门备案。禁止以承包、转包或租赁乳制品生产企业等方式逃避监管，禁止将乳粉再还原生产乳粉，依法严格限制乳粉分装生产行为。对未取得生产许可证生产加工乳制品，或者取得生产许可证后不依照法定条件、法定要求从事生产活动的要依法从重处分。要加强对停产和撤销或吊销、注销生产许可证乳制品企业的监管。严格落实乳制品生产企业停开业演讲制度，乳制品生产企业停产、复工必需向当地县级质监部门报告。对停产企业，当地质监部门要采取加封上锁等措施，严防企业私自开工生产。对复工生产企业，必需经质监部门审核验收合格后方可开工生产。对撤销或吊销、注销生产许可证的企业，质监部门要及时演讲县区政府，县区政府要组织采取吊销营业执照、收回税务发票、吊销排污许可证、停止供电、撤除设备设施等措施，严防企业非法开工生产。凡被吊销生产许可证的企业中直接负责的主管人员，自奖励决定作出之日起5年内不得从事食品生产经营管理工作。

（二）强化生鲜乳收购和仓储运输环节监管

农牧部门要进一步加强对生鲜乳收购站和运输车辆的监督管理，明确监管人员，落实监管责任。要监督生鲜乳收购站建立健全各项质量管理制度。对生鲜乳收购站和运输车辆条件发生变化，不再符合许可条件的要依法撤销相关许可；对存在食品平安事故潜在风险的要责令其立即停止经营活动；对已被责令关停的生鲜乳收购站，县区政府和监管部门要采取封存、撤除设备设施等措施，严防其暗自收购，并将关停信息及时通报同级质监部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制品生产企业。工商部门要加强对专门从事食品仓储、运输和物流企业的监督管理。相关部门依照各自监管职责负责对食品生产经营者自设的仓储（含冷库）运输、物流配送行为进行监督管理。农牧部门要对奶站、生鲜乳运输车辆、养殖场、饲料仓库等进行重点清查和日常监督。粮食部门要加强对粮库的监督管理，加大检查力度，未经同级粮食部门批准，国有粮库严禁存放其他一切食品。各级供销社要加强本系统供销单位的仓储、流通、销售环节的监督管理，严防存储躲藏问题乳粉。非食品生产经营企业未经食品平安监管部门批准，严禁私自存放食品及其原料。各级各部门要加强监管，堵塞漏洞，严防三聚氰胺超标的乳品和含乳食品案件的发生。有证据证明运输环节可能存在食品平安隐患或者违法行为的公安部门要积极配合有关监管部门进行查处。

（三）强化流通环节监管

工商部门要监督乳品和含乳食品经营者严格执行进货查验、索证索票、问题食品召回、食品经营自律等制度，配备专兼职食品平安管理人员，加强对从业人员的质量平安培训，进一步提高食品经营者的守法意识和诚信意识，提高食品质量平安水平。要监督从事乳制品批发的经营者严格依照承德市流通领域食品电子备案制度要求，严格执行乳制品备案手续，提供相应批次检验演讲。发现乳制品经营单位未按规定履行进货查验制度或进货查验记录制度、流通领域食品电子备案制度，造成产品无法准确溯源的或未验证产品真伪即购进的依法责令停业整顿，直至吊销许可证。要加大对流通环节乳品和含乳食品质量平安的抽检范围和频次，对乳品和含乳食品中发现三聚氰胺等非食用物质的要及时查清来源和去向，依法从快采取召回和封存措施。发现销售三聚氰胺逾越限量值乳制品的一律依法吊销流通许可证和营业执照或责令料理变卦登记。对未取得流通许可非法经营乳制品的要依法从重处分。

（四）强化餐饮服务环节监管

餐饮服务监管部门要加大对餐饮单位使用、销售乳品和含乳食品监管力度，重点强化以承包、租赁等形式经营的学校（含托幼机构）食堂、建筑工地食堂中乳品和含乳食品质量平安监督管理。对学校（含托幼机构）食堂使用、销售乳品和含乳食品的每季度进行不少于一次的抽查。要加强对餐饮单位实施食品平安操作规范情况的监督检查，对餐饮单位是否严格按规定贮存乳品和含乳食品、否在使用乳品和含乳食品前进行必要的检查、否在乳品和含乳食品中违法违规添加非食用物质和食品添加剂等情况进行重点检查。要加强对餐饮单位落实乳品和含乳食品推销管理制度情况的监督检查，重点检查其是否严格索取、查验并留存供货者的相关许可证和乳品、含乳食品合格证明等文件、相关推销清单、进货票据等；否如实记录乳品和含乳食品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容；否制定并实施原料推销控制要求，确保所购原料符合食品平安规范。对无法验证真伪的票据，必需及时向质监、工商等部门确认。

