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开发区招商工作

开发区招商工作

开发区招商工作范文第1篇

今年以来,***开发区落实科学的发展观,围绕招商引资上项目不断拓宽招商思路,创新招商举措,推动全区经济大发展快发展。今年1—10日份,全区到位内资6.2亿元,审批入区项目24个,总投资8.29亿元,建设项目62个,总投资31.2亿元,谋划和储备项目41个,计划总投资75.2959亿元。全区招商引资走上了健康的发展轨道。

一、强化组织领导,全力以赴抓招商

围绕强化招商引资工作,重点抓好三项工作:

一是进一步明确了招商思路。经过深入研究,确定了“突出重点区域、突出重点产业”,“抓大选小”的招商原则, 以及“面向欧美重点项目,面向日韩、东南亚中小企业,面向国内知名民营企业”三个招商重点。明确目标,加大招商引资力度。

二是出台了翔实、科学的招商方案。根据我区招商实际情况,制订了“招商机制方案”、“招商工作方案”、“招商方案”,明确了招商任务、方向和目标,建立健全了招商机制、奖惩办法,充分调动起招商人员的积极性。

三是强化招商队伍建设。年初,招聘了6名学历高、观念新的专业人员,充实壮大了招商队伍,加强了招商力量。另外,我们根据招商区域,将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部,增强了招商工作的针对性。

二、创新招商举措,加大力度引项目

在坚持做好组团招商、节会招商、网络招商等常规招商方式的基础上,积极探索、创新招商方式,努力提高招商实效。

一是健全招商网络,深入推行委托招商。在国内外聘请招商、招商中介,倾力打造“两张网”:一是密切以国内外老乡、朋友为主的人缘关系网,二是发展在沧投资的外地、外籍客商关系网。通过“两张网”拓宽招商渠道。到目前,***开发区已聘请了日本小林修、吉田正弘、意大利ssndro等涉及多个层面、多个行业的招商20多名,延伸了招商触角,逐渐形成了较完善的境内外招商网络。

二是积极组织小团组、有针对性的招商活动。在深入做好前期准备工作的基础上,自己组团赴日本、韩国开展专业化、针对性强的招商活动。与日本阿伊泰克株式会社商定了投资计划,随行的天马公司与czc公司达成合作意向。同时,招商团先后拜访了18家企业和社团组织,结识了日韩客商60余人,进一步扩大了***开发区在日韩的社会影响力,提高了知名度。另外,欧洲招商、台湾招商的前期准备工作也正在紧张进行。

三是打造企业对接平台,促进以商招商。立足于做大做强区域产业,全面探索以商招商。外出招商积极组织企业参加,推动企业间的合作洽谈。借助天津医药行业洽谈会的机会,组织区内医药企业与天津同行业进行对接,促进企业间的嫁接与合作,实现项目的提质增量,尽快形成产业规模。

四是加大宣传力度,强化传媒招商。重新制做了***开发区网站,更新了《投资环境信息》,制做了中、英、日、韩等多种语言的光盘。同时,委托日本,在日本做了一个网站,全面直观地推介开发区投资环境;以《太平洋日报》日报为载体,加大台湾地区的宣传力度,营造了良好的氛围。

三、明确发展目标,围绕产业选项目

开发区招商工作范文第2篇

为全面贯彻落实2014年全市开放型经济工作会议精神,强化招商引资激励机制,确保招商引资工作收到实效,促进全区经济全面、协调、快速、可持续发展,结合我区实际,特提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以我区晋升为部级经济技术开发区为契机,进一步提升理念,强化领导,创新招商机制,改进招商方式,优化投资环境,加大政策激励,调动各方面积极因素,促进利用外来投资规模的迅速扩大,质量明显提高,形成全方位、多层次、宽领域的对内对外开放格局,为我区经济转型升级奠定坚实基础。

二、工作目标

定性目标:建立健全招商引资服务体系,使外来投资占全区社会固定资产投资的比重明显提高,力争在新能源汽车及汽车零部件、电子电气电力装备、新能源、生物医药、高端装备制造、现代农业、现代服务业等产业上有一批重大项目落户,外来投资对全区经济社会发展和对外贸易的促进作用明显增强,全区转型升级步伐全面加快。

定量目标:新增注册外资1.8亿美元、到账外资1.4亿美元、引进市外民资16.5亿元,引进各类高端人才8人等。同时注重质态提升,确保实现八个“5”的要求:新增新能源汽车及汽车零部件企业5家以上;新增电子电气电力装备企业5家以上;新增其它工业企业5家以上;新增孵化企业毕业落户数5家以上;新增总部经济项目5个以上;新增现代服务业企业5家以上;新增服务业机构5家以上;新增注册1000万元以上现代农业企业5家以上。

三、指导原则

1、突出转型升级

主攻新能源汽车及汽车零部件、节能环保、电子电气电力装备、生物医药、高端装备制造、现代农业、现代服务业及各类为生产、生活功能配套型项目;加大科技型、龙头型、基地型企业和总部经济的引进力度,不断通过招引各类高端人才,加大科技创新型项目的引进,带动新兴产业的发展,以创新驱动促进经济转型升级。

2、激发招商活力

在全区上下建立以年初缴纳招引项目保证金“等奖等赔”考核制度,形成经济上有激励、政治上有进步的导向机制,真正让善钻研、肯吃苦、会招商、有实绩的同志有荣誉、得实惠。

3、注重实绩机制

结合转型升级、科技创新,着重对外资注册量、外资到账率,项目的规模,科技含量、税收预期,项目与产业规划的一致性方面进行考核。认真贯彻执行奖惩制度,使真正善钻研、肯吃苦、有实绩的同志有地位、得实惠,在政治上予以重任,在经济上予以奖励,从而在全区上下牢固树立“招商为零、一切为零”的理念。

四、工作措施

1、完善领导机制

成立由总挂帅领导指挥下“大招商”工作领导组,建立专职招商、产业招商、全民招商共同推进的招商体系。

成员:区(镇)班子全体成员、机关各部门长、村(社区)党组织书记

领导组下设各专职招商局、产业招商局、招商行政服务中心。按区域、产业等主攻方向设立8个专职招商局,分别由区(镇)领导班子成员担任局长。产业招商局以园区公司、新城公司、新农村公司为主体进行以商引商、以企引企。招商行政服务中心整合招商公司原项目服务组及园区公司发改局原有的内、外资项目注册、审批等服务职能,并负责对全区招商工作的管理、考核、督查、推进。

