一岗双责述责述廉报告范文第1篇

20xx年，我局党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的领导下，认真学习贯彻十以及十八届四中全会精神、十八届中纪委四次会议精神，围绕中心、服务大局，以推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制为龙头，以加强作风和效能建设为重点创建文明执法队伍，以加强廉政风险防控干预机制建设为重点规范领导干部廉洁从政行为，党风廉政建设取得明显成效。局领导班子成员没有违纪违法案件发生，局机关党员干部没有发生违纪案件。现将我局党组履行党风廉政建设主体责任有关情况报告如下：

一、党组履行主体责任情况

(一)加强统一领导，推进党风廉政建设

局党组按照市委的部署，认真落实主体责任，建立以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，实行一把手负总责，领导班子成员分工负责制，扎实履行一岗双责，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。定期组织召开专题会议，2014年组织召开3次党组会议、6次中心组理论学习会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题部署、组织学习，加强研究、落实责任、强化监督。根据局领导班子的变动，及时调整反腐倡廉建设组织领导与责任分工，与局中层以上干部签订党风廉政建设责任制承诺书，层层落实目标责任，形成主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制，严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核，确保了反腐倡廉重点工作的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(二)开展廉政教育，建设廉政文化

始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，做到廉洁自律、干净干事。一是坚持抓好理论学习，落实每周党日制度，组织党员干部精研细读十八届四中全会精神和的一系列重要讲话，组织全体干部集中学习了《廉洁准则》，传达全市反腐倡廉建设、政府廉政工作会议精神以及市纪委会议精神，及时通报全国、省、市查处的党员领导干部违法违纪典型案件，增强党员干部依法行政意识，绷紧反腐倡廉这根弦，提高自我约束能力。二是扎实开展专题学习，结合党的群众路线教育实践活动，专题学习、中央八项规定和省委28条办法、六项禁令以及市委有关规定，帮助党员干部进一步明确和理解中央、省委和市委对加强作风建设的具体要求，筑牢思想防线，提升服务水平。三是开展经常性廉政教育，坚持五必讲：在党组会、局长办公会、局务会、全局大会、党员大会中必讲廉政建设，给广大干部职工注射防腐疫苗利用执法队伍封闭式集训和民主生活会、组织生活会等机会，邀请市检察院原反贪局局长蒋建敏上廉政课，组织党员干部参加椒江法院案件旁听、参观廉政教育基地、观看廉政电教光盘，《贪欲轨迹录》专廉政电教片，组织重要岗位人员观看市纪委正风肃纪小品专场演出。积极推进廉政文化进机关，利用中心组学习、领导讲廉政党课、读书会、报告会、座谈会等形式开展宣教活动，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。

(三)重实绩、重公论，选拔任用干部

坚持党管干部，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持从推进市委市政府中心工作的大局出发，严格标准、程序，重实绩、重公论，公开选拔任用干部，制定完善《市行政执法局干部选拔任用工作规程(试行)》、《市行政执法局科级干部竞聘上岗实施方案》，坚持廉政一票否决制。强化对干部选拔任用工作的监督，建立干部任用提名制度，将民主推荐、测评的结果作为选拔任用干部的基本依据，严格执行干部选拔任用工作中的纪律，自觉遵守《条例》规定的十个不准,防止和杜绝选拔任用工作中的不正之风。2014年，共选拔任用了1名中层干部，群众反映良好。

(四)改进工作作风，维护群众利益

党组坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，大力开展面向基层服务群众活动，积极打造阳光执法系统，创新制度化微管理、零距离微服务、手机网微督查、掌中宝微手册四微工作法，在台州经济开发区设置9个农民蔬菜瓜果自产自销疏导点，设立15个点位。扎实推进强基惠民村村帮活动，投入5万元给玉环县小闾村帮助建设。及时认真受理处理群众来信来访，截止11月底，转办12345热线616件，受理96310投诉电话845个、来信来访22件，办结率均为100%。强化关爱工程，落实职工体检、休假、意外保险、困难家庭帮扶、谈心谈话等一系列关爱制度，发动全局干部职工为一大队一名队员患白血病的儿子捐款4万余元，发动社会捐助16万余元。在今年首届电视问政关键岗位考评中，满意率为58.8%，位于42家关键岗位考评之首。

