电池的回收方式范文第1篇

【摘要】随着电池工业的发展，废旧电池的回收处理无论是从资源循环利用方面还是从保护环境及人类健康方面来说都有重要意义。开发废旧电池回收处理技术刻不容缓，需要加深对其研究和了解，从而使废旧电池的回收处理系统化、规范化、科学化，从根本上解决废旧电池污染环境的问题。针对这一现象，文章从废旧电池的危害和我国废旧电池的回收状况入手，分析了我国废旧电池的回收处理面临的主要问题，并从政府、企业和个人的角度探讨了可能的解决方案。

【关键词】回收 废旧电池 现状 对策

1.废旧电池的危害

废旧电池无论是对人体本身还是对周边的环境的污染都是不可估计的。无论是普通的干电 池，还是电子表中的纽扣电池， 里面都含有多种化学物质。电池一旦废弃， 它的危害是持久而巨大的，不论将废电池深埋在地下， 还是在大气中，废电池中的重金属都会随渗液一起流出，造成对土壤、水的再污染。这种污染对人类健康的危害极大。

2.我国废旧电池回收中存在的问题

2.1我国的法律体制不健全。长期以来，由于我国缺乏废电池回收的相关法律体制，使得生产者、使用者和管理者之间各自应承担的责任仍不明确。其回收利用的过程必然会产生更为严重的环境问题。一些不正规的小企业由于缺乏必要的技术支持和处理设备，不但很难有效回收利用， 反而还会造成更为严重的二次污染。

2.2我国的回收体系缺乏系统化。我国的废旧电池回收网络相当分散，个体从业人员走街穿巷回收为主，还包括废旧电池经营企业直接回收、生产厂家通过以旧换新回、环保部门从生活垃圾中回收等。目前废旧电池的回收网络基本上是组织、个人自发编织而成的，虽宣传力度较大，但是个人的能力所限， 形成不了规模， 经过几年的努力，收集的数量也仅仅是销售量的沧海一粟。

2.3企业的回收处理技术不够完善，各种经济因素制约着废旧电池处理产业的发展。由于宣传教育力度不够， 居民对于废旧电池的危害缺乏认识， 环保意识淡薄， 不能积极主动 的参与废旧电池回收处理。人们在购买电池时也 并不考虑其是否符合环保标准。很多设置的废旧 电池回收箱， 被当作垃圾箱， 形同虚设。

3.我国废旧电池回收的合理化措施

3.1针对政府的措施。我国政府应通过立法并制定实施细则，强制规定废旧电池必须回收， 禁止随意丢入生活垃圾中，对积极参与回收利用的科研单位和企业要给予政策和资金倾斜，确保投资者资本的增值和处理所得产品的优先推广。其次，国家应建立有效的废旧电池回收管理体系，明确管理废电池回收利用的职能部门，制定回收再生利用实施细则，构建一套完善有效的回收网络体系。

3.2针对地方政府和行业协会的措施。针对地方政府和行业协会的措施各地政府可以根据地方的不同制定与其相适。可以允许相应的行业协会成立，进行更为全面，更为专业的管理。这样就可以对具体的措施进行运用到最好，可以将回收的意识更好的传给群众，同时也可以将企业的回收方式做得更完善。加大宣传力度，充分利用媒体、科普活动、强行标识等多种形式，宣传废旧电池对人类健康和自然环境的危害及回收利用的意义。动员全社会的一切力量，使更多的人树立 废旧电池必须回收利用的观念，从而自觉参与回收活动。

3.3针对企业的措施。制造企业是产品的生产者，它在回收物流合理化中是一个关键环节，如果能解决好制造企业的问题，就能促使回收物流的合理化。生产或制造商品企业的生产原料可采用原物 料、再生物料，制造过程中采用可再用的工具或器械，生产过程剩余的废弃品或物料可以进行适当的资源回收，并在生产时就要注意到产品的回收问题，尽量做到绿色生产， 从源头上提高物品的回收活性。以立法的形式明确制造企业承担废旧家电回收利用的责任。与此同时，国内的一些科研单位和企业也已经研发出来相关的技术，如河南省新乡电池厂已经有科技人员设计出了废旧电池回收再利用的成套技术和生产设备；辽宁省鞍山市开发成功了废旧电池回收再生资源及无害化处理工艺，这些技术完全可以互相借鉴，择优推广。

