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节能监察重点工作计划

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节能监察重点工作计划

节能监察重点工作计划范文第1篇

一、领导分工

党总支书记、局长同志负责局全面工作。分工党风廉政建设、基层组织建设、精神文明建设、行政管理、执法打假、标准信息、特种设备安全、人事、财务管理、安全生产、依法行政、环境保护、旅游、社会综合治税、社会治安综合治理、便民行政许可服务及案审委工作,分管办公室、监察室、标准信息科、特种设备安全监察科、法制科、稽查队、计量所、衡器所、特种设备协会。

党总支副书记、副局长同志分工食品安全、计量、质量、创卫、宣传教育,分管总工办、综合科、区域监管一区、区域监管二区、区域监管三区、区域监管四区、质检所、标准计量质量协会。

党总支委员同志协助同志分工党风廉政建设、纪检监察、精神文明建设、标准信息、特种设备安全、执法打假、社会综合治税、社会治安综合治理工作,协助同志分管标准信息科、特种设备安全监察科、计量所、衡器所。

副主任科员同志协助同志分工便民行政许可服务工作。

工会主席同志分管工会、老干部、人事、、青年、妇女工作。

二、各科所工作职责界定

(一)办公室

1.协助局领导组织协调机关日常管理工作,推进全局正规化、现代化建设;

2.负责机关公文处理、综合性文稿的起草和行政档案管理工作,制定并组织实施机关工作制度;

3.负责机关公务接待、会议管理和综合协调工作;

4.负责本单位行政章、钢印等印鉴的管理、政务公开、信息化、机要保密工作;

5.负责机关办公用品和基础设施使用与管理工作;

6.负责机关后勤保障、车辆管理、环境、安全保卫和值班工作。

7.负责局工作计划调度、重要事项的督办和重点工作目标及目标管理绩效考核工作;负责办公会议按时间内容进行督查落实,并向局长汇报。

8.组织实施各项财务管理规章制度,负责编制和组织实施年度财务收支预算、决算、经费管理、政府采购、综合统计和国库集中支付等工作。

9.负责全局行政事业性收费和罚款票据管理工作。

10.负责全局固定资产、基层建设项目经费、会计资料审查和档案管理工作。

对口单位:市局办公室、计财处,市委市政府及相关部门。

(二)监察室

协助局领导做好党建、精神文明建设和行风、政风等工作,负责监督检查考核工作。

1.负责局机关及各技术机构的党务和机关建设工作,负责全局的思想政治教育工作。

2.负责遵纪守法教育、党内监督和行政监察工作;

3.承办纪检监查工作,负责受理党员干部、工作人员的控告和申诉;

4.负责查处违纪违规案件,受理行政效能投诉举报,做好纪检监察案件的跟踪回访工作;

5.对三个文明建设和“一切为了质量”质监品牌抓监督落实;

6.负责全局日常行为、党风、政风、行风等方面考勤、考核的工作。

7.承办领导交办的其他工作。

对口单位:市局监察室,市纪委、监察局、市委宣传部、文明办。

(三)总工办

负责全局的宣传工作。

1.负责宣传通讯报道,并做好统计上报工作。

2.协调市局总工办,做好项目建设工作。

3.负责全局科技工作。

对口单位:市局办公室、科技处。

(四)综合业务科

负责全市的质量、计量、许可证、认证、名牌等综合管理工作,具体指导区域监管工作、食品安全工作,不合格产品的后处理、产品监督抽查、定检、报告数量和质量的考核,综合业务工作的统计报表。

1.组织贯彻实施质量、计量、认证法律法规和国务院《质量振兴纲要》。负责对全市质量管理工作进行宏观指导,拟定全市质量工作发展规划,组织推行先进的管理经验和方法,推进实施名牌战略,参与重大产品质量事故的调查。

2.负责对通过质量体系认证、产品质量认证和实行生产许可证制度的产品进行监督,工业产品生产许可证的日常监督管理和食品安全认证企业的监督管理,全面落实企业食品安全主体责任。

3.编制产品质量监督检查计划,并由稽查队、各区域监管工作站实施,并及时公布检查情况。安排不合格产品的后处理工作。

4.组织开展省级以上名牌产品的申报工作。

5.负责推行国家法定计量单位,组织全市量值传递,企业计量标准器考核工作,定量包装商品计量管理工作,计量器具制造、修理许可证的管理工作。

6.规范社会公证计量服务机构、指导企业开展计量工作,建立计量管理体系和计量确认工作。

7.负责推进金质区域监管信息系统和企业质量安全管理信息系统等质量电子监管网建设。

8.指导节能服务队,服务于全市重点用能企业,促进节能降耗。

9.负责骨干企业直通车服务的协调、考核等工作。

对口部门:市局质量管理处、食品监督处、监督与法制处、计量管理处、认证管理处,市委、市政府相关部门。

(五)特种设备安全监察

负责全市特种设备安全监察工作,指导区域监管机构对特种设备进行巡查工作。

1.负责特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造的监督监察和有关环节的开工审批工作。

2.负责特种设备安全事故调查处理,由锅检所或特检所配合。

3.组织特种设备作业人员的培训、发证。

4.负责特种设备使用证发放和注册工作。

5.推进高耗能特种设备节能监管,进一步落实企业主体责任。

对口单位:市局特种设备安全监察处和市安全生产委员会。

(六)法制科

1.承担局案审委的日常工作,负责立案案件的初审、行政复议应诉、案卷的审查归档、管理及法律文书的发放,作好听证、案审委会议记录。

2.负责全局行政执法人员的日常管理,统计报表工作。

3.负责质量技术监督法律法规的宣贯和法律咨询,落实上级部署的执法工作任务。

4.负责全局“明确工作职责、打造工作流程”工作。

对口单位:市局监督与法制处、市政府法制办、依法治市办。

(七)稽查队

负责全局质量技术监督行政执法。

1.受理和查处管理科室转交的企业质量技术监督违法行为。

2.负责农资、“家电下乡”产品、建材、重点食品、棉絮品的执法及打假工作,积极开展节能减排执法检查,加大特种设备执法办案力度。

3.负责流通领域计量、生产许可证、代码条码、特种设备等违法行为的查处工作。

4.负责并牵头办理上级业务部门安排的各类专项打假和综合整治工作、外单位移交案件的查处。

5.受理12365举报投诉,转稽查队办理,并督查办理情况。

6.负责上级业务部门和市局监督与法制处、市稽查局交办的其他工作。

对口部门:稽查局、监督与法制处。

(八)区域监管机构

1.区域划分

⑴区域监管一区工作站:

⑵区域监管二区工作站:

⑶区域监管三区工作站:

⑷区域监管四区工作站:

2.业务范围:区域内的质量监督管理、计量监督管理、标准化工作、特种设备安全监察、质量认证、QS认证、3C认证管理咨询等工作;负责生产企业的执法打假工作;负责本区域内质量技术监督牵头工作,业务上受局综合科、特监科、法制科、标准信息科指导。

3.工作职责:

⑴监管。依照法律、法规和规章的规定,全面履行对监管区内质量、计量等方面的综合监管工作。

⑵执法。对监管区内质量技术监督违法行为进行巡查并依法查处

⑶宣传。负责为辖区监管对象宣传与质监工作相关的法律、法规和专业知识,提供,业务宣传和咨询服务,协助培训企业相关业务及监管区内协管员培训工作。

⑷严格执行市质监局和市人民政府下达的产品质量定检计划,按规定抽取样品,送质检所检验或现场检验。

⑸档案管理。查清监管区监管对象的基本信息,建立档案和台帐,并结合巡查记录借助计算机对档案信息实行动态管理。

(九)标准信息科

1.鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,监督指导企业开展标准制修订及备案工作,帮助企业建立健全标准化管理体系。