(五)强化监督制约，规范权力运行

党组认真落实中央关于把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《台州市城市管理行政执法局党组议事规则》、《台州市城市管理行政执法局工作规则(试行)》、《台州市城市管理行政执法局反腐倡廉建设组织领导与责任分工》等制度文件，认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度，进一步梳理权力清单、责任清单， 积极参与阳光热线，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督，清理党政干部在企业兼(任)职，加强出入境证件管理。推进廉政风险干预系统运行，制定《关于实施党员干部廉政风险信息报告制度》、《廉政风险干预责任追究办法》，及时更新维护系统，汇报廉政情况，加强廉政风险点的收集、分析和研判，组织风险干预，发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，关口前移。

(六)加强班子建设，提高整体素质

以党的群众路线教育实践活动开展为契机，加强班子自身建设。在教育实践活动中，深入基层，开门纳谏，共征求到对局班子的意见建议共425条，对班子成员个人意见建议259条。以严的纪律、严的标准积极开展了批评和自我批评，局班子成员按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求，分别对自己在方面进行了全面、客观的自我剖析，进行深刻的自我批评，查找出99个问题，明确了33个方面的整改措施，形成了《局领导班子整改工作责任分解表》，明确了14个方面具体内容，使班子成员接受了一次深刻的民主集中制教育和党内政治生活锻炼，增强了班子凝聚力、战斗力。

二、党组书记履行第一责任人情况

一年来，局党组书记严格执行中央和省委、市委关于履行党风廉政建设主体责任的规定，认真落实第一责任人的职责，强力推进党风廉政建设。

(一)亲自部署工作，全面推进党风廉政责任制落实。根据《中共台州市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任的实施意见(试行)》(台市委发〔2014〕56号)要求，召开党组会议，亲自研究部署，做到亲自传达贯彻纪委全会精神，亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施，将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和处室，并与班子成员签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。研究规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。

(二)扎实开展教育，增强党风廉政建设责任意识。认真组织班子成员开展党组中心组学习，将党风廉政建设专题学习会扩大到中层以上干部，系统学习党的十和十八届三中、四中全会、十八届中纪委三次、四次会议精神和的系列讲话精神，以及省市委纪委会议精神，自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求，专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。

(三)重视来信来访和案件查办，坚决维护群众利益。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，全力支持市纪委开展工作。重视加强举报工作，充分发挥为查办违纪违法案件提供重要线索的作用，做到重点案件亲自过问，人大、政协提案亲自督办。

(四)注重廉洁自律，自觉执行各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，组织好班子成员述职述廉述学活动，落实个人有关事项集中报告工作，自觉接受群众监督。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委六个严禁，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不乱花公款，不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求，严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。

三、班子成员履行一岗双责情况

我局领导班子成员按照党风廉政责任分解和目标分解指标，坚持一岗双责， 加强对分管部门、分管领域党员干部加强经常性教育，督促检查分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况。一是坚持谁主管、谁负责，层层签订责任状。局长与各分管领导签订党风廉政建设责任书，对任务具体细化，分解到每个领导班子成员和科室，明确直接责任、主要责任、领导责任，做到层层抓落实，个个有责任。二是自觉将党风廉政建设纳入分管部门年度考核范围，每季度结合大项工作进行安排部署，提廉政要求，定廉政措施。亲自参加分管单位民主生活会，指导下级领导班子和个人认真查找廉政风险，抓好预防。运用述职述廉、任前谈话、函询和诫勉谈话，加强对干部的日常监督。坚持落实谈心交心制度，班子成员每季度与分管单位负责人、全年与普通党员干部谈一次心，做到有事随时谈心，互相沟通思想，及时反映情况。三是深入贯彻落实中央八项规定精神、省委六个严禁要求和市委有关改进工作作风的规定，开展正风肃纪专题教育，元旦、春节、中秋、国庆等节假日提廉政要求，严控酒局、牌局加强对执法管理、落实制度、队容风纪等情况的督查督办，严肃查处各类违法违纪、违反机关效能建设规定的行为，督导党员干部自觉遵守局办公室管理制度、学习制度、财务管理制度等。全年来我局无一起违法违纪案件发生。四是认真落实对领导干部配偶、子女的有关规定，教育和管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法，自觉践行三严三实要求，接受组织和群众监督，没有发现领导班子成员配偶、子女及身边工作人员存在违法违纪现象。

