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卫生检查报告

卫生检查报告

卫生检查报告范文第1篇

按照安徽省卫生厅、教育厅就学校卫生安全专项整治工作下发的(2005)205号文件的要求,通过专项整治,进一步强化学校,卫生安全是学校法人第一责任人的责任意识,规范学校食堂卫生、生活饮用水和传染病防治的管理。经学校分管领导批示,医务所牵头,后勤服务中心、饮食服务中心参加组织自查。我们先后对新老校区、国护、西区进行了相关检查,现就我校卫生安全自查情况报告如下:

一、学校食堂卫生

1、新老校区饮食中心在接到文件后,组织了全中心的炊管人员及时传达了文件精神,强化了学校食品卫生安全防范意识,杜绝学校食源性疾病发生。做好了这次专项整治工作的迎查工作。按照量化分级管理标准管理。购买原、辅材料有索证。实行集体采购制度,采购小组4人全面负责新老校采购工作。大宗物资(粮、油、肉、面)通过竞争货比三家集体采购,做到“证、照统一”;食品原料、半成品、成品及剩余食品的储存符合卫生要求;餐饮具的消毒流程规范,新老校区均有专用消毒间和存放间;持有效卫生许可证,目前所有在岗人员均健康体检合格,持有效的健康证。国护、西区食堂卫生也基本符合相关要求。

2、我们在检查过程中也发现食堂卫生存在的问题。新校区饮食中心防蝇措施有,但是使用效果不好,国护食堂防蝇措施不到位;部分蔬菜清洗方式不符营养卫生的要求;凉拌食品的加工不符合卫生要求;出售食品时,工作人员卫生防护措施不到位。我们在检查过程中要求采取相应的整改措施。

二、活饮用水

我校各部生活饮用水,包括二次给水均符合卫生要求。持有效卫生许可证;从业人员均健康体检合格,持有效的健康证。

三、传染病防治

学校是人口集中的场所,我校重视学生传染病防治。要求全校教职工“学校教育树立健康第一的观念”,积极行动,把预防、积极应对突发公共卫生事件作为学校大事来抓,做好我校卫生工作。为保证应对突发公共卫生事件反应迅速、控制有力、运转协调,制定了《安徽医专突发公共卫生事件应急处理预案》。

利用了校报、广播、墙报和校园网、专题讲座等形式,广泛开展宣传卫生知识,培养学生良好的卫生习惯,提高防病意识和能力。积极开展群防群控知科普识传播工作;开展卫生健康知识讲座。卫生工作人员组织学习《传染病防治法》、《常见传染病的诊治》等。

卫生检查报告范文第2篇

一、检查问题反馈

1. 缺建立禁止胎儿性别鉴定管理制度;

2. 缺建立终止中期以上妊娠证明查验制度;

3. 建立健全技术档案管理、转诊、追踪、观察制度;

4. 建立母婴保健技术服务质量安全控制制度。

二、整改结果情况

1.建立禁止胎儿性别鉴定管理制度已制定;

2.缺建立终止中期以上妊娠证明查验制度已制定;

3.建立健全技术档案管理、转诊、追踪、观察制度已制定;

4.建立母婴保健技术服务质量安全控制制度已制定。

卫生检查报告范文第3篇

关于女职工劳动安全卫生检查的情况报告

**总工会:

根据***文件要求,我们积极组织人员对我县非公有制企业中女职工劳动安全卫生状况进行了全面、认真的检查,现将检查情况报告如下:

一、检查情况及我县女职工劳动安全卫生现状

接到**文件后,领导高度重视,按照文件精神,及时成立了由主席**任组长,副主席**任副组长的女职工劳动安全卫生检查小组,会同县劳动和社会保障局、疾病预防控制中心等单位,对全县女职工劳动安全卫生情况进行了专项检查,并重点检查了非公企业女职工从事有毒有害作业、禁忌劳动的情况。对在检查中发现的问题,都要求企业限期进行整改,逾期拒不整改的,劳动、卫生部门将依法进行查处。

通过清理和检查,我县共有非公有制企业***个,非公有制企业职工人数****人,其中女职工人数为****人,非公有制企业中涉及女职工从事有毒有害作业的企业数为****个,从事有毒有害作业的女职工人数为***人,没有女职工从事禁忌劳动。

女职工劳动保护工作是工会工作,特别是女职工工作的一项重要内容。我县各级工会都十分重视女职工劳动安全卫生工作,大部分企业都能够认真贯彻实施《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《女职工禁忌劳动范围的规定》等一系列法律法规,有效地对女职工实行特殊劳动保护。

二、存在的问题

1、女职工文化素质较低,缺乏法律维权意识。非公企业外来务工女性大多来自农村,她们只想趁年轻多挣些钱,对国家有关女职工特殊权益保护法律法规一点都不了解,不知道自己拥有哪些权利,就业中即使遇到不公正对待甚至身心受到伤害时,无法判断自身的权益是否受到侵害,只有忍气吞声,不敢向企业提出合法正当的要求。

