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镇区档案馆工作计划

镇区档案馆工作计划

镇区档案馆工作计划范文第1篇

一、2012年工作总结

(一)档案工作

1、开展到期档案进馆工作。至2011年底,尚有数家单位到期档案进馆工作未完成,今年以来,局(馆)组织人员上门指导,重点对进馆档案进行质量检查,对不符合要求的,重新调整,规范整理,并就编制单位的全宗介绍和组织机构沿革、文书档案电子目录,及档案管理软件使用等业务问题,进行主动服务。截至11月末,除个别单位外,各立档单位到期应进馆档案全部接收进馆,累计完成了78家单位(包括11家涉改单位)19375卷、13879件到期档案和19375条案卷级目录和233096条文件级目录数据同步接收进馆工作。

2、促进面上档案管理规范化。为加强全县档案基础管理工作,我局采取全程控制与临时重点监管相结合方法。一是向全县80余家机关、企事业单位发放档案业务工作需求联系函,征求服务建议和意见。针对少数因特殊情况档案整理有困难的单位,组织人员上门服务,重点突击,全年累计规范整理了县商务局、县文广局、县委组织部等12个单位档案684卷1817件;二是开展民生档案规范建档工作,通过县、镇、村“三级联创”的方式,推进社会保障、土地承包、房产、婚姻等民生档案规范化建设,上半年重点配合县委农工办、县人社局开展了土地流转确权、镇社保所建档等试点工作,重点抓好洪兰镇、晶桥镇劳保所档案室规范建设,累计规范整理归档新农合、新农保、老年居民待遇、劳动力培训转移、征地保障等5大类600多卷、5万余件社保档案;三是加强人大换届选举规范建档工作,与县人大联合制发了《关于做好全县各镇换届选举工作文件材料收集归档工作的通知》,明确整理归档要求,确保选举工作文件齐全完整。四是开展基层档案室规范化测评工作,重点帮助县国土局、人社局、检察院、审计局等14家单位开展规范建档和星级测评迎检工作,其中创五星级1家、五星级复查1家,四星级3家,三星级9家,年内全部通过测评验收。

3、积极推进镇(区)规范化建档。今年,局(馆)将镇(区)规范建档作为年度档案业务工作重点,纳入新农村建设档案工作同步进行。在完成晶桥、白马创省一级示范镇档案室的基础上,召开全县镇(区)规范化建档推进会,帮助指导各镇(区)编制新农村建设档案文件材料归档范围和保管期限表,开展档案收集、分类、鉴定和整理,同时,根据新农村建设的标准和要求,对镇(区)建设、政务公开、民主管理、产业调整、科技信息,文明建设等方面文件材料收集进行指导,积极推进镇(区)档案室等级创建工作。4月中旬,局(馆)对一区七镇2011年度文件材料归档工作进行集中整理,安排8名工作人员对立档单位进行具体的业务指导和督查验收,累计整理归档各类文件6000余件。9月初,启动白马国家农业科技园区规范建档工作,指导帮助园区成立档案管理工作领导小组,制定《白马现代农业高新技术产业园区档案管理办法(试行)》,各项工作有序开展。

4、加速档案信息化建设。今年以来,局(馆)克服种种困难,大力推进以档案信息网、电子政务网和馆藏档案目录数据库为主要内容的档案信息化建设。一是做好面上信息化工作。为面上69家立档单位文档一体化管理软件日常维护更新提供服务,针对日常实际操作中存在的问题,分片分系统举办软件操作专题培训班,全县80余名档案员参训,目前已基本实现文件网上流转和归档目录网上录入;二是完成“档案信息”网站改版工作。完成由窄屏改宽屏,增设主栏目14个、子栏目27个,上贴各类工作信息257条12万字,新增了“网络展厅”、“名人”、“城市掠影”等栏目,通过图片、文字、录音、视频等多媒体形式,将馆藏档案整合排列,增加直观性、生动性,同时,还根据局(馆)职能开设了网上预约查档、业务咨询、网络留言、局长信箱等服务性栏目,为社会各界利用档案信息提供方便。三是加强馆藏数据库建设。开展进馆档案目录数据梳理入库工作,全年共完成43家立档单位206811条目录数据整理入库任务。四是完成与市民生档案和开放档案信息共享平台互通链接工作。局(馆)累计完成了婚姻登记、复退军人登记、招工调动登记、再生育登记、公证档案、户粮档案、土地证存根、知青、下放、职称评定等10个专题类别共55万条民生档案信息的采集工作。

5、提升档案服务水平。积极参与县级机关“文明单位”争创活动,构建全县档案利用体系,切实转变作风,努力提高服务质量。一是千方百计改善窗口服务环境;二是补充、改善内部数据服务平台;三是改进服务流程,提高查档效率;四是继续实行免费查档服务。1~12月,共接待社会各界档案利用者5317人次,查阅档案7237卷(册)次,利用主要围绕三方面:(1)充分利用档案馆馆藏公证档案资源,为92年以来“三路一河”、开发区建设、永阳工业园、宁高高速等征迁工作中涉及的农民参加城镇保险提供有效的原始凭证,进一步创新工作方法,特事特办,保证优先查档、优先开具查档证明。(2)因全县非领导职位设置,为股级干部等提供任职、学历等查档服务。(3)解决社会群众计划内生育二胎、房产、婚姻、农村宅基地证明等问题,受到群众的好评。为方便日常查阅利用,4月初,局(馆)组织人员集中时间,对2011年度各类报刊杂志和地方特色资料等进行整理、装订、编目、上架,累计整理归档各类资料282卷(册)。同时,为进一步优化整合馆藏档案资源,提前接收县公证处2009~2010年度公证档案4324卷进馆,并已全部规范整理编目上架提供利用。

6、做好档案安全保管工作。重点抓好“三个落实”,一是落实安全责任制,从领导到各科室落实专人具体负责,责任到人;二是落实“八防”措施,坚持安全工作制度化,规范化;三是落实档案安全利用制度,一方面日常接待查档,做到登记齐全,珍贵档案只提供复制件,借阅档案严格履行手续,按期收回,在方便开放利用的同时,确保实体档案的安全保密。另一方面做好档案信息数据的安全备份工作,严格执行内、外网隔离制度,做到馆藏文件级目录数据库每月备份一次,及时刻制光盘,防患于未然。四是定期组织安全检查,对查出的安全隐患进行彻底整改。汛期来临之前,局(馆)在做好自身安全渡汛的基础上,检查指导面上工作,发现问题要求及时整改,确保全县档案安全管理落在实处。五是加强馆库安全硬件设施建设。积极筹措资金在馆库原有防火防盗系统基础上,又在新、旧库区和阅档室等重要位置增设4个监控探头,全天24小时监控管理;从防白蚁和安全角度考虑,将1~3楼馆库过渡间木门全部更换为铁门;10月初,筹措资金5万余元,更新局(馆)消防用水装置。