总的来讲，一年来我局党组在履行党风廉政建设主体责任方面取得了一定成绩，但与新时期新任务对廉政工作的要求还有一定的差距，主要表现在：1、由于我局成立时间短，没有设置专门的纪检监察机构，兼职从事纪检人员少、经验不足，缺乏深入研究，纪检监察工作措施针对性还不够强。2、党风廉政建设和反腐倡廉工作满足于规定动作，创新意识不强，新举措新方法不多，或多或少制约党风廉政工作的制度化、科学化建设。

20xx年，我局党组将认真学习宣传贯彻党的十、十八届四中全会和中纪委全会精神，围绕中心、服务大局，着力在推进党风廉政建设责任制落实上取得新成效，不断提高党风廉政建设科学化水平，努力实现全系统干部职工作风明显好转，廉洁自律意识明显增强，机制制度建设更加完善，各项工作取得明显成效。

党风廉正建设一岗双责

一岗双责是落实党风廉政建设的一项重要内容。新时期，要切实解决好党风廉政建设与其他工作同步推进的问题，真正做到一岗双责，必须做到三强化。

强化思想认识。一岗是指领导干部所任职务对应的岗位;双责就是指既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。落实党风廉政建设责任制一岗双责,是领导干部的政治责任。一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设党委负有主体责任，纪委负有监督责任，自己只要将分管工作的目标任务完成就可以了，这种认识是极端错误的。因此，领导干部要带头践行一岗双责，通过组织学习《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任实施细则》、开展廉政教育、召开民主生活会、进行专题辅导和开展廉洁从政主题教育实践活动等形式，牢固树立起干部一岗双责的思想意识。

一岗双责述责述廉报告范文第2篇

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央以及省、市、区纪委全会精神，紧紧抓住落实党组主体责任这个牛鼻子，强化“两个责任”，牢固树立法治理念，深化廉政宣教和管理制度创新，加大正风肃纪力度，加强风险防控，积极推进惩防体系建设，全面落实反腐倡廉各项任务，努力开创党风廉政建设和反腐工作新局面。

二、检查组反馈我单位存在的问题

1、未检查督办“痕迹管理”和廉政清单执行情况

2、个别班子成员《写实手册》未按要求记载。

三、整改措施

（一）细化落实“两个责任”，增强履行“一岗双责”自觉性。坚持党风廉政建设抓常抓细抓长原则，局党组坚持每月一次专题研究党风廉政建设要求不放松，认真学习贯彻中央、省、市、区各级文件精神，深刻领会“两个责任”的精神实质。严格落实“一把手”负总责，领导班子成员“一岗双责”制，班子成员表率执行领导干部廉洁自律纪律规定，抓好督办落实，做到执行制度完备，工作记录资料完整。严格推行局党组与班子成员签订年度党风廉政建设责任书，班子成员与责任对象签订年度党风廉政建设责任书的目标责任制度，将廉政责任细化分解到局班子成员、责任股室（体校、中心）和责任人。严格党风廉政责任考核，把“两个责任”考核列入干部年度综合考核办法，对存有违规违纪党员干部实行严格问责。

（二）深化党风廉政宣教，不断夯实廉洁自律的思想根基。严密制定党风廉政建设学习计划，列出全年学习清单、明确学习内容，深化推行常态化教育。坚持把党风廉政建设的重要内容纳入领导班子每月一次的党组学习中，使局班子成员充分认识加强党风廉政建设的重大意义，增强责任主体意识，提高履行“一岗双责”的自觉性和积极性。坚持每月至少组织一次全局党风廉政专题教育，深入学习《》、《廉政准则》、《八项规定》、省委“六项禁令”以及市委、县委提出的贯彻落实意见，抓好示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部学习廉政勤政典型，远离腐败，增强拒腐防变的自律能力。坚持每月开展党课教育。进一步学习党的知识，增强服务意识，增强为人民服务的宗旨观念，把“两学一做”要求贯彻到党员干部队伍建设中，切实解决“”方面的突出问题，树立良好的服务形象。适时组织观看廉政教育专题片，以正反两方面典型教育为主要内容的党风党纪学习教育，积极推行廉政文化“六进”工作新途径、新方法，深入开展好廉政风险防控，推行重点工作廉政承诺。力求廉政教育常态化、实效化，切实提升全体党员干部纪律、责任、担当和服务保障意识。