2、劳动保护资金投入不足,保护设施不规范。许多企业主利欲熏心,“只管赚钱,不管安全”,为追求利润的最大化,有意降低、减少、甚至取消安全卫生基础设施的投入,劳动卫生条件差,职工安全无保障,企业设备陈旧、厂房狭窄、作业环境差,事故隐患多,导致生产一线女工直接遭受粉尘、噪音,甚至有毒气体的危害,有的甚至危及生命。有的企业为降低生产成本,肆意减免国家明文规定的劳动防护用品;一些企业既使发放安全卫生防护用品,也存在着以次充好,不按期更换等问题;有的企业还出台了职工自备劳动防护用品的“土政策”,任意剥夺职工应享受的劳动保护权力。

3、任意延长劳动时间,加班加点严重。许多非公企业打着实行计件工资制的旗号,随意抬高工作定额,变相强迫工人加班加点,虽然多数企业按照《劳动法》的规定发放加班工资,但也存在着严重违法现象,不少企业节假日加班,也未按《劳动法》规定节假日上班发给双倍或三倍工资。有些企业女职工连续加班3、4个月,没有休息日,女职工的休息休假权得不到保障,大大超出了女职工承受能力,严重影响了女职工的身心健康。

4、随意剥夺职工接受安全教育培训的权利。部分企业不按国家有关规定对务工人员实施安全教育培训,对存在的职业危害既不履行告知义务,又不交待防范措施,致使职工特别是女职工普遍缺乏安全生产观念、自我保护意识、安全操作技术和应对突发事件的能力。

5、用工制度不规范。一些非公企业为了逃避为职工交纳社会保险,随意处罚、开除职工,削减职工的工资,不与职工签订劳动合同,使大批职工就业无保障,失业无保险。还有一些企业未签订集体合同,更谈不上有女职工劳动保护内容。一些企业在女职工经期仍安排其从事高空、低温、冷水作业的劳动。

三、加强女职工劳动安全卫生的建议

1、加强非公有制企业女职工劳动保护法制宣传力度,营造全社会关心和重视女职工劳动保护氛围。要通过各种形式广泛宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规和政策,加强对企业法人和经营者的教育,增强非公有制企业经营者的法律观念增强保护女职工合法权益的自觉性、主动性,使企业的女职工劳动保护工作更加规范化。另一方面要加强对女职工的宣传教育,提高她们的综合素质,使她们学法、知法、懂法,学会运用法律武器维护自身的合法权益。可以通过举办讲座、咨询服务、知识竞赛等形式多样的法律法规宣传,增强非公有制企业女职工自我保护能力,使女职工的合法权益和特殊利益真正落到实处。

卫生检查报告范文第4篇

一、贯彻落实科学发展观的基本情况

党的十六大以来,在区委、区政府的正确领导下,××区卫生局党委坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以社区和农村为重点、动员全社会参与,为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务,各项卫生工作取得了显著进步。一是完善了突发公共卫生事件应急机制,有效应对了非典、人禽流感、手足口病、甲型h1n1流感等重大疫情,在维护经济社会稳定发展方面发挥了积极作用。二是农村卫生服务体系不断完善,两年来,共争取项目资金1200余万元用于农村卫生事业的发展,建立了农村医疗保障体系,改善了乡镇卫生院和村卫生室的房屋设备条件,使乡镇卫生机构的面貌焕然一新,80%的村卫生室达到甲级村卫生室的标准,农村卫生服务能力明显提高。三是新型农村合作医疗稳步推进,新农合参合率达到98.41%,基本实现了新农合制度的全覆盖。四是城市社区卫生服务取得重大进展,我局投入1200余万元发展社区卫生服务事业,建立和完善了社区卫生服务网络,社区公共卫生工作普遍开展,“六位一体”功能得到增强。五是卫生法制建设与卫生执法监督得到加强,卫生依法行政、综合执法的能力明显增强。六是医疗服务质量和水平不断提高,认真开展“以病人为中心、以医疗质量为核心”的医院管理年活动,医疗质量和医疗安全明显提高。七是爱国卫生运动取得较大成效,人民群众参与卫生工作的积极性不断增强,农村环境卫生逐步改善,创建卫生社区、卫生单位和卫生村镇的积极性逐步提高。八是红十字工作造福弱势群体。区红十字会以创建“全国社区红十字服务示范区”为契机,面向基层,面向群众,积极开展扶危济困活动。建立基层红十字组织89个,发展志愿者180名。在30个社区居委会设立了红十字服务窗口,建设了3个博爱超市。九是卫生行风建设明显好转,加强医德医风教育,开展卫生行风评议,广泛宣传医德医风的先进典型,医务卫生人员的职业道德教育、纪律教育和社会主义荣辱观教育得到加强。十是城乡居民健康指标持续改善,居民平均期望寿命由2000年的72.4岁提高到73.6岁,高于全国平均水平;孕产妇死亡率、婴儿死亡率均低于全国平均水平。卫生事业在经济社会发展中的地位和作用明显提高,在增进人民健康、促进经济社会发展、促进社会和谐等方面发挥着越来越重要的作用。

二、贯彻落实科学发展观存在的突出问题和原因分析

局党委清醒地认识到,虽然我区卫生事业取得较快发展,但以科学发展观的要求来审视,在思想观念、工作措施、体制机制等方面还存在一些突出问题,特别是卫生事业滞后于经济社会和其他社会事业的发展,与人民群众日益增长的健康需求还不相适应,卫生事业发展还存在不全面、不协调的问题,这些问题涉及到人民群众的根本利益,影响卫生事业的健康发展。