7、加强档案编研工作。一是根据国家档案局9号令要求,着手开展调研,重新编制《县档案馆收集档案范围细则》。二是在充分调研和广泛征求意见的基础上,结合全县档案工作实际,重新修订《县县级机关档案工作年检评分标准》,将分值向档案信息化、档案安全管理等工作倾斜,以推进全县档案信息化建设进程,进一步提高各单位对档案安全工作的认识。三是坚持按月编辑印发《县大事记》,每月5日在县政府网站公布,为社会各界提供利用。四是与都市文化报-秦淮源周刊联合开办“老档案”栏目,先后登载了濮存昕手捧《濮氏宗谱》认祖归宗、濮氏家族有着优良的文化传统等多篇档案编研文章,吸引了众多读者,让档案走进百姓生活,增强广大市民的档案意识。

8、深入开展档案法制宣传。以纪念《中华人民共和国档案法》颁布25周年和学习贯彻国家档案局9号令为契机,组织开展形式多样的档案法制宣传活动。一是在全县各机关事业单位、社区、行政村分发档案法制宣传材料300余份,大力营造“档案六五普法”宣传氛围。二是向各立档单位档案员发放《市档案系统依法行政工作手册》40余册。三是组织全县档案人员参加纪念《档案法》颁布25周年全国“飞狐灵通杯”档案法制知识有奖竞赛活动,此次活动由国家档案局统一命题,集中评比,全县共计115余家单位、300余人次参加测试,增强机关事业单位的档案法制意识。四是进一步充实完善档案网站政策法规栏目内容,向社会公布《档案法》、省市档案管理条例及其实施细则和国家档案局8号令、9号令全文。五是及时做好“12345”政府服务呼叫中心市民诉求交办的有关档案工作方面事宜,认真处理每一份诉求交办工单,做到事事有回音、件件有答复。1~12月份办结率、满意率均达100%,位列全县第三。

9、开展“三争一创”主题实践活动。根据省、市、县统一部署,组织开展“三争一创”主题实践活动。一是提高全局干部认识。开展“三争一创”实践活动是对档案、史志工作提出更高要求,要树立“争第一、创先进”的工作理念,努力推进档案史志工作发展。二是科学制定具体实践活动方案。各科室结合工作实际确定“三争一创”活动内容,在全市找标杆,排差距,定措施。三是加强组织领导,局(馆)成立“三争一创”实践活动领导小组,各分管领导联系分管科室,结合业务工作组织开展活动。同时把“三争一创”实践活动同谋划2013年工作计划和完成十二五档案史志各项工作目标任务结合起来,进一步树立创先、创新、争优的工作信念。

(二)地方志工作

1、完成《县志(1986~2005)》终审和验收工作。定期召开续志工作例会,贯彻学习修志文件精神,总结研究布置阶段工作,做到续志工作有条不紊、稳步推进。《县志(1986~2005)》于2011年11月形成终审稿,约150万字,除总述、大事记、附录外,共设34篇。2月9日,市地方志办公室组织专家在召开《县志(1986~2005)》终审会,专家组认为,《县志(1986~2005)》终审稿志稿观点正确、框架结构合理、文风朴实流畅,具有鲜明的时代特色和浓郁的地方特色,与会评委一致同意志稿通过终审。同时,对志稿的图照、行文、资料,特别是体例规范等方面提出了评审意见和建议。县志办对专家组提出的终审意见进行梳理汇总,对志稿进行认真修改,6月30日,将验收稿整理完毕报送市志办并于8月20日通过验收;10月18日,报送省志办审批验收,计划2013年1月初印刷出版。

2、出版发行《年鉴》(2012年卷)和《年鉴》(2006~2009年卷)。今年,县地方志办公室按照年鉴编纂工作计划,在确保质量的基础上,创新思路,加快工作进度,9月末,完成《年鉴》(2012年卷)和《年鉴》(2006~2009年卷)两部年鉴编纂和后期审校工作,11月中旬正式出版发行。

3、启动镇(区)志、部门志编纂工作。一是6月初,拟定并请县政府办公室转发《县地方志书编修工作实施方案》和《县地方志书审核验收办法》,全面启动镇志、部门志、专业志编修工作;二是对在编镇(区)志进行审稿,为部门提供指导服务。目前,全县七镇一区的镇(区)志编纂工作正有序开展;交通志等部门志编修也已启动。

(三)党史工作

1、认真组织开展党史三卷本编撰工作。编写地方史三卷本是“十二五”时期党史工作的首要任务。县委党史办牢牢把握这一重点,多措并举,抓好落实。本着早谋划、快启动、稳推进的指导思想,在前期转发文件、建立组织网络、拟定框架,做好充分准备的基础上,6月14日,县委党史办与县委组织部联合召开《中共县地方史》(1978-2010)编撰工作会议,市委党史办、县委党史办、县委组织部领导和参与编撰单位的分管领导、撰稿人及《中共县地方史》(1978-2010)编辑部成员共70余人参加会议。相关领导就党史三卷本编撰工作进行了动员部署,提出具体工作要求。全书设四编十四章,约30万字左右,计划用2年时间编写完成。会后,市委党史办邓攀处长结合我县实际,对全体编撰人员进行了《关于党史三卷本写作的几个问题》专题业务培训。目前,所有供稿单位已完成初稿编写工作。

2、完成校本课本《革命史》编纂工作。今年,与县第三高级中学合作编写校本课本《革命史》,全面反映人民革命斗争的光辉历史,促进党史知识进课堂,使党史宣传教育制度化。全书按新课改要求,共设14课,10月末完成稿件审核并交付印刷,形成样书,11月中旬由中国文史出版社出版发行。

3、开展红色文化调研工作。按照省、市党史工办统一部署,上半年,开展了相关资料收集整理等前期准备工作,年底形成调研报告。

二、2013年工作要点

2013年是实现“十二五”规划目标、深入贯彻落实十精神的关键年,做好明年的工作意义十分重大。局(馆)将按照“十”和省、市、县全会精神及业务工作会议要求,以服务大局、服务民生为重点,紧密围绕县委、县政府中心工作开展各项工作,推动全县档案史志事业科学发展。重点开展以下几项工作:

档案工作:一是启动数字档案馆建设,完成前期相关硬件设施配置和馆藏档案15万页全文数字化扫描工作。二是继续做好2012年度归档文件整理,以及8家单位档案室星级测评单位的业务指导工作;继续加强对民营企业、镇(区)工业园等规范建档业务指导;开展镇(区)家庭档案、省级示范镇建档试点推广工作;做好对重点建设项目、重大活动(事件)档案的指导。三是积极做好对人才工程、合作社、科技园区、开发区档案规范化建设工作,全力搞好相关服务。四是做好民生档案的开发利用工作,加快民政、公证档案专题数据库建设;五是加强征集接收工作,对名人、非物质文化遗产档案资料等开展广泛征集,配合市局做好征集利用工作;加强现行文件接收工作,开展电子文档接收工作,力争年内建成全县电子文件中心。六是做好日常查档服务工作,做好《县大事记》等资料的收集、汇编工作,配合做好党史三卷本初稿编审工作。

镇区档案馆工作计划范文第2篇

规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板:

今年以来,XX市规划局在市委市政府的正确领导下,贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神,围绕“两聚一高”目标任务,紧扣“五个牢牢把握”工作导向,按照“大城市”定位,以新一轮城市总体规划修编为重点,以深化改革为动力,积极发挥规划引领作用,加快转变城市发展方式,努力提升城市功能品质。

一、上半年工作总结

(一)在完善规划体系中强化发展导控

以总规修编为契机,加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系,加强对城市发展的引导和控制,努力实现全市空间管控“一张蓝图”。

1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向,以“生产、生活、生态”和谐互动为要求,划定了统一的城镇开发边界,确定了建设用地总量,形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局,并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案,预计6月份完成最终成果论证工作。

2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编,以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划,C12、E05单元控规初步成果,B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求,基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划,正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划,编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。

3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作,以“XX智谷”为总定位,征选国内外6家设计机构开展方案设计,现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则,以前进路、长江路为试点进行深化研究,着力提升城市形象品质,现已完成初步方案,正在进行深化设计,计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计,以交通引导理念优化城市功能品质,已基本形成成果。

4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承,编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》,由省住建厅组织论证通过,报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作,经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准,巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》,我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果,今年上半年,按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批,完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作,以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。

(二)在狠抓专项规划中增强城市功能

1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》,确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点,完成深化设计方案,构建社区服务设施配置模型,正在开展青阳片区深化设计,计划6月份形成详细方案。

2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》,现已完成草案,基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接,进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》,涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线,并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台,便于日常审批管控。

3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设,完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。

4.升级城市市政功能。按照适度超前原则,编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果,并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理,加快建设步伐,配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本,提高综合管廊建设可行性,向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前,XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施,有效指导我市电动汽车充电设施建设,进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果,并报请市政府审批通过。

5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力,丰富人民群众文化生活,高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》,开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。

(三)在推进改革创新中优化审批管理

1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案,并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设,拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》,从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计,加强对方案的审查指导,结合XX市规划管理实际,制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设,与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》,并在建设工程的各个环节实施运用。

2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率,降低企业成本,方便群众办事,打破传统审批的固化模式,创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备,次要条件或手续欠缺的审批事项,放宽受理门槛,提前进入审查,予以“容缺受理”。并通过跟踪服务,主动沟通,确保缺项及时补正,实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事,在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批,非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项,切实方便了项目报建,提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张,用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张,建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张,建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。

3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制,对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动,开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动,联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查,已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查,完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起,做出违法建设认定移交291件,切实维护了规划严肃性。

(四)在现代技术运用中夯实规划基础

1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上,通过对用地信息和建筑信息的普查,生成带有多种属性信息的标准化地形图,并引入三维实景技术,构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库,为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。

2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能,完成了规划监察系统建设工作,开发了在建项目“双随机”监察系统,实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步,还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。

3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。

(五)在“六个一”大走访中密切联系群众

制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》,第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会,对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头,全员参与,紧扣“两聚一高”,强化政治责任,突出问题导向,全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上,仔细了解家庭情况,深入收集村民反映的困难和问题,并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决,对不能解决或需转办的,做好解释工作或给予转办。

二、下半年工作计划

在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时,下半年,我局还将注重抓好以下几方面的工作:

1.抓总规落实

在完成总规成果论证、报批的基础上,加快总规的实施步伐。根据总规要求,及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》,逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作,下半年重点完成B11、C12、E05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元,指导各区镇根据单元定位,明确编制要点和内容,力争于年底前完成控规编制。

2.抓城市设计

适时开展城市总体设计,强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承,提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。

3.抓存量更新

结合危房治理,开展城市更新规划研究,计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善,推进被撤并乡镇更新研究,重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色,围绕打造全市10个特色小镇目标,因地制宜做好规划引导和方案设计工作。

4.抓空间拓展

城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向,应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求,大力开展XX市城市地下空间利用规划修编,结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等,推进轨道、管廊、人防等多规合一,重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发,进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。

5.抓生态控制

结合规划工作实际,继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动,加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划,切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。

6.抓交通引导

结合新一轮总规及控规编制,根据新的城市发展战略布局及方向,高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编,进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时,适时开展XX轨道K1线预可行性研究,为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶,绿色出行”实施方案及运营管理平台建设,引导城市交通方式转型。

6.抓体制改革

继续完善城市规划管理体制改革方案,推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程,将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持,增设“容缺受理弹性流程(试运行)”,同步进行电子审批,实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台,统筹规划智慧政务建设,强化对规划管理体制改革的支撑作用。

7.抓执法监察

继续完善、实质运用规划移动监察系统,推进违法建设认定情况入图入库,提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制,切实做好在建项目定期检查、抽查工作,力争早发现、早制止,减少未报先建、批建不一现象发生,切实履行好事中事后监管职能。

8.抓调研走访

扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研,倾听搜集基层、百姓心声,切实解决基层、百姓的重点难点热点问题,以实际行动践行党的群众路线。

档案局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板:

上半年,我县档案局新一届领导班子紧紧围绕县委、县政府“五大”发展理念,紧扣项目落地年,聚焦“一路二水三项目”中心工作,以面向社会,服务民生为重点,以拓宽档案发展领域、深挖档案文化资源、提高档案利用价值为抓手,树立“科技强档、依法治档、服务活档”的新理念,各项重点工作有序推进,基本做到时间过半,目标任务完成过半。

一、强化项目建设

一是启动爱国主义教育基地项目建设。今年县上安排我局爱教基地建设专项资金x万元,主要用于多媒体报告厅建设。目前正在实施过程中,主要包括基础装修工程、视频器材、桌椅采购,项目将6月底前全面完成。

二是开展门禁系统项目建设。安排落实项目资金x万元,通过招标,配备馆内24小时温湿度监控设施和档案馆(库)门禁系统。项目正在施工中,6月底前将全面完成了各项设施的安装工作,届时将使我县档案馆库现代化、规范化建设大步向前迈进。

三是启动数字化项目建设。落实数字化项目资金50万元。近段时间以来,我局对多家档案数字化机构进行了调研,参观学习了遂宁市、市中区等档案局数字化工作先进经验,对比了我县档案工作和项目经费情况,研究确定了我县今年数字化工作的具体实施方案。目前,该项目正开展需求论证,拟于6月份完成项目招标,年内完成今年的数字化目标任务。

二、强化档案资源体系建设

档案资源体系建设是档案“三大”体系建设之本,是服务经济、服务民生、服务中心工作之本,是档案工作的基础。围绕档案资源体系建设,上半年,我局主要做了以下四个方面的工作。

一是制定我县档案工作纲领性文件。为切实贯彻落实中央国务院、省市《关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》精神,通过积极主动向县领导汇报,与县委办、县政府办等相关部门协调,由县委、县政府两办印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》(x委办发﹝2017﹞x号),对我县今后较长一段时期的档案工作提出了明确的要求和工作目标。

二是加大我县档案移交力度。根据我县新馆建设的情况,由县政府办下发了《关于做好全县机关团体事业单位到期档案移交工作的通知》,对全县近二十年应移交的到期档案制定了接收计划,明确了应移交进馆档案的范围、质量要求、移交程序、组织领导作出明确规定。今年底前,我局将对全县56个单位2006年前整理规范后的档案全部接收进馆。