2.组织指导全市开展农业标准化、工业标准化、服务标准化工作,并建立农业标准化示范区,负责新产品引进技术和重大项目标准化审查工作。

3.产品标准查询。由客户提品标准号或产品标准名称,予以确认并配发。

4.标准制修订技术咨询服务,除食品企业标准外的登记备案,标准的确认。

5.办理组织机构代码(IC)卡,代码年检,办理商品条码。

6.食品标签审查备案。

7.积极开展联盟标准工作。

对口部门:市局标准化处、信息所,市综合治税领导小组办公室。

(十)质检所

1.负责各区域监管机构抽取的样品及稽查队抽取的样品的检验,检验结果及时反馈。

2.负责全市机械、建材、化工等产品的现场质量定期检验,区域监管机构根据计划组织实施。

3.积极开展行政执法及管理机关的委托检验,提供各项检验技术咨询服务。

4.大力拓展完善质量检验能力,拓宽检验服务领域,实施全项检验,争取更多的质量检验项目取得省质监局计量认证和审查验收资质。

5.开展新产品的型式检验。

6.负责分析定期检验信息,及时汇总反馈至各区域工作站及综合科,确保检验检测产品在限期限时间内完成,保证检验报告科学、客观、公正。

7.探索实行市场化运作,独立开拓检验检测业务。

对口部门:市局食品处、纤检所、质量处、质检所。

(十一)计量所

1.负责全市范围的在用强检计量器具和依法管理计量器具检定、校准、修理工作。

2.负责全市除在用衡器的强检计量器具的登记备案年审工作。

3.负责计量器具台帐建立和档案管理。

4.负责定量包装商品、予包装商品的计量监督检验工作。

5.负责全市的加油机检定,加油站计量认可工作。

对口部门:市局计量处、计量所。

(十二)衡器所

1.负责全市地秤、电子秤、台案秤的检定、维修、安装工作。

2.负责称重计量的公证、仲裁和纠纷调解。

3.负责全市集贸市场、较大商店、超市在用衡器强检计量器具的登记备案年审工作。

节能监察重点工作计划范文第2篇

一、主要做法

委领导高度重视此项活动,做到了早计划、早部署、早安排。

(一)加强组织领导。全市召开“推进项目建设,破解发展难题”活动动员大会后,及时召开了委党组会议,传达学习了上级有关精神,进一步统一了思想,提高了认识,明确了要求。成立了以委党组书记、主任曾建为组长的解放思想大讨论活动领导小组,明确了主要领导亲自抓,履行好第一责任人的政治责任,分管领导具体抓,履行好直接责任。抽调了业务骨干和相关人员集中办公。按照市委《关于在全市开展“推进项目建设,破解发展难题”解放思想大讨论方案》要求,在广泛征求群众意见和建议的基础上,于4月28日召开市经贸委党政联席会议讨论制定了《市经贸委开展“推进项目建设,破解发展难题”解放思想大讨论活动实施方案》。

(二)大力宣传鼓动。及时召开了委机关全体干部职工和下属单位负责人会议,委党组书记、主任曾建传达了市委“推进项目建设、破解发展难题”思想解放大讨论会议精神,要求全委干部职工要以市委周萌书记的讲话精神为动力,不断破除制约科学发展的各种障碍,探索“推进项目建设、破解发展难题”的新思路、新途径、新举措,在经贸系统努力营造“人人议项目、层层出项目、处处上项目”的浓厚氛围,形成决战“两区”、跨越发展的强大合力。通过动员,真正把思想统一到了市委决策部署上来,克服和抵制了无所谓、无问题、与我无关的“三无”错误思想认识,确保了全人员、全身心、全精力投入活动,形成了上下联动、左右互动、人人参与、全面展开的良好氛围。

(三)深入调查研究。4月底开始,分了三个组由委领导带队深入全市进行了专门课题调研,掌握第一手资料。在进行铜冶炼加工企业的调查中,尽快摸清了现状,找准了资源缺乏、产业链短、价格波动、税不对称、风险并存等五个问题,提出了加快铜冶炼加工业发展的可行性建议,铜冶炼加工企业调查报告得到了市委、市政府主要领导的高度评价。通过调查研究和集思广益大讨论,结合工业特点,委里撰写的《市经贸委以思想大解放推动工业新跨越》一文在市委解放思想大讨论领导小组办公室编发的第9期简报中全文刊登。

二、主要成效

针对“工业总量偏小、支柱产业不壮、重大项目较少、工业园区不强、县域工业薄弱”的工业经济现状,举全委之力,着重在以下五个方面找准突破口,进一步解放思想,破解了工业发展难题。

(一)在工业发展的思路上破解难题。积极探索我市走新型工业化的新思路,不就工业抓工业。通过深化对市情的认识,走开了非均衡发展之路,着力打造以市高新区为龙头,以吉水县、青原区、吉州区、县、泰和县工业园为支撑的“吉泰工业走廊”建设发展思路。通过集中有限的资金、资源、政策要素,选择最有条件的地方率先突破,带动全市经济发展。“吉泰工业走廊”建设,是富民兴市、实施“决战两区”战略、缩小与发达地区差距的客观要求,我们在抓好“决战两区”互动发展的同时,形成了“吉泰工业走廊”建设发展规划,充分发挥“吉泰工业走廊”的区位优势、土地优势、科技人才优势和产业基础,使“吉泰工业走廊”成为我市经济发展的增长极,优势产业的聚集区,产业转移的承接地,统筹发展的城市群,科学发展的示范带。

(二)在推进重点项目建设上破解难题。抓工业,项目是关键、是载体,有大项目才能上大台阶。通过建立四项制度,缓解建设难题,强力推进工业重大项目建设。即:建立项目台帐制度,按月调度、分析项目进展情况;建立倒排工期制度,采取倒排工期的办法,制订每月工作计划,实行月清月结;建立每季调度会议制度,了解项目推进情况,提出下一步工作安排;建立现场协调会议制度,每个季度对工业重点项目建设情况进行一次集中督查,根据督查情况提请市工业及招商引资重大项目领导小组召开现场协调会,协调解决项目建设过程中出现的困难和问题,有力推进重点项目建设。同时,积极做好重大项目的协调服务,进一步优化发展环境,大力营造了项目推进的良好氛围。着力做好三项工作,促进项目开工投产见效:一是开工建设一批。每个县(市、区)年内至少开工建设3个投资5000万元以上项目,其中亿元项目不少于1个。二是竣工投产一批。在建的1000万元以上项目,绝大部分项目年内竣工投产。投资亿元以上项目,确保竣工投产率达到70%以上。三是达产达标一批。积极协调解决投产项目生产经营中的问题和困难,力争70%以上竣工投产项目达产达标。

(三)在培育优势产业集群和重点企业上破解难题。围绕电子、医药、化工、冶金机械三大产业建设“园中园”、特色园,做长、做粗产业链,全面提升三大产业的集约化、规模化水平,提高产业主营业务收入。在市委、市政府的高度重视、支持下,抓好了80个主营业务收入过亿元的重点企业的培育,通过解决企业在贴息、资金融通、电力供应、建设用地等方面存在的问题和困难,推动重点企业裂变扩张做大做强。为加强铜业发展,对市铜冶炼加工企业进行了深入调查,根据企业面临的现状,形成了四点对策建议,有力推进铜业的发展。一是抓好重点项目,先做大后做强。通过项目投入,实现全市铜冶炼加工工业的快速发展。二是优化产品结构,延伸产业链。由于铜应用广,加工程度越深、附加值越高,成本越低,对我市经济总量和增量能起到短平快的效果。三是抓好科技创新,增强发展后劲。坚持产学研相结合、密切与高校或科研院所建立产品技术开发、人才培养和决策咨询依托关系,建立企业的开发或研发机构,加强与高校合作,加快高新技术成果的转化率。四是打造政策洼池,实现良性互动。营造安商、亲商环境,推行税收限量控票和最低税负率预警线管理,统一财政返还比例,企业如实建帐和申报纳税,实现良性互动。