(一)贯彻落实科学发展观的突出问题

1、卫生服务能力还比较薄弱。近年来,虽然国家加大了卫生事业投入,卫生基础设施条件得到较大改善。但由于我区卫生基础薄弱,历史欠账太多,全区卫生资源相对匮乏,卫生服务能力仍然薄弱。公共卫生资源还不足,特别是公共卫生经费保障机制不健全,疾病预防控制、卫生监督执法等公共卫生服务能力有限。尤其是农村和城市社区卫生服务能力薄弱,医疗设备配置不足、人员整体素质不高,医疗卫生服务供给水平偏低,不能完全满足城乡居民的医疗卫生服务需求。目前乡镇卫生院只解决了最基本的业务用房问题。随着农村经济发展和新农合制度的普及,农民群众的医疗需求释放,致使一些乡镇卫生院的门诊、住院用房又趋紧张。村卫生室建设难度更大,许多地方处在起步阶段。社区卫生服务机构大多普遍存在底子薄、基础设施差等问题,满足不了开展社区卫生服务工作的需要。全区现有24个社区卫生服务中心,其中有15个业务用房面积达不到国家标准。

2、医疗保障制度还不够完善。新型农村合作医疗虽然基本实现了全覆盖,但是由于筹资水平低,医疗保障水平也不是很高,2008年全省参合农民实际住院费用补偿比例仅为39%,特别在市大医院就诊补偿水平更低。城乡医疗救助制度需不断完善,群众的健康意识还有待增强,农民因病致贫、因病返贫的问题还没有根本解决。

3、卫生队伍整体水平还不够高。我区基层医疗卫生队伍薄弱,乡镇卫生院卫生技术人员中,高、中级职称只占11.3%,大专及以上学历只占21.9%,有13.4%的卫生技术人员无卫生专业学历,有27.5%的人员没有获得执业资质。全区353名社区卫生服务中心人员中,本科以上学历人员只占11.13%。农村、社区卫生技术人才的严重匮乏,已经成为阻碍基层卫生事业发展的瓶颈。同时,缺少卫生技术的领军人物,特别是缺少有一定影响的高层次领军人物、重要学科学术带头人。

4、医患关系还不够和谐。近几年,我区医患关系总体上是和谐的,广大医务人员爱岗敬业,热心服务患者,提高医疗服务质量,为维护和增进人民群众健康作出了不懈努力和贡献,绝大多数群众对医务人员是信任和理解的。但由于目前的医疗机构的管理体制和运行机制,医疗机构的公益性出现淡化,加上医患之间缺乏理解和沟通,一些患者对医疗风险和医学技术局限性了解、理解和信任不够,少数医疗机构也不时地出现医疗差错甚至医疗事故,导致医患矛盾和纠纷增多。同时,由于医患纠纷调解、处置的渠道不够通畅,机制不够健全,配套措施不够完善,使得不少纠纷难以得到及时、妥善的处理;一些不法分子借医患纠纷牟取不正当利益,严重损害了医患双方的合法权益,影响了社会稳定和谐的大局。

5、人民群众“看病难、看病贵”问题还比较突出。当前,人民群众普遍反映“看病难、看病贵”,这一问题是当今社会的一个热点难点问题,也是一个世界性的难题。由于国家、社会和个人投入的卫生总费用总体不足,卫生资源布局和结构不合理,社会医疗保障水平不高,医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷,药品和医用器材生产流通秩序不规范等多种原因,的确存在人民群众“看病难、看病贵”的问题。从目前情况看,看病难,主要难在城市大医院看病难,主要原因是基层卫生服务能力较弱、水平较低,群众就医舍近求远;看病贵,贵就贵在人民群众支付的医药费用与其收入水平和承受能力不相适应,药品的价格仍然有虚高的成份,先进医疗技术的应用和先进医疗设备的使用也促使了医疗费用的上涨,加之医院的医疗服务行为不规范,存在重复检查、套餐检查和不规范用药,从某种程度上讲,也增加了患者的医疗费用负担。

6、卫生局机关的能力有待提高,作风有待改进。近几年来,局领导班子始终保持为民、务实、廉洁的优良作风,但是,统筹发展的能力、处理利益关系的能力、开拓创新的能力还不能完全适应卫生改革和发展的要求。习惯于就卫生抓卫生,还不善于从宏观大局思考问题、谋划工作;解决问题上审慎有余、开拓不足,思想上瞻前顾后多、勇于突破少;长远规划和可持续发展意识不够强,无论是从工作部署、还是基础建设都过于注重当前工作短期效益,不善于从长远战略的眼光思考卫生工作;不善于总结推广经验和运用典型推动工作。对干部的教育和培训抓得不够紧,对高素质人才引进力度不大,局机关干部队伍的整体素质能力还不能完全适应职责和任务要求,行政效能和办事效率不高,调查研究和解决实际问题的能力较弱。同时,机关的服务意识还不够强,布置工作定目标、划框框多,设身处地为基层着想少;督导工作提要求、找问题多,帮助基层解决实际问题少;工作作风不够扎实,有些工作,特别是在落实政策上不细致、不严密,影响了工作成效。