三是创新档案工作,引入中介服务档案工作。自今年以来,县档案局大胆探索,立足单位工作实际和新形势下档案管理服务的要求,支持和规范社会力量参与档案事务。在确保档案保密的前提下,推广政府购买档案事务服务。规范并支持档案中介机构、有关专业机构提供档案管理技术、设施、劳务等服务,激活社会资源、节约成本、规范服务、统一标准,通过政府采购,选出了两家质量可靠、服务优良的档案中介机构供各单位选择,作为我县各单位专业档案服务机构,促进了我县档案整理规范化上档升级。

四是加大档案管理人员培训力度。根据我县档案移交工作实际和档案整理新规则的出台,今年4月11日,我局和县行政学校联合举办了全县档案工作人业务培训班,专门聘请乐山市档案局业务专家实地授课,全县各机关、企事业单位、档案服务中介机构等100余名档案工作人员参加了培训。通过培训,提高了我县基层档案管理人员的理论水平和业务素质为全县档案工作的健康持续发展奠定了良好基础。

五是规范整理遗留档案。对十年前移交到我馆的转制破产企业共22个单位未整理的档案约x卷,积极组织人力、物力进行规范性整理,于6月中旬整理完成进馆。

三、下半年工作打算:

一是进一步加快档案数字化工作。数字化项目将是我局今后几年持续的一项重点工作,要制定和完善数字化三年规划和实施方案,力争于2020年我县馆藏档案全部实现数字化。

二是加快档案数字化进程和档案移交进馆工作力度。对列入今年移交进馆的56个单位,加强档案规范化整理的指导和监督检查力度,增添新措施,确保在年底前全面完成工作目标任务。

镇区档案馆工作计划范文第3篇

一、深入推进档案文化建设

1、拓展“记忆工程”。不断拓展档案征集途径,继续征集散存于民间的珍贵史料、实物档案和具有地方特色的历史文献、民间艺术和民风民俗档案资料。充分借助民间摄影爱好者的力量,开展“三重一特”题材的专题拍摄和地域文化项目的抢救性拍摄工作,留存记忆。

2、加强图库平台建设。完善图库平台系统并正式运行,图库专属网站也同时开通运行,上传馆藏老照片和反映历史文化的精品照片,方便社会各界人士查阅利用和摄影爱好者交流展示。联合《今日》杂志社举办“美丽•档案记忆”摄影比赛,向社会各界摄影爱好者征集展示城乡建设日新月异、生态环境改善提升、社会风尚积极向上的摄影作品。

3、打造档案编研精品。下半年将对馆藏各全宗档案资料进行全面排查整合,寻找有价值的史料珍品,创新开发利用形式,启动编撰具有浓厚地方文化特色的作品。

4、创建部级档案教育基地。联合区教育局、区关工委,开展档案教育实践活动,并迎接各镇乡(街道)中小学生来馆开展夏令营活动。创意举办道德讲堂活动,为社会各界人士和区内中小学生送上丰富的精神大餐。通过有效开展爱国主义教育和学生社会实践活动,争创部级中小学档案教育社会实践基地。

二、全力提升档案信息化水平

1、加强档案室信息化建设。指导规范全区各进馆单位的数字化工作,为各单位档案管理软件的使用提供技术支持,切实提升各机关单位、镇乡(街道)档案室的信息化程度;推广区行政村(社区)档案管理平台,指导各镇乡(街道)档案员和行政村(社区)档案员熟练掌握平台的使用技能,切实提升各行政村(社区)档案室的信息化水平。

2、夯实档案登记备份工作。做好全区列入进馆序列的区级机关和镇乡(街道)电子公文和数字化成果的2014年度登记备份工作。根据2014年度重点建设项目档案登记备份名册,做好下半年重点建设项目档案的登记备份工作,及时登记,接收重点项目档案数据。组织开展登记备份应急实战演练,检验登记备份工作安全保障机制。在做好全区登记备份工作的基础上,对重要的备份数据进行筛选,移交市局开展异地备份。

3、推进档案信息资源共享。积极做好全省档案系统“异地查档、跨馆服务”工作,共享相关的民生档案专题数据库,为全省群众异地查阅民生类档案资料提供服务。根据国家《数字档案馆建设指南》,及时完成进馆单位档案数据的接收工作,并加快区档案馆新增进馆档案数字化进程。不断扩大农村档案信息共享平台信息量,加大涉农档案信息的共享力度。

4、提升局馆信息化层次。根据区OA系统升级改造的情况,对于全区电子档案移交接收系统进行完善改进。开展区“智慧档案”项目建设,提升区档案馆的现代化管理水平,实现档案资源的充分共享。完成2013年度申报科研项目《移动互联环境下民生档案无缝使用方法的研究》的结题工作,开展2014年课题《高校档案信息资源的优化利用研究》的相关研究工作。

三、持续强化档案工作基础

1、强化档案安全管理。根据国家档案局第9号令要求,完成全区各进馆单位2001年至2005年档案进馆任务,并适时调整区档案馆内库房结构。结合区“智慧档案”项目,根据新的档案全宗卷规范,对所有馆藏档案全宗进行数量统计和全面维护,对病残档案进行登记、修补,确保档案实体安全。完成区电子文件中心和馆藏档案系统的等级保护工作,开展新进馆档案和馆内未扫描档案的数字化加工,在对所有数字化成果进行全面检查的基础上挂接完毕,确保信息平台和档案数据的安全。

2、优化档案查阅服务。积极践行热诚服务、微笑服务,落实查阅接待AB岗制度,以更热情的服务,更便捷的查阅,树立区档案馆查阅服务窗口的良好形象,确保服务满意率百分之百。推进馆室联动、街道远程查档工作,在总结试点经验的基础上,不断改进远程查档平台,完善工作流程,并逐步推广至全区各镇乡(街道)。

3、提升档案管理水平。指导区内10家单位通过省、市级档案目标管理认定,7家单位通过省级示范、规范化数字档案室创建计划,并辅导部分单位新建综合档案室。对全区近100家一级机关和镇乡(街道)的档案年度工作进行全过程督导。依托区电子文件中心平台,做好全区档案年检工作,并通过学会小组自查互查,开展档案网上年检工作,重点监督、跟踪新从业档案员、业务薄弱单位,加强业务指导。

4、拓展档案工作领域。继续加强对“五水共治”、“三改一拆”、“党的群众路线教育”等重大活动档案的指导力度,积极为党委政府中心工作服务。联合治水办,及时做好“五水共治”工作过程中形成的各类文件材料的收集、整理、归档以及移交工作。联合区征迁办,举办拆迁档案工作现场会,对全区镇(乡)街道、园区管委会的拆迁档案进行规范,助力“三改一拆”工作。