（五）强化进出口环节监管

出入境检验检疫部门要严格掌握入口乳品和含乳食品生产企业的许可管理，从严掌握企业生产设施、人员素质和质量管理规范，严禁未经注册备案和不符合注册备案要求的企业入口乳品和含乳食品。要加强对入口乳品和含乳食品生产企业监督检查，建立全程管理制度，对原料、半成品及废品实施三聚氰胺批批检测，严禁使用未经检测的原辅料。要严格依照进口国家和地区的规范要求进行检测，符合要求的方可入口。对入口检验过程中发现问题的产品，要立即实施封存，并通报当地政府和相关部门，当地政府的统一领导下依法处置。要加强对进口乳品和含乳食品的检验和监督管理，确保进口乳品和含乳食品质量平安。

（六）强化三聚氰胺生产流通监管

1.强化生产和销售环节监管。工信部门要严格依照工信部《关于加强三聚氰胺生产经营管理的若干意见》工信部原〔〕516号）关于进一步加强三聚氰胺生产经营管理的紧急通知》工信明电〔2010〕10号）要求，督促三聚氰胺生产企业规范生产环节管理，建立完善产品生产及出入库台帐，对产品包装逐一登记编号，并加印“严禁用于食品和饲料加工”标识。同时，要监督三聚氰胺生产企业加强销售环节的管理，对所有出厂产品建立销售台帐，对购买者建立并落实用户实名登记制度、许诺制度，严禁向食品生产企业和乳制品生产企业、饲料生产企业销售三聚氰胺产品。

2.完善日常监督检查制度。工信部门要加强对三聚氰胺生产企业的管理，要求三聚氰胺生产企业必需按时定期报送生产经营情况，适时组织专项督查行动。工商部门要加强对三聚氰胺流通环节的监管，监督批发商、零售商严格建立并落实三聚氰胺销售实名登记等制度，及时查处违法违规经营三聚氰胺行为，严防三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业。

四、严格婴幼儿配方乳粉监管

（一）加大危害分析与关键控制点体系审核力度

质监部门要根据《乳品质量平安监督管理条例》等有关规定，组织对婴幼儿配方乳粉生产企业推行危害分析与关键控制点体系情况进行全面检查审核，对达不到要求的企业，立即责令停业、限期整改，整改后仍达不到要求的依法吊销生产许可证，并在当地主要媒体进行公布。要将所有婴幼儿配方乳粉生产企业及产品名录上网公布并及时更新。

（二）明确包保责任

各县区政府要加强对婴幼儿配方乳粉生产企业日常监管，对本监管领域内所有婴幼儿配方乳粉生产企业实行定点包厂质量平安负责制，根据日常监管情况和诚信记录，确定本县区重点婴幼儿配方乳粉生产企业名单，明确由政府主要负责人、党政班子成员和相关部门负责人对所属乳制品企业实行一对一联系，确保厂厂有人管，监管任务到人，监管责任到人。

（三）严格落实驻厂监督制度

各县区政府要指定监管部门对辖区内婴幼儿配方乳粉生产企业派员驻厂监督，监督、指导企业严格落实质量平安主体责任，特别要监督企业对进厂原料和出厂产品批批检验，切实把好原料进厂和产品出厂质量平安两道关口，保证婴幼儿配方乳粉质量平安。相关部门要依据职能分工加强监督指导，确保驻厂监督制度落实到位。

（四）严格流通环节监管

工商部门要以婴幼儿配方乳粉批发企业、大中型超市为重点，加大对婴幼儿配方乳粉经营单位的监督检查力度，明确监管责任人，实行每周抽检；对小超市、食杂店、零售商等，要经常组织抽检；要督促所有婴幼儿配方乳粉经营单位严格依照质监部门公布的生产企业和产品名录进货，对不在名录内的婴幼儿配方乳粉要立即检查、发出消费警示，并追查来源、依法严厉打击。