3.4针对公众的措施。应增强家电用户的环保意识，使其认识到随便丢弃废旧电池的危害性。既造成环境污染，又造成资源的浪费。消费者从一定程度上影响着制造企业在原料选择和制造方式中的取向，如果对消费者的购物意向能进行合理引导， 也是为我国回收物流趋于合理化的有效途径。为提高废弃物的回收活性， 消费者还可采用正确的废弃物分类，一方面可增 加资源的复生效率， 另一方面也可减少废弃物对 于环境的污染。除此之外，公众要加强自我的回收意识，要注意废弃物的分类，这样便于废弃物的再转手处理，便于分类和回收再利用。只要大家一起努力，肯定会将废旧电池的回收处理的更好。这样废旧电池的污染就不会那么大了，我们的人体的伤害会变得很小再者环境也会受到保护。

3.5实现循环经济，打造资源节约型社会是历史的必然选择

首先，从保护环境角度讲，即便到了一次性干电池都已实现无汞化，废旧电池的循环再利用也必须坚持做好。更何况目前电池无汞化进程并不乐观，规模较大的电池生产企业能做到低汞、无汞化，而大量小企业由于资金、技术、成本等原因，其生产的电池仍存在高汞现象。

其次，从节约资源的角度讲，更要作好回收处理工作。有统计资料表明，我国每年用于生产干电池要消耗锌12万t；二氧化锰20万；铜2万t；汞数十吨，还有相当多的氯 化锌、石墨、沥青、不锈钢等，这些资源需要经过采矿、选矿、冶炼等过程获得。大量一次性废旧电池不回收，不但污染环境，还浪费了宝贵的金属资源，这些都是不可再生资源，这不符合科学发展观要求。目前我国资源、能源短缺日趋严重，环境污染形势日益严峻，搞好废旧电池的回收处理，是落实科学发展观，实现循环经济，打造Y源节约型社会的必然选择。发达国家在废旧电池回收利用方面已有很多成功经验和模式可予借鉴。

参考文献：

[1]邓志新.中小外贸企业服务外包模式探索[J].特区经济，2012

[2]刘娟.小额跨境外贸电子商务的兴起与发展问题探讨―后金融危机时代的电子商务及物流服务创新[J].对外经贸实务，2012

电池的回收方式范文第2篇

从周遭企业发展还是街坊邻里生活质量上的提升，这一系列现象都侧面反映出，我国经济取得发展已成为事实。人们的生活质量也有更高的追求，其中包括对电器机械设备交通工具的购物，随之越来越多需要铅酸蓄电池的物品进入到我们的生活，所以说，我国铅酸蓄电池回收工作和管理问题必须当即解决并完善管理制度。

一、铅酸蓄电池的回收处理问题

首先说到电池环境的污染，这个宣传力度做的非常不错，但是回收问题依然没有得到重视，可以总结出目前我国对铅酸蓄电池回收工作依然不够重视，而眼前回收问题出现阻碍也只是必然现象。那我国和其他国家相比，就垃圾的可回收问题，分类众多，可是我国垃圾分类，少之又少，可再利用原材料没有得到及时回收，只是铅酸蓄电池销量比较广泛，才意识到销量与回收不成正比，加以重视，但是归根结底，这种处理问题的方式及态度就是错误的，可以说现在材料没有回收到位的物品，举不胜举，如果对物品回收现象不加以重视，那么其他物品出现与铅酸蓄电池一样的现状，也只是时间问题。

二、我国对铅酸蓄电池回收再利用落后原因及对策

本来铅酸蓄电池能够正确回收，就已经一笔不知何日算清的糊涂账，加上现在回收后 的铅酸蓄电池处理方式不当，加强了我国铅酸蓄电池生产材料的铺张浪费。首先要意识到，铅酸蓄电池回收后再加工再利用的范围浅薄。随着现在社会发展，科技发达，每天都有新物品问世，是否对这些物品有所了解，铅酸蓄电池回收再利用中利率不大的材料应用在别的领域是否有更大的效应。在一点，铅酸电池再用的技术手段以及设备也不完善，有很大的提升空间，有个别企业认识到，现在铅酸蓄电池的回收与制造不成正比，过多的制造只会加快环境的污染，于是放任电池制造技术和再利用技术的提升，这种理念是一个致命错误，环境保护与铅酸蓄电池回收是需要加强和遏制，但是必须要保证国家对铅酸蓄电池使用的基本需求，只有这样才能推动国家的经济发展，要治理存在的问题，不一定非要以停歇不前作为代价，完全可以在发展中整治，使其得到完善。

