国税局半年工作总结范文第1篇

一、全力组织税收收入。一是落实组织收入原则。坚持经济税收观，坚决制止有税不收和人为调节收入进度，杜绝征收过头税、转引税款和虚收空转，以及违规调库、混库、滞压、挪用、转引税款等问题，自觉做到依法征管、依率计征。严格按照法定权限和程序，加强减免税和缓税审批管理。严格控制新欠，大力清缴陈欠。二是强化税收分析。认真分析税收政策调整的收入效应，按月测算增值税转型、小规模纳税人降低税率、成品油消费税改革等因素对税收收入的影响，确认1260户销售额超过3000万元工业企业名单。每月通报、每季分析税收收入情况，及时研究解决组织收入工作中出现的问题。分析全市工商企业与国内外经济关系，为促进经济社会发展献计献策。加强重点税源分析，完成《**年全国重点税源企业消费税税源税收分析》报告。完善税收收入分析系统，规范税收分析工作。

三是加强重点税源监管。制定2009年重点税源工作制度，确定566户上报总局重点税源企业名单，完成**年全国纳税500强企业、100强集团企业和税收百强县的数据审核工作。四是深化纳税评估。修改增值税纳税评估系统税负峰值，调整所得税纳税评估指标，完善纳税评估能手评选方法，定期分析纳税评估工作形势，推进纳税评估工作。上半年，评估归档1813户，评估补税额9787万元。所属长海县、庄河市、金州区国税局的行业纳税评估模型获全国百佳模型称号。

二、大力加强依法治税。一是严格依法行政。认真执行重大税务案件审理规定，受理重大税务案件6件。加强税收执法考核子系统运维管理和对基层局的业务指导，税收执法正确率不断上升。制定税收执法案卷评查办法，努力规范税收执法行为。二是坚决落实税收调控措施。坚决落实各项税收调控措施特别是税收优惠政策，对履行社会责任困难的108户企业进行认定，帮助企业降压减负。深入开展调查研究活动，以“机关干部走进千家重点企业”活动为牵引，市局党组成员先后50余次深入企业现场办公，对企业反映的20余个问题及意见和建议，属于权限范围内的及时解决，不属于权限范围内的协调解决。三是强化税法宣传。坚持经常性宣传与集中宣传相结合，以调整出台的税收政策为重点，深入开展第18个全国税收宣传月活动，突出抓好十个创新活动项目的开展，和谐征纳关系；广泛开展“政务公开日”活动，深化政务公开，推进“阳光税务”；以大连市组织的社会科学活动普及周活动为平台，发放税法资料，解答税法咨询，普及税法知识；依托网站，先后7次通过在线访谈形式，局领导与机关业务处室相关人员共同为纳税人答疑解惑。四是整顿和规范税收秩序。着眼提高检查面、选案率、信息化应用水平和动态监控质量，加强和改进稽查工作。上半年，查补税额5064.2万元，课征滞纳金93.95万元。联合开展打击制售假发票和非法**发票专项整治行动，先后打掉7个制假团伙，抓获犯罪嫌疑人27人。开展普遍发票专项检查，截至5月底，查补税额1713万元，课征滞纳金61.9万元。完善发票管理工作流程，修订12项内容。

三、不断优化纳税服务。一是建立健全规章制度。制定深化纳税服务实施意见、纳税服务工作方案和办税服务厅规范手册，以及纳税辅导、纳税咨询服务、纳税服务投诉、短信平台等管理办法，强化纳税服务制度化、规范化建设。二是推进税收信用体系建设。开展纳税信用等级评选活动，联合评选出645户A级纳税人。聘请第三方开展满意度调查，有针对性地进行整改。三是强化办税服务厅建设。调整功能区域，统一标识和工作时间；制作33种办税指南宣传单和150个文书使用范本，配备服务评价器；制定纳税服务承诺，开展纳税人满意度调查和“国税新形象满意一百分”服务竞赛活动，努力营造良好的办税服务环境。四是加强网站建设。完善办税功能，推行预约服务，拓展办税范围，使税务网站不断适应税收工作发展的需要和纳税人的需求。上半年，维护网站信息2961条，同比增长359%。五是加强12366纳税服务热线建设。编写满意度测评、业务监控和呼损需求，加强日常咨询，每月检查通报相关情况。上半年，办理咨询电话139564条，同比增长112%；人工座席受理49914条，同比增长11%；即时答复率95%，办结率100%。