各条块、各部门、各村(社区)负责人为各责任主体“大招商”工作第一责任人,对照目标任务,加强组织推进,确保完成或超额完成招商引资目标任务。

2、优化招商队伍

(1)优化专职招商队伍,充分发挥领导招商优势,从党政领导中选拔8名招商经验丰富、表现优秀的班子成员充实到招商队伍。在全区范围内从省委组织部选调生、党政领导后备干部、连续两年条线考核优秀人员、优秀大学生村干部中抽调部分人员充实到招商队伍,全年确保30人以上在招商一线。(2)优化全员招商机制。从党政领导到一般人员到社区干部,根据职级,采取招商引资项目责任保证金“等奖等赔”考核机制,全区上下人人都有招商目标和任务,全面掀起全员招商热潮。(3)优化服务机制。放大以商引商效应,强化产业招商力度。严格落实企业服务责任制度,外引资源、内培项目同步推进,发挥核心企业的扩张、集聚能力,打造产业集群招商引资平台,全力促进产业内在招商引资动力。

3、突出招商重点

(1)主攻重点产业。更加突出产业链招商,着力引进在我区产业链中起关键和引领作用的重大项目,加大新能源汽车及汽车零部件和电子电气电力装备两大支柱产业项目的引进力度,力争在规模、技术、效益较好的项目引进上求得突破。(2)瞄准重点区域。顺应产业转移升级新形势,针对上海、浙江、深圳和苏南等发达地区的产业转移,境外突出北美、德国和台湾等地区,确保美如科技产业园、德国产业园、上海漕河泾工业区合作年内取得实质性效果。(3)打造重点平台。强化与苏州创源、中华汽配网等中介机构的合作,确保全年新增委托招商平台3家以上。积极发挥驻美联络处对外窗口示范作用,年内驻德、驻台窗口有实质性进展。充分放大科技人才、沿江经济洽谈会等节会效应,拓展信息源、客商源和项目源,注重引资、引技、引智、引税同步推进,确保全年新进孵化器项目10个以上。强化功能性平台项目引进,确保在工业设计、公共研发检测、审计事务所、教堂、品牌餐饮、咖啡馆等平台上实现新的突破。

开发区招商工作范文第3篇

十余年來,開發區始終把招商引資當作工作的重頭戲來抓,但局限於坐等上門“守株待兔”式的招商方式,雖然“走出去”過,但收效甚微。招商落實的項目90屬於第三產業,工業項目鳳毛麟角,如何扭轉目前這種局勢,值得開發區人深思和探討,作為開發區的招商部門,我們更應當義不容辭地沖鋒在前,打好這場攻堅戰。

一、正確認識當前招商引資面臨的競爭形勢

從開發區的現狀來看,由於特定和歷史原因的形成,開發區在產業結構上比例嚴重失調,目前二產和三產比例為8:92,這一比例說明開發區工業基礎相對薄弱,流通貿易在經濟結構中佔有較大比重。

從周邊地區來看,空港新區和鹽湖工業科技園都憑著土地價格優惠、水、電、路基礎設施配套能力強、經營成本低等各自的區位優勢大搞招商引資,與我們開發區形成了激烈的競爭態勢。

從全省來看,我們開發區在綜合經濟指標情況、投資軟、硬環境情況、技術創新環境情況、自身建設指標情況、經濟增長和效益指標情況六個方面的綜合投資環境總分值排名倒數第一,與13個省級兄弟開發區相比差距明顯。

從全國來看,國內32個省及直轄市,640多座城市,3000多個縣、區,5000多個城鎮和近20__多個各級開發區,它們無論是經濟發達地區,還是經濟欠發達地區,都在把握千載難逢的發展機遇,都把招商引資作為加快區域經濟發展的根本途徑和重要手段,都在招商和爭奪資金,不斷掀起招商引資新熱潮。

二、正確把握國家開發中西部面臨的新機遇

中央提出的“中部崛起”戰略,將在開拓大市場、發展大流通、重大建設布局等方面給予更多政策傾斜,那我們的招商引資工作應抓住以下五方面新機遇:

(一)特色產業成為引資亮點

我們開發區應立足當地自有的自然資源、無機鹽礦產資源、旅游資源以及特色農業、優勢產業等作為招商重點,向外商大力推介。目前中西部各地建立了許多特色產業園區,就是突出了各自的特色,獲得了外資的青睞。

(二)做強優勢產業吸引外資

我們開發區應通過對自身產業的全面分析,找出產業發展優勢,把鋁材邊緣產業、肥皂及合成洗滌品化妝業、醫藥業、肥料業、農產品深加工業等作為招商重點,從而有效延長產業鏈條,打造出具有開發區特色的優勢產業。

(三)大型跨國公司西進趨勢增強

近年來大型跨國公司進軍中西部地區,它們不僅帶來了資金、先進的生產技術和管理模式,還使中西部地區企業進入了全球化的營銷網絡。目前,中西部地區的制造業、服務貿易業、基礎設施配套業等成為其投資的重要領域,開發區應從以上幾方面加強與外商的合作,共同開發收益。

(四)服務貿易業成為外資進入新領域

我國加入世貿組織后,第三產業開放領域逐漸擴大,外商亦向如金融、保險、電信、商業物流、旅游、醫療、教育、法律、中介服務等領域擴展。我們開發區必須充分利用已有的“三產”優勢,如目前正在全面籌建的集會展、博覽、交易、倉儲、物流為一體的中西部國際商品博覽城項目,該項目落戶開發區,有力地促進了我們的招商引資工作,而其招商工作正面向國際展開,為外資大規模進入開發區創造了優良條件。

(五)“貿易探路、投資跟進”風漸強

在過去的招商工作中,我們將貿易與投資截然分開,投資洽談會隻談投資,貿易洽談會隻談貿易,兩者互不搭界。近年來招商工作給我們啟示:許多外資是通過貿易互相了解,從而產生投資意向的,因而將貿易與投資逐漸結合起來,通過“貿易探路、投資跟進”的方式應廣泛開展。