(二)贯彻落实科学发展观存在问题的原因分析

存在上述突出问题和薄弱环节,既有客观方面的原因,更有主观方面的原因。从客观上来看,有政府投入不足,医疗机构运行机制不科学,医疗保障制度不够完善,药品供应保障体系还存在许多问题等方面的原因。从主观上看,主要是对科学发展观的深入学习、自觉运用不够。从局领导班子和局机关自身来分析,具体有以下四个方面的原因:

1、存在不适应科学发展观的思想观念。近几年来,局党委虽然加强政治理论的学习,对科学发展观的认识有了很大提高,在观念上也有很大转变。但从深层次看:对科学发展观的理解和运用,更多的是从工作和实践的层面来认识消化,从世界观和方法论的高度来理解和把握相对不够;更多的是用这一理论来改造客观世界,而在改造主观世界相对不够。从而思想不够解放,创新意识不够强,别人没有干过的事情不敢尝试,别人正在干的事情静观结果,别人已经干成的事情又考虑自身条件瞻前顾后,可以说“创新”还是停留在意识里,在认识上还没有达到、实践上还没有跟上科学发展观的创新和发展。还需继续解放思想,与时俱进,使卫生事业发展思路、战略和措施能及时体现科学发展观的实践要求。

2、统筹协调卫生科学发展的意识不够强。近几年,我们能紧紧抓住发展这根主线,切实加快卫生事业发展,并注重统筹兼顾、协调发展。但以更高的标准来要求,在统筹协调卫生事业发展方面,有些关系处理得还不够好,主要是卫生事业发展与群众利益的关系、农村卫生与城市医疗的关系、医疗服务与公共卫生服务的关系、卫生监管与服务群众的关系、上级支持与自身努力的关系、内涵建设与外延发展的关系处理得还不够好。需要进一步创新发展理念,转变发展方式,提高发展质量。

3、卫生科学发展的体制机制不够健全。我区卫生事业发展中存在的问题,与科学发展机制的探索还不够深入、保障科学发展的机制还不够健全密切相关。一是科学决策的机制还不够健全,群众参与决策的渠道还比较窄,决策的科学性、民主性还不够强。二是评价考核机制还不够完善,无论是干部考核还是卫生事业发展的考核,还没有完全体现科学发展观。激励约束机制还不够健全,决策部署的贯彻落实还不够得力,抓落实的手段和方法还不够科学有效,使一些好的决策在实际工作中没有得到很好的落实。

4、研究解决制约卫生科学发展的重大问题不够。近些年来,局党委和领导班子成员比较注重抓大事、办实事,促进了卫生事业的发展,但是,由于卫生工作面广线长,突发公共卫生事件和建设项目比较多,工作任务繁重,大多忙于抓具体工作,应付日常事务,因而有针对性地开展制约卫生发展的重大问题的调查研究比较少,出台重大的卫生政策措施不多,一些影响卫生科学发展的难题没有得到破解。

三、深入学习实践科学发展观形成的共识

通过深入学习实践科学发展观,局党委和局领导班子成员在卫生事业的科学发展上形成了以下共识:

(一)卫生事业必须把维护人民健康放在首位。健康是人全面发展的基础,是经济社会可持续发展的前提。坚持以人为本的科学发展观,必须做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。卫生事业必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,保障人民群众的身体健康和生命安全作为出发点和落脚点,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务;必须坚持社会公平正义原则,把人人公平享有基本医疗卫生服务作为衡量改革发展成效的基本标准,努力缩小城乡、区域和不同人群之间的医疗卫生服务差距,促进公共医疗卫生服务的均等化,实现卫生事业发展成果由全体人民共享。

(二)卫生事业必须坚持统筹协调发展。卫生事业发展必须从维护全体人民健康的全局出发,统筹城乡发展,统筹区域发展,坚持中西医并重,实现卫生事业与经济社会的协调发展;统筹公共卫生、农村卫生、社区卫生、基本医疗服务、卫生监督等方面的协调发展;统筹卫生事业专业机构与群众国卫生运动的发展;必须科学界定政府、社会和个人在基本医疗卫生服务中的权利与义务,统筹兼顾各方面的利益关系,维护人民群众的健康权益,维护医疗卫生人员的合法利益,充分调动广大人民群众和卫生人员参与卫生改革与发展的积极性。

(三)卫生事业发展必须坚持改革创新。发展是硬道理,加快发展是卫生工作的首要任务,解决卫生工作的问题,根本办法是发展。卫生事业发展,必须创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量。解决我区卫生事业发展中存在的一些突出的矛盾和问题,关键是解放思想,改革创新。通过深化医药卫生体制改革,从根本上解决问题和矛盾。我们必须敢于正视、揭露工作中存在的矛盾、问题和不足,按照科学发展观的要求,对卫生事业存在的体制性、机制性和结构性矛盾进行深入分析,提出解决问题的基本思路和措施;必须注意把改革实践中的有效措施和成功经验制度化、法制化,使政策更加稳定,使体制机制更加科学,为卫生事业全面协调可持续发展提供强大动力和保障。

(四)卫生事业必须走符合我区区情的发展道路。我区下岗失业人员多、经济欠发达,发展我区卫生事业不能盲目照搬外地的模式。我们必须从区情出发,准确把握卫生事业发展的基本规律,坚持卫生服务与经济社会协调发展、与人民群众的承受能力相适应,夯实公共卫生和基本医疗服务的基础。必须坚持医疗服务与医疗社会保障的协调发展,既要加快建立覆盖城乡居民、多种形式的医疗保障制度,又要加强医疗卫生服务监管,提高医疗卫生服务水平,降低医疗服务费用;必须坚持保基本、广覆盖、低成本、高效率的原则,以有限的卫生资源争取最大的健康效益和健康公平。