四、切实履行档案监管职能

1、公开权力清单提升效能。在全面清理局行政许可、非行政许可、行政处罚、行政强制以及其他行政权力的基础上,按照全省统一部署,按程序确认公开局权力清单及其运行流程,并健全违法行政责任追究制度,加强行政事项事中事后监管力度,强化权力运行监督,大力提升行政效能。

2、开展网上行政服务工作。配合做好政务服务网站开通上线运行工作,对我局保留的各项行政审批职能、行政权力和服务事项的网上申报、受理、审核、核准、发放决定书等环节进行全面规范,为各界群众上网办理档案行政事项提供优质服务。

3、加强档案宣传监督工作。继续做好《日报》“档案法律知识”专版组稿配图工作,每月刊登《档案法》部分条文并配以相关漫画,开展档案法律法规宣传。下半年计划继续联合区人大教科文卫工委,对相关单位开展专题档案工作执法检查。

五、着力加强档案队伍建设

1、推广基层先进经验。深入探访全区档案系统“双比”活动中推选出的“最美兰台人”,总结其成功做法和先进事迹,并广泛开展宣传,提升全区档案干部队伍的思想境界。不断挖掘档案工作在践行党的群众路线开展“为民服务”、“为老百姓圆梦想”方面的成功经验、创新做法和感人事例,提高基层档案工作服务能力和创新能力。

镇区档案馆工作计划范文第4篇

根据国家、省档案局主要精神,围绕市委、市政府的工作大局和全市档案工作实际情况,今年全市档案工作总体要求是:以开展先进性教育活动作为做好业务工作的动力;突出服务主题,做好八项工作;推进档案事业发展,继续开展三项建设。围绕这三点要求,我根据第一季度碰到的和大家反映的情况,就落实今年全市档案工作计划谈谈一些看法,供同志们参考。

一、关于开展先进性教育活动

当前全国上下都在进行共产党员先进性教育活动。我们要从政治角度理解,从业务和事业的需要去理解这次活动。首先档案业务人员要有着正确认识,积极参加先进性教育活动,改善我们的精神状况,营造健康、向上进取的风气,焕发档案业务队伍活力,更好地为档案事业、为我们的档案工作、为我们的生活、为我们的人生服务。根据近期的学习情况、心得体会以及和大家的交流,在先进性教育活动中本人形成了以下几个观点:

何为共产党员先进性?何为党员干部的先进性?“三有一好”是最好的概括,但其具体内涵是具体的,是很值得品味的。

理想,从另一角度讲就是目标,更具体地讲就是方向、动力。譬如,一个大学生考进了公务员队伍,他一般不会想干两年就不干了,或者碌碌无为,和尚敲钟,做一天算一天。他都有一个目标,今年、明年、后年……。这就是理想。理想具体化为方向和动力,在日常工作和生活中计划,远大目标与近期目标,大的方面是落实到我们的工作计划,大的计划可以指若干年规划,小的计划可以指一年的计划。小的方面指我们的生活计划,等等。在座的都是我市档案系统的骨干,也应该是有理想,否则,档案业务工作不会好到哪里去。

责任,可以理解为使命、奉献,不能理解为权力。日常工作中,责任往往和权力相连。我们要将权力理解为责任。不抓住机遇,错失机会,就是没有履行责任;责任,可以引申为事业心、进取心、紧迫感落实到工作职责、工作业绩的体现。回顾前些年的档案业务,我们中的一些人真正尽责吗?尽心尽力做好工作吗?如果真正尽责、尽心、尽力了,还需要今天花那么多精力解决历年的欠帐和问题吗?我们的教训难道还不深刻吗?

能力,表现为本领、才干,不是夸夸其谈,浮于片面,是落实到本职工作的基础理论和业务技能上。档案业务工作人员的能力具体指行政管理、执法能力、信息技术、基本业务技能等。客观地说,我市档案部门人员的素质相对于外省,如上海市、山东省,并不强,甚至是弱。一些人在档案部门工作多年,但档案法规知之甚少,在说话、写作、操作规程等方面与其岗位、收入极不相称,难怪一些临时聘用人员都有看法。目前我市多数档案业务工作人员不是档案专业毕业,但这不是决定性,关键大家要自觉地不断地加强系统学习。大家要将自己看作一张白纸,不断充实自己。我们要通过每年不定期培训等一系列措施,充分提高和发挥档案人员的能力、潜力。

形象,具体化为威信、力量,是通过思想、品德、情操、性格、学识、能力等内在方面在外部的展示,落实到为民、务实、清廉。档案部门,为民是落脚点,为基层为中心服务是档案工作的“指挥棒”;务实是不流于抽象浮夸,原则性和灵活性相结合,真正做到不容易;清廉,虽然档案部门不是权力集中的部门,是清水“衙门”,但也有一些所谓“权力”,尤其是监督指导部门。因此,在工作中我们还是要设立“底线”,千万不要逾越,不能有半点差错。

关于共产党员先进性的检验标准,最近大家谈论较多。在前段时间的学习讨论中,有的同志提到,党员和非党员的区别和衡量标准是关键时刻是否冲锋在前,平时工作是否斤斤计较。20世纪60、70年代的共产党员,那才是真正的共产党员,和现在的许多党员比较,有很大差距。我认为,共产党员先进性活动能否收到实效,要看共产党员比非共产党员是否做到“三更”:思想境界更高、业务能力更强、业务效能更佳。就如钟南山院士所说的,共产党员比非共产党员要多做、水平更高、诊断量更多、诊断更准确。这个标准,希望在我市档案业务队伍中得到共鸣。

二、关于围绕大局做好服务

围绕大局,确立重点,集中力量,突破难点。我市在全省占的经济总量比重虽然很大,但资源有限。全市社会经济发展不平衡,资源情况不一。一市五区的工作大局大同小异。市委提出完成三大主要任务:打造产业强市、现代化大城市建设、文化名城建设。各区也是围绕这个中心进行安排工作的。在档案工作方面,我们要以共同做好全市大文章为前提。要做好全市这篇大文章,各区不一定面面俱到,全面完成“八项任务、三项建设”,关键在于确立工作重点,集中有限资源,突破难点。除了一些硬性指标,我们要创新“自选动作”。十只手指,有长有短,充分调动好,才能弹好一首协奏曲。

1.重点建设项目档案管理。这是今年档案工作重中之重,今年服务大局的档案行政管理工作之首。“万事开头难”,关键在于有依据,抓落实,同时要讲究方式方法。刚才市档案局监督指导科对《*市重点建设项目档案管理办法》进行了解读,大家对它有初步了解。《管理办法》是基于国家、省的法律、法规和规章。市政府对这件事非常重视,发给各区政府征求意见。现《管理办法》已交到市法制局审查,还要通过市长办公会议审批,以规范性文件的形式印发,如果这样,将成为全市的一件工作,而不单是档案部门的工作了。我们要抓住这一依据,抓紧落实重点建设项目档案管理。

如何做好重点建设项目档案管理?