(四)在缓解瓶颈制约上破解难题。完善了企业融资体系,积极推进银企协作,每季组织一次工业项目信贷需求推介会,解决企业贷款难的问题;拓宽融资方式,积极引进市外、省外和国外的投资公司进驻,使各类银行、保险、证券、担保、抵押、典当等金融业在我市发展;确保工业用电,充分发挥电力主管部门的作用,加强对全市工业用电需求的预测分析,协助电力部门制定科学合理的工业用电规划,保证企业满负荷生产。面对宏观调控,积极创造条件引导和帮助企业破解项目建设的瓶颈因素,通过“扩大增量向项目审批要地、争取用地指标,向内部挖潜要地、盘活存量土地,拓宽用工渠道、解决企业用工矛盾”等三种方式,保证重大工业项目尽快落户、开工、投产。

(五)在节能降耗和资源综合利用上破解难题。加大节能减排和资源综合利用,是落实科学发展观的要求,为此,我们认真抓了重点企业节能,重点审核年耗能3000吨标煤以上企业的节能降耗工作,同时,加大了对10户重点耗能企业的监察力度,并签定了节能责任状,计划在“十一五”期间淘汰100台高能耗锅炉。大力开展资源综合利用,加大新墙材和散装水泥推广应用力度,按照市政府要求,从今年6月1日开始在市中心城区全面开展了禁止使用实心粘土砖工作。

三、几点体会

通过解放思想,破解发展难题活动开展,主要有以下几点体会:

(一)不断解放思想,破解发展难题,是提高服务水平的有效途径。事物在发展,观念在更新,只有适应时代的发展,尊重客观规律,冲破旧思想束缚,放远眼光,才能更好地端正服务态度,改进服务质量,提高服务水平。要围绕“决战工业八百亿,实现五年翻两番”、“决战两区”、“6381工程”、“吉泰工业走廊”等重点工作,加强领导,注重调研,不断解决新情况、新问题,并将取得的成果转化成“推进项目建设,破解发展难题”的具体行动。

节能监察重点工作计划范文第3篇

今天我们召开一季度经济活动分析会暨二季度工作会。会议的目的就是要认真总结开年以来的工作成绩和经验,全面分析和查找工作中的差距和不足,进一步明确目标,增添措施,全面抓好二季度的各项工作,确保各项工作“双过半”目标的实现,以优异的成绩向党的生日献礼。下面,我对公司一季度的行政工作做个简要小结,并对二季度工作提出安排意见。

一、今年一季度经济运行工作的主要特点

2011年开年以来,全公司认真贯彻落实集团公司工作会精神,紧紧围绕矿业公司年初确立的“安全创新年”、“发展攻坚年”、“质量提升年”工作目标,在各单位、各级组织和广大干部职工的共同努力下,有效克服了金融危机负面影响和节假日多、生产天数少等困难,较好的实现了一季度生产、经营、发展建设等各项预定目标。

概括起来,一季度主要工作特点体现在:

(一)工作部署早推进快

去年底今年初,公司及各单位坚持抓提前,争主动,一方面认真抓好“十一五”收官年工作,总结过去一年工作经验教训,一方面积极做好“十二五”开局年各项工作的谋划。先后通过召开工作会、职代会、安全工作会,及高产高效会、基建工作会等各专业会议,及时安排部署公司全年工作指导思想、工作思路及工作任务。同时,充分利用电视、广播、报纸、板报和橱窗等宣传手段,大力宣传贯彻新一年目标任务及工作措施,分解细化目标任务,落实工作责任,完善措施,狠抓落实,为收好尾开好头,实现一季度主要生产指标计划打下了坚实基础。

(二)精心组织生产,主要指标完成效果较好

开年以来,公司和各单位始终抓住高产高效这条工作主线,坚持抓好生产组织不放松,及时分解落实生产任务,在优化部署、更新装备、加强环节整治等方面着力,通过各单位的精心组织,取得了较好成绩。一季度共生产原煤50.9976万吨,完成年计划的25.5%,同比增加产量5.383万吨;掘进总尺17875米,完成年计划的25.91%;外购煤29.5003万吨,同比增加4.2815万吨;精煤生产27.9806万吨,同比增加0.4897万吨;抽采钻尺29971米,完成年计划的27%,同比增加钻尺量3061米;瓦斯抽放458.23万立方米,同比增加36.83万立方米。

(三)落实主题活动,百千万增收创效工程启动好

我们围绕安全创新年、发展攻坚年、质量提升年三大主题,赋予“固本增效,科学发展”主题活动以新的内涵和表现形式,提出了开展“增收创效百千万工程”这一有效载体,确定了主要产品产量增量增收1500万元、原煤生产提质增收1000万元、统销实现保量提价增收目标、降成本管理费节支1000万元、土地复垦创效500万元、科技进步创效500万元等具体目标。通过强化组织领导体系、建立六大攻关小组、加强宣传发动、加强日常监督检查等措施,推进了该活动的迅速启动,并初见成效,为一季度经营目标的实现起到了积极的促进作用。一季度公司营业收入59928万元,同比增加8160万元,增长13.62%;有13个单位完成了季度盈亏计划,占比62%;有8个单位没完成。有12个单位项完成了“百千万工程”降成本管理费任务,占比44%。同时,修订完善了《资金管理办法》、《招投标管理办法》、《基本建设管理办法》等办法制度,深入推进工程建设领域专项治理和“小金库”专项治理,进一步规范了企业管理行为。

(四)倒排工期,重点工程有序推进

年初一开始,公司按照全年工作安排部署,在着力抓好内部安全生产、经营管理的同时,倒排工期,明确责任状,各重点项目也积极有序推进。丰盛一矿完成进尺351米,投资1320万元,分别完成年计划的31.9%和26.4%,地面工程建设同步推进,永矿、茶矿、赶矿技改扩能加快推进,完成进尺2510米,完成年计划的26.2%;云南富源新区纳佐煤矿积极克服影响,工程施工、洗选厂立项建设前期工作和资源整合工作等有序推进;在集团公司的大力支持下,经过各方面的积极努力,青鹏公司水泥厂环保技改工作取得突破性进展,获得了工程建设立项批复。总医院新住院大楼建设顺利竣工投入使用。

(五)提高认识,安全作风建设有新进步

一季度,公司制定下发了严管理强作风建设决定,在全公司范围内大力加强各级干部和管理人员作风建设,进一步增强各级干部深入基层一线,务实求实抓好工作的自觉性。国发23号《通知》、国家总局152号和33号令《实施细则》出台后,公司在集团内率先执行了矿领导下井带班制度,及时为各矿配齐了机电副矿长,专门制定下发了《煤矿干部带班下井管理办法》,明确了矿领导带班下井履职要求;公司组织听取落实企业安全主体责任讲座,切实落实企业安全主体责任和各级领导“一岗双责”职责,配齐了人员,加强了安全监察执法工作,制定部署了“两攻坚三整治”工作计划和考核办法。与此同时,结合安全工作实际,进一步加大了安全工作风险抵押奖惩力度,扎实开展各专业竞赛,着力构建“六大体系”建设,努力提升“六大能力”,抓好“四级隐患排查”和“五个重点”安全管理。

(六)集中力量,解决历史问题,提高土地利用价值

按照集团工作部署,积极开展土地综合利用工作。制定详细工作方案,加强土地划拨转出让、改变土地用途、土地复垦等分类清理申报工作,积极与地方政府协调,较好地解决了个别单位土地面积与实际不符、证照不全等问题,落实部分土地确权,整体工作取得了初步效果,土地划拨转出让的资料已报地方国土部门,长河与双桥区签订了首个土地划拨转出让协议。

(七)改善民生,推进和谐矿区建设

1.切实贯彻落实市委三届七次全委会精神和集团公司党委《关于做好当前民生工作的决定》要求,实施职工增收工程,提高职工井下津贴,一季度人均同比增收1790元,增长23.9%。

