防台防汛应急预案范文第1篇

1、成立项目部防汛、防台工作小组

组长：胡家定

副组长：姚峰

组员：姚韵、朱爱荣、吴兴南、王东、陈江、周良喜

2、成立项目部防汛防台抢险队

项目部成立一支抗灾救灾抢险队伍，由防汛、防台工作小组统一调度指挥。

队长：姚峰

副队长：姚韵

队员：朱爱荣、张清玉、吴兴南、王东、陈江、周良喜、史永德

3、建立防汛、防台值班

项目部设立值班室，白天值班电话：56071913；夜间值班电话：56072387

值班人员做好值班记录，值班车辆、设备、经费等由防台防汛工作小组统一安排。

4、制定防汛防台工作措施

注意收听天气预报，注意天气变化情况，并做好记录；

在生活区安装电铃，发现情况及时按铃报警；

项目部备足雨衣、雨裤、雨鞋等一些必要的雨具用品；

抢险队伍要服从指挥，做到招之即来，来之能战；

加强对脚手架、塔吊、临时用电，以及仓库、宿舍等安全防范措施的自查和检查，消除不安全隐患；

防汛防台工作小组成员要起指挥带头的模范作用。

5、防汛防台设备清单

潜水泵(WQ-750w、DB-550w、WQ-2.2kw)6台

泥浆泵（100L2-3kw）3台

雨衣雨裤300套

雨鞋250双

手提式蓄电池充电灯10盏

干电池手电筒（3节）15个

备用电线BV2.5mm2×5300米

备用电线BV4mm2×5300米

备用电线BV2.5mm2×4200米

备用电线BV1.5mm2×3300米

防台防汛应急预案范文第2篇

一、主要易发灾害点

1、团港社区约4平方公里，42户人家，142口人，包括船舶工业园，外来流动人口800人。

2、防护堤镇段15公里，涉及镇区人口2万多人（包括临港产业区、灌西盐场）。

3、经调查摸底镇范围内有危房，9户，26人。

4、全镇共有渔船153只。

二、防汛抗台抢险救灾应急指挥部

政委：（镇党委书记、人大主席）

总指挥：（镇长）

常务副总指挥：（党委副书记）

副总指挥：（副镇长、财政所长）

成员：

下设五个应急工作小组和6个应急分队：

一、五个应急工作小组

1、渔民渔船渔业安全组：负责渔民渔船安全撤回渔港避风，负责渔业风险应急防范及渔民安全知识普及应急救援等。

组长：（副镇长）

成员：（边防派出所所长）（闸坝所长）（安监所长）（海洋渔业协会会长）

2、公共场所安全组：负责广告牌、小闸口等公共场所设施安全，负责堤所安全。

组长：

副组长：

成员：（堤防所长）（城管办主任）（办事员）（办事员）

3、违章建筑危房安全组：负责各类建筑及危房安全，负责公用通道安全

组长：

成员：（计生站长、团港社区书记）（文化站长）（清管所长）（燕尾社区书记）（新建社区书记）

4、应急机械组：负责防汛土方、石料、运输车辆、施工机械准备及调度。

组长：

成员：

5、后勤保障组：负责防汛物资准备，电信通讯畅通，各应急小分队值班表，交通应急、卫生消毒防疫，临时应急安置小区。

组长：

成员：（卫生院长）、（电信分局副局长）、（农电站站长）、（交警中九队队长）、（学校校长）

二、抢险应急分队

1、镇机关抢险分队：

队长；

成员：

2、边防派出所抢险分队；

队长；副队长：

成员；。

3、消防队抢险分队；

队长：副组长：

成员：

4、三百弓村抢险分队；

队长：副队长：

成员：

5、团港社区抢险分队：

队长；

成员：

6、运销站抢险分队；

队长：

成员

5、抢险应急分队（具体名单附后）

三、下设防汛抢险重点位处情况：

易发灾害点重点部位，确定了负责人，遇紧急情况，负责人必须迅速将汛情信息传达到所负责的每家每户，做好防洪转移工作。

1、信息传输。根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等方式将台风暴雨、洪水和可能出现灾情等住处及时通知各村和各灾害点重点部位负责人，特急情况或电源、通讯中断时，由镇主要干部和各重点部位负责人分头入户通知易发灾害点和各村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。

2、人员到位。接到县防汛部门灾害天气预报时，实行防汛值班和镇领导带班制，当出现暴雨以上降水时镇驻村干部要迅速到村，组织村两委和应急小组人员排班进行防汛巡查，镇值班室通知防汛抢险应急小组人员回镇待命不得外出，当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