一是抓住“两头”——登记管理和验收。这“两头”工作做好了,就是抓住了关键。

二是抓部门协调。重点建设项目档案管理涉及建设单位及其主管部门、档案部门等,各部门要协调好才能开展工作。市城建档案馆的管理和重点建设项目档案管理规定的有所不同,前者负责收集和保管图纸、报批文件;后者侧重于行政管理管理,尤其是项目档案的质量和处置。重点建设项目档案管理工作非常重要,曾培炎副总理在三峡工程验收仪式的讲话中专门提到做好重点建设项目档案管理工作。我们对此要认真领悟。去年底国家档案局科技司两位司长专门到我市调研,介绍了国家局有关要求。最近国家档案局、国发改委准备出台相关的验收办法,这样,我们开展这项工作就有了依据。

三是抓“样板工程”。主要抓省运会场馆建设、一环快速干线建设工程、部分环保、水利工程等。每个类型找出一个样板,做好多种类型的样板重点建设项目档案工作,这是以点带面的工作方法。

四是抓培训。主要做好项目档案员的培训工作。《*市重点建设项目档案管理办法》待政府审批后要进行专门的讲解,现在要做好各项准备工作。

五是加强上下沟通。要加强市与区之间、部门之间沟通,市档案局要加强和省有关部门沟通。

2.社区、农村的档案管理。社区、农村的档案管理是为中心工作服务的重要工作,是建设和谐社会系统工程的组成部分。近年来*市和各区档案局(馆)开展了农村和社区档案工作。全市农村建档目标工作已接近完成。全市全面铺开社区建档工作,今年要完成。

国家档案局、省档案局最近提出建立村务档案督查工作网络,开展这项工作要和村务公开结合。特别借工作队下农村、村委会换届工作而产生新的领导班子,这些对做好农村档案工作是一个机遇。同时,做好社区档案工作,要争取民政部门的支持、配合。*区要认真总结工作经验。禅城区的做法值得借鉴。高明区的镇、街道要抓紧,争取今年9月底全面完成。

今后农村档案工作的方向是“两提”:提升目标管理水平、提高档案利用率。提升目标管理水平就要鼓励对条件成熟的村评估考核。提高档案利用率就要今年各区选择一个人口较密集、城镇化程度较高的镇、街道搞文件档案开放服务试点。要重视档案的利用率。镇、街道建设一个一百几十平方米的档案室,投入少则二、三十万。既然有投入,就要有产出,要和绩效挂钩。如果仅用于机关内部人员查阅利用,利用率一定不是很高,非常浪费资源。我们要扩大向社会开放,供更多群众利用。

3.产业园区档案。产业园区的档案规范已具备,市档案局制定了管理办法,有的区也制定了相关规范。现在关键在于落实,并将规范更具体化。产业园区的规模和性质千差万异,是一种新鲜事物,不搞一刀切。*、*、禅城和三水大部分园区比较成型,可以进入实施。三水小部分和高明的园区,像沧江工业园区,情况较特别。对这样的情况,要拓宽思路,原则性和灵活性兼备。

4.公开现行文件利用。

一是完善“查询中心”功能。经过一年实践,纸质现行文件利用不理想,网上查询中心却取得较好效果,所以今年要继续完善“查询中心”功能。

二是整合“一市五区”政务文件资源。去年提出这方面的工作意见,作为整合一市五区的完善工程。*的政务文件资源建设已成型,*也将完成,其他区不要急,要量力而行,先做好规划,打好基础。禅城区要加强电子文件的定期移交。目前*市政务文件数据量在全省范围内已居于前列。我们设想在此基础上建一个涵盖*市一市五区的、全国响当当的政务文件资源库。

三是推进镇、村、社区政务、事务公开。各区选择一个镇、街道开展试点,像广州天河区一些社区可以在电脑上查询电子文件,非常方便。

四是加强上下沟通。现行文件利用工作要通过加强上下沟通、整合,扩大影响力。

5.变动单位档案处置。

一是国有企业在资产与产权变动中档案处置。我市去年已经以政府名义专门发文。这是根据国家局和省档案局的规章制定的。国有企业经过了多轮改革、转制,有些档案已经流失。国有企业在资产与产权变动中档案流失,是我们的失职,教训深刻。*容桂镇设立300平方米的档案室保管企业在资产与产权变动中档案的做法值得借鉴学习。

二行政区域变动、村(居)委撤并中档案处置。如*区的镇和高明区的村(居)委会的撤并。操作中要严格依据规范,我们要认真学习相关的规章和规范性文件,掌握明确的规定,不能随意改动为我们所用。像市委党校、市商业银行的档案,我们都按规范处理。这是千秋功业,只有在规范基础上才能创新。要调动各方积极因素,包括主管部门、清算部门、转制企业、接收单位各部门等。

6.其他。主要是民营企业档案管理的服务和指导。抓大方向、抓咨询、抓培训。*区档案馆的声像档案设专库贮存的做法值得提倡。做好现有声像档案的数字化贮存。市档案馆接收了5万多张照片,要及时数字化和完成照片著录工作。三水区图片中心工作做得比较好。

三、关于全力推进三项建设

档案信息化建设、档案馆功能建设、人才队伍建设三项建设的重要性体现在:是我们事业的立业之本,是可持续发展的基础,落实科学发展观的主要体现。

1.档案信息化建设

原定的目标不变:一是统筹规划,以信息化带动基础业务。信息化过程中,传统业务不考虑进去,信息化只是空中楼阁,吃力不讨好,目标再宏大,也实现不了。我们到青岛、深圳档案馆参观了数字化建设,发现青岛比深圳数字化建设步伐更快、收效更大,关键在于青岛市档案馆能将传统业务和信息化建设结合起来,利用信息化带动传统业务,收效显著。这是档案界同行和省档案局领导的认同的。第二个目标是构建“联岛成陆”的档案资源网络体系和电子政务文件档案资源数据库。“联岛成陆”是黄华华省长在信息化建设中提出的要求。全省各地大量资金投入信息化建设,但收效不明显,主要是信息化建设没有连成整体,像一个个孤岛。我们的网站利用也不尽人意,要努力形成档案资源网络体系,包括现行文件查询中心要一市五区联网。第三个目标是建立政务文件档案资源数据库,省档案局要求我们建立政务文件档案资源数据库。

当前档案信息化建设要做好以下多方面工作:

一是抓源头——电子公文收集和集中管理。提高移交电子公文的及时性、准确性和完整性。市档案局、*、*区档案局(馆)在建设过程中有所心得,要按既定方案做,不断完善。其他区,如禅城区实施难度大,要借鉴可行的做法,高明区也要抓紧。

二是抓馆藏——档案数字化处理。*在档案数字化工作方面已走在前头,我们提倡一边试验一边做,不要做得太快。一方面是机读目录数字化,市和各区都完成了一定数量,但在去年全市统计报表中发现,个别区移交的机读目录占的比例非常低,这样会影响我们文件的开放利用。大量接收纸质档案的同时,不接收机读目录,还要重新录入,费时费力。去年我们建议市档案馆接收档案的同时,接收机读目录。一市五区馆藏目录中心建设已初具规模,需要上下联动呼应。按照市档案局公布机读馆藏目录的比率,请各区核一核相关数据,查漏补缺,定期补充报市局。除纪检、人事、组织档案外,其他目录要及时接收公布目录。另一方面是馆藏档案全文数字化,制定规划,注重实效,稳步推进。市馆如果通过软件系统验收后将很快启动。*区要巩固成果,积极探索。建议今年*区也启动这项工作。档案全文查询,要方便公众利用,提高利用率,扩大档案工作的影响力。