三、進一步加強招商引資工作的建議

面對新的機遇,新的形勢,開發區的招商引資工作應著重在投資環境、制度建設等方面下功夫,把招商引資當成經濟工作中的重中之重,一把手親自抓,層層抓落實,形成人人肩上擔責任,各個頭上分任務,發揮每個人的社會關系,充分調動起所有企業、商戶的招商積極性,隻要不違反國家法律,就可以採取靈活的招商策略,想方設法促使項目入區,為開發區多引進科技含量高、附加價值大的工業項目,進而開創開發區招商引資工作新局面,不斷推動開發區經濟持續、快速、協調、健康發展,我們建議:

(一)進一步解放思想,提高認識,形成共識

一是要樹立大發展、快發展的觀念。這就要求我們必須進一步對招商引資的作用、意義和地位有一個全面、清楚的認識,樹立加快發展緊迫感和招商引資的使命感﹔二是要加大宣傳力度,要充分利用英特網和各種新聞媒體,大造招商引資的輿論,在開發區上下形成共識,並在開發區形成一個全民參與的招商引資良好氛圍。

(二)加強領導,建立全社會全面互動、協調配合的招商引資網絡體系

招商引資是一個復雜的系統工程,要建立一個各部門協調配合,企業、商戶全面互動的網絡體系,以開發區主要領導為核心,形成強有力的指揮、決策中心。各職能部門要分工協作,緊密配合,保証政令暢通,同時要明確招商引資的負責人和辦事人員,形成網絡,保証信息渠道的暢通和信息的及時反饋。在此基礎上,要進一步完善招商引資目標責任制和考核辦法,將招商引資目標任務分解落實到各部門、各單位,形成硬任務,硬指標,並加大招商引資目標責任考核在“年度”考核中的分量,完不成招商任務的部門,年度評優實行一票否決制,超額完成的給予通報表彰和物質獎勵。

(三)進一步改善投資環境,使開發區成為招商引資的“窪池”

投資環境同樣是一個復雜的系統工程,環境改善是一個漸進的、不斷發展變化的過程。目前階段,開發區重要的是加大軟環境的改善力度,深層次地分析開發區投資軟環境中存在的問題,找准突破口,拿出硬措施,使開發區投資環境得到根本改善。要從減化行政審批,提高行政效能入手,提高服務質量和服務水平﹔要加強政策研究,不斷完善招商政策,提高政策的穩定性,增強投資者信心﹔要加強招商引資項目的后繼管理,在全社會營造一個“親商、重商、護商、扶商”的良好氛圍。重要項目實行分管副主任跟蹤負責制,一般項目也要落實到各部門一把手負責,全方位實施保姆式服務。應盡快建立中小企業擔保公司,解決中小企業融資擔保問題。同時,要在開發區真正形成最好的環境、最優的政策、最活的方式、最新的辦法、最優質的服務的招商引資“窪地”效應。

(四)培育民營企業,加強載體建設

民營企業是開發區最具活力的企業群體,要深化產權制度改革,引導優勢企業,向企業集團化方向發展,從而帶動和促進民營企業整體上實力、上規模、上水平,提高民營企業作為招商載體的承載能力。要大力發展園區建設,發揮大企業的龍頭拉動作用,以企業為平台,主動出擊,“以商招商”,帶動和發展一批有規模、上檔次的工業企業,力爭使開發區的工業狀況得到改善,逐步走向工業強區的良性軌道。

(五)拓寬展招商引資領域,實現外資“零”的突破

招商引資亦不能局限於內資工業企業,開發區在基礎設施建設、市場改造、物流業、旅游業、農業等方面都具有得天獨厚的條件,招商引資在加大產業招商的同時,要進一步拓展招商引資領域,與外商合作開發建設,力爭在1——3年內引進外資合作或合資項目,實現外資“零”的突破,使開發區招商引資工作向更高層次,更廣領域發展。

(六)採取多種招商形式,拓寬招商渠道

我們必須改變傳統招商方式,創新招商理念,開辟招商新途徑,可通過政策吸引、人才吸引、人格吸引、親情吸引、環境吸引等途徑,運用組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、旅游招商、聯合招商、招商等方法。可嘗試以下招商方式:

1、在經濟發達地區設立招商辦事處,構筑招商平台﹔

2、建立利益共享的招商激勵機制,調動全民招商積極性。

3、建立招商制,利用國內外、省內外、區內外的中介、經紀機構,運用激勵機制,促進招商引資的全方位展開。

4、設立上市公司的跟蹤研究機構。

(七)夯實招商基礎工作,完善招商項目庫建設

項目建設是招商引資工作的靈魂,沒有好的項目,就不可能有高水平,高質量。開發區招商部門應充分挖掘區內外企業的拓展潛力,了解其計劃發展投資項目和合作意向,要幫助企業做好調研、評估等工作,力爭把大項目做實、做好,小項目做精、做細,分門別類建立項目庫,使開發區招商引資項目庫得到不斷充實、更新和提高,同時,要盡快做好招商網絡建設工作,發揮網上招商作用。

(八)做好開發區優惠政策制定工作

通觀各個開發區,都十分重視優惠政策的制定,因為優惠的政策的制定和實施為投資活動提供了良好的投資政策環境,為投資活動掃清了不必要的人為障礙。而我們開發區制定的優惠政策由於種種原因,具體落實不到位,嚴重影響了入區企業的生產積極性,為今后入區投資者帶來一定負面效應。開發區應參照沿海經濟開放區和兄弟省、市各開發區的優惠條款,適度浮動,制定自己特色的優惠政策,同時應嚴格按照既定條款,按期兌現承諾的各項條件,以提高企業經營的積極性,搞好穩商、親商、富商工作。

(九)建立招商引資激勵機制

為了激勵全社會、各階層積極參與招商引資工作,在開發區形成招商引資的良好氛圍,開發區黨委、管委要研究出台招商引資獎勵政策,應要求各職能部門每年每個單位至少要引進1-3個項目,對積極參與招商引資,為招商引資工作作出貢獻的有功人員,給予重獎。