四、不断强化科学化、专业化、精细化管理。一是强化税收征管基础建设。制定《联合税务登记机构考核办法》，加强联合税务登记管理。上半年，办理开业登记4862户，变更登记4373户，实施网上税务登记预审375户。根据增值税、所得税政策变化，修订和完善征管工作流程。统一个体工商户计算机定额系统指标体系，基本完成市区市场定额标准的确定工作。推广使用POS机，解决个体工商户用现金缴纳税款的问题。制定进一步做好税收征管工作的实施意见，每季度通报税收征管质量情况，加强税收征管工作。制定进一步规范征收局税务检查工作的若干意见，明确各征收局检查职能，进一步理顺征管与稽查关系，深化税务检查工作。二是加强各税种管理。落实新修订的增值税、消费税条例及其实施细则，深入35户企业调查研究，采取在线访谈、政策说明会、业务培训等形式，加强辅导宣传，确保顺利实施。增加远程认证货运发票功能，试点远程抄报税，开展成品油消费税专项评估，实施驻厂办税管理办法，加强货物和劳务税征收管理。加强企业所得税预缴监督管理，制定行业管理操作指南，修订企业所得税减免税审批管理和企业所得税优惠项目审核备案和后续管理流程，加强**年企业所得税汇算清缴。升级1600ml及以下排量乘用车暂减按5%税率征税系统，推行车购税二维条码扫描申报系统，提高车购税征收质量和效率。加强非居民企业汇算清缴，截至6月20日，圆满完成**年非居民企业所得税汇算清缴工作的宣传辅导和数据采集工作。修改完善非居民企业税收征管工作流程，建立健全国际税源信息汇集和日常监控机制，加强“走出去”企业调查，推进非居民企业税收专业化管理。上半年，转让定价调查调整应纳税所得额8296万元，补缴所得税724万元。强化总局定点联系企业基础信息数据采集，对总局确定的11个集团定点联系企业进行自查督导，完成总局布置的中远集团下属公司的调查与资料上报工作。按照总局部署和要求，分别对33552条出口货物证明开具传输和使用信息、165686条出口应征税信息进行核查，受到总局的通报表扬。开展对利用CPU骗取出口退税违法犯罪行为的专项检查取得初步成效。试点运行出口退税税银库联网系统，提高退库效率。开展出口企业分类管理，建立出口退税信息反馈机制，加强出口退税工作管理。上半年，办理出口退（免）税62.36亿元，同比增长30.32%。三是严格内部管理。加强资产和基建项目审批管理，提高资金使用效益。落实工作责任制，加强工作。加强公文、会议、接待、新闻宣传、车辆、保密、安全等管理，健全车辆运行费支出管理办法，完善会议费支出办法，落实节能减排措施，推进节约型机关建设。加强政府采购工作，上半年，落实政府采购任务38项，节约资金139320元。加强研究探索，完善指标体系，加强绩效考核工作。

国税局半年工作总结范文第2篇

一、攻坚克难，全力抓好组织收入工作

（一）经济税源形势简析

__年上半年，国际金融危机和铅、锌价格大幅下滑给翁旗工业经济带来了一定的影响，铅锌采选这一传统优势税源仍处于开工不足状态，风力发电、化工制造等税源稳中有增，商业零售业略有回升，组织收入工作形势依然严峻。面对金融危机形势下极大的困难和压力，我们不断加大收入工作力度，加强税收分析预测，强化行业税收管理，深入挖掘税收增长潜力，积极化解各种不利因素的影响，向管理要收入，向评估要收入，向稽查要收入，顺利实现“时间过半、任务过半”的收入目标。截止到5月底完成7501万元，同比增长6.88%，增收483万元，完成旗政府下达年度税收任务的34.74%。上半年预计完成8900万元，同比增长2.75% ，增收239万元。

（二）组织收入的主要做法

一是认真实施税源科学化、精细化管理，坚持以组织收入为中心，及时将税收任务抓早、抓紧、抓实。

二是进一步加强重点税源管理，对年税收在5万元以上的税源企业进行日常监控，对低税负企业进行纳税评估机制，充分利用外部数据加强对重点税源企业的税收监控。

三是积极涵养税源，挖掘新兴税源，对我旗招商引资进来的一批具有较大税收潜力的新办企业，制定相应的配套税源测算和管理措施。

四是完善征管措施，在有色金属产品价格下降对税收收入造成较大影响的形势下，坚持加强重点税源管理，紧抓一般税源和零散税源不放松，进一步加大税源监控力度，充分发挥税源监控系统的监督作用，形成对全局税源的有效监控。

二、税收征管质量和纳税服务水平进一步提高

（一）切实掌握工作主动权

一是抓好信息化建设。我们抓住“金税工程三期”推广应用的契机，进一步加强业务工作与信息化工作的结合度，充分运用信息技术，以市国税局通报的数据为参考，对征管数据进行再加工，清洗垃圾数据。

二是主要领导亲自带队深入各重点企业搞调查，加强对重点税源企业的监控，及时了解掌握企业生产经营状况和实现税收情况。始终紧抓收入分析预测。

（二）行业税收征管和税种管理有新突破

一是加大房地产开发企业所得税管理力度，充分运用税源调查、纳税评估等有效方式摸清税源底数，开展专项行动，确保应收尽收。

二是大力开展企业所得税核定征收工作，在前期调查、评估分析等基础上，此项工作逐步深入开展起来。

（三）个体零散税收管理有新举措

注重小规模企业管理。加大了砖瓦、加油站、城区超市、专卖店等重点小规模企业管理力度，大规模清查漏征漏管户，税收总量有所增加。全面推行税银一体化纳税申报模式，基本达到了城区90%、乡镇85%的覆盖面。