三是抓好档案信息公开利用服务。现行文件(网上)查询中心要进行一市五区的整合,形成一个整体。

另外网站建设要开展评比,*、*网站办得较好,值得学习。要充分利用本系统网站的作用,降低行政成本,如多公布规范化文件、设置报表下载专区。这是提高行政效率很好的途径,如市档案局监督指导科将一些国家、省的法律、法规和规范化性文件挂在网上专栏,方便基层档案员利用。

2.档案馆功能建设

主要方向是档案馆功能拓展。*、*区档案馆作为广东省示范档案馆要根据专家评审组的意见,改善各薄弱环节,逐步推进相关方面的建设。档案馆功能的拓展,我们可以参考《中国档案》、《档案学研究》上关于公共档案馆功能的文章和论述,逐步推进档案馆建设要与外国档案馆的“公共档案馆”发展趋势接轨。

一是抓基础设施建设。档案馆新建与改造,三水区提出了建设新档案馆的方案;高明区档案馆准备档案馆的搬迁工作,要精挑细选,做好充分的准备工作,千万不可以使用危楼,否则成为安全问题,不单是档案工作问题。馆内技术配置,一定要量力而行,适用的才采用,把有限资源用好。科学技术日新月异,要避免设备的空置。

二是抓资源建设。重大档案的收集和征集,是这两年开展的新的业务工作,取得一定成效。名人名胜档案征集,*区档案馆在进行展览筹备工作中取得了一定经验,摸到了门路;*在征集名人档案过程中也有了一定心得;名人、名胜和家庭档案不要分开做,要同时做,家庭与名人档案作为一个整体,名人的家庭档案既可看作是家庭档案,也可以看作名人档案,像“任氏三代”,既是家庭档案,也是名人档案。名人、名胜和家庭档案的征集是丰富馆藏的一个重要渠道。省档案局也相当重视这件事,李副局长专门叮嘱我市要开展这方面工作。我们通过抓一部分,带动一大片。*和*都是名人之乡,要加快了这方面工作。我们应该加强服务,为他们制定分类方案,进行确实可行的指导。另外,高明区的“三谭”档案可以作为名人档案的一个重点。

重要档案史料的征集、收集应引起重视。现在到档案馆,除了少数查阅机关文书档案,很多利用者都需要这方面的资料。

“双管”单位的档案移交工作一定要落实。工商、技监和检验检疫等单位的档案一定要抓紧时间接收。

*、*区档案局(馆)在示范档案馆中丰富馆藏资源工作做得较好,三水区近年来也开始重视这项工作,市局和其他区要跟上来。

三是抓基础业务建设。

开放档案指标。今年计划中的开放档案指标最初由市局管理科提出,并且听取了各方面的意见,是比较客观的。

开放档案鉴定。接收的档案要在鉴定后向公众开放,才能充分发挥档案的作用,否则,档案馆只能跟过去一样担当档案仓库保管员的角色。根据中国人民大学副校长冯惠玲介绍,外国档案馆开放档案占馆藏70%~80%,最高的达到98%。目前档案开放程度最高的是北京朝阳区档案馆,已超过70%。我市争取今年开放档案占馆藏20%~30%,部分区的档案馆非常接近这个比例。开放档案不要仅仅以年限为界限,要以内容为界限,尽量开放档案。但对宗教档案等敏感档案要慎重。

重点档案抢救修复。馆藏重点档案一定要落实抢救修复工作。*区档案馆在这方面先走一步。市档案馆今年也要购置裱糊机,虽然市馆裱糊档案数量不多,但要为整个档案系统提供服务。

四是抓好服务功能和宣教功能。市和各区档案馆要改善服务环境,丰富服务内容。*和*区档案馆作为全省两家示范档案馆,评委的评价是服务环境一流,它们决不是好高鹜远。这也是先进性的最好表现。档案部门要主动和新闻媒体多交朋友,多沟通、多联系。

3.人才队伍建设

一是抓重点对象。重点对象是领导干部和业务骨干,要求真真正正做到“五新”:学习新知识、树立新理念、解决新问题、开创新思路、提供新服务。尤其领导班子、分管领导和科长们更要真正领悟。在平时工作中不要仅仅停留在重复上级要求、上传下达,要结合实际,创新观念和方式方法。

要造就“精英人才”。“精英人才”是档案队伍的火车头。要加强精英专业人才的培养,在经费投入上要有重点,不能搞平均主义。市和各区档案业务人员要加强学习,从繁杂的工作和丰富多彩的生活中挤出时间和精力,安下心来,多读些专业书,提高业务水平,争取考评中、高级职称。

要以事业引人,以事业留人,引进、外聘有较高水平的人员。

二是抓培训,关键在于档案部门自身队伍。多办以会代训,不定期举办专题培训。要同行交流,和国内外、省内外档案局(馆)交流。

三是抓网络。抓好协作组建设,充分发挥资深档案员的作用,在去年年检制度中充分体现他们丰富的经验,对许多具体业务问题他们都比我们熟悉,因此要增进与资深档案员联系充分调动和发挥其作用。

四、关于行政执法等工作

1.加大依法行政力度。要把好原则:掌握好实体法与执行程序。用法要恰当,杜绝失当、滥用,更不允许不作为,使责权一致。过去,国有企业档案管理中就出现过不作为现象,要认真吸取教训。在行政管理上,今年要做好以下几项工作:

一是年检与复查相结合,减轻基层单位的负担,不要重复搞两次。

二是年度评估检查要规范,要严格按照省局的规定做。

三是目标管理考核,要实行专家评审制,淡化行政色彩。聘请有资格的专家进行评审,有省级、市级评审员资格的人员才能参加评审、打分,没有资格的行政领导一般不要参与评审,有资格才有发言权。当然,业务分管领导事前也要尊重和听取其他意见。

四是下放评审权。*、*区试行下放二级单位省特级的评审权,如果经试行可行的,其他区也可实行。今年重新聘任市级评审员,各区档案局(馆)物色好合适人员。

2.认真编制“*”规划。认真收集资料,做好各项准备工作。大家要领悟刚才麦炎祥局长的讲话,做好编制“*”规划。麦局长在政府工作期间曾负责计划方面的工作,很有经验。

3.支持学会工作,办好《*档案》。各区局领导要在业务上和经费上多给予支持,支持有关人员参加研讨、投稿。*年《*档案》组稿计划已下发征求意见,会后收集意见后修改定稿。《*档案》是传统刊物,在全省档案系统有一定影响力,是大家发表经验和心声的园地。请各区局、馆按照《关于奖励撰写论文、论著作者的暂行办法》对*年各论文作者兑现奖励。