（三）健全完善长效机制，进一步加强规范化管理。一是完善会议制度。每月分别召开一次党组会和局长办公会（局月工作例会）；二是完善党务、政务公开制度。在门户网站上，本局相关信息每月一公开，自觉接受监督；三是完善机关管理制度。对干部职工工作纪律、集中学习、召开会议、上班迟到早退、节假日值班等情况，在局月工作例会上，每月一汇总通报；四是健全述职述廉制度。班子成员每年两次书面述职述廉，股室（体校、中心）负责人每年一次书面述职述廉；五是完善财务管理制度。公务接待、公务用车、津补贴发放、资产管理等严格执行我县相关文件规定；七是完善责任追究制度。对违反“”规定和党风廉政建设责任制以及机关纪律规定的，发现一起通报一起追究一起。

（四）认真落实好党风廉政建设监督责任痕迹化管理。一是层层签订责任状，层层进行廉政约谈，做到有记录，有档案。二是开展廉政教育学习痕迹化管理，逢廉政教育有专人做好党风廉政教育学习记录，做到专学专记。三是搞好维稳台账管理，做好随时登记，及时报告，及时处理。做到有事由，有领导批示，有处理结果。四是落实好落实党风廉政建设警示约谈报告单制度。及时对干部职工中的不良苗头进行警示约谈，有警示约谈内容，有改进方式，有预期达到的目标。五是落实好主体责任和监督责任报告单制度。定期不定期进行记录，抓好责任落实，做到落实责任有督办有记录，有成效。

一岗双责述责述廉报告范文第3篇

一、述责方面

1、三连党支部高度重视党风廉政建设工作，XX年初制定《三连党风廉政建设工作实施方案》，明确工作职责，党支部为第一责任人，按照干部业务职责分工，制定廉政风险防控分解图，与10名干部业务签订目标管理责任书、家庭助廉责任书。并在全连公示，接受职工监督。

2、认真制定三连党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，党支部书记为第一责任人的工作领导小组，副连长担任纪检委员，每月两次对干部业务及党支部“一岗双责”履职尽责情况进行监督检查，督促干部整改完善，将党风廉政建设责任落到实处。

3、党支部班子全体成员、党员干部以《党章》为纲，认真落实团党委下达的各项工作任务，并通过党的群众路线教育实践活动的开展，提高干部执行力和政治觉悟，保证政令畅通。

4、XX年，三连党支部2次向团纪委汇报党风廉政建设开展情况。年终和年末按照团党委的工作要求，副连职以上的干部撰写“一岗双责”情况报告交团纪委，并按照年初分解的廉政职责，对个人职权范围内履职尽责及廉洁自律情况进行专题汇报。

5、XX年三连党支部各项强农惠农政策落实到位，主要工作为红枣地滴灌技改补贴费用发放、风灾农保发放、救灾粮发放、团工会困难救助发放、冬翻冬灌职工奖励发放全部落实到位。纪检委员、明察暗访监督员每月坚持在单位内部开展“小金库”清理工作，本年度配合团纪委开展“小金库”清理工作两次，未发现任何问题。

6、XX年度三连各类生产资料，均由职工自愿上报数量，集中从供销科采购，直接发放到承包户手中，连队无留存、侵占、倒卖行为。

7、加强党员干部管理、教育与监督，不断提高党员干部的思想觉悟和执行力，通过党的群众路线教育实践活动的开展，提高党员干部密切联系职工群众，解决复杂问题、提高应对突发事件的能力，党员干部执行力明显提升。

8、严格落实党务、政务、连务公开工作，制定《三连党务、政务、连务公开制度》，及时将事关职工切实利益的自理金、物化成本、水费、产量、收入等张贴公布，建立明细账目，供职工查询。

9、XX年度超额完成团党委、团纪委下达的各项工作任务，及时报送各类信息、材料，无拖拉、推诿现象。

二、述廉工作

1、结合群教活动，深入开展廉洁勤政教育。坚持不懈地对干部党员进行党章党纪、理论理想专题教育。坚持逢会必讲党风廉政建设。团党委关于党风廉政建设的文件和规定，都要组织学习、对照检查。结合每年开展的党风廉政教育月活动，围绕主题，通过活动，突出了对《党章》、《廉政准则》等党纪党规的教育认识力度。

