文案工作计划范文第1篇

一、以人为本，强化档案队伍建设

1、重视档案干部队伍思想政治建设，注重激发档案工作人员对本职工作的热情，使广大档案工作者争做“学习型、创新型、服务型”的干部。以实效为目的，制定详细学习计划，认真安排授课教师和学习内容，把学习作为所有工作的基础，列入年终考核。学习党的十、十七大会议精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《》、《廉政准则》、《公务员法》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识;学习《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》及省、市、县关于苏区振兴发展的相关文件，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识;深入学习《档案法》、《档案法实施办法》、《xx省档案管理条例》、国家档案局9号令等档案法制法规业务知识的学习，提高档案法制意识，增强业务技巧、熟练业务技能，全面提高档案干部的整体素质。

2、狠抓效能建设，改进干部作风。继续开展效能建设，通过查找问题、征求意见等方式发现问题，并针对主要存在问题进行彻底整改，改变影响效能的作风问题，使全局干职工作风明显改进，履职能力显著提升，服务意识、责任意识进一步增强，形成积极健康的良好工作氛围。

3、加强业务学习培训。2013年要继续加强基层档案员的培训和业务指导，提高专业水平。强化持证上岗，加大档案专业知识、技能的培训力度，通过办班培训、会议部署、检查指导、现场交流等各种渠道提高全县基层档案员的业务素质，以适应档案工作发展的需要。

二、加强档案法律制度宣传，加快依法治档步伐

1、不断提高档案管理法制水平。2013年是六五普法的关键一年，要继续深入开展《档案法》和《xx省档案管理条例》等的学习、宣传和贯彻工作，结合六五普法工作加大宣传力度。

2、建立健全档案执法责任制，充分发挥档案行政管理职能，进一步加大依法治档管理力度，开展有针对性的档案执法检查活动，推动全县档案工作全面协调可持续发展。

3、继续宣传和贯彻国家档案局9号令。根据要求认真做好9号令的宣传工作，对各单位档案室档案收集范围进行修改，根据各单位实际帮助制定新的收集范围细则。

4、继续做好档案登记工作。按照《xx省档案登记办法》要求，2013年我们将继续做好每两年一次的档案登记工作，要明确分工，落实责任，确保全县每个单位档案登记数据的真实完整。

三、夯实基础，推进馆库资源建设

1、扩大档案收集范围，不断丰富馆藏资源。局(馆)要围绕xx发展战略，进一步扩大档案收集范围，不断丰富馆藏资源，优化馆藏结构。不仅在档案数量上要有明显突破，还要在内容上形成特色。不但要依法把重要的档案资料及时收集进馆，而且还要注意向社会和民间征集有地方特色的档案资料。今年要着重做好旅游、重点工程、“三农”等档案的收集整理工作。

2、完成2005年前到期档案移交进馆工作。通过两年的努力，全县到期档案进馆工作已完成了60%，对个别档案数量多、人手紧缺还未完成单位加大指导督促力度，争取2013年全面完成到期档案的移交进馆。

3、继续加强机关、乡镇文书档案的年度归档工作。年度归档是业务建设最基本的常规性工作，应始终作为全县档案工作的重点。为规范归档工作，要成立相应的档案法制管理机构加强对各单位的监督、指导和检查，督促各单位及时按要求完成上年度的档案整理归档任务。

四、科学治档，加快档案信息化建设

1、继续做好建国后档案目录的录入工作。今后仍是我县档案数字化工作的主要内容之一，2013年，争取全面完成录入工作，并做好数据检查、汇总、提取利用工作，形成可方便利用的档案数据库，实现电子检索功能。

2、进一步优化档案共享平台。一是打造档案专网建设，与省、市档案部门联网，并在专网公开开放档案资源，实现档案系统内部资源共享;二是建立部门档案网站，及时上传开放档案目录和现行文件，实现部分档案资源的网上查阅。