3、组织抢险。接到各村居巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，镇应急领导要迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾，撤离人员，若群众不愿撤离时，镇主要领导要下达由各村支部书记、村主任和应急小组成员执行强制撤离到安全地带。

四、灾后组织生产自救：

防台防汛应急预案范文第3篇

一、目的：

在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

二、预案的启动：

收到珠海市气象台台风暴雨预警信号，本预案正式启动。

三、组织机构：

（一）防台风暴雨工作领导小组：

组长：苏影

副组长：李健、吴金辉

成员：龙清兰、丁红兵、xxx、彭伟聪、唐志强、卢山

（上述领导小组的成员由总经理室全体人员、各部门负责人组成，如有岗位调整，以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗，无须另行改动此文件。）

（二）防台风暴雨工作小组：

1、工程组：

组长：xx

组员：工程部全体员工

2、设备组：

组长：xxx

组员：设备部全体员工

3、保安机动组：

组长：xxx

组员：全体保安队员

4、行政后勤组：

组长：xxx

四、职责：

（一）防台风暴雨工作领导小组的职责：

1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

2、总指挥苏影负责全面工作；副总指挥李键负责分管保安机动组和行政后勤组；副总指挥吴金辉负责分管工程组、设备组。

（二）各防台风暴雨工作小组的职责：

1、工程组：

负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。

负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。

负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。

负责组织一支由施工单位组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。

2、设备组：

负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。

明确防台风暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。

负责落实设备部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。

负责设备部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。

3、保安机动组：

负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。

负责落实抢险必备物资的准备工作。

负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。

负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。

负责抢险工作中的人员救护工作。

4、行政后勤组：

负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。

汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。

负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。

负责解决撤离人员及工作人员的.食、宿安排。

负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。

联系医疗救护机构，协调安排医务人员。

负责做好各工作小组的协调工作。

负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。

负责保险的理赔工作。

五、防台风暴雨工作通信联系名录：

保安、行政人事、工程、设备、餐饮、总务、艺术团、市场。

成立时间：xx年xx月xx日

24小时防台风小组联络电话：

xxx：

防台风暴雨工作小组：神秘岛全体员工。

六、撤离地点：乐园行政大楼、员工宿舍

工作职责：

1、安委办：负责组织预防抢险各项工作。

2、行政人事部：负责及时收集最新台风暴雨消息，宣布预案的启动与恢复，防风应急及事后处理的总协调。

3、总务部保安大队：负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对台风灾害事故的处理。

4、总务、市场服务室：负责对台风暴雨灾害中受伤人员进行救护，抢险事故中的用车安排。

5、设备部：负责园区内设备安全的检查、维护及设备隐患的排除。

6、工程部：负责突发事故中的水、电处理；景点设施的保护及损坏部位的修复；树木、花草的处理。

7、财务部：负责办理保险理赔事宜。

8、其他各部：根据本部门的职责范围做好防台风暴雨应急措施，人员原则上由各部门负责人自行安排，协助处理自然灾害事故。

七、工作程序

1、行政人事部、安委办在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报有关领导并传达到各部门。

2、行政人事部、保安大队、工程部、总务部、游客部、经营餐饮部、财务部、设备部、艺术团及相关部门成立防台风暴雨工作小组，总经理室值班领导任总指挥。各部门经理组织成立应急小组，带领本部门落实抗台风暴雨的应急措施。

3、全体员工能识别台风暴雨信号及含义，各部门在接到通知后，应立即组织本部员工做好防风抗洪的预防工作。

4、各部室应组织员工检查景区设施，将激流勇进的船只加固绑牢，将游览车、游船停放在安全的位置。

5、总务部行政车队安排好救护或应急用车，医务室负责抢救受伤人员。

6、若台风暴雨信号中出现大风增强信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号，保安大队应组织15人以上的义务抢险队，在岗位待命，随呼随到，以作为抗台风暴雨的机动力量。

7、台风暴雨如在开园时来临，游客部接到行政人事部通知后用广播通知游客注意安全。保安大队保安员和园区内各岗位人员应密切留意景区游客、建筑、设施的安全，有情况立即上报。

8、总经理室领导根据台风暴雨的大小，决定是否提前闭园。若提前闭园，值班总经理应通知游客部广播告知游客因台风暴雨影响提前闭园，总务部、游客部、设备部、工程部、经营餐饮部、艺术团员工应在景区疏导游客离园。