2、加强监督检查工作。坚持把党员干部遵守政治纪律情况的检查作为第一位，加强对党员干部遵守政治纪律、履行“一岗双责”、维护社会稳定情况的检查，重点是住连值班等，在关键时刻看干部政治立场和意识，维护了连队稳定。

一岗双责述责述廉报告范文第4篇

为了贯彻落实全县纪检监察工作会议精神，进一步明确我局党风廉政建设责任，保证各项工作落实，根据党风廉政建设目标责任制的有关规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，特制定本责任书。

一、认真落实“一岗双责”制。各部门负责人是本部门党风廉政建设的第一责任人，按照局党委要求，将党风廉政建设工作与部门工作紧密结合，做到同安排、同落实、同检查、同考核。

二、严明政治纪律。始终与局党委保持一致，认真贯彻落实党委的决策部署，积极转变工作作风。

三、推进廉政风险防控体系建设。根据部门各岗位不同工作量体定制廉政风险防控措施，突出重点，注重预防

四、加强反腐倡廉宣传教育。组织部门干部职工认真学习党风廉政建设有关制度和规定，加强部门廉政文化建设，大力开展廉政警示教育及学习先进典型和模范活动。

五、认真执行党风廉政建设工作报告制度。定期每月5日前，向局党委汇报党风廉政建设工作安排；每季度末月29日前，报告党风廉政建设工作进展情况，年中要提交党风廉政建设工作报告，年底做好个人述职述廉。

六、各部门党组织要加强对党员干部的廉政监督。做好廉政谈话和教育提醒，不断完善各项廉政管理制度，增加监督环节和检查措施，减少管理漏洞。

一岗双责述责述廉报告范文第5篇

同志们：

年初，我们召开了区纪委九届六次全会，今天，我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来，各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求，按照区纪委全会的工作部署，稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期，盯住重点任务用心谋划，开局各项工作起步平稳。下面，我就贯彻区纪委全会精神的情况，结合一季度工作推进和二季度工作要点，再作两点要求，供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署，稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确，2016年，全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线，深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中，并明确了全年6方面的重点工作，这里我不再重复了，主要围绕第二季度，大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1．两个党内法规的学习宣传要贯穿全年，覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）这两个党内法规今年1月1日起正式实施，对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去，这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起，我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传，充分体现了同志们学习的积极性和自觉性，但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面，一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来，作为一项政治任务严格执行，作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习，重在深刻领会精神，听过辅导报告，只是最起码的第一步，接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解，最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规，面向的都是全体党员，不但党员领导干部需要模范遵守，而且全体党员都要接受约束。因此，仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的，还要辐射到每个基层党组织，唤醒全体党员的纪律意识，做到入脑、入心、自觉践行，增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务，抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作，换届工作全过程都要严明纪律，体现遵规守纪。在区纪委全会上，负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定，希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，做到令行禁止，确保风清气正。

为配合做好换届工作，区纪委监察局成立了专门的换届工作小组，接下来工作中，涉及相关人员情况调查或信访查实时，需要在座各位的大力支持和密切配合，届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度，客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸，这必然要求层层传导压力，强化责任落实。一季度以来，全区各处级单位根据区委要求，在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看，大家对此项工作高度重视，班子成员结合分管工作，认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题，排查廉政风险点，明确具体措施，与去年相比，今年的责任清单，查找的问题更贴近实际，制定的措施更加细化。比如，区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中，明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议，细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”，进一步加强监督检查等作为年度工作重点，制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开，接受群众监督。清单的梳理是明责的过程，更是履责的前提，希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间，二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下，今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上，抓好“一岗双责”的推进。2月份，我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会，今天，又把述责述廉单位全体班子成员请到会场，共同参与述责述廉的过程，请他们共同评议主要领导的履责情况，这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点，请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是，我们了解到，漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议，希望更多单位向他们学习，结合实际，开展更多的有益尝试。

下面，我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日，区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉，区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看，4位党政正职能够按照上级的要求和部署，带头转变工作作风，如实上报个人有关事项，较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强，还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式，跟业务工作结合不够紧密；报告中，几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查，但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上，区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪（工）委书记报告了工作，总体评价较好，但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委（党组）做好本单位党风廉政建设责任分工，对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委（党组）完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低，望各单位及时加以整改。