关于铅酸蓄电池回收再利用的不足之处，本了具体解总，要实施解决策略，就必须先对眼前存在的不足有一个深度认知。

第一，铅酸蓄电池的回收工作，应该由哪个部门企业来负责，这个问题必须明确，在明确后，还要对其进行考察，是否各司其职。因为目前就铅酸蓄电池回收部门少之又少，而且这些回收部门还多数都不具备经营权。有经营权的企业部门不是对铅酸蓄电池回收置之不理，就是不完全回收，将电池中可利用价值最大的部分取之后丢弃。这样不但构不成铅酸蓄电池的回收工作，反而加重了电池回收的困难和污染。

第二，大规模生产企业没有，小规模不完善企业无限复制成倍增长。大规模各方面设备都完善，并且施工人员都具备专业能力，这样的公司配置单从字面介绍，就能看出经济资金的庞大。一般的小企业不具备这样的资金，即便有这个资金，眼前形式也利于花那么多钱进行投资。为什么不利于。因为利益的趋势，很多不符合标准的小企业，即没有大资金的投入，又有高销量的电池，这样的“好事”会像红颜瘟疫一样，一个传染一个，形成恶性运怀。这样一来，电池的生产质量就没有了保障，加上需求量之大，越来越多的不合法蓄电池充斥在我们的市场中，这些残次电池，不点质量不达标，极易损坏和耗光，丢弃后，其放射污染也是其他电池的数倍。针对这一现象，首先国家要抑制不合法的小生产企业，给予大投资的资金帮助，或者采用的形式，让小企业选择加盟，这样一来，正规与不正规的问题就解决了。再来对市场质量检测要严审，不符合常规的电池，要及时没收并给予罚款。

电池的回收方式范文第3篇

关键词：生活用废电池；污染环境；危害健康；即时处理

中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 16-0000-01

众所周知，废旧电池中含有多种污染环境，危害人体健康的重金属，对废旧电池的回收利用一直是世界上不同时期不同国家的相关人员一直都在研究的永恒课题。

一、生活用电池的种类及危害

家庭生活用废电池主要有两类，一类是普通电池，以锌锰居多并含有少量的汞；另一类是数码产品用的可充电电池，以锂、镍、镉电池常见。众所周知，废旧电池中含有多种污染环境，危害人体健康的重金属，主要有：铁、镍、锂、铜、锌、铅、镉、汞等，其中又以镍、镉、汞、铅危险性最大，汞是一种毒性很强的重金属，进入环境中会被生物链所富积并转化成有机汞，进入人脑中成永久性滞留物，主要对人体中枢神经的破坏力很大，轻者神经错乱，重则毛发和牙齿脱落；镉在人体内极易引起慢性中毒，主要引起肺气肿、骨骼疼痛、骨质软化和贫血症，严重时使人体呈现瘫痪；铅进入人体后最难排泄并最终进入人体骨骼，它干扰肾功能、生殖功能。历史上古罗马贵族的消亡已被科学家所证实就是铅中毒。

这些重金属常以单质或化合物的形式存在。相关的报导及临床实验已经证明这些重金属对环境污染及人类健康的严重程度。然而，从另一方面看，家庭生活中应用后形成的废旧电所含用的这些重金属又是大自然中濒临枯竭的有限资源，对废旧电池进行回收利用，不仅能使资源再生而且能有效防止它们对环境的污染，保护人类健康。对废旧电池的回收利用一直是世界上不同时期不同国家的相关人员一直都在研究的永恒课题。目前，我国对废旧电池的污染治理还处在研究中，已构成了滞后的秘隐藏的潜在威胁，虽然在理论上已经有相当多的方法可以对废旧电池进行回收利用，但苦于投资成本过高，利润率过低使相关的投资厂商望而却步。