五、立足服务，强化档案服务民生

1、继续做好政府信息公开工作。认真实施《政府信息公开条例》，做好公开信息的接收和编目工作，并积极报送政府信息公开情况的汇总统计。及时做好各单位送交的政府信息纸质文本的上架工作，保证信息公开的时效性。充分发挥纸质公开信息保管场所和利用平台的作用，提高政府公开信息利用工作的新水平。

文案工作计划范文第2篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全面推进“关爱生命、文明出行”等交通安全宣传教育工程的实施，进一步推动交通安全宣传“五进”活动，增强广大人民群众的交通安全意识，营造全社会人人关注、人人参与文明交通行动的良好氛围，打造安全、畅通、和谐的交通环境。

二、组织领导

成立市交通安全生产宣传教育活动领导小组，组长由市委常委、宣传部长符同志担任；副组长由市委宣传部副部长、文明办主任文同志，市公安局党委副书记、政委潘同志担任，成员由市委宣传部、市文明办、市公安局、市交通运输局、市教育局、市住建局、市农业局、市安全生产监督管理局、市司法局、市总工会、团市委、市妇联、市广播电视台等单位组成。领导小组下设办公室，办公室设在市委宣传部，办公室主任由文同志兼，负责材料汇总、协调沟通、信息上报等日常工作。

三、工作目标

通过开展宣传教育活动，使我市各职能部门和乡镇、农村形成齐抓共管的交通安全宣传工作机制，营造交通安全宣传齐抓共管的氛围。使交通安全宣传工作深入到千家万户，做到人人关注交通、人人认识交通安全重要性，达到“关爱生命、文明出行”和“交通宣传进万家、交通安全靠大家”的宣传效果，使公民交通出行的法制意识、公共意识、文明意识明显增强，道路交通事故明显下降，交通执法更加规范，交通管理更加科学，交通秩序明显改善，文明交通长效机制进一步完善。

四、职责分工

（一）市委宣传部。负责将文明交通宣传行动计划列入全市宣传工作日程，组织新闻媒体开辟专题专栏，广播、电视台要在固定时间播发交通安全宣传公益广告，确保文明交通宣传活动进广播、进电视、进报刊、进网络，营造浓厚的社会舆论氛围；市文明办联合市公安局牵头组织并协调其它部门实施文明交通行动计划；将文明交通行动计划纳入市文明城市测评体系和城乡公共文明指数测评的内容；组织指导实施计划，并将文明交通行动纳入群众性社会主义精神文明创建活动的总体布局中。

（二）市公安局。负责联合市文明办牵头组织并协调其它部门实施文明交通行动计划；具体负责组织开展道路交通整治专项活动；市交警大队要在城区各主要街道建立至少一个大型宣传专栏，在乡镇政府、村委会建立交通安全宣传阵地，此项经费由市政府统一安排。今年月底前，每个乡镇、个别重点村庄至少建立一个4m×1.2m的交通安全宣传专栏。

（三）市交通运输局。负责加强对运输企业的宣传教育、管理和考核；协同公安交警、安监部门排查道路交通安全隐患，进一步完善交通基础设施建设，重点完善城市过街安全设施、路口渠化设施等六类安全管理设施；加大驾驶培训市场整顿力度；组织实施文明交通行动计划。

（四）团市委。负责组织发动志愿者参加文明交通劝导活动；联合公安交警部门深入各中小学校开展交通安全宣传。

（五）市教育局。负责把交通安全知识列入教学计划，建立交通安全宣传阵地，设立交通安全宣传专栏，统一编写文明交通安全教育教材，开展“文明交通示范学校”创建活动；组织全市中小学校开展交通安全教育活动和文明交通宣传教育活动。

（六）市司法局。负责把文明交通宣传行动计划列入年普法规划，开展文明交通普法教育活动。

（七）市安全生产监督管理局。负责把文明交通行动计划纳入各行业安全生产管理，责令辖区各加油站设立一个4m×1.2m的交通安全宣传栏，并作为综合治理及安全生产考核的一项重要内容。