(五)卫生事业发展必须坚持政府主导与市场机制相结合。社会管理和公共服务是政府的重要职能,政府对维护和促进国民健康负有重要的责任。卫生事业发展必须坚持政府主导与市场机制相结合,强化政府在规划、筹资、服务、监管等方面的职责。政府要在公共卫生和基本医疗方面起主导作用,切实举办好公共卫生服务机构和代表一定区域医疗技术水平的区人民医院以及社区卫生服务机构和乡镇卫生院等一些专业医疗机构,加大公共卫生和基本医疗服务方面的投入,确保这些机构的正常运转。引导和监督医疗卫生机构坚持公益性质和为人民服务的方向。同时要注重引导和发挥市场机制作用,通过引入社会资金发展医疗服务,不断满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。

四、今后推进科学发展观的主要措施

科学发展观是党中央立足我国社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的重大战略思想。区卫生局将认真贯彻落实党的十七大精神和总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持新时期卫生工作方针,稳步推进医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,努力实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。具体措施是:

(一)坚持发展是第一要务,着力促进卫生事业协调发展。立足国情区情,遵循卫生发展的规律,努力寻找符合我区区情发展的道路。紧紧抓住当前的大好机遇,依靠科技进步,加快卫生事业发展步伐,满足广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。建立资源节约型医疗卫生事业,充分挖掘现有医疗卫生资源潜力,统筹兼顾技术创新的可及性和公平性,大力推广并规范使用安全、有效、方便、价廉的卫生适宜技术,促进医疗卫生技术的可持续发展。按照全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的方法,更加注重卫生事业与经济社会的协调发展;更加注重统筹城乡之间和区域之间卫生事业的协调发展;更加注重公共卫生、农村卫生和社区卫生的协调发展;更加注重医疗卫生机构的内涵建设和外延建设的协调发展;更加注重兼顾不同人群的卫生需求和社会弱势群体的医疗保障问题;在发挥专业机构、专业人员技术服务作用的同时,更加注重发挥广大人民群众参与卫生活动的作用。

(二)坚持体制机制创新,着力推进医药卫生体制改革。从制度建设入手,探索解决影响医药卫生事业发展的体制机制问题,努力发展全体居民公平享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。一是创新卫生管理体制。完善并落实医疗机构分类管理政策,明确各类医疗机构的功能定位,确保非营利性质医疗机构履行公益性职能。二是建立政府主导的卫生投入机制。积极争取政府财政支持,不断增加政府对卫生事业的投入,重点用于公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和妇幼保健,重点保证实施社区和农村公共卫生服务,为人人享有基本公共医疗卫生服务提供经济保障。三是创新城市医疗服务体制。研究制订区域卫生规划,优化资源配置,根据公共卫生服务和居民基本医疗服务需求,对医疗卫生机构的布局发展进行规划和调控。统筹解决社区卫生服务机构建设,健全市医院与社区卫生服务机构联系合作机制,构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系。四是创新医疗机构运行机制。建立兼顾公平与效率的医院运行机制,全面推行全成本核算制度,严格控制成本费用;进一步完善人事和分配制度改革,全面实施人员聘用制和岗位设置管理,建立灵活、多样的分配激励机制,将医务人员报酬与工作量、医疗质量、技术水平挂钩,规范医疗机构收支管理,调动医务人员的积极性和创造性。

(三)坚持预防为主的方针,切实做好重大疾病防控工作。一是继续加强公共卫生体系建设,重点加强农村公共卫生和社区公共卫生建设,进一步完善应急指挥管理体系,完善重大疫情和突发公共卫生事件直报网络,加强公共卫生机构规范化建设,规范社区卫生服务中心和乡镇卫生院公共卫生科的设置,建立公共卫生机构经费保障机制,完善应急工作预案,加强应急队伍建设,进一步提高重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力。二是积极开展爱国卫生和健康教育工作,加强卫生城市创建,广泛开展健康教育和健康促进活动。三是认真抓好妇幼保健工作,继续实施“降消项目”,进一步降低孕产妇和婴幼儿死亡率。

(四)坚持“以人为本”的服务理念,着力解决群众看病就医问题。继续开展医院管理年活动,切实加强医院管理,规范医疗服务行为,努力减轻人民群众不合理的医药费用负担,为患者提供安全、便捷、优质、高效的医疗服务。一是规范医疗服务行为,切实解决不合理检查、不合理用药、不合理收费“三个不合理”问题。二是对于乱收费、分解收费、巧立明目收费的医院,一经发现和查实,按乱收费数额双倍返还病人,并予以全区通报。三是逐步推行社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室药品统一配送,降低药品虚高价格,严格控制药品收入占医疗总收入的比例。四是完善新型农村合作医疗制度,在完善住院统筹的基础上,启动门诊统筹,全面开展新农合住院病人住院费用“即付即补”,全区新农合住院病人平均补偿率今年提高到40%以上,扩大参合农民受益度。五是逐步推行社区卫生服务机构基本药品零差价销售。六是重点加强社区卫生服务机构、乡镇卫生院和重点村卫生室的建设,每年筹集1000万元资金,利用2—3年的时间完成社区卫生服务机构、乡镇卫生院和重点村卫生室业务用房改、扩建任务,配套完善相关设施设备和服务功能,加强人员培训,提高社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室的基本医疗服务和应急救治能力,充分发挥其在社区和农村公共卫生和基本医疗服务体系中的作用,方便社区、农村人民群众就近看病就医。