（四）重视税务稽查的实际效果

上半年累计稽查滞补罚收入完成18.5万元。有效发挥了税务稽查工作的打击和震慑作用。

（四）纳税服务上水平，重质量

着眼于纳税人的实际需要，在办税服务领域推出具有实效的服务举措，开办纳税人学校，纳税人从中得到了方便和实惠。借助税收宣传月的有利时机做好税法宣传和政策辅导，对于政府招商引资的企业，在符合条件的前提下，尽快为企业办理各方面手续，为企业的顺利投产开辟“绿色通道”。

三、坚持以人为本，着力提高干部队伍素质

一直以来翁旗国税局都把班子建设作为队伍建设的龙头来抓，增强班子合力，促进各项工作全面创新发展。同时结合国税系统机构改革，对环节干部队伍进行了调整和补员竞岗，一批年富力强，专业素质过硬的同志走上了环节干部岗位或调整到更加适合他们的岗位上。环节干部的年龄层次和知识结构得到进一步优化。

加强党风廉政建设，组织全体税务干部深入学习了党中央提出的关于密切联系群众，改变工作作风的八项规定和国税系统党风廉政建设工作会议的会议精神。并要求全体税干严格按照要求对照检查自己的行为，切实加强对此项规定和会议精神的的贯彻执行。通过观看警示教育片和开展“廉政文化进家庭”的活动在全系统范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

在精神文明创建方面，把树立责任意识，建立团队精神，全面提高干部职工素质作为重要工作来抓，制定了一系列行之有效的活动措施。深入开展了“创先争优”和窗口单位“文明杯”规范化服务竞赛活动在全局形成积极向上的工作热情和氛围，以带动全局工作再上新台阶。

__年各项工作任务十分繁重，下半年，翁旗国税局将继续按照市局工作部署和本局的年度目标开展工作，努力改进不足，推进创新发展，保质保量地完成全年各项任务。

一、全力以赴完成组织收入任务

受铅锌等有色金属市场价格暴跌的不利因素影响，预计__年度全旗有色金属采选行业仍然难以回暖，多个新建的工业项目难以在今年实现税收，国税收入的进一步增长将受到影响。在此条件下，我们以应收尽收为目标，确保税收数量和质量与经济发展相适应。提高组织收入工作的责任感和使命感，坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止越权减免税”的原则，将提高收入质量作为首要目标，牢牢抓住有利条件，克服不利因素，深挖税源，做到应收尽收，千方百计完成税收收入任务。

二、不断加强税收征管，从管理上要收入

从目前形势看，未来几年翁旗工业经济将会呈现多样化的发展态势，新办企业不断涌现的同时，老的重点税源或出现一定程度的回升，一些建成投产的或完成改造的新老企业或 将在税收上有所贡献。针对可能发生变化的经济税源情况，我们要抓好跟踪管理，找准薄弱环节，把征收管理引向深入。

三、不断推进税收法制化建设

一是提高税法宣传的实际效果，改进宣传手段，着眼于纳税人的实际需要，扩大宣传范围，实现宣传工作的经常化和制度化，确保将税收法规政策宣传到位、辅导到位。

二是全面强化稽查工作。以深入整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点，进一步改进稽查工作方法，完善稽查工作制度，强化稽查队伍建设，规范稽查执法水平，提高稽查工作质量，严厉打击涉税违法行为，保持对税收违法行为的打击力度和征管秩序的控制能力，切实维护税法权威和国家税款安全。

三是继续落实税收执法责任制，完善目标管理考核体系和工作机制，加强日常考核监督，加大执法责任者的考核和过错追究力度，尽快适应新的岗责体系和目标管理考核机制。要以税收执法管理信息系统上线运行为契机，抓紧提高政策法规和执法监察工作水平，使之真正成为促进税收工作的有效手段。

四、打造翁旗国税纳税服务品牌，并为地方经济的发展打造“绿色通道”

一是以构建和谐征纳关系为主要目标，立足本职工作，丰富纳税服务内涵。把为纳税人解决实际问题摆在各项工作的首位，在提升干部队伍素质的同时，全面提高纳税服务效率。

二是坚决贯彻落实各项税收优惠政策。尤其要加强优惠政策的日常和后续管理，通过落实税收优惠政策来增加企业的发展活力，保障社会弱势群体的根本权益。

三是继续做好办税服务厅的窗口建设，发挥全程服务的社会效益。把“一站式”服务意识和“一窗式”管理模式引向深入，理顺工作机制，探索行之有效的纳税服务>！

四是精心组织，扎实推进，确保“营改增”试点工作有序开展。明确职责，细化分工，把握两个主要目标和三个重要时间节点，做好五个阶段具体工作；积极开展宣传服务，做好系统内外培训准备工作；加强与政府有关部门沟通，及时汇报试点工作开展情况;认真开展户数摸底调查工作，做好初步税收分析测算工作。

五是周密部署，稳步实施，确保“金税三期”工程如期上线运行。要克服困难，加班加点工作，通过全系统的共同努力，确保在7月份进行双轨运行，8月份实现单轨运行。

国税局半年工作总结范文第3篇

上半年，在上级的正确领导下，我们紧紧围绕税收中心任务，按照全局整体部署，紧密结合工作实际，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。上半年，我们主要做了以下几项工作。