(十)健全招商機構,加強隊伍建設

开发区招商工作范文第4篇

一、2002年全区招商引资工作基本情况

2002年,全区上下紧紧围绕“主攻工业、兴工强区、强区富民”的总体思路,突出以工业化为核心,以工业园区为载体,不断优化发展环境,不断提高对外开放水平,招商引资工作取得了较好成绩。

一是引进项目和资金进一步增加。全年共引进项目53个,内外资折合签约资金6.1亿元人民币,实际进资4.2亿元,增长92.1%;完成市下达任务的118.6%,其中实际引进内资3.1亿元,完成市下达任务的125.8%;签约外资2377万美元,实际引进外资1279万美元,三资企业出口创汇129万美元。

二是招商工作水平进一步提高。保持了丰富的招商形式,集中力量“走出去”,组织参加了香港、温州、厦门招商会,先后组织了20多支小分队到广东、上海、福建、温州一带上门招商;利用第二届脐橙节契机召开了招商项目会取得了良好效果;充分发扬了以友招商、以商招商的优势,大大拓宽了招商渠道,招商引资效率进一步提高。去年共跟踪、洽谈项目180个,成功签约70个,实施的67个,项目履约率达95.7%。

三是投资发展环境进一步优化。在优化投资发展环境上不懈努力,明确把优化环境定位为“一把手”工程,积极创造“亲商、安商、富商”政策环境,完善并落实了民主评议部门制、项目跟踪服务制、公开服务承诺制、领导干部挂点企业跟踪服务制。完善了优化办和外商投诉中心职能,理顺了优化环境工作机制,加强了工作督查,加大了投诉案件的协调查处,有效保障了客商的合法权益。同时,随着基础设施投入的不断加大,区内软硬环境得到进一步改善和优化。

面对全区上下辛勤工作所取得的成绩,我们豪情满怀,但面对竞争激烈的招商态势,我们压力倍增。尤其是我们的招商引资工作存在不少问题和困难,与上级的要求、与周边发展快的县市区相比差距很大,还存在招商体制不够活、招商环境不够优、招商意识不够强、招商素质不够高、招商方法不够灵、招商措施不够硬等问题,存在投资规模大的项目少、科技含量高的项目少、税收缴纳多的项目少、当年投产当年见效的项目少、能成为行业支柱的项目少等问题。诸如此类,我们务必要清醒认识,高度重视,采取有力措施切实加以解决,努力开创我区招商引资工作的新局面。

二、今年招商引资工作的主要任务和面临的机遇

目前招商引资态势日益严峻,竞争非常激烈。前几天我到广东去开会,看到我市的各个县、市、区包括各县、市、区的主要领导、党政班子成员、招商专业队伍,都在外面招商引资,还有的县在东莞等地租民房,住下来打持久战招商,而且各地招商的政策一个比一个更优惠,力度一家比一家更大。这使我切实感到态势逼人,坐不住。作为省级开发区、市级工业园,我区要成为全市主攻工业的基地和工业园建设的样板,要完成全区三级干部会确定的目标,靠什么?只有靠招商引资。开发区有没有潜力,有没有希望,关键看招商引资,如市委张书记所说:招商引资关系到我们的前途和命运,是我们的生命线。经济工作的落脚点就在招商引资。

今年我区招商引资的目标是:全年完成签约外资3000万美元,实际进资2530万美元;完成签约内资8亿元人民币,实际进资6.5亿元人民币,力争7.5亿元人民币。这是市里给我们下达的任务,从我区实际情况看,要实现超常规、跨越式发展,我们也需要完成这个任务,甚至要有更高的目标,否则发展无从谈起,“三化”无从谈起,“主攻工业、兴工强区、强区富民”也是一句空话。大家很清楚,我区财政底子薄,是典型的吃饭财政,每年2000多万收入只能保运转,根本没有钱搞建设。

所以招商引资是我们当前工作的重中之重,这是我区推进“四化进程”,实现“四个突破”,实现经济跨越式发展的客观要求。有人说:“给我一个支点,我能把地球撬起来”。我们开发区发展的支点是什么?就是招商引资。因此,我们的招商引资工作任务重大,压力倍增,但也要看到我们正面临前所未有的机遇。从目前各方面的情况综合分析,我区发展优势明显,招商态势良好。一是政策优势。自从省委、省政府推出建设沿海发达地区“三个基地、一个后花园”的定位和发展思路,特别是“江西人的新形象工程”实施以来,江西的对外形象,尤其是赣州的对外形象明显好转,赣州的发展潜力也逐步凸现并为各界所看好。而我区作为省级开发区、市级工业园、更有得天独厚的优势。我们最近出台的新的投资指南,就是借鉴了全国各地的优惠政策,再融合开发区的特点,塑造独特的政策优势。二是区位优势。按照省委省政府对赣州的定位,赣州要发展成50-100万人的中等城市,从各方面分析和目前市委、市政府的搬迁、重点工程的开工来看,赣州发展的方向和重点就是黄金开发区。所以我们是典型的赣州新城区,不再是“距离赣州城区3公里”的郊区,而且与老城区隔江相望,一江两岸,优势得天独厚。我们的工业园内两条高速公路、一条国道一条省道纵横贯穿园区,紧扼赣州的交通要道,工业园内还设有保税仓、海关查验场,海关还表示在适当的时候搬迁进入开发区。而且随着市政中心的搬迁、黄金广场的兴建、市接待中心、会展中心的破土动工,和杨梅渡大桥的开工兴建,使我区的区位优势进一步凸显。三是领导优势。市里一些重点工程的实施对我们的拉动效应很大,特别是市里对我们工业园的建设非常重视和支持,市里每年对工业园安排1000万元专项资金,明确由市直有关部门同步做好供水、供电等配套工作;工业园的主干道原世纪大道,市里日前决定,更名为工业大道,由市里负责实施建设,我区负责做好征地拆迁和绿化、亮化工作,大道两边20平方公里都规划为工业园区工业用地,这说明市委、市政府要用更大的气魄、更大的力度推动工业园的发展。