(五)采取有效措施,破解基层卫生人才队伍建设难题。针对基层卫生人才“进去难、留住难、提高难”的三大难题,从“引进、稳定、教育、培训”入手,制定完善政策,切实抓好基层卫生人才队伍建设,近期要在以下几项政策上取得创新和突破。一是争取从2009年起建立定向补助制度,安排专项资金,对志愿到区人民医院工作的硕士研究生、到社区卫生服务机构和乡镇卫生院工作的临床医学大学生给予政策补助。二是积极争取区政府明确社区卫生服务机构、乡镇卫生院的公益事业单位性质和人员编制标准,逐步解决社区卫生服务机构、乡镇卫生院基本建设经费、运行经费和人员经费,使社区卫生服务机构、乡镇卫生院职工安心服务基层。三是与相关部门共同制定社区、农村卫生技术职称晋升优惠政策,对在社区卫生服务机构、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构工作的专业技术人员,晋升中、高级技术职称时适当放宽条件。四是对在岗不具备执业资格的人员开展在职学历教育或能力培训,通过教育培训三年内仍不能达到执业资格的转岗分流。五是继续开展中短期在职培训,以3年为一个周期,保证基层卫生技术人员每个周期内有一次培训进修的机会。通过采取上述措施,建立起基层卫生人才下得去、留得住、用得上的长效机制。

(六)坚持依法行政,切实加强卫生监督管理工作。认真学习贯彻卫生法律法规,做好卫生法律法规与政策的普及宣传和培训工作,进一步转变政府职能,坚持依法行政,规范行政行为,推进政务公开,扩大人民群众的知情权和监督权,提高依法行政的能力和水平。加强医疗卫生服务市场的监管,严格医疗卫生机构、人员、技术准入,严厉打击非法行医,会同公安、工商等部门,坚决取缔无证行医和非法诊所,确保人民群众医疗质量和医疗安全。

(七)加强卫生行风建设,构建和谐医患关系。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育,引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。加强正面教育引导,大力宣传先进典型,弘扬救死扶伤精神。全面实行医务人员医德考评制度,建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。强化领导责任,把医德医风建设纳入卫生行政部门和医疗机构领导干部考核及医疗机构评价之中。继续开展卫生行风评议活动,虚心接受患者、行风监督员以及广大群众的监督。在全区全面推行院务公开,公立医疗机构带头向社会及患者做出服务承诺。继续抓好防治医药购销领域商业贿赂长效机制建设,深入推进医药购销制度、财务管理制度、监督管理制度等方面的改革,着力解决深层次问题。同时,加强医疗卫生知识宣传教育和舆论引导,营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围,增强医患之间的信任感,构建和谐医患关系。

五、按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施

区卫生局党委将以“强班子、聚人心、促发展”为目标,努力把党委班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于推动卫生科学发展的坚强领导集体。

(一)加强理论学习,指导工作实践。坚持和完善局党委学习制度,继续深入学习科学发展观理论体系,进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,真正使科学发展观内化为工作理念、外化为实际行动,确保在用科学发展观武装头脑、指导工作、解决问题上见成效。

(二)坚持民主集中制,提高决策水平。进一步完善局党委议事规则及决策程序。凡属重大决策、干部任免、建设项目安排和大额资金的使用,都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中。需要集体决定的重大事项,党委会前深入研究、认真准备,会上集思广益、充分讨论,慎重决定。不断完善科学民主决策机制,对涉及行业发展的重大问题,在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上,采取深入调研、专家咨询、中介机构评估、社会公示及听证会等形式充分论证,广泛听取各方面意见。

(三)加强党风廉政建设,提高干部队伍素质。进一步完善党风廉政建设的各项责任制度,继续完善《卫生行业建设责任书》和《党风廉政建设责任书》的内容,明确责任,严格考核。局党委委员要认真履行党风廉政建设责任人的职责,抓好分管单位的党风廉政建设,要带头严格遵守中央和区委关于党风廉政建设的各项规定,以身作则,廉洁自律,并管好配偶、子女和身边的工作人员。加强对干部的培养、教育工作,积极营造“学习型机关”的氛围,不断提高干部的整体素质和整体水平。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,树立“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向。加强局机关与基层单位的干部交流。推进重点部门、重点岗位干部定期轮岗制度。积极支持纪检监察部门履行职责,行使职权,发挥作用。

(四)坚持求真务实,改进工作作风。局党委要始终牢记“两个务必”,坚持求真务实,在追求工作实效上多下工夫。紧紧围绕卫生工作职能,进一步解放思想、更新观念,集中精力议大事、抓大事,针对卫生工作的薄弱环节、体制机制结构性矛盾等重大问题,进一步理清发展思路,提出新的举措。加强调查研究,班子成员每年调研不少于两个月时间,重点抓好1—2个具有综合性、全局性、普遍性的问题研究。大力精简会议和文件,严格会议审批,控制会议规格和规模。带头开短会、讲短话;严把发文关,少发文、发短文。大力推进制度建设,加强政策引导,坚持依法行政、公平执政,提高决策力、执行力。