廉政教育活动扎实有效。上半年主要开展了以下几项重要廉政教育活动，包括：元旦、春节廉政教育活动，市局党风廉政建设会议精神学习贯彻活动，涉税案例警剖析教育示活动，预防职务犯罪形势教育活动。活动期间，共印发通知、活动方案等文件资料4份，组织干部职工观看廉政教育警示教育片1次，学习陈局长讲话、《曹建华等三起违法违纪案件通报》、《党纪法律法规条规汇编》、《**市国税系统预防职务犯罪教育活动实施方案》、《**市国家工作人员十个不准》、《**市市中区优化发展环境暂行办法》等规定5篇，受教育干部职工达到600余人次。这些教育活动在全局干部中产生了一定反响，起到了积极引导作用。

廉政责任制度落实到位。层层签订廉政建设责任状共计197份。扎实开展领导干部述职述廉、民主测评工作，增强了测评结果的客观公正，共印发统计测评表格600余份，整理汇总上报局领导述廉报告共计8000余字。及时调查处理市局转办的信函举报1起，开展提醒诫勉谈话1次，个别干部职工存在的苗头性问题得到有效纠治。按照上级工作部署，局党组把认真落实《领导班子和领导干部监督管理办法》作为今年加强领导班子建设的重头戏，先后利用党组会、局长办公会学习管理办法3次，结合班子成员分工，梳理明晰监督责任项目70余条，监督管理办法资料达到班子成员以及相关科室人手一册，领导班子及其成员的责任分工更为细致、明确、实际。成立由纪检组协调牵头的贯彻落实小组，人教科、办公室、监察室负责人在列席局长办公会的同时，各司其职，督促抓好监督管理办法的各项规定逐步执行到位，为建设集中领导、分工负责、公正廉洁、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。

廉政文化建设稳步推进。为切实抓好国税文化建设，局党组先后4次专题研究有关事宜，决定由纪检组协调，人教科牵头、办公室、监察室参与，紧密围绕廉政文化“四个融入”的要求，结合市区国税工作实际，构建核心价值理念体系，突出特色，因地制宜，着力做好市区国税文化建设，实现国税文化和廉政文化有机融合。主要内容和形式包括：以南苑税务所为基地，设计建设廉政文化活动资料室，搭建国税文化和廉政文化建设平台。将各单位和个人愿景收集整理，汇编成册，印制集学习、励志、存档于一体的文化宣传读本。在局机关、各税务所、办税厅设置监督台，工作人员照片上墙，设计印制行政投诉卡片，根据有效行政投诉频率，依据行政投诉责任处理办法，加强对干部职工工作作风的日常考评，增强文明服务意识，提高办税工作效率。目前，各项建设工作正在积极实施，稳步推进，并取得了阶段性成果。

行风建设工作成效明显。根据区委部署，深入开展加强领导干部作风建设活动，做到了阶段性工作扎实，文字性材料齐全，受到了区委督导组的好评。积极开展干部作风建设年落实活动，认真做好迎接上级检查的准备工作，先后下发通知3次，悬挂横幅2幅，起草汇报材料2篇，各项工作准备得比较充分，我局未出现一例有效行政投诉。按照区纪委要求，认真做好公用车辆使用情况统计工作，我局不存在超标配备使用车辆问题。为落实好“作风效能建设年”的各项要求，将《**市国家工作人员“十个不准”》制作成5块版面，分别摆放于局机关、各税务所、办税厅的显要位置，为搞好局内外监督提醒和优化发展环境付出了一份努力。由于在行风建设方面工作扎实，成效明显，我局被区委评为“基层行风建设示范窗口

国税局半年工作总结范文第4篇

局党组始终坚持把教育实践活动当做重大政治任务来抓，领导带头示范，做到规定动作做到位，结合工作实际，力争自选动作出彩。自教育实践活动启动以来，全市系统坚持思想与行动同时开局、教育与实践相融并举，教育实践活动通过形式多样、富有成效的一系列工作扎实推进。一是学习教育入心入脑，丰富活动载体，通过美丽幸福新__大讨论、党组成员讲党课、专题讲座、主题教育等多种形式提升学习实效，党组开展集中学习13次，全系统1311人次参加了集中学习。二是问计于民广收博采。落实举措广开言路，坚持

“走出去”与“请进来”相结合，“面对面”与“背靠背”相结合，召开各类座谈会14次，发放意见征求函97份，发放问卷73份，梳理出具体意见和建议系统内7大类69条，坚持问题导向原则，做到边学边改，即知即改。三是工作落实抓实重效。抓好“扎根工程”十大项目方案的落地，生动推进“党建大结对、绩效大提高”两项自选动作，认真开展“三清三察三审”专项整治，办公用房清理腾退343平方，抓好明察暗访工作，上半年开展了两期明察暗访。四是活动推进持续加热，扎实开展第一阶段“回头看”，认真开展领导班子集体谈心谈话，认真传达和学习上级推进会精神。