9、台风暴雨过后，由行政人事部协调，总务部、财务部应拍照取证，清点损失的物资，并负责办理保险索赔事宜。

防台防汛应急预案范文第4篇

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，全面落实上级文件精神，坚持以人为本、以防为主、以避为先，以保障人民群众生命财产安全为出发点，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，加强街道防汛防台能力建设，在2010年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系，努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求，进一步提升街道防灾减灾能力，最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。

二、工作计划

各村、企事业单位，街道防指成员单位务必在2010年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。

三、建设内容

（一）街道建设内容

1、防汛组织

（1）机构：设立防汛防台指挥部（以下简称街道防指）；下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组；设立日常办事机构（以下简称街道防指办）；

（2）场所：落实办公场所并挂牌；落实防汛防台指挥场所。

（3）负责人：街道主要负责人任指挥；街道分管负责人任副指挥；各有关部门、单位主要负责人为成员。

（4）工作人员：配备2名及以上专兼职工作人员。

（5）设施设备：配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备；配备备用电源和应急通讯设备；配备电脑、传真机、打印机一台套；

2、责任制

（1）街道防指职责：明确街道防指职责，并以文件形式予以公布。

（2）街道防指办职责：明确街道防指办职责，并以文件形式予以公布。

（3）街道防指应急工作组职责：明确街道级防指各应急工作组职责，并以文件形式予以公布。

（4）街道防汛防台责任人岗位责任制：明确街道防指指挥、副指挥、街道领导、街道防指应急工作组组长、街道防指办主任、街道防指办副主任、街道水利员、街道气象协理员等岗位职责，并印发给各责任人。

3、监测预警

（1）监测预警体系：制定监测预警制度；接到可能致灾的信息时，街道防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人；向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话，建立汛期值班制度，保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息，并明确监测预警工作流程。

（2）预警人员：落实街道水利员、街道气象协理员等预警人员，并以文件形式予以公布；与上述各责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。

（3）预警设施设备：能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。

4、应急预案

（1）总体预案：街道防汛防台总体预案，并报县级防指批准；总体预案各项内容齐备，可操作性评价。

（2）预案修编：根据实际情况，及时修订总体预案，及时修订各类专项预案，修订预案按原报批程序报批。

5、危险区、警戒区划分：划分平原河网各类危险区和警戒区，并设置警示标志。

6、避灾设施：明确或建设不少于1个避灾中心；避灾场所处于安全地带，确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度，明确责任人和职责；避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品；配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。

7、物资储备：参照《省防汛物资储备定额（试行）》储备必要的防汛抢险物资；易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度，落实管理人员，明确管理职责；对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记；建立应急征用联系制度或协议。

8、抢险队伍：建立防汛防台抢险救灾队伍，并以文件形式予以公布；制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。

9、指挥系统：建立防汛会商系统，制定指挥系统管理制度。

10、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡，开展责任区网格责任人培训，制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。

（二）村（社区）级建设内容

1、防汛组织

（1）机构：设立村（社区）防汛防台工作组，并上墙公示。

（2）工作场所：明确1处防汛防台工作场所，并挂牌。

（3）负责人：村（社区）主要负责人任组长，村（社区）干部为成员，明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。

（4）设施设备：配备电话等必备的设施设备。

2、责任制

（1）村（社区）防汛防台工作组职责：明确村级防汛防台工作组职责，并公示。

（2）村（社区）防汛防台责任人职责：明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村（居）干部防汛防台工作职责，并公示。

（3）责任区网格相应责任人职责：明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防络员，堤防、公路危险区巡查员，房屋保安联络员，避灾场所管理员等责任区相应责任人职责，并印发给各责任人。

3、责任区网格

（1）责任人职责：明确责任人职责。

（2）责任区内住户：明确责任区内住户职责。

4、预警

（1）预警：具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备，能利用预警设备向各责任区网格进行预警，明确预警信号，并向网格内住户公布。

（2）预警设施设备：根据实际需要，设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。

5、应急预案

（1）工作预案：编制村级防汛防台工作应急预案。

（2）责任区网格人员转移预案：编制责任区网格人员转移预案。

6、危险区、警戒区标志：在危险区和警戒区设置警示标志。

7、避灾设施

（1）避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点，且避灾点处于安全地带。

（2）避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。

8、物资储备：储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具，物资进出有登记制度。

9、抢险队伍：建立以民兵为主的自防自救队伍，配备必要的装备。

10、视频系统：利用党员干部远程教育系统，建立村级视频系统。

11、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向责任区网格内住户发放明白卡。

四、有关要求

1、各村（社区）、街道防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设，加强领导，提高认识，严格按照实施方案，在规定时间内全面完成目标任务。