卫生检查报告范文第5篇

一、贯彻落实科学发展观情况

十六大以来,特别是近年来,全区卫生工作在区委区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十七大精神,以科学发展观为统领,围绕建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标,完善农村卫生、社区卫生、公共卫生三大体系,积极推进建设“和谐卫生”,为人民健康服务,为建设社会主义和谐社会服务。认真抓好新型农村合作医疗工作,参合率不断提高,08年达到99.81%,保障水平逐年提升。加大基层卫生投入,通过“360”、“1127”工程,先后对全区10处乡镇卫生院进行了改造;开展规范化村卫生室创建活动,五年来建成市级规范化卫生室230处。抓好妇幼保健工作,孕产妇保健覆盖率达99%以上。继续实施“复明救助”工程,免费为白内障患者手术,年内已使640位老年人重见光明。疾病预防控制工作成绩突出,全区手足口病等传染病疫情得到了有效控制,保障了人民群众生命健康。科学监管,和谐执法,理顺了卫生监督体制,卫生监督执法不断取得新成绩。医疗卫生服务质量不断提高,中医事业和社区卫生服务得到巩固发展,开展爱国卫生运动,积极创建文明城市。卫生应急不断健全,年内圆满完成了“4.28”、“5.12”、“问题奶粉”等突发公共事件的卫生应急工作。加强行业作风建设,认真组织开展“两好一满意”和学习实践活动,卫生行业群众满意度不断提高。

二、存在的主要问题

一是争取财政投入力度不够。主要表现在卫生监督和疾病预防控制机构基础设施和必要的设备的投入不够,没有达到部颁标准;政府购买社区公共卫生服务经费保障不够,社区卫生服务业务用房免费提供尚未得到落实,与为城市居民提供便捷、质优、价廉的医疗服务的要求还有差距;基层医疗卫生单位的财政补助需要进一步增加,财政所拨款项绝大部分用于了职工“四金”的支付,留给医院的发展资金很少,造成医院发展困难,职工工资和退休人员生活补助不能按时足额发放,存在不稳定因素。章出

二是乡镇卫生院医疗卫生服务人员缺乏,出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人,而原有工作人员经过多次招考,有很多业务骨干到了计生、疾控、新农合等部门和单位,现在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏,人才断档的局面。

三是医疗卫生单位发展不够均衡,个别医疗单位发展后劲不足。

四是与先进地区相比,我区卫生事业发展的质量和水平还有不小差距。存在医疗卫生服务与人民日益增长的健康需求不适应,城乡之间医疗卫生资源配置不合理,农村卫生发展滞后等问题。

五是班子开拓创新意识不强,工作创新不够。每年的卫生工作,我们虽然进行了一些有益的探索、试行一些新的管理办法、措施,但效果不理想,如医院的投资、管理模式较为单一,没引入民营竞争机制,对乡镇卫生院的扶持还不够。在用人机制和财务管理上,还没有破题。

六是开展批评还不到位。班子成员在领导班子民主生活会,或是党员、职工民主生活会上,总爱进行自我批评,说自己的缺点和不足;批评别人时,不深不透、点到即止,一般都是提一些希望和要求,存在太认真会影响领导、同志间的团结的片面认识,从而影响工作的深入开展。

七是在工作中优质高效有差距。虽然所有工作一律高标准、严要求,但高质量完成还做得不够,特别是对一些时间短、任务紧、要求高的工作就有“只求过得去,不求过得硬”的想法。在“高效”上体现不够,雷厉风行办事情的劲头还不足,“任务不过夜”的要求还未达到,达不到又好又快的标准。对优质高效的关系处理不够好,优质时往往达不到高效,而高效中却难以达到优质。

三、存在问题的主客观原因分析

(一)争取财政投入力度不够客观上是因为各级财政支付能力有限,卫生事业是公益性的事业,需要各级财政的投入,虽然各级财政对卫生事业的投入在不断加大,但与卫生事业的需求相比较还有很大差距;主观上,是因为领导班子存在自满及畏难情绪,觉得我区财政对卫生的投入已经在全市五区三县列第一位,很多工作已经走在了全市的前列,有自满的情绪,其次,在目前各级政府财政支出压力大情况下,申请各级财政对我区卫生加大投入,领导班子缺乏坚韧努力的精神。

(二)乡镇卫生院医疗卫生服务人员缺乏,出现人才断档。客观上,我局早已发现该问题,并多次向区编办申请对缺编人员进行招考,但一直没有答复;主观上,乡镇卫生院为了保证现有人员工资福利等各项待遇的落实,对招考新人不够热心,认为会加重医院负担,存在短视现象,而局领导班子在这方面工作努力不够,也是造成这个问题的重要原因之一。

(三)医疗卫生单位发展不够均衡,个别医疗单位发展后劲不足。客观上个别单位受历史积淀、邓小平位置、人才设备等多方面因素影响,限制了医院的发展;主观上,存在局领导班子深入“后进”单位分析问题研究问题解决问题不够,设身处地的帮助这些单位解决实际困难做得不够。

(四)卫生事业发展质量和水平与先进地区有不小差距,客观的原因多一些,受财政投入限制许多工作的开展力度不够;主观上存在对基层卫生政策倾斜不够,赶超先进地区信心不足等原因。