巩固深化“菊乡金税100”服务品牌，响应纳税人多样化、个性化的纳税服务需求，提高税法遵从度。加强办税大厅现场管理，完善导税服务，实施晨会制度，巩固提升标准厅创建成果。确定了38项“便民办税春风行动”活动内容，确保各项工作的扎实开展。开展财税库银横向联网电子退库、更正、免抵调业务试点工作，实现出口退税无纸化电子退库，进一步加快退税进度。强化出口企业分类管理，优化分类管理服务举措。建立重点出口企业联系制度，落实专项帮扶措施，组团开展形式多样的上门服务、个性辅导。确保电信业营改增试点工作顺利进行，__年1-5月共减轻营改增试点纳税人税收负担3300万元，密切跟踪“营改增”试点运行情况，做好“营改增”试点后纳税人税负变动和效应分析、政策衔接和征管风险防范工作。同时，认真开展税收分析与调研，提出发展经济、调整结构、培植税源的建设性意见，为地方党委政府决策提供科学依据，以税资政，提升站位。向__市委、市政府报送专报和调研文章等3篇，其中《五水共治税收优惠运用探究》一文获得常务副市长吴炳泉同志批示。不折不扣落实好各项税收优惠政策，上半年累计办理各项税收优惠13.43亿元，有效发挥税收调节经济助推地方经济发展的职能。

坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则和抓紧、抓早、抓实、抓出成效的“四抓”工作要求，统筹安排免抵调库计划，实现均衡入库，掌握组织收入主动权。上半年累计组织国税收入281360万元(含免抵调库67000万元)，比上年同期增长12.63%，完成省局计划58.35%，收入进度超过时间进度。国税贡献的财政总收入为261645万元，同比增长11.87%，占总财政收入27.08%。贡献地方财政收入为78096万元，同比增长11.83%，占地方财政收入50.51%，国税贡献的收入增幅高于地方收入增速，同时占比双双高于去年同期占比，为地方经济发展作出了积极贡献。充分利用税收数据资源，抓好税收分析预测，提升税收预测准确性。密切关注宏观经济形势和政策等因素变化，开展我市重点特色产业、重点行业、重点税源的情况调查，全面掌握税源构成、分布、规模和增减变化因素，强化经济税收对比分析，促进税收与经济协调增长。

完善风险管理机制，充分发挥税源一体化领导小组作用，推进一体化风险平台建设，加强风险事项的通报机制，将全局风险事项的分析、推送、应对、消除、评价等工作逐步纳入到一体化平台之中。以建立税收信息仓库为目标，开发包含36项纳税人的基础信息事项和25项通用指标税收征管指标代码库，提高案头分析辅助软件应用能力，逐步形成业务科室依职能风险监控信息的机制，切实提高风险推送准确性和风险应对有效性。建设羊毛衫、皮鞋、皮草、布艺四大特色行业管理团队，搭建“合力攻关”架构，进一步加强市场消费品行业税收征管。突出重点税源管理，确定各层级重点税源风险管理职责，落实重点税源专业化管理的制度和措施。加强增值税优惠项目管理，开展棉纺纱和缫丝加工行业农产品耗用测算、汽车经销企业价外费用、电子商务税收等调研，强化金税工程和以票管税。完善企业所得税预缴、汇缴管理，圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作，开展高新技术企业辅导工作，引导企业强化研发过程痕迹化管理。开展出口退税风险等级管理，加大出口退税核查力度，做好风险推送和应对工作，积极防范出口骗税风险。加强国际税收管理，巩固非居民企业所得税管理成效，促进省局与巨石签订《税收遵从合作协议》，初步完成走出去企业税收服务平台建设方案。促进个体税收规范、公平管理，以抓好重点税源和大户、促进转型升级为主线，扎实推进个转企工作。

修订完善“集体审议、阳光问责”办法，确保执法责任制考核取得实效，上半年执法正确率为99.99%，过错责任追究4人。有序开展依法行政工作和“六五”普法教育工作。优化纳税评估，开发《第一方信息集成分析系统》，产生七大系列84个指标的分析结果，大大缩短了评估人员的第一方信息搜集和指标计算时间，极大地提高了工作效率。对布艺、皮鞋、毛纱染色行业按照不同的风险等级，提出不同的风险应对建议。认真开展上级部署的专项检查和整治活动，坚决打击各种涉税违法活动，依法加大对举报案件、大案要

国税局半年工作总结范文第5篇

一、力克时艰抓收入，圆满实现“双过半”

今年自治区国税局下达我局的税收计划任务是39.63亿元。受全球性金融危机影响，全市经济高速增长的势头急转直下，我局组织税收收入工作形势十分严峻，为近10年来最困难的时候。为有效应对各种不利因素对组织收入工作的影响，各级坚定信心，不等不靠，积极采取有效措施，把组织收入作为全局工作的第一使命、第一课题、第一责任，严格按照抓早、抓紧、抓实、抓出成效的组织收入工作思路，千方百计抓好组织收入工作。截至6月底，全局共组织税收收入20.56亿元，完成年度税收计划的51.89%，同比增长19.46%，增收33487万元，其中：地方级收入累计完成36675万元，市本级收入13183万元。收入整体进度快于时间进度1.89个百分点，圆满实现了“双过半”。主要采取了以下措施：