（八）住建、工商、农业等部门。负责进一步完善交通基础设施建设，清理违法占道，加强农用车辆的源头管理，净化道路交通环境。

（九）工会、妇联等部门。负责协助开展文明交通倡议、宣传和教育活动。

五、活动内容

围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，重点组织开展以下四项活动：一是倡导“六大文明交通行为”（即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号）。二是“摒弃六大交通陋习”（即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施）。三是“抵制六大危险驾驶行为”（即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载）。四是“完善六类道路安全及管理设施”（即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施）。

六、工作措施

（一）广泛开展文明交通行为教育。以“关爱生命，文明出行”为主题，开展多种形式的主题实践活动。各有关部门要组织成立交通安全志愿者队伍，经常性地上街开展文明出行劝导活动；走进学校举办文明交通知识讲座、竞赛、演讲等活动；将文明交通常识教育纳入驾校培训及记满12分驾驶人再培训内容；开展政府机关驾驶人文明驾驶示范活动；开展“文明出行，为国际旅游岛建设作贡献”活动；在公安交警部门窗口单位、公路沿线加油站、学校、企业、社区、行政村等设置和完善文明交通安全宣传栏。

（二）进一步完善安全和管理设施。协调公安交警及公路部门排查治理道路交通安全设施和管理设施隐患，为树立国际旅旅游岛形象，创造良好道路通行条件。重点完善城市道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、出行引导等设施，进一步完善路口、学校、幼儿园、医院等门前路段警示、提示标志和减速设施的设置。优化区域路网交通组织，合理设置停车泊位，完善道路车速控制、防护设施、施工道路安全防护设施以及农村公路基本安全设施。对一些交通安全隐患比较突出的公路、城市道路等，实施挂牌督办，限期整改。加大科技投入，科学设置电子监控设备，规范使用非现场执法装备，提高科技应用与管理水平。

（三）大力整治交通秩序。加强对高速公路、海榆西线等重点路段、重点时段的管控力度，开展严重交通违法集中整治行动。对公路交通秩序混乱、易阻塞路段，电动车、非机动车、摩托车交通违法及机动车乱停乱放等行为进行专项整治。优化路通渠化、信号管控方式，为行人、非机动车提供安全、便捷的出行条件。

（四）努力提升执法水平。以实施文明交通行动计划为契机，强化交通执法技能、公共关系建设培训，提高交通秩序管理、事故处理执法水平。细化执法制度，强化执法管理，树立先进典型，规范执法行为，提升交警队伍执法形象。推出交通管理便民、利民措施，提升管理服务水平。开展“十佳文明规范执法标兵”评选活动。

（五）大力营造浓厚氛围。组织报刊、广播、电视、网络等各类媒体，广泛宣传文明交通常识和基本要求。聘请热心公益、社会形象好的知名人士担任文明交通形象大使、交通安全宣传员，参与公益交通安全宣传活动。在公交车、长途客运车辆安置的媒体电视、电子显示屏播放交通安全宣传提示语、交通安全警示教育片，在全社会营造践行交通文明，告别交通陋习的浓厚氛围。

（六）强化社会监督。建立健全单位内部交通安全管理制度，加强对公务车辆的监管，制定公务车辆交通违法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群众举报制度，选聘文明交通监督员并赋予其相应权限，通过照相、摄像等方式记录交通违法行为和不文明现象，利用新闻媒体进行批评曝光。

（七）加强特种车辆管理。交通运输部门对危险化学品运输企业进行检验排查，对驾驶人、押运人、车主进行安全教育；划定禁止危险化学品运输车辆的通行区域，在出入我市的主要道路以及高速公路设立固定查缉点，检查危险化学品运输车辆的运输资格，驾驶人资格证、押运人的资格证、安全防护措施等。组织专业人士对事故隐患点段进行彻底排查，在危险路段设置提示、警示标志，改善我市的道路通行环境，确保交通安全生产各项工作目标的顺利完成。