(五)班子开拓创新意识不强,工作创新不够主要原因是主观上觉得凭班子的整体能力,能够带领系统干部职工搞好工作;其次,担心创新会影响本系统的稳定,职工情绪受到影响,就可能影响服务水平和质量。故在创新方面,胆子不大,方法不多,步子不快。

(六)开展批评还不到位的原因是主观上存在一些怕得罪人的心理,认为别人的缺点人家自己知道,说多了反而会影响到领导、同志间的团结,从而影响工作,导致批评与自我批评开展不够、不彻底。

(七)工作不够优质高效主要原因还是学习不够,缺乏“挤”、“钻”的精神,卫生工作头绪多,总觉得一天到

头都在忙,而且还经常加班,有些工作满足于应付,不能积极主动的承担工作。

四、在学习实践活动中形成的新认识

通过学习实践活动,我们认识到科学发展观是我们党把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征又一次成功的结合,是科学社会主义的最新理论成果。科学发展观赢得了全党全国人民的衷心拥护。现在,我们要进一步深入学习和正确掌握这一科学理论,坚持用它来武装头脑、指导工作、研究问题,并在实践中不断丰富和完善,推动经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续发展的邓小平。我们相信,在科学发展观指引下,中国特色社会主义事业一定会发展得更好、更快、更稳,取得更加巨大的成就。

五、

今后落实科学发展观的方向思路、要求和举措

今后的工作中,将结合我区卫生工作实际,坚持把“科学发展,构建和谐卫生”落实到项目建设上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大精神,紧紧围绕“建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平”的要求,完善三大卫生体系,坚持科学发展、率先发展、和谐发展,努力做优做强我区卫生事业。

(一)继续搞好以新型农村合作医疗为主的农村卫生工作。积极稳妥地搞好新型农村合作医疗工作。抓好09年筹资工作,力争在年前完成。进一步增加新农合优惠政策:包括各级财政补助每人每年不低于80元,补偿封顶线由每人每年5万元提高到10万元等。积极争取资金,建设我区新农合信息管理系统二期项目,使我区新农合全面实现网络化管理。进行乡镇卫生院改建和村卫生室规范化建设,努力改善农民就医邓小平。要进一步加强我区农村卫生服务体系建设。对全区符合条件的7处乡镇卫生院进行业务用房改建,改建后的卫生院将由现在的190张病床增加到320张病床。继续进行规范化村卫生室改造建设,以进一步提升农村医疗服务能力。

(二)提高疾病防控水平,保证人民群众身体健康。按照“突出重点,保证急需,完善体系,增强功能,依法建设,分级负责”的原则,立足于疾病预防控制的长远需求,重点加强我区疾病预防控制机构基础设施建设,设备和人员配备,增强对重大公共卫生事件的应急能力。积极争取区疾控中心综合楼建设项目和区疾控中心资质评审达标设备购置项目,建立和完善以区疾病控制机构为中心,乡镇疾病预防控制机构为枢纽、村卫生室及各级医疗机构、机关、企事业单位为终端的疫情报告、疾病监测信息网络体系。

(三)实施“三大工程”,强化卫生监督执法。针对群众消费和关注的热点、难点问题,采取区乡镇二级联动的方法,整合有限卫生监督资源,以实施放心餐饮、放心就业、放心就医“三大”工程为主线,大力开展专项整治,不断加大监督执法力度,维护好人民群众健康权益。

(四)继续深化卫生改革。认真贯彻《关于深化医药卫生体制改革的意见》,抓好我区的医药卫生体制改革工作。继续强化医疗质量管理,努力规范医疗服务行为,提高医疗服务水平,保障人民健康。抓好社区卫生服务,不断完善城乡卫生服务体系建设。

(五)开展爱国卫生运动,创造整洁卫生的城乡人居环境。继续巩固发展国家卫生城区成果,以建立长效管理机制为重点,推进卫生基础设施建设和经常化管理,提高城区卫生水平。大力开展城乡环境卫生综合治理,努力带动农村改水、改厕和环境卫生整治工作。积极搞好健康教育宣传,不断提高农村居民的健康意识和自我保健意识。

(六)继续开展“两好一满意”和学习实践活动,确保取得实效。继续开展好“两好一满意”和学习实践活动开展,进一步加强卫生行业作风建设,树立卫生行业的良好社会形象。

六、加强领导班子自身建设的具体措施

一是严格落实定期学习制度。坚持每周组织一次集中学习,每年至少举办一次专题讲座。领导班子成员坚持自学,每人每年自学时间不少于300小时,撰写不少于10000字的读书笔记。扎实抓好“三观”(世界观、人生观、价值观)教育,着力提高班子整体素质和驾驭全局、干事创业的能力。

二是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序,严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。

三是建立重大问题决策责任制。对涉及全局的重大问题,重要人事安排与奖惩,要由局党委会、局长办公会集体讨论决定。对重大决策事项,要召开局领导班子成员会研究通过。

四是建立完善定期听取群众意见制度。通过人大代表、政协委员、接待、群团组织服务对象等,广泛收集群众反映的问题和建议,努力提高决策的科学化、民主化水平。

五是严格落实定期召开民主生活会制度,深入开展批评与自我批评,增强团结,形成合力。