五、提高检验检测质量和效率

（一）加强对生鲜乳、原料乳粉和奶畜饲料的检验

农牧部门要以非企业自建生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆为重点，加大对生鲜乳的抽检频次和范围，并依照法定权限及时公布监督抽检结果。要加强对饲料加工厂、奶畜养殖场中奶畜饲料的监督抽检，防止向奶畜饲料中添加国家禁用的任何对动物和人体具有直接或潜在危害的物质。食品生产加工企业对购入的生鲜乳和原料乳粉要批批进行三聚氰胺检验，并严格执行索证索票制度，不得收购未取得生鲜乳收购许可证的单位和个人的生鲜乳；不得收购未取得生鲜乳准运证明、没有生鲜接单的车辆运输的生鲜乳；不得收购兽药等化学物质残留超标，或者含有重金属等有毒有害物质、致病性的寄生虫和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品质量平安国家规范的生鲜乳。质监部门要加强对企业购入的生鲜乳、原料乳粉的监督抽检，抽检比例不得少于所有批次的15%

（二）严格乳制品出厂和流通环节的检验

要严格乳制品企业废品出厂检验，乳制品企业必需对每批出厂产品进行三聚氰胺等指标检验，严把出厂检验关口。乳制品企业除应依据原材料、半成品、废品检验的需要配备检验仪器和设备外，必需配置能够检验三聚氰胺项目的高效液相色谱仪等检验设备。同时配备足够的产品质量管理及检验人员，质量检验人员应具备相应的学历，并获得食品质量检验员资格证书。不具备三聚氰胺自检能力的含乳食品生产企业，必需与具备三聚氰胺资质认定的检验机构签订批批委托检验协议，并确保批批送检所生产的含乳食品，严禁逃检漏检。当地质监部门要对企业出厂产品每周进行抽检，乳品企业较为集中的县区所在地的县级质检机构要配备检测三聚氰胺的设备，并加强对企业自检和委托检验的监督检查，规范乳制品企业生产行为，提高乳制品生产企业质量平安水平。工商、餐饮服务监管部门要加大对流通和餐饮服务环节乳品、含乳食品质量平安的抽检范围和频次。

（三）强化风险监测和评估

相关部门要按照我省制定的风险监测方案，对乳品中三聚氰胺等危害人体健康物质开展风险监测工作。要健全信息通报和分析评估机制，及时向上级部门和本级综合协调部门通报抽检、监测信息。一旦在乳品中发现其他可能危害人体健康的物质，要立即组织风险评估，科学预警，采取有效措施，尽早消除隐患，防止演变为区域性、系统性风险。

（四）切实提高检验效率

各县区政府要结合外地实际，统一调配检验资源，加大各分段监管部门检验检测资源整合力度，强化部门间的统筹协调和密切配合，促进资源共享和信息互通。要集中力量做好重点环节、重点企业、重点产品的监督检验，加大对企业特别是中小企业随机抽检力度，严禁将任何随机抽检信息事先告知企业。相关部门要抓紧研究制定规划，进一步完善检测方法，提高基层农牧、质监、工商、卫生、食药监、商务等部门快速检测能力，加快推广三聚氰胺等非食用物质的快速检测技术，提高检验质量和效率。农牧、质监部门要在省级部门的指导下开展本系统乳品质量平安异地抽检工作。质监部门要加大对食品检验机构的监督力度，促使食品检验机构建立和完善内部管理制度，落实食品检验机构责任制度，促进食品检验机构提高监测质量和效率。有检验资质的食品检验机构应当积极配合监管部门做好食品质量平安检测工作。衔接监管部门委托的涉及三聚氰胺等项目乳品和含乳食品质量平安检测工作的食品检验机构，要在接到样品之日10个工作日内出具检测演讲；对可疑三聚氰胺污染的乳品和含乳食品，要在接到样品之日起5个工作日内出具检测演讲。

六、建立健全追溯制度和信用体系

（一）建立健全验证验票查询系统和电子信息追溯系统

质监、工商、商务等部门要依照全省统一要求，加快建立乳制品生产经营单位信息数据库，详细收录包括银行开户名和账号在内的相关信息，按要求纳入全国统一的数据库，并从年月开始向有关乳制品进货单位提供验证验票查询服务。相关检验机构要在检验演讲上注明查询方式，并向有关进货单位提供查询服务。农牧、质监、工商、卫生、食药监、商务等部门要依照省统一安排，结合辖区实际，以婴幼儿配方乳粉和原料乳粉为试点，抓紧研究推行电子信息追溯系统，实现从奶源、推销、生产、出厂、运输到销售终端的全程有效监管，确保在任何环节都能快速区分产品真伪、及时准确溯源、实施产品召回。