七、工作要求

（一）各部门要高度重视交通安全宣传教育工程的重要性，按照职责分工，各司其责，圆满完成各项工作目标。

（二）各部门要把交通安全宣传教育工作与日常工作有机结合起来，公安交警部门车管所、事故处理中队、违法处理窗口和路面执勤民警要充分发挥交通安全宣传主力军的作用，车管所要在办证大厅设置“交通安全宣传岗”展出交通安全宣传板报，利用已配置的电视滚动播放交通安全宣传教育片。同时向办牌办证、年检审业务的群众宣传交通安全法律法规、交通道德、安全意识等知识，事故处理中队要借处理事故的机会向群众宣传事故成因，危害和预防事故的方法，要利用肇事车辆残骸制作流动式典型交通事故案例展台，组织巡展，检测中心，交通违法处理窗口的民警要主动对群众宣传交通安全法律法规分析各种交通违法行为的危险。

（三）抓住运输企业交通安全宣传的关键环节，加大对客运车驾驶人的宣传教育力度，加强对运输企业的监管、督促运输企业建立运驾驶人的交通安全教育制度，坚持做到客运上岗必学习，有安全隐患必排除，有违法行为必教育，组织客运企业的驾驶人和从业人员观看宣传挂图，招贴画和专题片，通过客运广播站播报交通安全知识，车载电视专题片。对候车、乘车群众进行交通安全教育。交通运输企业要落实举报制度，公开举报电话，鼓励乘车人对客车驾驶人在车辆运营途中超员、超速等各项严重交通违法行为及时向公安交警部门或交通运管部门举报，对举报属实的，要予以表扬和适当奖励。

（四）督促教育部门落实交通安全教育措施，建立交通安全宣传教育课，要利用每周例会之际给中小学生讲授一堂交通安全课，并组织中小学生参观交通安全教育基地，观看宣传挂图和专题片。

文案工作计划范文第3篇

    街道“五好文明家庭”创建活动协调小组成立以来，在协调小组成员单位的共同努力下，围绕全街精神文明建设的总目公文有约采编标，在创建、评选、宣传、表彰“五好文明家庭”方面做了大量卓有成效的工作,在提高家庭成员素质，树立具有时代特色和传统美德的先进家庭典型，弘扬家庭文明新风，推动三个文明建设等方面作出了贡献。  

    为了继续开展“五好文明家庭”创建活动，更好地服务我街建设“中国食用菌之都”和构建社会主义和谐社会，根据上级精神，街道文明办和街道妇联会联合开展这项工作。现将具体要求通知如下：  

    一、从XX年年起，街道文明办和街道妇联联合组织开展评选表彰街道“五好文明家庭”和推荐全国、省、市级“五好文明家庭”工作。各村（居）、直属单位要继续组织开展好本单位“五好文明家庭”创建、评选和表彰工作，特别是文明单位、文明学校、文明村、文明社区要积极响应，创造性地开展创建活动。通过创建活动，以家庭的文明和谐推动社会的文明和谐，为建设文明和谐的城西做出新的贡献。  

    二、“五好文明家庭”评选条件：  

    根据闽妇[XX年]68号《福建省委文明办、福建省妇联会关于开展第六届福建省“五好文明家庭”评选表彰活动的通知》精神，省委文明办和省妇联对XX年下发的“五好文明家庭”的“五好”具体评选条件作了修改。今后，将按照修改后的“五好”条件，开展评选推荐工作。其新的“五好文明家庭”评选条件为：  

    1、爱国守法，热心公益好，家庭成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范实践以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，大力弘扬“平静之中的满腔热血、平凡之中的伟大追求、平常之中的极强烈责任感”的精神，自觉遵守各项法律法规和规章制度；热心社会公益事业，诚实守信，扶贫济困，乐于助人。  

    2、学习进取，爱岗敬业好。家庭成员自觉树立终身学习的理念，刻苦钻研科学文化知识和业务技能，养成良好的学习习惯。严格遵守职业道德，努力提高工作质量和服务水平，岗位建功，岗位成才。  

    3、男女平等，尊老爱幼好。家庭关系平等、民主、和谐、友爱，夫妻之间在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相关心；尊敬长辈，关心老人的精神和物质需求；爱护儿童，维护未成年人的合法权益；邻里之间团结互助，和睦相处。  