2.顺利推进棚户区改造工作。积极配合荣昌、永川地方政府,抽调专门人员,抓好工作协调,荣昌武城片区棚户区一期工程建设已完工,5月初即将交付使用,永川片区棚改工作按计划有序推进。

3.关心职工生活,积极推行中心桥职工食堂管理办法,加强平价食堂建设。

4.积极反映和妥善应对“农转非”家属诉求,努力维护矿区稳定。

二、需要高度重视的问题

1.安全技术基础、安全监管能力与安全发展不协调问题。今年以来“三违”多,受伤多,事故多,充分反映了一些单位安全技术基础差,监管能力不强的突出问题;充分反映出一些领导安全认识不高,主体责任落实不好,安全工作系统性差,不重视安全科技,业务保安工作差,安全作风不硬,严不起来,落实不下去的突出问题;充分反映出一些职工安全素质不高,自主互助保安意识不强的问题。

2.劳动组织、管理方式与提高经济效益不匹配的问题。今年以来,采掘招收215人,流失266人,全公司采掘缺员337人,而地面及管理人员超编比较严重,一些单位管理粗放,个别发电不讲效益,内外勾结倒卖电煤,15个单位项降成本管理费任务未完成,40%单位未完成盈亏计划,“百千万创收创效”工作发展不平衡,50%单位没有完成,没有很好地体现深化、精细化管理工作,质量提升工作效果未显现,经济效益为中心的工作落实不好。

3.重点工程、结构调整与战略发展不合拍的问题。一些重点工程建设未完成进度计划,面临新的挑战,超前性预见性管理不强;小水泥、小火电面临节能减排环保效益压力大,还没有新的解决途径,增大了企业运行成本,严重影响了企业战略发展。

4.矿(产)权、装备标准与依法管理不相容的问题。长河、永矿、中心桥、茶园、赶家桥皆存在矿权问题,采矿许可证不完善,矿井“九大装备”、“六大系统”建设投入不足,装备不到位;一些单位土地房屋产权不明晰等,将给企业依法管理,维护权益和可持续生产带来严重影响,需要转变观念,落实责任,加快问题解决。

5.认识观念、工作方法与改善民生维护稳定不适应的问题。随着经济社会的发展,职工家属和农民的愿望诉求发生了新的变化,一些改革发展中的问题更加显现,个别单位和领导对落实“民生七条”认识不高,维护稳定的方法简单,责任体系不深入细化,对生产经营活动带来了一定的影响,需要引起高度重视。

三、关于二季度工作安排意见

(一)总体工作目标:

1.原煤产量:52万吨

2.掘进总进尺:18900米。其中:技改延深2600米,新区建设16300米

3.洗精煤:35万吨

4.外购煤:37.7万吨;自产入洗煤40万吨

5.发电:16270万千瓦时

6.水泥:14.78万吨

7.安全:消灭工业死亡事故

8.利润:完成集团下达的指标

二季度工作总的要求:

紧紧围绕公司年初确立的“安全创新年”、“发展攻坚年”、“质量提升年”目标不松劲,巩固和发扬成绩,再鼓干劲,再添措施,进一步发动广大干部职工,立足岗位,拼搏进取,推进二季度安全生产、经营管理、重点工程建设、和谐矿区建设等各项工作又好又快发展,圆满实现“双过半”,以安全生产的优异成绩,向建党90周年献礼。

二季度的主要工作措施:

(一)开展“三大一打假”活动,进一步严管理强作风,扭转安全被动局面

按照年初安全工作的总体安排,认真贯彻党的十七届五中全会、国发23号文件和集团公司安全工作会精神,紧紧围绕“一条主线、两个攻坚、三个强化、五大保障”工作思路,全面落实企业主体责任,坚持齐抓共管,深化企业安全文化和“平安永荣”建设;理清安全监察和业务保安职能,完善管理、业务和岗位责任流程,扎实推进“两攻坚三整治”工作;扎实开展“三大一打假”(大培训、大排查、大整治,打击假汇报、假排查、假落实、假带班和假预案)安全活动,深化干部作风建设;落实规范开采责任状,加大规范开采工作力度;健全新区开发业主方、建设方、监理方三位一体安全监管体系;继续深化班组建设,打牢安全基础;按计划抓好矿井安全“六大系统”、“九大装备”建设;创新安全管理,落实“四级隐患排查”机制,加强“五个重点”安全管理,努力构建和完善“六大体系”,进一步提高“六大能力”,狠反“三违”刹事故,坚决扭转安全被动局面,争创全国“安康杯”竞赛示范单位,努力实现安全创新年目标。

(二)深入开展主题活动,落实好“增收创效百千万”工程

一是深化精细化管理,开展好对标管理,努力提高管理水平。各单位要以“百千万”增收创效工程为载体和龙头,牢固树立以效益为中心的观念,进一步抓好“百千万工程”指标的细化和工作落实。要以又好又快为目标,大力开展好安全创新年、发展攻坚年、质量提升年活动、科技创新创效和“一节一控一降”节支、降耗、增效活动,实现增收创效目标;二是大力加强社会资源组织,以灵活务实的营销策略,抓好营销工作,实现经营目标;三是加强劳动力的组织和优化,做到生产一线满员、二、三线精干高效,定员不超标;四是深化分配制度改革,修订健全公司各管理层考核办法,各单位也要突出经济效益这个中心,健全完善考核办法;五是理清理顺机关部门管理职能,加强作风建设,增强服务意识,提高工作质量和效率;六是进一步开展好“两个专项整治”工作,继续加强对重点工程建设领域和“小金库”的专项治理,健全制度,严格招投标及基础档案管理,杜绝“三边”工程和“小金库”,落实重点项目跟踪审计,严肃追究违规违纪行为;六是总结推广建新公司生产经营组织管理经验,提高企业管理水平。

(三)落实部署,推进“双高”建设

一是要加强部署攻关,要切实按照已明确部署的规划,抓好赶家桥九采区、新兴北翼采区巷道施工、永矿调整结构的部署落实等重点工作,确保新兴第三块工作面按期投产和赶家桥矿井生产正常接替,实现永矿经济开采;二是要通过科学、合理的组织生产,确保自产煤千方百计增产增效的目标。进一步广泛开展掘进攻关,提高快速掘进水平。持续开展高产高效建设,抓好规划高产头面的创水平工作;三是加强生产调度指挥和设备设施维修保养,实现无障碍生产;四是加强雨季“三防”管理;五是认真做好采矿证更换及生产许可证年检工作。

(四)靠前指挥,加强力量,加速推进重点工程建设

要进一步加强组织领导,细化工作方案,靠前管理,坚决按照责任状目标,落实好二季度发展攻坚计划,加快推进新井开发和发展项目建设工作健康发展。一是抓好内部技改扩能工作,加快茶园、赶家桥技改扩能进度,永矿延深技改任务7月必须完成,新兴过渡期正常接替必须保证;二是丰盛矿要加强风井治水和石门揭煤防突工作力度,综合推进地面各项工程建设,努力完成季度井巷攻坚计划;三是云南永攀公司要瞄准今年纳佐煤矿全年井巷施工攻坚目标,高效推进两工区井巷施工和地面工业广场配套设施建设,同时全力抓好富源洗煤厂立项和地方煤炭资源的整合等工作,成熟一项组织实施一项,以加快“332”战略发展步伐;四是攻克矿石资源,加快推进青鹏公司100万吨/年技改项目建设;五是落实好建新、建荣热电联产建设项目。