防台防汛应急预案范文第5篇

一、充分肯定近年来防汛防台抗洪工作所取得的成绩

近年来，气候变化异常，极端天气频繁，影响我省的台风之多、之强、之早、之晚，均为历史罕见，特别是去年的“罗莎”台风来得晚，10月中旬袭击我市，受强降雨、上游来水等综合因素影响，城区遭受严重的洪涝灾害。

面对洪、涝、台灾害，特别是去年的“韦帕”、“罗莎”台风和城区洪水灾害，全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市防指的指示精神，坚持以人为本，科学防御，没有造成人员伤亡事件，并将经济损失降到了最低程度，有效保障了人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展，取得了防汛防台抗洪工作的全面胜利。同时，也积累了科学防汛防台抗洪工作的宝贵经验。

一是工程体系加快建设。先后建成了当湖街道南河头防洪小包围圈、新埭镇泖河圩区和广陈镇萌芽圩区；*湖南排独山应急工程也于上半年正式开工；治江围涂工程全线10公里大堤基本建成，九龙山海堤、标准海塘得到加固，沿海防台能力得到了提高；城市防洪工程建设总体进展顺利，今年台汛期将投入应急运行；全市河道整治工程稳步推进，去年共疏浚河道320公里，土方494万方，其中我市第二大泄洪河道（广陈塘）疏浚土方17万方，使我市河道蓄洪、泄洪能力得到新提高；同时，全市加快标准化农田建设，防汛防台抗洪基础设施得到进一步加强。二是协同作战能力不断加强。各镇、街道以及市防汛防旱指挥部各成员单位之间的指挥协调、协同作战能力得到进一步提高，特别是去年城区抗洪工作中，水利、交通、公安、城管、民政、海洋渔业、供电、市政、气象、当湖街道等部门和单位，在市委、市政府和防汛指挥部的统一部署下，快速反映、各司其职、密切配合，圆满实现了防台抗洪“不死人、不伤人”的工作目标。三是组织体系、指挥体系不断健全。防汛指挥会商系统得到改造，抗灾预案不断修订完善，防汛工作责任制得到全面落实。特别是当强台风、洪涝灾害来临的时候，各级各部门指挥有力、政令畅通、预案启动及时，为夺取防台抗洪的全面胜利奠定了扎实基础。

二、认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛防台抗洪工作的使命感和责任感

应该说，我市的防汛防台抗洪工作体系建设，基础比较扎实，工作成效也已显现，多年的防汛防台抗洪工作，积累了丰富的经验。但分析现阶段我市的防汛工作形势，我们仍应该清醒地认识到，我市的防汛工作还存在一些困难与问题。

一方面，社会和人民群众对防灾工作的要求日趋提高。随着城市化进程的加快，社会财富进一步集聚，经济社会快速发展与防洪减灾能力相对较弱的矛盾更为突出。20*年我市因灾造成直接经济损失8603万元，尽管损失总量不大，但对于人民群众正常的生产生活秩序以及社会稳定等方面，还是带来了较大的影响。社会公众对防汛安全的期望值越来越高，防汛防台抗洪工作的责任也更加重大。

另一方面，气候的变化无常，给防汛防台抗洪工作增加了难度。根据气象部门分析预测，随着全球气候变暖，出现“拉尼娜”现象、极端天气气候事件将增多，我省今年气象灾害中等偏重，梅雨期和台汛期部分地区出现降水集中期的机率增加，有3个左右热带气旋影响我省，出梅后将有阶段性高温干旱。另外，我市从“99.6.30”特大洪水以来，已连续九年没有发生过流域性大洪水，按照洪水规律，发生大洪水的概率在不断增大，防洪形势对我市较为不利。同时，由于今年预测台风登陆我省的位置将北移，如果在象山附近登陆，将正面影响我市。从上述情况分析，我市今年的防汛防台抗洪形势不容乐观。

与此同时，我们必须清醒看到，当前我市防汛防台抗洪工作还存在许多薄弱环节。主要表现在：

一是部分干部群众思想认识还不够到位。由于从“99.6.30”特大洪水到现在为止，我市都没有发生流域性大洪水，再加上近年来我市梅雨季节雨量普遍不多，导致一些干部群众对防汛工作认识不足，存在麻痹松懈思想和侥幸心理，一些地方侵占水域、填堵河道、改变水系的现象时有发生。根据最新的水域调查显示，我市现有河道2259公里，相比1988年减少了近260公里。