    4、移风易俗，少生优育好。家庭成员积极弘扬科学精神，破除陈规陋习，反对封建迷信，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬，建立文明、健康、科学的生活方式；自觉参与平安建设，家庭无黄、赌、毒、邪现象发生；严格遵守国家计划生育政策，树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，争当合格家长，培养合格子女。  

文案工作计划范文第4篇

【关键词】计划生育；档案管理；档案数字化

创新是民族进步的源泉，对于国家的繁荣、发展、创新都起着极其重要的影响。计划生育的档案管理工作应当不断创新，在工作实践中不断的提高自身的适应性从而更好地为社会服务，并在今后的发展中更好地适应社会主义市场环境。计划生育档案管理应当更好的为我国计划生育工作提供强大助力，并对计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题进行研究和分析，从而满足计划生育档案管理的数字化和信息化的发展要求，同时能够合理地解决计划生育档案管理创新及档案管理数字化中产生的问题。

1 计划生育档案管理创新

随着我国改革开放的不断深入，计划生育档案管理的改革与创新也在不断进行。计划生育档案管理创新对于解决人口问题的现状起着很好的规划和管理作用。以下从几个方面出发，对计划生育档案管理创新进行了分析。

1.1 加强对计划生育档案管理创新重要性的理解

计划生育档案管理人员应当注重理解计划生育档案文件管理的重要性，与此同时应当加强档案管理的力度，并对档案信息资源共享的重要性进行理解。从而最终实现计划生育档案管理技术的创新。计划生育档案管理工作对于宣传我国计划生育政策有着很大的影响，通过定期对计划生育档案管理工作人员进行宣传可以有效的使工作人员对计划生育档案管理工作有更深入和更全面的认识。

1.2 对计划生育档案进行规范化管理

计划生育档案管理人员应当对工作计划进行规范化管理，并建立相应的管理系统，从而使计划生育档案管理工作具有更好的权威性。为了提高档案管理的规范化水平，档案管理人员应当对新技术和新设备进行了了解和研究，并对设备系统进行定期维护，从而对计划生育档案资源进行合理利用，并通过规范化管理使得计划生育档案管理工作真实性不断提高，同时使计划生育档案规范化管理方案更具合理性，最终提高计划生育的信息管理水平。

1.3 提高计划生育档案管理的人才水平和设备水平

对计划生育管理人才的专业培训应当在定期举办的基础上，不断对计划生育档案管理工作人员的工作方法进行改革，从而加强档案管理人员的专业技能和处理问题的能力。除此之外，国家应当改进计划生育档案管理的硬件设备水平。随着计算机技术和网络技术的飞速发展，计算机技术和网络技术的应用对于计划生育档案管理的改进起到了极佳的作用，对于改进计划生育档案管理工作的工作效率并建立相应的档案管理系统起着极其重要的作用。同时软件技术的发展也为计划生育档案管理工作提供了更好的检索系统和信息存储工具。

2 计划生育档案数字化问题

随着现代信息技术和数码设备在人力资源档案管理工作的不断应用，对于计划生育档案管理的工作效率、储存时间、资源有效化都起着很好的提升作用。以下从两个方面出发，对计划生育档案数字化问题进行了分析

2.1 计划生育档案的情报管理

计划生育档案的情报管理对于处理许多复杂的档案数字、数据、信息起着重要的作用。通过在计划生育档案管理工作中对新型的信息模式进行应用并建立相应的数据树，同时通过对二进制代码的应用，可以在计算机内部对档案信息和数据进行统一处理。除此之外，通过对先进的数码技术进行合理利用，可以更好地提升计划生育档案的情报管理的通用性、安全性、标准性、可视性。计划生育档案的情报管理工作通过对计算机网络咨询、实时浏览等功能进行应用，可以对计划生育档案信息进行及时有效的更新。并可以通过互联网实现计划生育档案资源的有效共享。计算机技术和网络技术的应用对提升计划生育档案管理的技术集成、文档管理效率、信息存储容量有着很好的促进作用。在实际的档案情报管理工作中，档案管理人员应当时刻保持头脑清醒并维持良好的职业道德，同时保证档案的客观性和严谨性，从而提升档案的实用性，最终保证档案分类、档案材料、档案资源中没有错误的信息。