面对这么明显的优势,这么好的发展态势,我们应该有信心、有能力实现我们的目标,我们的设想不是高不可攀,不是空中楼阁。从工业园发展现状看,发展态势与半年前相比,大大改观,目前园区内的商业用地6每亩万元;工业用地只三通不平整的每亩8000元,临工业大道的为3万元每亩;目前工业园有14家企业在排队等候供地。率先进入工业园的龙头企业华坚鞋城,项目实施进展良好,资金投入及时到位,厂房建设已完成2.1万平方米,四栋宿舍已经封顶,家俱城也已经峻工,而且华坚集团通过努力,与台湾宝成集团旗下裕园集团达成合作协议。宝成是台湾前五强企业之一,去年营业额达27亿美元,员工27万人,拥有251余条生产线,是全球最大的制鞋企业,宝成与华坚强强联合后,华坚将成为世界最大的女鞋专业生产企业,这对开发区乃至赣州市都是个极好的发展机会;江铃工业园项目已明确落户园区,该项目总投资2亿元,建成后年产值16.6亿元,而且目前投资方正在选择外资力量进行合作。进一步做大做强;国家863计划项目“中高档各向异性粘结钕硼铁研究开发项目”,已明确放在我区实施,该项目建成后年产值达10亿元以上;华夏目前也决定,进一步扩大投资,将厂区规模扩展至1200亩,而且华夏还是我区首家能够当年签约,当年建成的当年纳税的项目。这些都是开发区的希望。按目前这种发展态势,我区在三年内实现全区工业总产值100亿应该是可能的。

三、下一步招商引资的工作思路和举措

做好今年的招商引资工作,关键是要明确工作重点,把握招商方向,落实招商措施,不断创优投资发展环境,创新招商引资方式,拓展招商引资渠道,具体要“按照三个思路,落实四项举措”。三个思路:

第一是创建平台招商。招商引资要有平台作为依托,我们招商引资、主攻工业的主要平台就是工业园。工业园要形成“一园六区”,以华坚为主的加工贸易区,以华夏为主的有色工业区,以江铃为主的机械工业区,以幸来为主的稀土工业区和裕园工业园、惠华电子工业区,按特色兴园、产业招商、经营园区、自求平衡的思路运作。招商引资的主攻方向要向工业项目倾斜,工业项目要向工业园区集中,这是今后工作的一个导向。要进一步建好工业园这个平台和载体,培育优势,增强聚集力。关于我区工业园的发展优势、发展态势刚才已说得很清楚了,关键是如何巩固和发展这种优势,利用这种优势形成一种企业投资发展的“洼地效应”。我们出台了一系列优惠政策,降低门槛招商,吸引企业来投资。但我们既要承认自己的不足,也要充分认识自己的优势,不妄自菲薄。特别是在沿海发达地区产业向内地梯度转移过程中,我区具备得天独厚的优势。

第二是创优环境安商。在目前这种竞争态势下,安商的环境显得越来越重要。前面所说华坚引进宝成集团也好、惠华追加投资也好,都是典型的以商招商的成果。像宝成集团,如果不是靠华坚以商招商,靠我们自己根本没有希望引进这样世界一流的企业。惠华追加投资,也是它感受到我们的投资环境才作出的决定。追根溯源,这又是我们亲商安商的结果。所以我们要进一步在优化软硬环境两方面都要下大力气,争取更大的改观。目前已在建设或明确要建设的基础设施项目,由市里投资实施的有市接待中心、杨梅渡大桥、工业大道等,105国道黄金桥至宝葫芦路段拓宽改造正在设计建设方案,黄金机场准备搬迁;这是由市里投资的“大硬件”的改善。我区实施的项目,已明确的有金兰大道、菜市路、金元路、金丰路、高级住宅区等项目都正在实施或准备实施。这些项目的实施,使中心城区的市容市貌今年要有明显的好转,这些都是企业发展必需的良好外部环境。特别是全长5.4公里的工业大道要在10月1日全线通车这使我们的园区硬环境有明显改善。同时我们的软环境要有更大的改善。要实行管行业的要管环境,要实行行风评议,希望各驻区市管单位不仅能参与维护环境,还能参与招商引资工作,共同营造一种良好的投资环境。要着力营造好五种优良环境:营造安全文明的法制环境。法制环境是投资者能够获得预期回报的保障,要强化法制建设,加强依法行政,依法保护投资者的合法权益,减小投资风险;搞好治安环境,确保社会稳定,使投资者“投资放心、工作舒心、生活安定、财产安全”。营造诚实守信的人文环境。诚实守信是合作的前提,各级领导向社会、群众和投资者作承诺时一定要慎重,依法办事,绝不可信口开河,一经作出明确承诺,就要坚决兑现,绝不能开空头支票。要在干部队伍中褒扬诚信典型,营造诚信风气,使重信、守信成为社会、企业和群众的自觉行为,增强投资者的信心。营造开明开放的政策环境。现在政策优惠的空间和优势越来越小,但对已有优势的优惠政策,要更好地坚持下去,保持政策的延续性,并制定好配套政策,进一步落到实处。营造高效快捷的办事环境。要减少办事环节,简化办事程序,提高办事效率,形成高效运作的服务机制。工作中要推行“四个宁可”,即为了招商引资,宁可其他次要的工作受点影响;为了招商引资,宁可部门利益受点损失;为了招商引资,宁可让干部职工的利益做点牺牲;为了招引资,宁可各级领导担点风险。这也是解放思想、与时俱进的表现。一切都要从有利于招商引资的开展,有利于工业园的发展来考虑。要让投资商经济上得实惠,营造舒适优美的人居环境。一流的创业环境,才能吸引和留住一流的投资创业者。要通过提升全区人民的文明程度,加强城市环境和卫生管理,大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程,营造“美的空间,人的乐园”,为投资者创造一个优美、舒适、安全、综合配套的人居环境。

三是创新机制引商。目前我们已出台了一些政策举措,如招商引资的考核办法、奖励办法;实行任务分解制,做到人人有任务,人人有压力。还要严格落实考核制度,由纪检书记任考核小组组长,实行考核责任制。兑现奖惩,尤其要加大奖励力度,而且不仅要对引资人,还要对项目实施进度快、企业纳税多的投资者进行奖励,调动全区上下招商引资积极性,要在各个范围,各个层面都形成以经济建设为中心、以招商引资为中心的氛围。各级群工团组织都要强化招商引资意识,司法都要树立招商引资观念,一切围绕招商转,一切围绕发展忙,形成招商引资、优化环境的良好机制。要实行项目领导责任制,部门责任制,无偿为企业、项目服务,解决办证、供水、供电等各个方面的问题并且将利益与责任挂钩,奖惩到位,如对工业园进园项目挂点的领导、部门,完成任务好的将予以奖励、通报表扬,没有完成的通报批评。