同时，针对部分纪委委员反映的，个别评分项目评分依据不明晰、难操作，个别项目与当前工作要求脱节等情况，去年年底，我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订，一是进一步细化了测评内容，述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容，报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标，使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向，通过指标的修订，充分体现全面从严治党要求，明确当前的重点任务，使指标既成为履责的评价标准，又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上，对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升，从原来32分提高到55分，占了总分值的一半以上；再如报告工作评分表项目划分中，始终围绕监督执纪问责主业，突出“三转”后纪委的职能定位，强调监督责任和纪律审查，使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前，我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位，希望今后述责述廉和汇报工作时，大家能对照指标，防止责任虚化、空转，以“述得清”，促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化，在深化中坚持

3月24日，市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是，第一，市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查，上半年以“回头看”为主，下半年开展全方位检查；第二，按照“通报是原则，不通报是例外”的方针，加大通报和曝光力度，原则上给予处分的都要通报，市纪委每月通报不少于一次，每次不少于5个案例，对突出的典型问题将专题通报；第三，对市纪委信访室转办的涉及中央八项规定精神的信访件，按照侯凯书记“不能一转了之，要件件有落实，件件有回音”的要求，由联络员联系、协调、督查和指导，对纪检部门不正确履行职责的，市纪委党风政风监督室将提办，并开展“一案双查”，既查信访件反映的问题，又查纪检部门的履职问题。对此，区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实，希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识，八项规定这根弦松不得，也不会松。

前几天，市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例，这5起案例都发生在本市行业协会，这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止，反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题，特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委（党组）落实从严治党主体责任，纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题，我区各相关单位也要举一反三，负起责任，加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理，以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。这里再提一下，全市公务用车制度改革4月1日起正式实施，请同志们注意相关政策的贯彻执行情况，做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作，关键是整改，重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行，目前，组长、副组长人选已经配备到位，今天上午已召开区巡察工作会议，正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访，每家单位回访时间10个工作日。大家都知道，巡察成果能不能落地、扎根、开花，关键看整改，同志曾对此提出明确要求，“各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。”因此，今年的巡察回访，就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任，这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现，也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验，更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验，希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委，他们针对巡察中发现的问题，深刻查找原因，建立整改工作责任制，制定可操作可检查的整改措施，认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定，促进领导干部廉洁自律，由班子成员分别牵头负责相关问题整改，把“一岗双责”落到实处，加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查，实现关口前移、监管传递。类似的，华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况，参照国资委对国企加强监管的办法，探索规范集体经济企业相关制度，也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的，按照市纪委要求，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的，不仅抓住典型严肃问责，而且有多少就问责多少，决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中，第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后，城建置业纪委敷衍塞责，仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关，就将不实结论写入整改报告。为此，市纪委常委会研究决定，城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人，落实党风廉政建设主体责任不力，疏于监督管理，对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任，由市纪委对其进行诫勉谈话；朱晨红作为城建集团纪委书记，轻信城建置业纪委不实调查结果并上报，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内警告处分；裴建群作为城建置业党委书记、董事长，对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任，在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法，负有领导责任，构成失职错误，被给予撤销党内职务处分，并被免去城建置业董事长职务；张连凯作为城建置业纪委书记，调查取证不全面、不深入，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内严重警告处分；袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任，事发后编造材料应对组织调查，被免去城建置业总经理职务；王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游，事发后编造材料统一口径应对组织调查，被给予党内严重警告处分，并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确，要“坚持有责必问、问责必严”，中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容，可见，把问责作为全面从严治党的重要抓手，推进问责常态化、制度化，将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声，坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部，纪律是我们的生命线，要维护党纪的尊严，首先必须模范执纪。3月初，我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议，围绕2016年重点工作，对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看，大家的贯彻执行是好的，特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后，相关单位严格遵守、认真执行。但是，去年二季度例会上我们明确提出过：按时上报问题线索报表，要求即使没有线索也要零报告，虽然大多数单位是严格执行的，可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间？今天大会给予批评，今后再发生类似情况，对相关人员该问责的问责，该调整的调整。

纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的，纪检监察干部肩负着维护党纪的任务，一要强化政治意识，始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作，始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力，坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示，人民群众对“不敢腐”的满意度在上升，网民对反腐败的关注度在下降，我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲，继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度，回应人民群众期盼，把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当，始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作，如果过多考虑个人的荣辱安危，就很难真正全身心地投入。我们了解到，在一季度，有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则，耐心细致地开展工作，在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求，体现了应有的担当，在此提出表扬。