一是层层分解任务。在全面调研、掌握各局实际税源情况的基础上，各级层层下达**年税收计划任务、签订收入任务目标责任书，把任务落实到单位、落实到人，做到人人肩上有任务，千斤重担大家挑，齐心协力抓收入。

二是落实包片责任。完善市局党组成员包片各征收单位、各基层局领导包片税务分局、所的责任机制，加强对组织收入工作的领导，在春节上班第一天、时间即将过半时，市局班子成员先后两次分赴各包片局督导收入任务完成情况，逢会、到基层调研必督导收入，推动组织收入工作的有效开展。

三是强化进度监控。每月月末次日以“快报”的方式向各级报告收入入库情况，每月局务会上通报收入进展情况，每10日向局领导报告收入入库进展情况，每月最后10天按天报告入库情况，加强对收入进度的监控，强化分析，找准不足，提高了组织收入工作的针对性和实效性。

四是实施分类管理。加大对重点税源企业的监控，将**年重点税源户数由2008年的59户调整为83户。实行“重点税源重点管理，其他税源质量管理”，开展重点税源调查，对7个征收单位的14户重点企业经营情况进行了调研，61户重点税源企业入库税收12.63亿元，占全全部收入任务的61.4%。完成了2100户纳税人的税收资料普查工作。

五是强化措施增收。年初制定下发了**年的组织收入六条措施，提出向税收分析要收入、向纳税评估要收入、向税务稽查要收入、向税源监控要收入、向清理欠税要收入、向督察考核要收入等具体措施。6月又下发抓好组织收入工作的紧急通知，要求在提高认识上下功夫、在税收分析上下功夫、在管查联动上下功夫、在征收管理上下功夫、在包片责任制上下功夫等5项具体组织收入措施，分析形势，提高认识，自加压力，指导各局全力抓好组织收入工作，有关做法被区局转发，增加税收收入1.8亿元；撰写的一季度税收收入情况分析报告，得到了崔波书记的高度重视和表扬。

二、落实政策促发展，职能作用有效发挥

一是全面落实优惠政策。全面落实结构性减税政策，对495户增值税一般纳税人办理符合条件固定资产进项税额抵扣4855万元，严格落实小规模纳税人征收率调整政策。为400多户资源综合利用、安置残疾人就业、再生资源经营、国有粮食、饲料、农业生产资料等享受增值税税收优惠政策企业减免退税3.78亿元。认真落实出口退税率调整政策，为64户出口企业办理退(免)税额9775万元。对6035辆1.6升以下乘用车减征车购税1906万元。认真落实了新企业所得税各项优惠政策，上半年累计认定小型微利企业6429户，审核确认西部大开发税收优惠企业28户，减免企业所得税4000万元。增强了企业的可持续发展能力，促进了保增长目标的实现。

二是大力规范税收执法。强化税收执法信息管理，全面监控、按月通报，预警监控信息22期、执法系统运行监控通报5期，上半年全局共发生执法差错13户次，同比下降85%。按照10%比例对重大税务案件由审理委员会审理，审结10起。每季确定1-2个重点检查项目，开展日常税收执法检查。对税收优惠政策执行、延期申报、缓期交纳税款等重点环节开展专项检查。完善税收政策执行反馈机制，各局上报税收政策反馈执行情况简报16篇、意见4篇、专题报告4篇，其中2篇税收政策执行情况简报、2篇意见被区局采纳上报总局。

三是有效开展税收宣传。围绕“税收·发展·民生”主题，联合地税部门举办第十八个税收宣传月活动启动仪式。开展税法宣传“六进”活动，组织了税收征文、大学生“税收与创业”座谈会、税收知识演讲、税收百题知识竞赛，建立2个“税收支持农村经济合作组织发展宣传教育基地”，与市场管委会、协会及商会等244家会员单位签订协税护税公约。精心创意制作了以“税收促进发展，发展改善民生”为主题的税收公益广告片，每天在全市220余所楼宇、480余辆公交车中滚动播出60次，每天受众人员达到30余万人次；联合地税在银古高速公路设立大型擎天柱广告牌，增强了宣传成效。

三、完善平台优服务，征纳关系更加和谐

一是建设便捷的办税平台。出台了加强和改进纳税服务工作实施意见，全面加强与地税部门的配合协作，为纳税人减负。着手开发了“国地税信息共享平台”，全面实现了共管户信息查询、国地税信息比对、稽查案件查处信息共享以及联合办证、联合信用等级评定、联合开展户籍管理、联合评定税、联合税务稽查和税法宣传等“六个联合”方面有突破性进展，让纳税人享受到更加高效便捷的服务。目前，已经完成系统开发和师资培训，进入软件试运行阶段。与**市地税局联合完成2007-2008年度纳税信用等级评定工作，共评定出A级纳税人107户。