二是基层防灾体系偏弱。近几年，我市不断完善防汛防台抗洪应急预案、预警体系，充实应急队伍，改善应急装备，基础工作得到了加强，但与实战要求仍有较大差距，普遍存在专业人员不足、装备不够、应急反应处置不够迅速，以及应急处置能力偏弱、预案可操作性不强等问题。今年村级组织刚刚换届选举，基层防汛责任人变动较大，不少新上任的基层防汛责任人缺乏防御洪涝台旱灾害的实战经验，对防汛防台抗洪工作需要一个熟悉和适应过程。

三是我市总体防洪能力仍然不强。洪涝灾害依然是我们的心腹之患。从整个流域的防洪大环境看，独山南排应急工程刚刚启动建设，*湖地区的外部条件与“99.6.30”前相比没有大的改变。就我市而言，一方面“上承客水、下受顶托”格局依旧，并且随着周边地区防洪能力快速提高，我们的防汛压力日趋增大；另一方面我们自身的区域防洪设施还很薄弱，防洪能力依然不强。

四是我市的地面沉降日趋严重。全市地面仍呈明显下沉趋势，尤其是当湖街道部分城区地段，地面沉降比较严重。水利部门前阶段对城区几个水准点进行了校对，结果显示：平湖城区地面高程最低的是绣花里，只有1.24米（黄海高程），市政府门前道路只有1.44米。因此，在去年“罗莎”台风期间，虽然水位并不高（2.11米），但主城区出现了严重内涝现象，受淹面积达20.7万平方米以上，最长受淹时间达到了7天，最深处达到1.5米。

五是在建工程防汛安全隐患较多。从前阶段检查情况看，各类高等级公路、跨境重大基础设施建设项目等涉河项目建设，影响了防汛防台抗洪的安全。一些施工单位在施工中存在断河施工、缩小河道行洪断面的现象；部分桥梁施工单位施工完成后，未能及时清理施工时泄漏的泥浆，致使河道堵塞，排水不畅；一些在建项目、防汛责任和安全度汛措施等未能落实到位。

总之，今年我市的防汛防台抗洪形势依然十分严峻，防汛防台抗洪的工作任务仍然十分艰巨。各级各部门要进一步认清形势，提高认识，切实增强做好防汛防台抗洪工作的责任感和紧迫感，抓紧落实各项防汛责任和防御措施，立足于防大汛、抗大灾，把困难估计得多一些、把情况想得复杂一些、把问题考虑得全面一些；立足于最坏打算，作最充分的准备，努力打好今年防汛防台抗洪这一仗。

三、精心部署，狠抓落实，切实做好防汛防台抗洪工作

我市今年防汛防台抗旱工作的总体要求是：认真贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》，以“不死人、少损失”为目标，确保城区、城镇及主要河道安全度汛、确保海塘和重要水利防汛设施安全度汛、确保城市防洪工程应急运行，不断完善我市防汛防台抗旱减灾体系，着力提升防汛防台抗洪综合能力，全力保障人民群众生命财产安全，最大程度减少洪涝台旱灾害损失。要按照防御流域性大洪水、强台风、强降雨和干旱的标准，精心做好防汛防台抗洪各项准备工作，重点要抓好以下7个方面：

（一）健全组织体系。按照省《条例》规定，市防汛指挥部各成员单位要进一步健全组织机构，落实工作人员，按照各自职责形成合力，扎实抓好防汛防台抗洪工作。各镇、街道防汛指挥部的负责同志，要进一步明确工作职责、熟悉预案、了解辖区防御重点、掌握防汛防台抗洪工作程序和工作方法，确保在关键时刻能做到指挥有力、决策有效、工作有序、措施到位。

（二）加强工程建设管理。洪涝和台风灾害防御是我市防汛工作的重点，要抓住这两个重点，加快应急工程建设，努力提高综合防灾抗灾能力。一是抓住主汛来临前的有利时机，尽快修复各类水毁工程，及时排查影响防汛安全的各类隐患，通过检查督办、责任到人、限期完成等措施，争取在主汛来临前完成整改工作。对确需度汛施工的工程，要将各项安全度汛措施落实到位。二是实现城市防洪工程应急运行。市水利部门要按照应急运行方案，加快已完工闸站设备的安装调试工作，加高、加固施工围堰，修筑临时防洪堤，及早完成管线改道等工程。在保证整体工程质量、进度和安全的基础上，确保城市防洪工程在今年台汛期能应急运行，提高我市内涝外排能力，有效缓解短时强降雨造成的内涝。