(五)提高认识,推进创新型企业建设,落实科技创效目标

一是要进一步提高企业是创新的主体,创新是企业的灵魂和不竭动力的认识,高度重视并切实抓好创新型企业建设,推动企业安全创新、文化创新、科技创新、管理创新,实现创新创效目标;二是抓好科技项目合同和任务书的落实,同时各单位要结合实际,认真做好小改小革和科技应用工作;三是发挥“三网”整合优势,突出抓好科技信息化建设;四是研究推广水治瓦斯工作,在石门揭突出煤层推行水力割缝技术,关注松藻增压增透技术,适时推行高压注水增透技术,提高瓦斯综合利用水平;五是提高机械化水平,加强无人开采技术方案及极薄煤层综采技术项目研究;六是加强技术推新,做好新工艺应用和采面大倾角采煤工艺、支护方式改进工作。

(六)落实责任,加强和谐矿区建设,维护矿区稳定

节能监察重点工作计划范文第4篇

2012年,在区委区政府正确领导下,在区国资委大力指导下,在公司党政领导班子共同带领下,在全体员工的齐心努力下,公司以科学发展观为统领,完善管理增效益,提升经营拓市场,稳中求进,经受住了市场变化及行业的种种挑战,提升了公司的竞争能力,站稳了脚跟,拓展了市场。

实现销售41亿元,同比上升6.3%,巩固了在北京超市行业内的领先地位。新开消夏园店、承德御水花园店、宣化皇城店3家直营店,围绕公司发展战略稳步扩张,保障开店效益。新开16家加盟店,拓展了公司品牌影响力,有效增加了公司市场占有率。对美欣店、电科院店、天通苑东区店、青塔店、厢红旗店、永泰店6家连锁店实施改造,统一了公司形象,调整了商品结构,实现软硬件功能双提升。

公司荣获“北京十大商业品牌金奖”;荣获“CCFA年度营销创新奖”;获得北京质量奖入围奖;连任中国连锁经营协会副会长单位,名列中国连锁百强企业,赢得行业地位和话语权,扩大了超市发品牌在行业及消费者心中的影响力。

总裁李燕川荣获“第三届中国连锁业突出成就奖”;周海燕、张云春获得 “CCFA金牌店长”称号;武明、孙玉影获得“第三届商业服务业全国优秀店长”称号;刘淑英荣获“首都劳动奖章”,起到了标杆引领作用,树立了人物品牌。

所有成绩和荣誉承载着全体员工辛勤的付出和努力,更是我们共同的骄傲和不断拼搏创新的动力。回顾即将过去的一年,围绕公司发展战略,以经营为本,利润为重,用完善制度规范管理,用先进方法科学管理,用目标考核激励人心,用企业文化凝聚人心,党政合力共管,提升了企业管理水平和经营效益。

一、夯实基础管理,提高运营效率。

公司将战略管理置于企业管理的 “轴心”地位,发挥职能战略作用,优化资源配置,提高管理效率。围绕公司战略目标,制定了“品牌发展、人力资源、融资、商品经营、市场开发、信息技术”六个子战略,强化了职能战略的落实。明确了“综合超市、食品超市、便利超市、菜市场、邻里中心”五大业态,指明了公司发展方向。

第一, 优化资源配置,提高使用效率。

在人力资源整合方面:是企业发展的战略性资源,公司从优化人力资源入手,通过优化组织机构定岗定编、合理调配人员、强化灵活用工等,全年减少人员310人,降低了人工成本,提高了人均劳效,增加了员工收入,激发了员工工作积极性;在配送资源整合方面:有效应用信息技术,优化订货流程,整合海批公司与主体配送的配送资源,降低了运输成本,提高了配送效率;在连锁店销售资源整合方面:学习行业先进水平,借鉴双榆树店改造经验,对部分连锁店进行调整,采取“缩减自营面积、扩大出租面积”等措施,解决了销售额和营业面积、商品结构和目标顾客不匹配的问题,优化了销售资源,提升了单店经营能力;在信息资源开发方面,将“信息为先导支持业务发展”作为信息工作的重点。开发了配送派车单功能、多客户多批发价功能、系统可查询补差功能、供应商网上订单功能、连锁店自动补货应用功能、网上售卡充值功能、“零钱包”功能等,为业务运营提供了有力的技术支持,规范了经营管理,提高了工作效率。

第二,加强经营管理,不断追求卓越。一是持续综合管理体系建设。全面梳理体系文件,简化流程表单,对管理办法和流程进行补充和合并,内容明确,操作简练,全面覆盖,顺利通过了年度外审,确保了公司经营良性运转;二是认真执行各项法律法规,落实安全责任制。开展各类安全检查、安全知识讲座、预案演练,增强了安全意识,提高了应急处置能力。重点加强资质管控、加工间现场涂抹抽查、第三方监督验厂等,强化食品安全管控。多种措施并用,有效防范了经营风险,确保了全年无重大安全责任事故,保障了经营工作的正常开展。

二、创新经营思路,提高经营能力

找准目标顾客,组织适销对路的商品既是企业的经营之道,也是企业实现盈利的重要保证。结合公司的经营资源适时进行商品结构调整,提高经营效益。

第一, 找准目标顾客,开发挖掘经营潜力。

在连锁店目标顾客识别维护方面:为了给顾客提供优良的服务,城区40家连锁店识别了各自的目标顾客,进行分级分类维护,新增了团购商品组合、促销商品预定、新品先期推荐、商品个性定制等增值服务,满足目标顾客需求,创造业绩提升空间;在推进社区服务引领消费方面:公司以社区服务为重点,组织开展了“健康知识讲堂进社区”、超市发和谐亲子大课堂、关爱密云扶贫小学公益活动等多种营销活动。以节日节气、自创活动为重点,组织了“购物节”、“进口食品节”、“果蔬节”、“会员专场”等13期自创节、4期食品节、7期“厂商周”促销活动。运用专题“小贴士”、 主题“提示签”等吸引顾客,推出“营养早餐提案”、“季节养生”等,引领绿色消费倡导时尚,扩大了社区超市的品牌形象。

第二, 调整商品结构,提升毛利增长空间。

一是加强新品引进:结合目标顾客进行商品结构调整。商品库品项数优化至18000品(剔除特殊因素),较年初品项数减少了1480品。加强名优特色商品、进口商品、高端礼盒商品和功能性商品的引进,共引进新品牌61个,新品4245品,淘汰6193品。实现销售7064.7万元,平均毛利率为14.84%;二是推广品类管理:重点推广了茶饮、功能饮、婴儿奶粉等14个重点品类,加强了商品知识介绍、品类市场趋势分析、同业销售数据分享等内容,制定了基础配置清单,对30个重点品类进行陈列指导。通过科学的商品品类管理,满足了消费者追求“绿色、健康、安全、时尚”商品的需求,提升了公司商品形象;三是扩大自采买断,推进自有品牌:以本地自采为主,灵活采购所需商品,自采居家、针织商品261种,实现销售182.47万元,毛利率31.04%。买断商品65种,实现销售2625万元,实现毛利额144.44万元。实行自有品牌商标由“超市发”向“伍富”过渡,由153品调整为145品,其中:超市发品牌由103品降至83品、伍富品牌由50品增加至62品,实现毛利额169.71万元。通过推进品牌管理,满足了连锁店的个性需求,提升了销售和毛利;四是果菜自采转自营:以基地采购为基础,发展了香河、涿州、莱阳、寿光4家合作产地,累计建立长期合作关系的基地和农村合作社74家,加强了地方特色品种和高端水果的经营,提升盈利能力。分两批完成了连锁店果菜自采转自营的切换工作,连锁店整体果菜销售1.35亿元,同比增长5.76%,提高了果菜聚客能力,体现了果菜采购和配送的规模效益。五是积极开展联营向自营转变:实现“散杂粮、主食、服装”品类联营转自营。连锁店全部实行散杂粮自营,毛利额同比增长94.65%。青塔、永泰、厢红旗店主食经营由联营转为自营,毛利额同比增长30%。青塔店为试点实施服装自营,实行价格带单品管理,调整后面积减少43%,销售同比增长34.5%,毛利额同比增长221.89%,平均毛利率27.02%,同比提升15.73%,有效拓宽商品经营,提升经营能力。