（二）健全和完善进货查验及索证索票制度

农牧、质监、工商、卫生、食药监、商务等部门要进一步细化对乳品生产经营记录和进货查验的具体要求，并做好各环节的衔接，确保产品能够及时准确溯源，增强记录的可追溯性。食品生产经营单位在购入乳制品时，必需核实销售乳制品的生产企业、经营单位、检验演讲、发票等方面的信息，不得购入无法验证真伪的产品，确保购入产品来源正规、渠道可靠；凡需要质监、工商等部门和有关检验机构协助确认供货者资质以及产品合格证明文件的相关部门和机构必需协助提供所需信息。一旦发现虚假票证，食品生产经营单位要立即向当地有关监管部门演讲。发现乳品生产经营单位未按规定记录、造成产品无法准确溯源的或者未验证产品真伪即购进的且情节严重的相关监管部门要依法责令停产停业，直至吊销许可证。

（三）严格执行不合格乳品召回制度

农牧、质监、工商、食品药品监管等部门在监督检查中，对发现不符合乳品质量平安规范、存在危害人体健康和生命平安危险或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，要责令并监督生产企业召回。乳制品生产企业发现其生产的乳制品不符合乳品质量平安国家规范、存在危害人体健康和生命平安危险或者可能危害婴幼儿身体健康或者生长发育的应当立即停止生产，演讲有关主管部门，告知销售者、消费者，召回已经出厂、上市销售的乳制品，并记录召回情况。乳制品生产企业对召回的乳制品应当采取销毁、无害化处置等措施，防止其再次流入市场。相关部门依照法定职责和分工依法监督企业的演讲、召回、销毁过程。

（四）加快食品平安信用体系建设

相关部门要根据日常监管情况和诚信记录，抓紧建立所有乳制品生产经营单位信用档案。食品平安信用档案应当包括许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，以及行业协会的评价、新闻媒体舆论监督、认证机构的认证、消费者的投诉情况等食品生产经营者所有相关信息。要建立健全相应的征信、评价、披露、奖惩等项制度，发挥食品平安信用档案对乳品和含乳食品质量平安工作的规范、引导和督促作用。建立健全统一的食品平安信用制度，加强沟通合作，实现信用资源共享。工信、商务等部门要抓紧研究制定激励惩戒措施，积极推动乳制品生产经营单位诚信体系建设。要根据食品平安信用档案的记录，对信用良好的乳制品生产经营单位给予政策扶持、惩办鼓励，并大力宣传；对有不良信用记录的乳制品生产经营单位，要给予通报批评，加强监督检查，并在新闻媒体曝光。要及时向社会公告违法企业及其法定代表人“黑名单”同时向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，对其投资、用地、融资、信贷等予以严格限制。

七、严厉打击非法生产经营乳品行为

（一）完全清剿非法生产经营乳制品“黑窝点”

各县区政府要明确由政府分管负责人牵头，统筹协调相关部门，全面完全清剿非法生产经营乳品“黑窝点”非法制售三聚氰胺及其调和物“黑窝点”以及躲藏三聚氰胺逾越限量值乳粉“黑窝点”要始终坚持高压打击态势，加大对农村及城乡结合部、城镇临时建筑、出租库房等重点区域进行经常性排查力度，及时发现、取缔各类“黑窝点”辖区内出现“黑窝点”且未被及时清剿的或发现仍有躲藏三聚氰胺逾越限量值乳粉未被清剿且重新流入食品生产、经营、消费环节的要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。

（二）严格落实销毁工作规程

各县区政府要加大对发现的问题乳品和含乳食品销毁工作的组织监督力度，农牧、质监、工商、食品药品监管等部门要进一步规范问题乳品和含乳食品销毁工作顺序。对需要销毁的乳品和含乳食品，当地政府要负责统一组织有关部门监督销毁，相关部门要依照法定职责和分工依法监督销毁，并全程记录、留样备查，确保清缴数量和销毁数量相符、影像记录齐全、销毁干净完全。