四项举措:

开发区招商工作范文第5篇

[关键词]招商引资;浙商回归;吴兴区;对策研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625028

1吴兴区精准招商引资工作的总体情况

建区以来,该区始终把招商引资作为“一号工程”,放在突出位置来抓。随着该区各类发展平台承载能力的不断提升,投资环境的不断改善,招商引资工作取得了明显成效,并呈现出良好的发展态势,尤其是开展“精准招商攻坚行动”以来,精准招引工作取得突破性进展。根据行动计划要求,进一步强化招引“一号工程”,围绕产业发展重点,做好“精准”这篇文章。2010―2015年,该区累计新批外商投资项目116个,总投资286亿美元,完成合同外资1763亿美元,实际到位外资1091亿美元;累计引进省外浙商回归项目111个,到位资金1039亿元,以上指标完成连续保持全市前列。成功引进三一重工、华祥高纤、多媒体产业园、汉邦机电、华为云计算产业园、精星物流设备等一大批“大好高”项目。

11各级领导高度重视,竞争态势日益显现

真正把招引作为“一把手”工程,全力推进“精准招商攻坚行动”。区主要领导经常深入招商一线,主动叩门招商,重点客商亲自洽谈,重大项目现场指导,及时协调解决实际困难和问题。区“四套班子”领导联系重大项目建设,促进项目早开工、早投产。高新区和各乡镇主要领导亲自抓、负总责,主要领导每周外出招商不少于两天。建立每周汇报、每月考核制度,层层落实责任,层层传递压力。同时把招商引资列入年度综合考核的重要内容,不断增加考核比重。在各级领导的高度重视下,形成“你追我赶、相互比拼”的氛围。

12政策机制不断完善,招商质量逐步提升

紧盯投资规模大、科技含量高、经济效益好、带动力强的“大好高”项目,出台一系列优惠政策。一是精准招商攻坚行动。积极创新招商模式,突出招商重点,成功举办吴兴接轨上海现代城市服务业发展恳谈会、季度项目签约擂台赛、经贸洽谈会等一系列招商活动。该区以“精准招商攻坚行动”为载体,锁定重点招商产业,全力以赴开展选商择资,一批优质项目相继签约入驻,招引呈现良好态势。二是高新区提升行动。经过两年多的快速发展,高新区已初步形成基础设施完备、空间承载力增强、高端产业集聚、特色产业链初显、产业转型升级、创新体系深化的现代化“智”造新高地,迈入“创新驱动,战略提升”阶段。“高新区提升行动”开展以来,为精准招引工作开展创造了条件。三是东部新城崛起行动。目前,万达商业广场、湖州富力城等23个项目入驻东部新城,累计投资达105亿元,提升了引资质量。

13平台拓展不断推进,产业导向日趋清晰

以开展“三改一拆”活动为契机,土地紧张、融资困难等障碍得到了有效克服,该区工业平台建设进一步拓展提升。高新产业园、临港工业园、东部新城正在加快建设。西部山区乡镇结合低丘缓坡综合开发,平台框架迅速拉开,为精准招商工作创造了条件。在推进平台建设的同时,不断加强产业规划,明确“3+3”重点招商产业(即突出以智能装备、电子信息、新材料为重点的先进制造业和以信息服务(含电子商务、服务外包)、文化创意、健康旅游为重点的现代服务业)导向,指明了该区招引工作方向。随着高新区先登高科、织里汇大机械、久鼎电子等项目的建成投产,东部新城浩成物联网、华东新经济产业基地,妙西西塞山前度假村,东林汉邦科技园等项目的开工建设,该区产业集聚和产业带动效益日趋显现。

14服务意识不断增强,投资环境得到优化

从调研情况来看,大部分引进企业对该区的投资环境表示满意,对该区投资前景很有信心。该区建立了由区“大好高”项目引进推进领导小组牵头、各产业推进组指导、各平台和驻点招商处具体执行、相关部门全程服务的“招、引、推”三位一体的产业招商体系,进一步加大对重大项目的跟踪服务。通过建立“一个重点项目、一名领导挂帅、一个工作小组、一个责任目标、实行一抓到底”的包干机制,为项目的引进落地提供服务保障,不仅及时解决了项目推进难的问题,还了解掌握了引进企业所需的政策配套,为精准招商工作创造了条件。同时,对招引项目,均落实专人负责,为项目报批和项目推进提供全程跟踪服务,逐步形成了各具特色的服务体系,打响了服务品牌,也优化了投资软环境。

2吴兴区精准招商引资工作中存在的困难和问题近年来,该区精准招引工作取得了新突破,但对照先进发达地区,仍存在较大差距,形势依然严峻。从宏观层面看,我国经济发展速度趋缓,经济运行面临许多不确定因素,产能过剩现象仍十分突出,企业投资愿望减弱。地区间过度竞争行为导致招引成本不断增加,难度不断加大。从该区的实际来看,在精准招引过程中,一些典型性问题逐步显现出来,有的项目质量不高、业态不好、“大好高”项目不多;有的专业招商能力不强,未能按照确定的“3+3”重点产业开展招引;有的产业集群难以形成,经济贡献度不高;有的土地、金融和人才等资源要素难以支撑。因此,如何精准招引就成为摆在该区面前的一个重要而紧迫的任务。具体工作中主要面临以下四方面的困难:

21重点招引产业前瞻性论证与分析不够,平台建设尚需加强该区重点招引产业方向虽已明确,但与各个重点招引产业相关的系列论证与分析并不完善。由于前瞻性缺乏,导致在精准招引过程中仍存在低水平重复引进、过度竞争和资源浪费现象。该区多个园区与周边城市定位相似,导致招商乏力,相互间缺少统筹规划和互动,加剧了对资源、市场的竞争。同时,该区建立时间不长,工业平台建设起步晚,基础薄弱。近年来,该区虽然加快了高新区和东部新城建设,各乡镇也分别建成了各自的工业平台。但对照“五通一平”、“七通一平”的标准要求,该区的工业平台布局仍比较分散,配套设施不够完备,平台建设、运行和管理机制不够完善,影响了平台承载力和产业集聚发展。