第三, 加强业务指导,科学管理卖场。

通过各种形式学习先进管理经验,结合实际借鉴应用,加强连锁店销售陈列、毛利管控、赠品入库、库存周转、价格管控等指导。制定现场运营标准,明确规定了各连锁店品项上限,定期下发必备商品清单,关注高销量、高单值、高贡献、时尚商品的上架与陈列,制定了31个重点品类陈列模版、6个端架陈列模版,应用商品汰换数据分析工具汰换商品,使卖场商品满足顾客需要,吸引客流提升销售。通过月度工作会、店间交流学习、“营运加分榜”等形式分享经验,加强营运指导,提高了管理效果和经营能力。为切实提高经营效益,实施了减亏增盈方案。完成了韩家川店、林萃路店、定慧东里、翠微东里、新都、龙岗、安定门7家连锁店的减亏工作,从“店内面积、库房整合、增加经营项目、扩大果菜经营面积、转变经营方式”等方面进行调整。韩家川店、林萃路店、安定门店压缩自营面积,增加出租;新都店转为加盟经营;龙岗店关店。并且在区商务委的全力支持下,全年共实现减亏284.53万元,实现了连锁店的个性化调整,达到了减亏增效的目的。

三、文化考核并举,助推效益增长。

追求管理卓越已成为企业的自觉行为。2012年继续实施严格目标管理,强化绩效考核,提升管理要效益。

强化目标考核激励员工。为强化公司薪酬、绩效管理,开展了薪酬、绩效管理规划的开发和研究工作。按照年度工作规划和部门职责,确定各层级的绩效考核指标,签订了绩效目标责任书,突出指标量化,将目标有效分解。重点检核了年度工作计划与绩效目标责任书的承接和重点工作开展情况。通过注重过程管控,实行动态考核,提高了工作效率和工作质量。

重视人才开发和培养。重视人才开发和培养。借助岗位胜任能力模型,开展岗位胜任能力测评,有计划地对中层以上管理人员开展领导力培训。继续推进中层干部竞聘上岗,扩大选人用人视野,推进公开、公平、公正的干部选拔机制建设。完善领导干部“1+N”制度,加快了干部队伍的培养,提高了综合素质和管理能力。实施了《百名后备计划》,加大对后备干部的培养与选拔。通过轮岗加快复合型员工的培养。依据主食自营需求,培养了30名主食加工技术人员。通过企业所需人才的培养和使用,开发了员工的工作潜力,提升了胜任能力,实现了个人价值,有效调动了工作积极性,努力开创“人人皆可成才、人人尽展其才”的局面

重视培育 “家”文化。以“技术能手展风采 岗位先锋促发展” 为主题开展了多项技能竞赛,荣获市区级竞赛优异成绩。全年开展各类知识技能培训67期。营造了浓厚的学习氛围,提升了服务能力。组织了劳模事迹报告会,深入开展“创先争优”活动,以深化“党员承诺、践诺、评诺”活动为主线,设立党员先锋岗,发挥党支部战斗堡垒作用,在全员范围内掀起“学习先进、争当先进、赶超先进”的,树立了榜样,弘扬了正气。启动了以“创建文明城区,建设文明超市,争当服务明星”为主题的活动,提升了全员服务意识和窗口行业的文明服务形象。组织庭审旁听、参观海淀看守所、征集廉洁短信、漫画等作品,增强干部员工廉洁意识,有效地推进了廉洁文化落地。开展了员工摄影、乒乓球、羽毛球、钓鱼、趣味运动会等活动,促进了团队和谐。开展节能减排活动,培养了全员节能意识,多途径降低运营成本。

领导带头深入基层了解情况,改善工作环境,解决实际困难。充分发挥员工之家职能,为全体员工办理了《在职职工住院医疗保险》,为100余名员工办理住院赔付手续,赔付金额8万元。为 980名女员工办理了《女职工特殊疾病保险》。慰问困难员工325人次,发放慰问金13万元,公司“爱心基金” 救助了17名患大病员工,救助金额44000元,使员工深切感受到了企业大家庭的温暖。通过活动的开展,丰富了“家”文化内涵,凝聚了人心,激发了员工积极向上的工作热情,在超市发和谐大家庭中,充分发挥个人才能,与企业共同成长!

四、创新党建工作,提供发展保障。

2012年,公司党委紧密围绕经营,服务发展大局,以务实创新精神全面推进公司党建工作水平,团结带领广大党员干部员工,发奋努力,勇于拼搏,为全面完成2012年各项工作任务提供了坚强的保障。

公司党委紧密围绕公司经营,服务发展大局,以务实创新精神全面推进党建工作。重视领导班子建设,对于重大事项、重要经营活动集体研究决策。加强党风廉政教育,落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”。公司作为海淀区实施廉政风险防控管理工作试点单位,以抓好“清权确权”工作为主线,大力推进廉政风险防控管理工作。共梳理职权目录73个,绘制权利运行流程图80个,进一步推进廉政风险防控,规范了权力运行。开展赠品管理效能监察工作,规范了管理,提高了效益。注重基层党支部建设,发挥党支部战斗堡垒作用做好充分的组织保障。与党支部书记签订《党建工作目标责任书》,细化分工、明确职责,并将党建工作目标达成与支部考核评优直接挂钩,切实促进党建工作目标的落实。公司党委指导各党支部从实际出发,以党员教育、服务创新、降低费用、提升销售等方面进行课题立项,实施项目化管理,使基层党建工作服务经营。不断完善党员考核评优方案,优化流程,细化标准,以组织测评、群众测评环节开展党员考核工作,评选出43名优秀党员。有效促进了党员作用的发挥,公司同时注重发挥共青团生力军作用,组织成立了六支志愿者服务队伍,开展节能减排、社区关爱、送货上门等活动,有效促进管理的提升。各项工作的创新开展,提高了党建工作水平,为公司经营发展提供了坚强保障。

节能监察重点工作计划范文第5篇

2009年,面对经济环境形势的严峻挑战和复杂局面,在工委、管委会的正确领导下,我局规划工作以深入学习实践科学发展观活动为契机,以优质服务年的各项措施为抓手,稳步推进城乡规划编制,完善规划信息系统建设,优化市政基础设施规划,着重服务重点建设项目,对内练内功、夯基础,对外抓服务,积极推进落实各项规划创新工作。

一、一个目标,两项活动,推进落实规划创新

深入学习实践科学发展观活动和优质服务年活动是今年管委会的重要活动,两项活动都是在当前经济环境形势下,保增长,促发展的重要举措。为此,我局紧紧围绕“践行科学发展观,建设国家创新型科技新区”的主题,坚持高标准定位、高质量推进,精心部署设施,将两项活动紧密结合在一起,确保取得实实在在的规划创新成效。

1、精心部署开展学践活动。自开展学习实践科学发展观活动以来,按照市委和区工委的要求,我局合理制定了各阶段工作计划,有序开展一系列活动。分别开展全区各乡镇街道规划工作调研会 8场,赴马涧社区、新灏公司进行“双结对”座谈活动,组织党员领导参与集中学习十多次,开展了解放思想大讨论,参加了区委组织的征文比赛、知识竞赛和科学发展观大家谈等各项活动,并分别就规划分局工作和局领导班子工作广泛征求意见,并提出整改方向。通过学习,全局规划编制和管理工作均得到全面提升,同时我局对做好下阶段的践行活动和规划工作提出了明确要求:一是进一步解放思想、更新观念,着重从全市角度提升高新区规划定位;二是进一步发挥优势、开拓创新,着重规划工作实效的落实。三是重视规划队伍建设,夯实专业基础,保持团结务实工作作风,提高工作实绩。