二、生活用旧电池的即时处理

针对目前我国废旧电池进行回收利用中投资成本过高及利润过低的困境与不足之处，这里提供一种将家庭生活用的废旧电池进行有效处理（已申报国家专利），防止其污染及危害人类健康，将其即时处理成可利用废电池液的装置。可将大量而分散的家庭生活用的废电池在家中进行即时处理，使其转化成废电池溶解液的形式贮存即是一种不污染环境的待分离形式，这是一种切断旧电池污染的有效途径，同时也提供了一种廉价回收重金属的途径。如果相关的厂商直接回收废电池溶解液，就可将厂商的高额回收及处理成本分散到社会中，厂商直接回收废电池溶解液就可以直接分离得于重金属。不难看出，对家用废电池处理成电池溶解液，便将其重金属回定下来并可有偿回收，这样可大大降低回收旧电池的成本获得较高的经济效益和社会效益，而在市场经济条件下，经济利益的驱动必然会有相应的化工企业进行废电池硫酸溶解液的回收。只要有厂商进行废电池溶解液的回收利用，就使废电池的污染途径被切断，使有限资源不被浪费，使废电池对人类健康的危害被杜绝成为可能。

三、家庭用废电池处理原理

废电池回收利用关键在于处理装置，设计出一种将家庭生活用的废旧电池处理装置便可实现生活用废电池的处理。这种装置的设计已报国家专利，家庭生活用的废旧电池处理装置的原理是：

废旧电池中的重金属常以单质或化合物的形式存在，将废旧电池投入电动处理器中先将废旧电池粉碎磨细，其中的研磨器采用了相对斜纹双锥体研磨器，再将磨细的电池粉末转溶解了大量重金属的硫酸处理液经过滤除去残渣，在家庭中可贮藏于废旧的陶瓷或玻璃瓶中等待相关的化工企业进行有偿回收，进而在化工厂分离提取各种重金属。

四、团体用废电池处理原理

随着人类环境保护意识的不断提高，在学校、机关、企事业单位等团体中常举办旨在保护环境的旧电池回收活动，此时，在一次性回收活动中常能收集到数以万粒的旧电池。与前述原理相同，这种团体活动中收集到的废电池可用前述装置进行处理，但由于待处理的旧电池数量大，就要对前述家用废电池处理装置进行改进，在其中引入粉碎机以减轻研磨器具的负担，同时引入电动搅拌器以加速大量的旧电池粉末与硫酸溶解液的反应速度。

五、废电池处理操作

前述的家用及团体用废电池处理装置的原理及操作基本相同，大致的操作过程如下：先按下处理启动按钮启动本装置，再按下投废电池控制按钮将废电池放入废电池投入孔，废电池进入楔形研磨仓后，经研磨内圆锥体与研磨外圆锥体的相对磨擦转动被粉碎并磨细，磨细的电池粉末通过多孔筛板转入到硫酸贮存器中并与硫酸反应而被溶解其中，根据废电池处理量决定先择处理装置的类型，而两者的差别在于是否配有粉碎机和电动搅拌机，当硫酸消耗尽时通过硫酸处理液排放孔将硫酸溶解液放入废旧的陶瓷或玻璃瓶中进行贮存并等待回收，通过硫酸处理液添加孔及时添加新硫酸。

这里所述的团体或家庭用废电池处理装置的有益效果在于，由于采用此种团体或家庭用废电池处理装置，无需分拣，操作方便，无二次污染等优点，会使人们在环境保护活动或家庭生活中及时将废电池进行处理，切断了电池的污染途径，即时处理成可利用废电池液，有利于发展循环经济，为全社会提供了一种廉价回收重金属的途径，使有限资源不被浪费，使废电池对人类健康的危害被杜绝成为可能。

参考资料：

[1]陈寿椿.重要的无机化学反应[M].上海：上海科学技术出版社，1994.

[2]傅献彩.物理化学[M].北京：高等教育出版社，2005，1，1.

电池的回收方式范文第4篇

【论文摘要】：废电池不仅会严重危害环境和人类健康，同时还含有重要资源--有色金属，废电池回收再利用，不仅可以减少对生存环境的破坏，也可以节约资源。我国废电池回收利用才刚刚起步，任重道远。

人们日常使用的电池是靠化学作用，通俗的讲就是靠腐蚀作用而产生电能的。电池主要有一次性电池、二次电池和汽车电池。一次性电池包括纽扣电池、普通锌锰电池和碱电池，一次性电池多含汞。二次电池主要指充电电池，其中含有重金属镉。汽车废电池中含有酸和重金属铅。 废电池看上去很不起眼，可是害处却很大。