镇区档案馆工作计划范文第5篇

关键词:综合档案馆档案利用档案数字化

档案利用工作,是档案部门通过一定方式使档案资料直接为社会组织和公民服务的工作,是档案管理工作的重要环节,也是实现档案价值、发挥档案作用的途径。为进一步强化档案利用工作,更好地适应新形势的变化,满足各级政府和社会各界的需求,笔者对平谷区档案馆近五年来(2011~2015年)档案利用服务情况进行了具体分析,并对目前存在的问题,提出相应的解决对策。

一、平谷区档案馆利用服务情况分析

近五年来,平谷区档案馆全力推进馆藏档案数字化进程,不断提高档案提供利用服务水平,创新档案利用服务方式。在这种情况下,档案利用数量逐年增多,个人利用占全年总利用人数的95%;档案利用内容不断拓展,民生档案利用占总利用率的84%;档案利用效果在各行业、各部门逐渐凸显,档案惠民、利民成效显著。具体如下:

(一)个人成为档案利用的主体,民生档案利用占主导地位

2011至2015年,平谷区档案馆接待查档利用人员共计83954人次,提供利用档案共计105493卷次。其中,社会个人利用79598人次,占总利用人数的95%;利用68340卷次,占总利用卷次的65%,个人利用档案人数高于单位利用人数的现象较为突出。在此基础上,民生档案利用占主导地位,房产、婚姻、招工、知青等档案利用占重中之重。近五年来,民生档案利用占全年总利用人次的84%,卷次的54%。如表1所示。

(二)档案服务社会功能逐步提升

近五年来,随着社会各界对档案内容需求的日益多样化,档案服务社会的功能也在逐步提升。平谷区档案馆围绕区域建设,紧抓重点工作、专项工作、特色活动,主动提供各项档案利用服务。如针对夏各庄村、韩庄村拆迁、分房等重点工作,党费专项检查、土地房产确权、干部档案核实、单位公车改革等专项工作,以及纪念中国共产党成立95周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、纪念中国工农红军长征胜利80周年专题展览等特色活动,平谷区档案馆主动与相关部门联系,提前谋划,将档案利用服务工作前置,为相关部门查阅提供翔实、准确的档案资料,极大地满足了各方利用档案的需求。

(三)档案数字化成果有效发挥,快捷查档成为常态

近五年来,平谷区档案馆加大馆(室)藏档案数字化的转化力度。截至2016年9月底,平谷区档案馆已数字化161839卷/件,占馆藏档案的60.4%,未转化78981卷/件,占29.5%,不需要转化的占10.1%。并在此基础上,形成了知青、招工、婚姻、房产、二胎、革命历史、教学、收养等16个专题数据库。目前,据笔者了解,档案数字化副本在查档利用中占比达90%以上,查档时间也由原来的20分钟缩短至少于5分钟,调阅档案卷数比2011年减少了1.3倍。

二、档案利用服务工作中存在的问题

信息化时代,规范查档、便捷查档、高效查档与信息共建共享利用已经成为一种趋势。然而,目前区级档案馆在利用工作中存在跨区档案馆之间同类档案利用制度不统一、档案馆(室)之间档案利用不同步以及跨部门之间档案利用不共享等亟待解决的问题。

(一)缺乏统一的档案利用制度

目前,区级档案利用工作制度均由各区档案馆根据《中华人民共和国档案法》、北京市实施《中华人民共和国档案法》办法等法规规定,结合本区档案利用情况制定。由于全市范围内缺乏统一的档案利用规范性文件,导致各区档案馆查阅同类档案所需的手续不尽相同。这种情况在民生档案的利用中最为明显。据笔者了解,目前除了婚姻档案查阅有《婚姻登记档案管理办法》以外,其他像房产、招工、知青、独生子女、兵役档案等民生档案查阅都没有较为详细的档案利用规范性文件。例如,北京市共有10个区级档案馆藏涉及房产档案,由于各区查阅房产档案所需手续并不一致,导致利用者十分困惑,进而给查档利用工作带来了较大不便。

(二)信息环境下馆(室)藏档案利用不同步

虽然很多区级档案馆馆藏档案数字化程度较高,档案利用便捷高效,但是基层档案室室藏档案数字转化程度相对缓慢甚至没有开展,这种馆(室)藏档案信息不同步的现象,致使数字化档案资源不能有效共享,极大地影响了各机关档案信息和馆藏档案的综合开发利用。

(三)缺乏各部门档案资源共建共享平台

数字化r代,在最短的时间内找到全面准确的档案信息,需要建立高效的档案查询系统及资源平台。然而目前,各区缺乏区域档案资源共建共享平台,档案馆与同区的户籍、民政、计生、武装、乡镇、村等部门存在一定的信息壁垒,户籍、婚姻、房产、兵役、独生子女等民生档案资源信息并不能共享,导致老百姓查阅同类民生档案往往需要多次往返于不同部门,无形中增加了老百姓的查档负担。

三、优化档案利用服务工作的对策

(一)制定统一的档案利用制度

为使档案利用服务工作更加规范,出台统一的档案利用制度标准,赋予其强制性与约束力,为档案利用服务工作健康发展提供保障。一是在全市范围内制定统一的档案利用规范性文件,解决全市跨区档案馆同类档案利用手续不一致的问题。二是实现档案馆(室)之间档案利用制度的统一和有效衔接,解决馆(室)之间档案利用手续不一致的问题。三是结合行业部门的专业要求,制定统一的专业档案特别是民生档案利用制度,解决同类档案利用手续不一致的问题。这样,通过制定统一的档案利用制度,可以有效减少查档纠纷,进而实现便捷查档、规范查档、高效查档。

(二)推动基层档案数字转化

1.实现馆(室)藏档案数字化协同发展。统筹部署室藏档案数字化与馆藏档案数字化工作,平谷区档案馆将基层单位室藏档案数字转化工作列入区档案事业“十三五”发展规划,提出“十三五”发展目标;下发《北京市平谷区档案局关于印发〈平谷区2017-2020年室藏档案数字转化工作计划〉的通知》,有计划地开展基层数字转化工作;制订每年基层数字转化工作方案,确定每年数字化转化工作重点,确保基层数字转化的同步完成;制订《平谷区基层档案室数字转化技术标准》,规范开展基层档案室数字转化工作。

2.以“点”带“面”,逐步推动,用实际效果提高对室藏档案数字化的认识。2014年底,平谷区档案馆将刘家店镇和金海湖镇档案室作为创新工作的突破点,开展基层档案数字转化工作。2015年6月,上述两个乡镇已基本完成档案室藏需进馆档案的数字化扫描工作,实现不进库房即可查阅档案目录及原文,并在村委换届,村干部补贴发放和党员管理等实际工作中实现了档案快速查阅服务。2016年,平谷区档案馆将全部镇街室藏档案数字转化工作作为首要任务,列入工作计划。同时,平谷区档案馆预计在“十三五”期间将完成50%的一、二级立档单位室藏档案数字转化工作,并遵循“馆室衔接”“先后有序”“确保重点”的原则,将基层档案数字化推向深入,实现馆(室)藏数字化的有效衔接。

(三)实现区域内民生档案资源共享