2.2 计划生育档案资源的虚拟化

计划生育档案资源虚拟化有助于实现服务器资源的集中管理，从而能够更好地改善服务器的管理效率并提升计划生育档案资源保存时间同时降低储存成本和管理成本。通过虚拟资源的有效构筑，计划生育档案资源可以和图书馆等公共信息平台进行有效联结。从而提供更好地档案服务，并实现信息资源的共享化同时实现档案工作的重大革新，对计划生育档案数字化管理的实施、计划生育档案管理系统的创新、计划生育档案管理模式创新都有着很大地提升作用。计算机技术的应用对计划生育档案管理工作的工作价值有着很大的提升效果，在工作中可以通过使用文档管理集成系统的对传统的档案管理软件和数据库管理程序提供更先进的技术支持，并对工作流程进行改良，从而能够更好地提升档案管理功能和档案管理机制。对于档案管理技术的智能化、信息化水平的提升起着不可替代的作用。计划生育档案管理的智能检索技术对于加快档案的检索速度、提高档案的检索效率有着很好的效果。在计划生育档案管理安全性的提升上，通过对加密技术进行应用，计划生育档案安全性的提升变得简单、方便，从而更好地满足计划生育档案信息的保密需要并完善信息档案管理系统的防护措施。除此之外，数据归档的简约化可以使工作人员能够更直观、准确、完整地了解用户的信息并提供更好地档案服务。对于提高计划生育档案管理的自动化、信息化水平，完善计划生育管理体系和服务内容的革新起到了很好的影响，并对计划生育档案管理的创新提供了一个前所未有的发展空间。

3 结语

计划生育档案管理创新及档案管理数字化不仅有助于计划生育档案管理规划的改良和革新，并对我国计划生育工作的有序开展起到了很大的帮助作用，同时对计划生育档案管理工作中存在的问题进行合理的解决，从而促进了计划生育档案管理工作的发展和创新。计划生育档案管理人员应当努力学习专业知识和技能，并通过实践将学习的知识和技能进行应用，从而更好地实现档案信息的有效增值，使得档案工作能够发展迅速。对于档案管理工作在信息社会中的发展起到极大的促进作用。计划生育档案管理人员应当对专业知识进行应用从而对档案管理系统的增长模式、管理方法、管理优势进行深入的研究和分析，从而做到迅速、准确地为计划生育档案管理系统提供有效的数据，并为人力资源档案参考价值和权威性的提升起到贡献作用，从而实现档案信息资源的合理分配，最终提高计划生育档案管理的实用价值和档案管理的工作效率。

【参考文献】

[1]殷涛.如何提高高校学籍管理工作水平[J].重庆文理学院学报，2010，2（19）：77.

文案工作计划范文第5篇

【关键词】

人口；计划生育；档案

人口和计划生育档案是计划生育工作中形成的具有保存和查考利用价值的各种文字、表图、影像、声音等不同形式的真实历史记录，是制定当地人口与计划生育政策的重要资料，是过去人口和计划生育工作的积淀。要提高科学管理人口和计划生育工作档案的水平，就必须对人口和计划生育档案的作用有一个充分的认识，这是科学搞好档案工作的必要前提。

一、科学管理人口与计生档案的重要性

1.人口和计划生育档案可为政府决策提供准确的依据

人口和计划生育档案资料是许多人口计划生育统计数字的来源。在工作中，分析、处理这些数据，其结果可用于政府统筹计划，为政府决策提供人口数据，为发展区域经济明确工作重点，对科学统筹安排生产提供前瞻性的理论数据。

2.人口和计划生育档案可为育龄群众提供优质服务

利用人口和计划生育档案资料，通过从存储计算机中的《育龄妇女基础信息表》和《生育证》、《独生子女证》等资料，可为育龄群众提供相应技术服务的依据。

3.人口和计划生育档案可为流动人口提供优质服务

有效利用人口和计划生育档案，掌握流动人口动向，及时了解流动人口的婚育信息，可以满足流动人口计划生育与生殖健康工作的需求。利用流动人口档案通过人口宏观管理与决策信息系统的流动人口管理交换平台，互通信息，既可引导流动人口及时落实避孕节育措施，促进社会抚养费两地配合征收，又可防止两地因为“时空差”出现工作疏漏，如发错证、重复发证等等。