一、电池的危害及污染途径

电池产品对环境的危害主要是酸、碱等电解质溶液和重金属的污染。不同类型的电池污染物也不同。

一般来说，电池中的有害物质主要有Zn、Hg、Ni、Pb等重金属，铅蓄电池中的H2S04；各种碱性电池中的KOH和锂电池中的IiPP6电解液等。Hg及其化合物，特别是有机汞化物，具有极强的生物毒性、较快的生物富集速率和较长的脑器官生物半衰期。Cd易在动植物体内富集，影响动植物的生长，具有很强的毒性。Pb对人的胸、肾脏、生殖、心血管等器官和系统产生不良影响，表现为智力下降、肾损伤、不育及高血压等。Zn，Ni的毒性相对较小，但超过一定浓度范围时，会对人体产生不良影响和危害。废旧电池中的酸、碱电解质溶液会影响土壤水系的pH值，使土壤和水系酸性化或碱性化。电池的组成物质在使用过程中，被封存在电池壳内部，并不会对环境造成影响。但经过长期机械磨损、腐蚀，使内部重金属、酸碱等泄漏出来进入土壤或水源，就会通过各种途径进入人的食物链：

电池土壤微生物动物循环

粉末农作物食物人体神经沉积发病

其他水源植物食品消化

生物从环境中摄取的重金属可以经过食物链的生物放大作用，逐渐在较高级的生物中成千上万地富积，然后经过食物进入人的身体，在某些器官中造成慢性中毒，日本曾出现过的水病就是汞中毒。

有关资料显示： 一节电池产生的有害物质能污染 60 万升 水， 等于一个人一生的饮水量：一节烂在地里的一号电池能吞噬一平方米土地，并可造成永久性公害。 据估计，全球每年约有 320 亿节废旧电池被丢弃，而中国每年要消耗这样的电池 70 亿只……其危害之大不能不令人触目惊心！废电池的回收势在必行。

二、废电池的回收利用

废电池并不是仅给人类带来危害，它里面还蕴含着很多资源。例如纽扣电池含有锂、锰、银等稀有金属；铅蓄电池中含有铅；手机电池中含有镉，这些物质回收价值很高。现已有工厂开始进行这方面的回收、提取工作。另外在普通干电池中还含有锌、铜、锰粉等资源。有人算了一笔帐以全国每年生产100亿只电池计算，全年消耗15.6万吨锌，22.6万吨二氧化锰，2080吨铜，2.7万吨氯化锌，7.9万吨氯化铵，4.3万吨碳棒。废电池中的有色金属是宝贵的自然资源，如果能将废电池回收再利用，不仅可以减少我们对生存环境的破坏，也可以节约资源。

国际上通行的废旧电池处理方式大致有三种：固化深埋、存放于废矿井、回收利用。

1．固化深埋、存放于废矿井

如法国一家工厂就从废电池中提取镍和镉，再将镍用于炼钢，镉则重新用于生产电池。 其余的各类废电池

一般都运往专门的有毒、有害垃圾填埋场，但这种做法不仅花费太大而且还造成浪费， 因为其中尚有不少可作原料的有用物质。

2．回收利用

（1）热处理

瑞士有两家专门加工利用旧电池的工厂，巴特列克公司采取的方法是将旧电池磨碎后送往炉内加热，这时可提取挥发出的汞，温度更高时锌也蒸发，它同样是贵重金属。铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。该工厂一年可加工2000吨废电池，可获得780吨锰铁合金，400吨锌合金及3吨汞。另一家工厂则是直接从电池中提取铁元素，并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属混合物作为金属废料直接出售。不过，热处理的方法花费较高，瑞士还规定向每位电池购买者收取少量废电池加工专用费。

（2）"湿处理"

马格德堡近郊区正在兴建一个"湿处理"装置，在这里除铅蓄电池外，各类电池均溶解于硫酸，然后借助离子树脂从溶液中提取各种金属，用这种方式获得的原料比热处理方法纯净，因此在市场上售价更高，而且电池中包含的各种物质有95%都能提取出来。湿处理可省去分拣环节（因为分拣是手工操作，会增加成本）。马格德堡这套装置年加工能力可达7500吨，其成本虽然比填埋方法略高，但贵重原料不致丢弃，也不会污染环境。

（3）真空热处理法

德国阿尔特公司研制的真空热处理法还要便宜，不过这首先需要在废电池中分拣出镍镉电池，废电池在真空中加热，其中汞迅速蒸发，即可将其回收，然后将剩余原料磨碎，用磁体提取金属铁，再从余下粉末中提取镍和锰。这种加工一吨废电池的成本不到1500马克。