（三）修订完善各类预案。各镇、街道和有关部门要把防洪抢险预案的制定、修改完善工作，作为应对洪水、台风等自然灾害的一项重要措施，按照省《条例》规定，切实抓紧、抓实、抓好。对预案的编制和完善要切合实际，注重可行性、有效性和可操作性，防止形式主义。各类重点防汛水利工程要制定并落实好应急抢险预案，建立健全防汛抢险应急机制，尤其要针对工程可能发生的各类险情，做好重大险情的抢护预案和涉及人员的紧急转移预案。在建度汛工程特别是沿海在建的围涂工程，要认真落实度汛措施，抓好防台预案的修编完善，包括镇、街道、村、社区人员转移预案的修编等，做到网格化、现代化、科学化管理。

（四）抓好应急能力建设。抓好防汛应急抢险队伍建设，建立健全“分级负责、社会联动、区域互助、军民结合”的应急抢险救援机制，加强与驻平部队、武警的联系，继续充分发挥部队和民兵预备役在抢险救灾中的主力军作用。加强防汛防台抗洪工作的应急指挥体系建设，建立和完善应急抢险救援专家库，充分发挥专家的决策支持作用。按照《省防汛抢险物资储备定额》的要求，加强防汛物资储备与管理，做好我市的防汛物资储备数量、品种测算和储备工作，确保防汛物资储备到位，满足防汛应急抢险需要。同时要整合社会上的物资和设备资源，探索建立防汛物资储备和应急调用机制。

（五）加强指挥系统建设。要以防汛现代化建设为重点，加大投入，充分利用现代化的新技术、新设备，全面推动防汛防台抗洪指挥调度决策现代化建设。一要进一步完善全市防汛远程视频会商系统，加强对上联系沟通。二要加大市防汛指挥中心系统建设，构建全市防汛信息网络，实现资源共享，畅通信息渠道，提高防汛的现代化指挥决策水平。三要充分利用市级水情、雨情和潮位测报系统，不断提高洪水的预测预报水平，强化科学指挥、调度与决策。

（六）健全基层防汛体系。基层是防灾救灾的第一现场，村委会、居委会等基层组织的应急处置水平和抢险救灾能力，直接关系到防灾减灾的成效。因此，要切实加强基层防汛能力建设，做好防汛组织、预案预警、抢险队伍和物资保障、宣传教育等方面工作。各镇、街道要认真抓好检查落实，把健全基层防汛体系建设作为提升防灾减灾综合能力的重要举措，落实人员、筹措经费、改善装备，尽快提高基层的防汛防台抗洪能力。

（七）加快推进城乡供水一体化进程。加快城乡地下水禁采限采和深井封堵，遏制地面沉降，提高区域防汛能力，确保完成省政府确定的20*年我市禁采区要停止开采地下水、到2010年限采区要停止开采地下水的工作任务。要完善区域供水实施方案，增加投入，加快古横桥水厂三期和广陈水厂工程建设步伐，加快地表水供水管网铺设进度。同时，要运用先进的水处理技术，使广大农村居民在禁采限采地下水后也能喝上安全、干净的自来水。

四、密切配合，强化责任，切实加强依法防汛

一要全面落实工作责任制。各镇、街道要根据《防洪法》、《省防汛防台抗旱条例》等法律法规，以明确责任、落实责任、追究责任为抓手，认真落实责任制规定的各项内容。要坚持政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实，形成“横向到边、纵向到底、不留死角”的防汛防台抗洪责任体系，重点是要全面落实以行政“一把手”负责制为核心的分级负责制、分部门负责制、岗位责任制等具体责任。同时，要按照有关规定，因地制宜地落实好一线海塘、重点防洪水利工程、在建重点工程等工程保安责任制，最大限度地保障人民生命财产安全。

二要严肃纪律，强化责任。如同抗震救灾“灾情就是命令、时间就是生命”一样，防汛防台抗洪也是一场和平时期的战争，是压倒一切的大事，必须令行禁止，雷厉风行。要严肃防汛防台抗洪工作纪律，对因失职、工作不力和违反纪律而造成人员伤亡或重大损失的，要依据《防洪法》及省《条例》有关规定，追究有关责任人的责任。对因擅离职守、临危退缩、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的，按照有关规定严肃查处。