4.人口和计划生育档案可保证计划生育执法的准确性和严肃性

《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规的相继出台实施，使人口和计划生育行政部门承担的监督执法任务越来越重。《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可证》的实施，提高了群众的维权意识，这对人口和计划生育监督执法人员提出了更高的要求，利用人口和计划生育档案的真实信息，为计划生育执法的准确性和严肃性打下了基础。

二、人口和计划生育档案工作现状

1.领导重视不够

在档案保管的全过程中，基层人口计生档案室的整理保管工作是基础，但这往往是工作的薄弱环节。一些领导不够重视基层的档案管理工作，因此，档案工作在基层人口计生工作中没有地位，根本提不到议事日程上来。比如，没有将档案保管工作是否达标列入各级人口计生的考核体系中；在人员配备上，只考虑是不是党员，但却不考虑其是否具有档案专业的背景；档案工作人员兼职多，专职少；基层档案室没有制定规范的档案管理制度等，从而导致工作人员对各类人口计生工作的档案管理只能是“随心所欲”，各行其是。

2.缺乏档案管理意识，档案保管条件差

目前，因基层档案保管工作基本没有开展或没有受到应有的重视，基层工作人员在档案业务素质、档案意识等方面，均与《档案法》的要求相差甚远。基层档案工作者大都缺乏档案保管技术的基本知识和业务能力，因此，档案管理工作较为杂乱无章。多数基层部门缺乏必要的档案保管条件，无论是库房建设，还是添置必要的档案保管设备，或是对档案库采取经常性的保护措施等，均存在不容忽视的隐患和问题。

三、抓好人口和计划生育档案的规范化、标准化和科学管理现代化建设

在人口和计划生育档案科学化管理工作的各个环节中，计算机应用是一个大工程，尤其是那些时间较长的计划生育档案，著录工作量大而且复杂，如果没有一整套现代化和科学化的工作程序与方法，会使计算机因数据准备不足而无法有效使用，甚至直接影响档案管理工作科学化的进展速度。因此，在著录时掌握以下重点才可以取得基本的“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1.全面普查案卷，去糟补漏，取精去陈重新组合案卷，实现案卷规范化。将那些组卷过厚、不规范和内容混杂的案卷进行重新装卷，尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起，去掉过期不符合的案卷。

2.统一归类，建立门户，搞好类别，保证计算机检索的显著优势。为了确保检索的完整性，在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类、规范题名，档案的分类号保证了检索查全率，而题名准确才能保证查索的查准率。

3.分级次著录，省时省力。在著录过程中将案卷分层次进行著录，对人口报表等数据进行图表级著录；对影像、声音等资料进行影音采集刻盘分类保管；将反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录；对一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录；而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能揭示档案的主题内容和特征，而且也可以减少著录条目和录入条目，既节约了时间、人力与财力，又提高了效率。

4.分门另类，对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引，而对那些特殊形式的档案如“病历档案”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入，然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节，大大地提高著录速度。

5.用关键词替代主题词，简化查找时间。主题词存在着查找烦琐、效率较低的弊端，可以采取以关键词替代主题词的做法，即从题名或文件主题中用靠思维归纳出揭示主题内容的词汇———关键词进行标识，待录入计算机后，利用计算机批量处理的功能进行处理。

6.提高档案管理人员素质，搞好科学管理档案水平。人口和计划生育档案管理工作者掌握知识和技能的水平，直接影响到档案工作，必须做好档案管理人员的素质培养工作，努力提高科学管理档案的水平。积极组织档案人员参加业务培训和新技术学习班，提高档案人员的知识结构和整体水平，并注重增强档案信息观念和提高档案信息服务的能力，是提高人员素质的根本途径。

参考文献：