（三）全面加大案件侦办力度

食品生产经营单位及食品检验检测机构在乳品或含乳食品中检出三聚氰胺等非食用物质的要立即向监管部门演讲，监管部门要及时查清来源；检出三聚氰胺逾越限量值的有关监管部门要立即向当地政府演讲，当地政府要立即向市食安办报告并组织有关部门研究处置，并责成公安机关迅速介入，对涉嫌犯罪的要迅速立案侦查；对跨市域的案件，市食安办要及时演讲市政府，并按有关规定演讲上级食安办及公安部门，公安部门要及时向上级部门报告，取得支持，迅速侦办。各县区政府要加强统一领导，由政府负责人统筹协调案件查处工作，确保部门工作衔接顺畅，案件查处及时有力。

（四）依法从重惩罚违法犯罪行为

对违法生产经营乳品的责任单位和人员，农牧、质监、工商、食品药品监管等相关部门通过责令整改、停产整顿、实施召回、吊销证照等措施，法律法规规定的幅度内从重进行行政处罚；需要移送司法部门的必需坚决移送，绝不允许以罚代刑，确保处置到位。要加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对乳品生产经营违法犯罪行为的刑事奖励力度。各级审判、检察、公安机关和监狱管理部门要密切协作，与纪检监察机关有机衔接，依法开展涉及食品平安刑事案件的侦查、审查、审判和刑罚执行工作，确保公安机关从快侦破、检察机关从严捕诉、审判机关从重量刑，形成依法查处、严厉打击涉及食品平安犯罪行为的强大合力。

八、充分发挥社会监督作用

（一）健全基层食品平安监督网络

各级各部门要认真总结基层食品平安监管网络建设经验，进一步加强基层食品平安监督队伍建设，各县区政府要抓紧组建食品平安监督员、协防员队伍，对食品平安实行网格化监督管理，并从组织领导、工作经费、办公场地等方面提供保证，形成覆盖城乡、反应灵敏、协调一致的基层食品平安监督网络。

（二）加大群众举报奖励力度

各级各有关部门要高度重视发挥群众举报投诉的作用，鼓励公民、法人和社会组织对食品违法行为进行举报，充分调动广大人民群众参与食品平安监督的积极性。要及时公布举报电话，疏通信件、电子邮件、手机短信等举报渠道，丰富举报方式，深挖各类案件线索，特别要鼓励生产经营单位内部人员举报和提供线索。建立健全食品平安有奖举报制度，切实落实对举报人的奖励资金，维护举报人合法权益。

乳业调查报告范文第5篇

6月6日，全国媒体迅速转载该节目所报道内容，各门户网站均在首页显眼位置“以光明牛奶，你还敢喝吗”之类的专题进行跟踪和讨论。光明乳业亦迅速反应，立即派高管到郑州进行自查，同时向消费者“诚告消费者书”：

1、河南电视台的报道光明乳业已经知道并非常重视，已从上海派出副总裁、质量总监和地区总经理到郑州进行调查。

2、郑州光明山盟从来没有做过“将变质牛奶返厂加工再销售”的行为，请广大消费者放心。

3、报道中实际提及了两个方面的事情（从照片也可以看出），一个是堆放的百利包产品，这些是郑州光明生产的、尚未销出的库存产品。因为郑州山盟正在进行土建，仓库没有完全建好，就将可常温存放的百利包产品堆放在外面。在存放过程中如果发生渗包现象就会造成一些污染。这是光明管理上的疏漏。我们已经在处理有关责任人。另一个就是记者提到的被剪包的牛奶，这部分牛奶是经销商在保质期内没有售出的牛奶，按照我们公司的流程返厂进行报废的。为了防止过期的产品流入市场给消费者带来损害，公司的报废流程是：剪开牛奶袋子 到进废奶桶 从废奶桶到入污水处理池。我们所有报废的牛奶都有报废单可查。库存的百利包和返厂的报废产品是两回事情。

4、目前郑州光明正在积极配合河南省、市卫生防疫及工商部门进行检查。同时也恳请新闻界的朋友和广大消费者进行监督。

6月8日，光明乳业董事长王佳芬接受《每日经济新闻》采访时称，“我们已经公布了《告消费者书》，请广大消费者放心。同时我们也恳请媒体和广大消费者进行监督。我们河南这个厂现在仍在生产，仍有新的订单。”，“我们已从上海派人到郑州进行调查，这个事情不存在，光明不可能做这个事情。”

而光明乳业公关部人士称，光明公司早就建立了一套危机处理系统，在河南电视台播出了这个节目当天晚上，危机小组就开始启动。并称，“诚告消费者书”已经代表了光明乳业公司在对这一事件进行自查后的最终态度。