二是建构顺畅的沟通平台。聘请第三方专业调查机构对纳税服务情况进行调查评价，为纳税服务定位会诊。以纳税人的需求为导向，充分利用信息技术和服务硬件资源优势，以纳税辅导室为阵地完善纳税辅导制度，每一个工作日都确定一个时间段开展单项涉税业务辅导，由办税服务厅、征管、综合等业务部门的业务骨干完成，辅导项目提前通过电子显示屏在各办税场所向纳税人进行公告。开发自助办税区触摸屏查询软件，方便纳税人及时查询税收政策和自身涉税信息，鼓励和引导纳税人通过自助办税软件办理涉税事宜。落实纳税咨询热点难点问题收集公布制度，召开了第一季度税企座谈会，最新税收政策，回答纳税人咨询疑问，根据收集的热点、难点问题，形成书面问题答复下发纳税人进行辅导。利用12366咨询热线和税之风网站，及时辅导解答纳税人提出的各类涉税问题，公开办税事项、最新政策，搭建起了多渠道的税企沟通平台，让税收政策直达纳税人，让纳税人的需求回流税务机关，促进了服务工作的持续改进。

三是建立有效的援助平台。专门印发《纳税人权益手册》、《阳光办税手册》、《纳税服务手册》、《纳税人热点难点问题集》等资料，在服务网站、各办税服务厅、税务分局（所）、业务管理部门等公布发放。在飞机场、火车站、政务中心、会议中心、专业市场等地方设资料发放和宣传点，宣传纳税人应享有的合法权益，维护纳税人知情权。在纳税服务部门建立纳税人维权中心组织，专人负责纳税人维权工作。在10家商会和部分行业协会、社会中介组织、社区、专业市场、大型购物中心设立24个纳税人权益维护服务点，聘请10名维权志愿者，开通热线维权电话，协助税务机关受理维权申诉和举报，传递纳税人维权信息，让纳税人的合法权益切实得到保障。

四、科学管理上水平，管理质效不断提高

一是抓好管理规程修订。抽调人员组成税收管理规程编写小组，在区局的大力支持和指导下，按照科学、规范、协调、高效的原则，组织对原有管理规程进行完善修订。在各业务部门归口编写的基础上，由提交人、部门负责人、主管领导、市局审核组进行四级审核，经反复修改、讨论，形成涵盖税务管理、申报征收、税收法制、纳税服务等23类192项具体业务，约100万字的税收征收管理规程，自6月1日起已在全市各基层局进行试运行，规程修订有序推进。

二是有效完善各税管理。强化增值税转型管理，开展了4次固定资产抵扣情况专项核查，纠正违规抵扣行为37项次，转出进项税50万元；加强对资源综合利用企业的核查工作，追征立窖法生产水泥已退增值税400万元；调研制定了《**市国税局农产品抵扣企业增值税管理暂行办法》及其实施方案，加强了对农产品行业的增值税管理；开展了增值税普通发票验证工作，对小规模纳税人企业达标未认定进行清理，对176户2008年度销售额达到原标准的小规模企业被认定为增值税一般纳税人；完成了83户机动车销售发票税控系统和50户企业手工录入方式网上认证系统试点的推行工作。积极开展出口退税预警分析评估，对26户委托出口货物企业和全市出口企业出口不退税货物视同内销征税情况进行了专项检查。对87户企业进行了酒类生产企业消费税最低计税价格核查；加强成品油消费税开征管理，共计入库消费税48996万元，同比增长264.04%。强化小型微利企业和总分支机构的所得税管理，加强纳税审核，提高企业所得税汇算清缴质量，全市参加汇算企业共计9280户，汇缴补税1.5亿元。加强对非居民企业的所得税管理，完成了对和田案件的反避税调查取证，结案审批表已上报总局。

三是不断强化基础管理。组织对税收管理员各项制度进行了修订，出台了税收管理员工作规范、业务部门工作衔接、绩效考核办法等9项制度，为工作的规范开展提供了制度保证。启用普通发票报验专用章，对中石油天然气公司等4户纳税人推行使用卷筒式机打发票，推动发票管理向电子信息管理转变。从评估选案等五个环节规范评估，实施分户评估、集体约谈和行业评估，查找疑点，改进管理，上半年开展案头分析150户，实施评估112户，入库收入576万元，移交稽查6户。各级按月召开税收收入形势分析会，在西夏区国税局成功举办了全局一季度的税收分析观摩会议。加强个体管理，对东方商城等大型封闭市场内达到起征点的工商户及时调整定额，检查个体工商户4440户，补缴税额94.34万元。落实税收管理员巡查制度，实施催报催缴分时段工作制度、电话语音催报制度、移动短信催缴制度，狠抓综合征管软件运行质量管理。上半年，滞纳金加收率、处罚率（户次）达到100%，申报率、入库率、查补入库率分别达到99.99%、99.67%、97%，清缴欠税248.73万元。

四是大力加强税务稽查。推行稽查人员能级管理，评定出主查12名，副主查13名，稽查员18名，助理稽查员37名，副助理稽查员3名，激发队伍活力，仅6月份就查补各类收入1754万元。着力提高稽查办案质量和效率，开展电子查账软件、财务准则等培训。每周召开案情分析会，实行执行工作前置，扩大电子查账软件使用面，开展对大型连锁超市、出口退（免）税、建筑安装、三年以上未实施稽查的重点税源、煤炭经销企业、成品油经销、食品加工等企业的专项检查。上半年共检查各类纳税户178户，查补收入2538万元,较上年同期增长1.1倍，增加1334万元，实现了时间过半稽查任务过半目标。加大整顿和规范税收秩序工作力度，联合地税、公安等14个部门开展打击制售假发票违法犯罪专项活动，检查各类纳税人6124户次，查处违章发票13801份，累计查补税款、罚款350万元，收缴非法制造假发票1499份，涉税金额65万元，收缴开票用的电脑、打印机各1部、假印章39枚，抓获犯罪嫌疑人11人，已刑事拘留4人，查处的“2.20”案件取得良好成效。