22要素制约仍然严峻,土地和融资难度较大

调研中,许多招商干部与企业都反映,越来越紧缺的土地指标已经成为制约精准招引的主要因素。近年来,虽然该区加大了土地指标倾斜,但该区的土地指标仍然十分有限。近几年,该区在谈的项目不少,但在具体落实中,受土地亩产率与业态布局等因素制约,最终流失。同时,一个地区的融资环境也往往是招商过程中关注的一个重点。对外来投资企业来说,由于前期往往缺少可供抵押的、手续齐备的固定资产,很难获得足够的银行贷款,影响了项目推进的积极性。此外,该区的用工、水、电、气等成本也不具有优势。

23招商模式尚需拓展,招商资源整合有待加强

政府招商成本相对较高,成功率也较低,而且牵涉领导精力也很多。而通过企业产权招商和以商引商,更有利于产业集聚和产业链延伸。另外,由于该区的工业平台分布比较分散,在项目引进及服务管理等方面出现职能交叉现象,容易出现各自为政和同质竞争的情况。由于资源整合不到位,在招引过程中抱团作战、信息共享的运行机制还不健全。

24招引力量有待加强,工作效率仍需加强

与周边县区相比,该区的招商队伍力量相对薄弱,一线招商人员配备不足,专业化程度不高,队伍不够稳定,人员流动性大。目前,该区一线招商人员仅48人,与周边县相比力量明显不足。除织里镇坚持在上海等地长期不间断驻点招商外,大部分乡镇、街道及有招引任务的部门驻点招商人员得不到保障,工作缺乏连续性,影响了驻点招商的实际效果。不少负责招商的干部是兼职身份,除了招商工作,还有其他工作要开展,因此,在招商过程中工作精力难保证,影响了招引工作的工作效率。

3吴兴区精准招商引资工作的对策建议

2015年,是该区全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年,更是全面推进依法治国的开局之年。我们要积极适应新常态和工业40要求,加快构建发展新动力,努力开创精准招引工作新局面。一方面要坚定信心、抢抓机遇――目前我国发展仍处于重要战略机遇期,新型城市化不断推进,长三角区域一体化发展,为我们提供了难得的机遇。市委、市政府“一体两翼”加快市本级发展的决心坚定、方向明确,作为中心区、主城区,借势借力发展的优势将会进一步凸显。该区位于杭州、南京、苏锡常、上海、嘉兴等周边城区中心,有着发展先进制造业和现代服务业得天独厚的条件和优势。近年来,该区先进制造业和现代服务业在吸纳劳动力就业方面的能力日渐显现。另一方面,更要保持清醒、直面挑战――宏观形势总体不确定因素较多;该区位于太湖南岸,港口资源、环境容量有限,不具备大规模发展重工业的条件,该区金属制品、纺织服装等传统产业占比仍然较大,承载了更大的经济下行压力,结构调整阵痛明显。同时面临着要素保障趋紧、区域竞争加剧、社会管理任务艰巨等多重压力。

在这种形势与背景下,伴随着工业40时代的到来,牢牢把握加快科学发展的主动权,按照“3+3”重点产业布局要求,通过精准招引,大力发展先进制造业和现代服务业,加快经济增长方式转变,将会为该区全面建设“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”,推动“吴兴制造”向“吴兴智造”转变创造机遇与条件。

针对当前该区招引工作中面临的困难和问题,需要从以下四方面予以突破。

31进一步完善产业规划,提升产业集聚平台,进一步提升招引承载能力311树立“精准招商”理念,完善产业规划

要结合实际,立足长远,高起点、高标准做好该区产业布局定位。突出“精准有效”的招商模式,聚焦重点区域、重点企业,找准主攻目标,切实把精准的理念贯彻到招引工作的全过程。一是精准谋划,摸清国家和我省的产业发展导向,对接省里的产业发展重点,立足该区产业基础、资源优势,深度“把脉”产业发展定位和产业规划。二是精准对接。根据该区产业导向,摸清重点产业领军型企业、外国公司、大型央企;行业协会、招商机构;异地商会、知名浙商,精心策划、包装一批有震撼力、有吸引力的对外招商项目,绘好该区的“项目图”。组织编制目标客商资源库,精确标明地块情况、基础条件和配套优势,用好吴兴招商网、公众微信(爱上吴兴)、新浪微博等新媒体平台,定期推送项目信息,实现精准对接。三是精准落实。根据引进项目特点,及时解决土地、人才、资金等要素问题,确保引进项目精准落地。

312树立“选商理念”,优化项目产业结构

按照“内外并举、量质并重、集聚发展”的招引工作要求,重点加强与央企、省企的对接合作,集中力量引进一批重大项目。要发挥自身优势,强化招商合作,通过内部挖潜、整合提升、转型升级对开发区、特色产业园区进行提升,拓展新空间,塑造承接平台。通过规划引导,优化引进项目的产业结构,着力推进产业招商。围绕该区“3+3”重点产业招商目录,引进相关上下游配套企业,加强研发设计工作,引导企业向“微笑曲线”两端延伸,打造和完善产业链。

313树立“错位招商”理念,加快招商平台建设

主动适应工业40发展要求,加快推进招引平台建设,优化招引工作“软”“硬”平台建设。在“软”平台建设上,要推进行政审批制度、投融资体制、要素市场化配置改革,建立健全招商项目快速审议机制,努力提升服务效率、降低企业商务成本。在“硬”平台建设上,要按照“基础设施适度超前、功能配套加快完善”的要求,推进基础设施功能配套,搭建一个基础设施配套、功能齐全的发展平台。具体为:高新区重点发展物流装备、电子信息及科技服务业,全力打造中国物流谷;织里镇重点引进智能装备、新材料、关键零部件制造为主的先进制造业;东部新城重点引进城市现代服务业,打造保税物流中心;西南工业平台发挥临杭优势,引进机械五金制造、新材料等先进制造业;西南休闲养生区重点发展高端休闲旅游集群等。