6月9日，河南电视台经济频道工作人员回应称，光明的声明“纯属狡辩”。

应该说，光明乳业的反应是非常迅速的，而光明乳业似乎也对此自鸣得意，反复称“我们早就有了危机管理体系”。但实际上，光明乳业犯了非常严重的错误。危机管理体系如果没有以“为消费者负责”的价值观为根基，这个危机管理体系是不堪一击的。光明乳业违背了为消费者负责的价值观，不敢承担责任，企图掩盖事实真相，蒙混过关。这无疑会将光明拖入黑暗之中，陷入万劫不复之地。要从黑暗之中走向“光明”，请光明乳业勇敢地承担起责任来。光明乳业不妨向双鹤药业学习，为自已的“儿子”犯的错误道歉，并进行整改。与光明乳业类似的是，光明乳业是其河南的"儿子"郑州光明山盟乳业闯祸，而双鹤药业则是其江苏的儿子昆山双鹤惹的事儿。

“清朗” 感冒药是北京著名上市公司双鹤药业另外一家子公司北京双鹤推出的新药，双鹤药业本计划将这种药交给昆山双鹤生产。但多年经营不善的昆山双鹤过于迫不及待，2003年3月，在还没有拿到正式授权书时，昆山双鹤已开始试生产“清朗”产品。2003年7月，昆山双鹤更是将北京双鹤生产的成品“清朗”剥壳后重新包装，打上9月份、10月份甚至更靠后的日期，然后卖给了患者，包装箱上的“生产企业”也变成了“北京双鹤药业股份有限公司委托昆山双鹤药业有限责任公司制造”。

2003年11月7日，位于江苏省的昆山双鹤药业因为涉嫌将原来北京双鹤药业出产的“清朗”感冒药片重新包装，更改生产日期后上市，被苏州市药品监督管理局当场查封。

11月8日，昆山双鹤的控股公司、双鹤药业的董事长乔俊峰向媒体明确表示：“公司将以积极态度处理这一事件，已立即责成公司负责人全力配合当地药监部门进行深入调查。”

同日，在京的昆山双鹤董事长张雨和总经理曲阳已经在赶赴昆山配合调查。北京双鹤药业宣传部部长解立新解释说，昆山双鹤前身是昆山制药厂，1998年通过重组后成为北京双鹤的控股子公司，过去一直为北京双鹤生产“清朗”药片。为了支持子公司昆山双鹤发展，解立新说：“假如昆山方面擅自更改了生产日期，那的确是违法的”

11月9日，北京双鹤药业就此事件向媒体发来书面声明表示，北京双鹤将全力配合有关部门工作，本着对大众负责的态度，在事实澄清之前，暂时停止该公司对该产品的生产，待事实查清后，将及时向社会通报。北京双鹤药业宣传部部长解立新致电媒体，首先代表北京医药管理集团的老总和双鹤药业的老总对快报表示感谢，认为新闻舆论的监督对国营企业的发展大有好处，其次，集团公司、双鹤药业和昆山双鹤三层领导对这事都高度重视，表示要拿出一个切实可行的整改方案。

11月11日，昆山双鹤在给媒体发的一份传真中写明，“公司将收回所有流通领域的清朗感冒药”。

双鹤药业在事件发生后的次日，即由董事长乔俊峰向媒体明确表示：“公司将以积极态度处理这一事件”，并很快回收了市场上的所有药品，让公众感受到企业知错就改的决心和企业的责任感。无疑双鹤主动积极的态度会促使消费者重新原谅企业。虽然清朗事件给了双鹤药业严重的打击，但是光明乳业是不是该自已和双鹤药业对比一下，反省一下自已危机公关的态度和手法？记住：消费者一直是以“坦白从宽，抗拒从严”为原则的，你对消费者坦诚，消费者就会对你网开一面，让你重新做人，而如果你企图对抗到底，那消费者就会群起痛打落水狗，让你永不得翻身。

以网上流传的一则笑话戏谈光明牛奶危机公关的态度：

光明回锅奶事件曝光后，记者到光明牛奶采访。

一群奶牛冲出牛栏，惊慌而逃。记者问：你们为什么要跑？

奶牛气喘吁吁地答道：王大姐（光明乳业董事长王佳芬）来了。她吹牛啊。我们再不跑就被吹爆了。