五、推进改革增活力，队伍建设持续加强

一是稳步推进机构改革。对照区局下发有关方案，在征求机关科室、基层分局的意见后，经市局党组会研究对部分科室职责进行了修改和调整，制订了基层局各部门的工作职责，对各级领导职数设置提出了建议，形成了“**市国家税务局主要职责机构设置和人员编制规定”上报区局。组织召开了系统机构改革动员会议，组织了对新方案的学习；按照“大稳定、小调整、人随业务走、保持工作连续性”的原则，完成了人员到位和业务切割，保持了工作的连续性。

二是积极探索执法类公务员管理。根据行政执法类公务员管理试点方案（草案）有关要求，多次组织召开专题座谈会，安排布置了试点调研工作，深入分析了全局900多名干部职工的职务、年龄、工龄、学历等结构状况，广泛听取意见和建议，形成了全局行政执法类公务员管理试点调研情况报告，为试点工作的推行提出了合理化建议。

三是持续强化教育培训。按照135教育培训部署，强化干部实际技能的专门培训，继续重奖各类业务能手，各局之间开展业务比武擂台赛，在全局营造了“比学习、长技能”的浓厚氛围。5月下旬选派60人参加在扬州税务学院举办的第二期科级领导干部更新知识培训班；邀请扬州税务学院专家到我局做经济形势和心理健康专题讲座。在区局组织的2008年度各员业务比武中，我局129人受到区局表彰，占全区受表彰人员的33%，获得15个小员的5个第一名。

四是深入开展学习实践活动。按照学习实践活动的整体部署，完成了分析检查阶段和整改落实阶段各项工作，召开了班子民主生活会，形成了班子分析检查报告和整改方案，群众满意度达到98%。认真抓好活动回头看和整改，达到了党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的良好效果。目前有关问题全部完成整改，历时4个多月时间，经过学习调研、分析检查、整改落实3个阶段11个环节的全局开展深入学习实践科学发展观活动圆满完成，得到了市委学习实践活动小组的肯定。

五是加强基层党建工作。组织召开了各局党组民主生活会和各支部党员组织生活会，开展批评与自我批评，增强了凝聚力。按照张捷局长党建工作“五个一”的要求，按月组织党组中心组学习，开展党员奉献日、拓展训练、扶贫帮困、《爱读书读好书善读书》等党课教育活动，发挥党员的先锋模范作用，进一步增强党支部的战斗堡垒作用。开展基层党建工作调研，组织6名干部参加了**年第一期市直机关党务干部培训班，基层党建工作得到有效加强。

六是开展形式多样的精神文明创建活动。开展“太极拳”晨练活动，举办了**市国税局“礼仪知识”培训及H1N1流感讲座，对系统4名患重特大疾病的干部发放救助金12万元。组织了市局系统第二届职工文艺汇演，制作税务文化牌匾，营造健康向上的良好氛围。春节前慰问社区人员、系统干部职工、扶贫点村民46户次，发放慰问金4.36万元，到对口扶贫点隆德县联财镇太联村进行调研，帮扶生活困难的干部群众。积极参加全市万名干部职工“环湖健步行”、青年团员“共建青年林”植树、“三八”妇女节联谊活动，在“全市首届职工运动会”取得男子篮球、排球第一，团体第三，并被大会授予道德风尚奖。抓好先进典型的推荐表彰，全局涌现出获得**市“五一劳动奖状”的先进集体一个，获得全国“五一劳动奖章”、**市“五一劳动奖章”的先进个人两个。

六、狠抓落实要效能，各项工作提速增效

一是大力抓好廉政建设。全局按照积极构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败体系的要求，开展了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法》主题教育活动，组织学习贯彻《实施办法》和《党纪政纪条规及党风廉政建设》，制定下发了《**市国税系统建立健全惩防体系2008-2012年实施方案》。召开了全市国税系统党风廉政建设、政风行风专题会议，全系统层层签订党风廉政建设责任书182份，廉洁自律承诺书714份，家庭保廉协议书629份，税企公约5692份，落实责任。进一步加大案件查办力度，共受理了举报4件，查结3件，纠正了违纪行为。积极开展明察暗访和工作巡查，先后两次对各基层局组织领导、政策执行、行业作风、工作态度、文明服务、工作纪律6个方面进行了检查，对查出的问题限期整改。:

二是有效加强绩效考核。加强对绩效考核工作的组织领导，进一步修订了岗位目标责任制，出台了考评办法和考核实施细则。抓好以日常考核为主的目标考核，按月收集考核情况，按季度进行通报，落实奖惩责任。各部门积极开展纪律作风、工作任务完成情况等专项工作督导通报，促进了工作质量和效能的不断提高。