2、五措并举推进优质服务。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神,进一步推进我局优质服务和机关作风效能建设,努力实现“工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、社会效益明显改善、发展环境明显优化”。我局要求工作人员要进一步改进工作作风,提高服务意识,并就落实“优质服务年”提出五大举措。一是强化服务理念,扎实开展“优质服务年”活动,制定了“优质服务年暨机关作风效能建设实施办法”和活动方案,并进行了阶段总结。二是健全规章制度,进一步细化规划管理规定,完成了 “建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。三是提高办事效率,进一步简化优化审批流程。四是完善信息平台,开展电子报建网上审批系统和地下管线信息系统的建设。五是实行例会制度。在规划方案审查例会的基础上新增局处长例会。

二、稳步开展,成效显著,城乡规划编制继续推进

目前获**市政府审批的控规面积超过100平方公里,另外有25平方公里的科技城控规正在编制过程之中,保证了全区的规划建设用地均有规划可依。城乡一体化规划也取得显著成效,配合区里综合配套改革先导区发展规划,完成前期调研、统计、初步布局等工作。

1、高新区中心城区西北片控规获市政府批准。根据**市人民政府“苏府复〔2009〕25 号”文批复,我局委托江苏省城市规划设计研究院进行的《**高新区中心城区西北片控制性详细规划》已获市政府批准,批复要求认真组织实施《规划》,加强规划监督管理,确保规划的顺利实施。

高新区中心城区西北片控规定位为高效的现代产业区和生态风景游览区,规划布局将形成“两轴、双廊、四区”的结构。高新区中心城区西北片作为**主城城区主要的产业空间,是落实高新区新时期转型发展战略重要的空间载体,该控规的编制将更有效合理引导该片区的产业升级与土地集聚利用,促进经济发展与城市更新建设。

2、白马涧建设控制规划获高新区管委会批准。根据管委会“苏高新管[2009]97号”批复,《**高新区白马涧周边地区建设控制规划》已获高新区管委会批准,批复要求认真组织实施《白马涧规划》,严格依据该规划实施建设。

白马涧地区定位为**市西部重要的风景旅游区和多功能生态度假休闲区,规划形成“一心、两轴、五区、山水辉映”的总体结构。该规划是指导白马涧周边地区的发展,统筹安排区内各项建设,加强规划管理和建设管理的重要依据。

3、高新区城际站周边地块城市设计完成最终成果。高新区城际站周边地块城市设计进行了公开竞标,香港城市规划顾问有限公司、美国优联加(中国)建筑设计事务所和江苏省城市规划设计院参与况标,经专家论证。省规院以功能定位恰当,土地利用率高,可操作性强等优势中标。

本次城市设计以城际站点为辐射核心,东起青花路、牌楼路,西至京杭运河,南临九曲河、黄花河,北界金桥路、兴贤路、浒莲路。总面积3.86平方公里。本次城市设计主要对片区功能进行整合和协调,实现片区中心体系空间一体化发展,进一步深化研究站区周边交通组织,增加区域北部以交通枢纽为依托的宜居板块。规划布局为“两廊三区,活力三角”,两廊为运河水廊和轨道绿廊;三区为片区中心核心区、老镇区特色服务街区、现代服务业发展区;活力三角为打造三区功能互补、相互联系、一体化协调发展的片区中心体系。

“城际站周边地区城市设计”对充分发挥该区优势进行系统规划控制,带动周边开发具有重要作用,以实现科学利用,可持续开发,促进高新区北部整体功能的提升和完善。

4、积极打造城乡一体化规划。

先导区发展规划。我局根据市政府要求,积极配合管委会做好打造城乡一体化综合配套改革先导区发展规划的编制和上报工作,力争将高新区的试点工作先导区形成“城乡发展规划、资源配置、产业布局、基础设施、公菜服务、就业社保和社会管理”一体化,也为下半年开展城乡协调暨分区规划打下了坚实基础。

向区人大汇报城乡规划法实施情况。区人大就“关于贯彻落实《城乡规划法》的情况”展开调研。汇报以区规划部门认真贯彻落实《规划法》所采取了一系列有效措施和下阶段工作为重点,主要汇报了组织宣传培训工作、健全规划编制体系、落实规划管理、落实城乡规划创新工作四方面。下一阶段,规划部门将在新法的指导下,在开展城乡协调规划、完成城乡一体化规划、推进控规编制工作、推动老镇改造工作、落实规划创新举、确定农村宅基地的审批办法等工作上做努力,加快我区的城市开发建设。

三、数字平台,科技打造,规划信息系统不断创新

作为规划创新工作的重要内容,地下管线信息系统和数字化规划管理系统是今年两项重要工作。两项工作都是以科学技术为基础和保障的数字化成果,将成为今后规划编制、管理和决策的重要工具,使我局的规划工作更趋于科学化、合理化、高效化。

1、湖滨片地下管线探测及综合地下管线信息系统通过专家评审。继狮山片、浒通片地下管线探测成果被专家评为优秀后,湖滨片区地下管线探测成果及综合地下管线信息系统在专家评审会上,再次被评为优秀。至此,**高新区地下管线信息系统建成使用,该项工作历时两年,管线总长度达6438公里,覆盖了145平方公里。

2009年初开始的湖滨片区管线探测,面积约45平方公里,探测的管线种类主要有给水、排水、燃气、电力、通信、热力、工业等七大类18种地下专业管线,累计探测管线长1885公里,并建立了地下管线信息管理系统和数据库。

我局于2009年1月开始建立地下管线信息系统,以科学合理、功能齐全、扩展性强、数据准确得到国家和省测绘专家的高度评价。该系统已形成完整精确的地下管线信息数据库,并与已有规划用地信息系统、建筑审批系统、遥感影像图等紧密结合、无缝对接,为规划管理与城市建设等部门协调办公提供了技术保障。该系统管理的创新举措“分片探测、规范制度和动态更新”得到省测绘局的高度评价,并建议省内其它地区推广运用。

2、网上建设项目规划审批系统基本完成。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神,我局从年初开始开发网上建设项目规划审批系统,形成网上报建,窗口登记,逐级审批,办文制证,网上公示全过程电子化。目前已基本完成,进行2-3个月的试用后,将正式启用。

新建的建设项目规划审批系统将以数字化地形图为平台,实现建设项目规划选址、规划用地、建设方案、规划许可和规划验收全过程规划审批电子化,并建立相应的审批资料数据库。使规划编制、规划管理、市政管理和档案管理全面实现“一张图”管理。企业可从网上报建系统填写申请表,附加扫描电子档信息进行项目报建,并可随时网上查询项目审批进度,审批结果。

我局的数字化办公及管理系统是以基础地理信息为平台,开发构建了用地控制系统、地下管线信息系统、规划工程档案管理系统等信息系统,新建的建设项目规划审批系统使我局实施规划创新和提升服务品质又迈出一大步,也为领导科学决策和招商引资服务,提供真实详尽的客观依据。

四、优化布局,抢抓实效,市政设施工作顺利推进

进一步优化完善中心区道路规划、供电规划等,全力配合重点市政基础设施的建设,保障全区市政设施工作的顺利推进。

1、完成北环西延工程管线综合迁改方案。为配合市、区重点建设项目,北环西延工程的地下管线和高压线综合迁改方案已于一季度完成,目前正在实施中。有效保证了长江路下穿通道的顺利通车,确保北环西延工程施工未受影响。

2、完成中心区道路改造方案。中心区道路改造规划设计及管线迁改方案于一季度完成,目前塔园路、金山路、马运路、玉山路、运河路都已开工建设。

3、供电规划近一步完善。完成汽车城内的110kv鹿山变电站、科技城110kv变电站及阳山工业园内的110kv变电站的规划选址。完成科技城220kv、110kv及35kv供电线综合迁改的规划设计,目前已开工建设。狮山220kv高压线入地工程完成规划设计,目前已开工建设。

4、通信基站合建进行试点。为节约用地,同时减少对城市景观的影响,我局要求电信、移动、联通等通信单位的基站联合建设,资源共享。目前已完成合建基站规划选址,同时三家通信单位各选择一个基站进行试点,在积累经验的基础上逐步推广。