以上提到的多是国外处理废旧电池的方法，由于废电池造成的环境问题在我国一直没有引起高度重视，因此，废电池的再生利用、处理处置技术的研究开发几乎等于零，只有少数几个单位在这方面刚刚起步，国内目前非常缺乏先进成熟的废电池处理技术。除了汽车用的铅酸蓄电池被回收利用了之外，其它种类的废电池几乎都是"一扔了之"。 转贴于

三、我国废电池回收利用现状

㈠ 废电池回收处理存在的问题

1. 回收难。目前大多数国人还不具备自觉回收废旧电池的环保素质。

2. 处理难。仅回收，没有处理和再利用的措施。废弃电池处理技术还没有根本解决，这也是一个世界难题，特别是一次电池，原材料品种太多，增加了处理难度。

3. 经济效益差。废弃电池回收处理作为一个产业发展是一项复杂的工程，除了在技术上和管理上可行外，还必须在经济上可取。

㈡ 废电池回收处理情况

目前国内使用最多的工业电池铅蓄电池，其污染物主要为铅和硫酸，这类电池由于原材料单一，且多为大型电池，处理较方便，占电池总成本50%以上的铅 (铅化合物)可以重新回炉提炼，外壳多为塑料，也可再生，均具有较高的利用价值，该系列电池的回收已成为商(厂)家的自觉行动，废电池的再生基本不存在技术问题。我国已有一百多家企业，虽然从事再利用的厂家较多，但专业工厂较少，大多是小型和土法冶炼厂和电池生产厂。这些厂一般只再生价值高的铅，对废酸(含铅的盐)、铅泥等利用价值不高的则弃入环境(一些专业从事废品回收的商业部门也只回收铅和塑料)。在再生铅过程中，由于技术落后，还会产生二次污染，如大量SO2和铅蒸汽排入大气中污染空气，处理后的灰渣富集大量重金属，作垃圾处理，污染土壤。

小型二次电池目前使用较多的有镉镍、氢镍和锂离子电池。使用总量只有几亿只，且大多数体积较小，废弃电池再利用价值较低，一般作为生活垃圾处理。

民用干电池是目前使用量最大、也是最分散的电池产品，国内年消费量近80亿只。主要有锌锰和碱性锌锰两大系列，还有少量的锌银、锂电池等品种。由于使用分散，回收难以管理，废弃电池再生成本较大。加上目前还缺少科学、经济的处理方法，废弃电池一般也作为生活垃圾处理。

国外对废旧充电电池普遍采取回收再利用的方式处理，而对于废旧干电池，主要还是集中填埋。一些国家有干电池的处理工厂，但因处理成本过高，效益均不好，要靠政府补贴。我国的情况，目前填埋仍是最好的方式。回收技术应朝着降低成本、尽量避免二次污染的方向发展。同时走发展新型绿色环保电池之路：发展高能量、无污染的绿色电池，在制造之初就将环境污染和资源消耗控制在最小。从而使生产和再生利用形成一个良性循环，才能真正做到利于民又无害于民、无害于自然。

四、废旧电池回收过程中存在的问题及建议

① 电池回收后无法处置，一般都采用堆放。堆放过程中电池有可能泄漏或有毒物质扩散。

② 由于电池的种类繁多，假冒产品多，也给电池回收带来了困难，有的电池是含汞电池，有的是含镉电池，有的以氯化铵为电解液，而有的则以氯化锌为电解液，因此建议生产厂家用统一的标准标识电池的种类及内含的主要成份，以便回收利用。

③ 加强宣传力度，增强中国公民的环保意识。

电池的回收方式范文第5篇

背景

当前，我国新能源汽车产业蓬勃发展，推广应用工作有序推进。在可预见的将来，电动汽车动力蓄电池将大规模退役并进入回收利用环节。对动力蓄电池回收利用进行及时规范和引导，有助于培育良好的再利用体系，防止走其他废弃物治理走过的“先乱后治”的老路。对此，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》明确提出，要加强动力电池梯级利用和回收管理，引导动力电池生产企业加强对废旧动力电池的回收利用，鼓励发展专业化的回收利用企业;明确动力电池收集、存储、运输、处理、再生利用及最终处置等各环节的技术标准和管理要求;加强监管，督促相关企业提高技术水平，严格落实各项环保规定，严防重金属污染。《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（〔2014〕35号）也提出，要加快新能源汽车售后服务体系建设，研究制定动力电池回收利用政策，探索利用基金、押金、强制回收等方式促进废旧动力电池回收，建立健全废旧动力电池循环利用体系。《技术政策》的出台既是落实国务院有关文件要求，也是未雨绸缪引导行业规范发展的客观需要。