32深化改革,强化政策扶持,破解浙商回归瓶颈,进一步优化投资环境321深化行政体制改革,提升服务效率

按照十八届三中全会的要求,全面深化行政体制改革,精简回归企业的审批事项,提高行政效率。建立和完善针对外来投资企业的政策,为项目引进、审批、建设、投产提供全程跟踪服务。进一步明确部门之间、部门与乡镇之间的责任分工,完善服务环节,提升服务效率。积极向上争取项目审批权限,优化审批环节。鼓励本地企业加强与行业龙头企业、研发机构的合作,加快技术改造,推进产权招商。引导和鼓励以投资、合作、参股、承接工程等形式参与智慧产业化、产业智慧化和信息基础设施建设,以信息经济招商破解招商资源瓶颈制约,推动“引资、引技、引智”相融合,提升智慧招商水平。

322加大政策扶持力度,确保招引扩量提质

紧盯世界500强和行业龙头企业,切实加大对“大好高”项目引进的政策扶持力度。建立完善的产业配套政策,扶持引导优势产业做大做强。同时注重具有广阔市场前景的科技型小微企业的引进和培育,鼓励和扶持“海归”高端人才投资创业。要围绕提高“履约率、开工率、资金到位率、投产率”目标,进一步健全浙商回归重大项目服务推进办法和用地保障政策,启动实施“保姆式服务行动”,营造良好的投资创业环境。

323破解要素制约,消除招引工作瓶颈

着力破解土地、资金、能耗等瓶颈制约,节约集约利用资源,为优势企业和项目腾出发展空间。一是加强土地集约利用,保障项目顺利推进。土地资源短缺将是制约该区招引工作的一个长期瓶颈。该区在推进浙商回归工作过程中,要坚持土地滚动开发原则,紧密结合目前该区“三改一拆”、水环境整治等工作,整合土地资源,腾出发展空间,重点支持“大好高”项目,助推该区浙商回归工作开展。二是创新融资方式,解决回归企业融资难问题。顺应互联网金融等发展态度,着力推进金融新业态“一区一基地两中心”建设,出台南太湖现代金融产业集聚区规划,强化金融招商作用。推动民间融资规范管理试点,打造民间融资服务中心。推动小额贷款公司转型发展,解决回归企业融资难问题。推广制造施工设备、运输工具、生产线等融资租赁,创新抵押质押、发行债券等金融服务。

33完成管理体制,整合招商资源,改进招商模式,进一步提高投资质量331完善管理体制,提升管理水平

理顺招引工作管理体制,整合现有招商资源,改变各部门各自为政、分散管理的模式,努力形成该区招商“一盘棋”格局。由六大产业组统一安排对外招商,统一管理招商队伍,统一开展业绩考核,迅速形成一个整体,提升该区对外招商的知名度和影响力。对新获项目信息实行预评估,组织商务、发改、建设等相关部门每月一次对相对成熟的项目信息进行“六评一看”评估会审,根据项目信息评估情况,有针对性地提出准入条件、落户平台、扶持政策或反制措施等评审意见,重大项目实行“一事一议”,确保引进项目的质量。在注重工业平台建设的同时,更加注重现代服务业、现代农业和休闲观光产业平台的建设和发展。

332做好招引信息统筹工作,用好招商信息

要加强招引信息平台建设,充分利用网络招商服务信息后台,及时捕捉、收集、掌握在外浙商信息。根据该区“3+3”重点产业招商目录,梳理一批在长三角地区有市场布局需求、资金实力雄厚、具备落户该区可能性的大集团、大企业、大项目,建立项目动态储备制度,建立重要客商资源库。要及时通过报刊、网络、中介机构、商会、客商及其他渠道广泛收集梳理国内外知名浙商企业、重点产业、最新对外投资信息等招引信息,定期编制。要建立健全信息交流机制,加强精准招引工作指导。对招引信息提供方实行招引数据和税收分享制,有效利用各部门、各责任单位的招商信息,互通有无。

333树立“引商育商并举”理念,积极探索招商模式

加强与现有外来投资企业的联系,鼓励引导以商引商,积极对接发达地区孵化园,瞄准上海、南京、苏锡常等大中城市科技孵化基地,与院校对接科技合作,善于对接带技术、带项目的创业创新、人才团队。挑选本地重点龙头骨干企业,鼓励其以合资合作、兼并收购、境外上市、园区合作开发等形式,与国际资本、国内资本实现嫁接合作,提升生产制造水平和市场竞争力,并利用企业的人脉和资源优势“牵线搭桥”,开展产业链上下游招商,以此进一步推动产业集聚。锁定北京、上海、杭州、深圳四大重

点区域,围绕各自重点开展招商。针对北京的招商策略,利用资源优势,主攻央企、国企、知名高校和科研机构。针对上海的招商策略,抓住自贸区建设的契机,在产业承接转移上下工夫。针对杭州的招商策略,立足临杭区位优势,着力吸引外迁企业。针对深圳的招商策略,重点在现代服务业、高新技术企业以及高端人才的引进上寻求突破。

34加强组织领导和招引队伍建设,完善考核机制,确保精准招引工作的开展341创新招商工作方式,形成招商合力

建立区领导和相关部门联系片区制度,区四套班子领导积极指导,并参与驻点招商片区与联系平台的招商工作。区级部门要充分利用部门资源和人脉资源,发挥自身优势,主动参与招商,积极介绍客商,牵头引荐项目,进而形成招商合力。同时,在抽调乡镇优秀招商员参与面上招商的基础上,进一步强化区镇联动,实行要素资源共享,信息集中管理,对外统一推介。

342加强队伍建设,打造专业招商队伍

高度重视招商队伍建设,通过区四套班子领导分片联系招商工作等方式,配足配强招商队伍。成立科技人才、城市建设两个专业招商小组,配强专业招商力量。同时,聘用行业协会、科研机构的专家作为招商顾问,协助开展招商。对重点产业的发展动态和发展趋势有专人定期跟踪研究,加强产业信息研判,每月研究项目线索,每季召开产业发展动态研究会,每半年提供一份产业招商建议。加强招商业务学习,通过有针对性的业务培训、专业授课、产业研讨等形式,提高招商人员的业务水平,建设一支专业化招商队伍。