5、配合做好轨道交通相关工作。配合城际轨道公司完成新区城际站、军用站房、公交首末站及铁路沿线选址工作,穿越铁路的社会通道及大通路通道已完成规划设计,有效保证城际铁路的建设。配合轻轨公司完成新区范围内车站出入口及配套管线的方案确定。开展轻轨三号线线位研究工作。

五、规划构筑,品质保障,服务好全区重点建设项目

规划构筑品质。在全区中心区和城市重要节点区,严格把关建筑方案设计质量,保证方案水平的不断提升。对区内重点亮点项目,抓服务,抓品质,保障项目顺利推进。

1、科技城致远大厦。致远大厦由科技城发展有限公司开发建设,位于科技城太湖大道与龙山路路口,处于城市重要节点上,是高新区的重点工程,用地面积2.9万平方米,建筑面积7万平方米,建筑由20层和24层两栋高层塔楼和裙房组成,方案由德国海茵建筑设计公司完成,整个设计体现了简约、现代、整体的风格。致远大厦的建设将成为科技城太湖大道北部地标性建筑。

2、红星美凯龙家居广场。红星美凯龙家居广场位于横塘建材市场北部,迎宾路西侧。是以国际品牌家居,家具和建材为中心功能结合配套办公等功能的高档综合体。项目整体为13层的长方形建筑,总建筑面积为10.8万平方米。

购物广场建筑立面采用现代简约风格,其主要立面采用的双立面为世界先进技术,即取得良好的感官效果,同时保证了建筑的节能。红星美凯龙购物广场将以其简洁的建筑体形,宜人的购物环境,完善的商业布局,标志性的建筑形象,提升横塘的城市环境艺术和商业文化氛围。

3、**生物医学工程技术研究所。**生物医学工程技术研究所坐落于**科技城,占地约207亩,是高新区的重点工程,方案采用目前国际流行的模块化、可生长理念布局,以行政综合楼作为建筑核心,单元建筑围绕主体建筑,围合形成完整的建筑布局,以满足生物医学技术日新月异,对建筑功能需求变化快的要求。该布局思路给予建筑单体最大的灵活性和适应性,充分预留了建筑及规划的可持续发展空间。

4、科技城max未来居住小区。max未来居住小区位于高新区科技城南阳山西侧,临近太湖风景区。占地面积11万平方米,总建筑面积23万平方米。项目方案设计为五大组团,第一组团为公寓,第二,三组团为小高层住宅,第四组团为高层住宅,第五组团为低密度住宅。住宅造型设计以简洁明快为基本运则,在强调平面功能的同时,尽量避免过多的装饰,着重表现里面的简洁明快。方案体现了现代高新技术和信息社会的时代特征,寻求建筑造型艺术上的创新与传统文化内涵及符号的巧妙结合。

5、镇湖锦绣坊南广场。锦绣坊南广场公园是镇湖首个街头公园,位于镇湖绣品街西,刺绣展示中心北,总面积为6448平方米。公园延续了镇湖刺绣的中国传统风格,将苏式园林的设计手法与现代公园完美融合,形成居民散步、休闲、运动的公共活动空间。它在给本地居民提供休闲娱乐的同时,也给游览刺绣展示中心和绣品街的游客提供了休息地。

六、完善体系,制度保障,规划管理服务注重实效

应对当前重服务、重实效和抓制度、抓防腐的形势,我局在建筑工程规划管理上进一步完善规划申办和报审制度,建立惩防体系,对外抓服务,对内抓制度,保障规划工作在高效、规范、透明的环境下开展。

1、规范规划申办和报审。自《中华人民共和国城乡规划法》正式实施以来,在规划管理过程中,我局根据省市相关规定,尝试以新法为依据,不断调整审批程序和申报表格,重新规范规划审批。今年出台了“建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。同时调整了规划申办和报审表格,其中规划申办包括设定依据、办事程序、申报材料、公示方法等八个方面的说明,使业主对申报材料、程序、内容一目了然。将为高新区建设单位提供更优质、便捷和高效率的服务。

2、2009年规划建筑设计年册完成编制。为进一步提升高新区规划和建筑设计水平,我局对2009年的重点规划、重点设计、重点工程方案进行整理,汇编成册。年册分为城市规划、城市设计、建筑设计、市政规划、景观设计和招标方案等六大部分,每个规划或方案均附详细说明、清晰精美图片、设计单位和建设单位,共收集规划、建筑图片约300张。规划汇编年册既是对规划设计工作的总结和学习,也是对高新区规划建设成就的宣传,每年度的汇编年册也将是我局的重要档案材料。

3、惩防体系制度建设。根据区委“苏高新委[2009]84号”文精神,我局在认真梳理行政权力目录、梳理权力运行流程的基础上,对照构建高新区惩防体系制度建设目标内容和工作要求,结合工作实际,要求各处室排查岗位廉政风险点,并在此基础上确立了2009年规划分局惩防体系建设的重点工作项目。今年我局根据新《城乡规划法》和**市的实施条例编制了建设项目规划报建程序,年底前还将编制“拍卖土地容积率变更工作规程”和“拍卖土地规划条件变更工作规程”,以加强领导,明确责任,加大力度,狠抓落实,确保各项重点工作取得实实在在的成效。

4、完成调整容积率自查工作。根据“苏规纪[2009]2号”文件精神,我局对自5月开始对XX年年1月1日至2009年3月1日期领取规划许可证的所有房地产项目的规划变更和容积率调整,一个不漏的加以清理,清理内容包括建设项目名称、建设单位、建设规模、规划许可内容及竣工或在建情况等,建立了台帐。6月底前已完成项目清理和自查自纠,并将自查情况及相关统计表书面上报市规划局和区监察局。

5、日常规划管理工作

(1)核发选址意见书5份,用地面积46.3万平方米;

(2)核发规划用地许可证33份,用地面积87.8万平方米;

(3)审查建筑设计方案74份,用地总面积116.9万平方米;

(4)核发建设工程规划许可证122份,建筑总面积92.7万平方米;

(5)核发规划验收合格证132份,竣工面积167.3万平方米;

(6)核发市政管线规划许可证33份,总长度达45.65公里;

(7)市政日常规划审批185份;

(8)规划审批办文回复函 88份。

七、深入推进,狠抓落实,稳步开展下半年规划工作

下半年,要继续推进深入学习实践科学发展观和优质服务年两项重要活动,强调活动的实践意义,确保活动取得实实在在的效果。稳步开展各项规划编制、管理和实施工作,按时完成年初计划。狠抓规划创新工作的落实,创新是基础,落实是根本。

1、开展深入学习实践科学发展观第三阶段活动。按照区工委的统一部署,做好第二阶段的总结工作,在此基础上,稳步开展第三阶段活动,制定整改方案,集中解决突出问题,落实规划创新工作。

2、开展**高新区城乡协调发展规划——暨分区规划。以《**市总体规划(XX年-2020)》为依据,在高新区控规及城乡一体化成果的基础上,整合规划,编制高新区城乡协调发展规划——暨分区规划,提出高新区发展目标和规划定位,为统筹资源,及全区城市化发展提供指导和有力保障。

3、完成科技城控制性详细规划。创新发展,科学规划,完成科技城25平方公里控规编制工作,保障科技城开发建设的顺利推进。

4、开展东渚镇总体规划及镇区控规。以城乡统筹、区域一体化为发展目标,编制东渚镇总体规划,规划范围同时包括镇湖街道。同时,编制镇区控规,指导老镇改造和再开发。

5、稳步开展市政规划管理工作。围绕城际站的开发建设,做好站前广场及周边道路规划设计及配套管线工作。配合湿地公园,做好周边道路及管线的规划工作。优化供电规划,做好2010年变电站选址工作。配合做好污水规划。启用地下信息系统,做好动态更新工作,保持数据的现势性。

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