目的和主要原则

《技术政策》出台的主要目的就是加强对电动汽车动力电池回收利用工作的技术指导和规范，明确动力电池回收利用的责任主体，指导相关企业建立上下游企业联动的动力电池回收利用体系，防止行业无序发展。

为了达到上述目的，我们确定了以落实生产者责任延伸制度为主要原则，推动废旧动力电池有序回收，安全、环保和资源化利用，优先鼓励再利用，明晰相关主体责任义务。

主要内容

《技术政策》分为总则、动力电池的设计和生产、废旧动力电池回收、废旧动力电池利用、促进措施、监督管理和附则等七部分内容，对电动汽车动力电池设计生产、回收、梯次利用、再生利用等方面均做出了规定。

一是明确了管理方式和范围。根据《技术政策》的制定原则，明确对动力电池回收利用进行指导性管理，国家有关部门将对各个环节进行监督，待时机成熟后，国家发改委再会同相关部门出台相应的行业管理办法。《技术政策》适用于动力电池设计、生产及废旧动力电池的收集、分类、贮存、运输、梯级利用、再生利用等环节。考虑与国内现有新能源汽车相关政策的连贯性和一致性，结合国际电动汽车动力电池的实际应用现状和趋势，《技术政策》中规定的电动汽车动力电池，包括锂离子动力蓄电池、金属氢化物镍动力蓄电池等，不包括铅酸蓄电池。

二是明确了动力电池回收利用工作的责任主体。明确了生产者责任延伸制度，电动汽车及动力电池生产企业（含进口商）是动力电池回收利用的责任主体。电动汽车整车生产企业应负责回收安装在整车上的电动汽车动力电池，动力电池生产企业（指系统生产企业）应负责回收其销售给独立电池经销商（整车生产企业售后体系之外）的动力电池。电动汽车及动力电池生产企业（含进口商）应负责建立废旧动力电池回收网络，在具有售后服务网点的设区市至少指定一家回收网点负责废旧动力电池的收集。鼓励多家企业共建、共用废旧动力电池回收网络，降低回收成本，提高回收网络运行效率。

三是明确建立动力电池编码制度，建立可追溯体系。回收体系的建设是废旧动力电池能否得到合理回收及再利用的关键环节。为保证废旧电池的回收率，明确对动力电池产品采用编码制度，具体编码工作由生产企业负责，国家汽车标准化主管部门应尽快制定动力电池产品编码标准。动力电池生产企业（含进口商）应对所生产（或进口）的所有动力电池产品进行编码，并建立可追溯系统。编码应具有与产品的唯一对应性。编码应标识在动力电池产品显著位置，且具有较高的牢固性。

四是鼓励进行废旧动力电池梯级利用。考虑到部分废旧动力电池仍有一定容量，可适用于电动自行车、电网储能电站等行业，因此，鼓励对符合条件的废旧动力电池进行梯级利用，以节约成本，提升资源利用率。因梯级利用可能会涉及电池的拆解、重组和检测，所以梯级利用企业在销售电池时应在电池表面贴自有商标并明示该电池产品为梯级利用电池，并负责其销售的梯级利用电池的维修保养和再次回收。鼓励电动汽车及动力电池生产企业（含进口商）与废旧动力电池再生利用企业合作，根据废旧动力电池的容量、充放电特性、使用安全性等实际情况判断可否进行梯级利用。

提出了哪些促进动力蓄电池回收利用的政策措施？

目前，我国电动汽车动力蓄电池保有量还比较少，相关回收利用体系还没有有效建立起来，暂不宜进行强制性管理。因此，《技术政策》只是一个引导性文件，没有做出惩罚性规定。但为了鼓励相关主体执行《技术政策》，引导行业规范发展，我们提出了几个具体的促进措施：

在制度上，国家鼓励企业对动力电池采用收取押金、回购、以旧换新等措施，提高消费者交回废旧动力蓄电池的积极性。国家将探索把废旧动力蓄电池纳入“废弃电器电子产品回收处理基金”征收范围。

在激励措施上，国家将在现有资金渠道内对梯级利用企业和再生利用企业的技术研发、设备进口等方面给予支持，鼓励企业不断提升技术水平，节约资源、保护环境。