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低值易耗品的管理

低值易耗品的管理

低值易耗品的管理范文第1篇

关键词 医院 低值易耗品 管理

一、医院低值易耗品管理的概述

一直以来,如何加强医院经济管理,控制好医院的费用和成本,使得医院能够以较小的成本和费用取得较大的社会效益和经济效益,尽可能达到以较低成本的投入,为广大病患者提供较高的服务水平和服务质量,是医院管理者所面临的问题和必须解决的难题。新的《医院会计制度》明确提出:“医院应当在保证医疗服务质量的前提下,利用各种管理手段和方法,按照既定的成本计划、成本定额、和成本费用开支标准,对成本形成过程中的耗费进行全面的控制。而医院低值易耗品的管理,是医院经济管理的重要组成部分,做好低值易耗品的管理就非常重要。

按照会计准则的定义,低值易耗品是指那些不能作为固定资产的各种用具物品。例如,工具、管理用具、玻璃器皿、劳保用品及在业务周转中使用的容器等,其特点是单位价值低、使用期限相对于固定资产较短,在使用中基本保持其原来实物形态的资产。事业单位、医院则将低值易耗品定义为:单位价值一般办公用品在1000元以下,医疗器械在1500元以下,使用年限在一年内及超过一年的一个周期,不能作为固定资产的物品。

医院是比较特殊的行业,在经营当中涉及大量的消耗材料、低值易耗品、大型仪器和设备,这些材料和医疗设备种类繁多,少则几百种,多则上千种,金额又不是很大,涉及面较广,全院几乎所有的科室和部门都会或多或少的领用并使用,加上各科室和各部门都认为,领回去的各类低值易耗品的成本已经全部分摊到本科室的收益中,费用已经全部由本科室承担,对于后期的管理和保存也就不够重视,而某些单位价值较高、体积又比较小的设备和工具、器具,如果科室不妥善保管就很容易丢失,财务部门也较难监控,所以财务部门要管理好全院的低值易耗品是有一定难度的。

鉴于低值易耗品管理的工作量很大,单纯靠人工管理,做到分厘不差确实很不容易,目前笔者所在的医院已经实行库存物资信息管理系统,下设药品管理系统、卫生材料管理系统和总务后勤物资即办公用品等信息管理系统,运用电脑软件对各种物资实行信息化管理,软件系统比较完备。试运行近五年,总的来说效果还是比较理想的,各种库存物资从计划、采购、领用及盘点清查均实现了信息化管理,但仍存在一些不足之处,亟待改进。

二、医院低值易耗品管理存在的问题

(一)按新会计制度重新分类后,采购制度和程序不够规范

从2012年1月1日开始,根据会计准则规定,医院的固定资产按新标准划分,专业设备单位价值在1500元以下,一般设备单位价值在1000元以下,耐用期在一年以上的医疗器械、器具、办公用品、家具及维修用具等,不构成固定资产的财产物资划定为低值易耗品。目前,医院对低值易耗品的采购制度和程序不像设备类固定资产采购那样明确,市场上的低值易耗品也存在以次充好、鱼龙混杂的现象。医院低值易耗品的入库和领用已经实行电脑信息管理,卫生材料仓负责医疗器械低值易耗品入库和出库的管理,总务科仓库则负责一般办公用品低值易耗品的入库和出库的管理,两边仓库都没有制定具体的低值易耗品的采购制度和采购流程,管理比较粗糙,不够全面细致。

(二)各部门对低值易耗品的成本核算不够重视

各部门在购入、使用低值易耗品时没有引起相应的重视。按照医院会计制度规定,低值易耗品是作为库存物资的一个明细科目进行核算,其成本的分配与卫生材料和其他材料一样,采用一次摊销法,将低值易耗品的价值记入科室的成本中,这种方法简便易行,但是明显不符合低值易耗品的特征。因为卫生材料和其他材料的价值是一次性转移到医疗服务等中去,而低值易耗品可以多次重复使用,其价值是逐步转移到医疗服务等中去的。所以,这种核算和管理的方法存在问题,使在用的低值易耗品处于管理的盲区,科室部门无账可查,极易造成这部分资产流失。

(三)管理流程不够完善

目前各科室对于采购程序不是很清楚,各科室需要某项低值易耗品时,有时就直接打电话报告采购员,叫采购员按他们的要求去采购,或者科室平时不做计划,只在急需的时候用现金自行采购,到财务部门审批报账时才在财务部门的监督下,补充办理入库手续,极容易导致零星采购的低值易耗品失去财务部门的监督控制,从而导致医院的资产流失。

(四)财务部门缺乏监督检查措施

目前按照医院会计制度的规定,不强制要求财务部门一定要建立一整套本医院的低值易耗品的明细账,只要求有总分类账,至于是否有无二级、三级明细账及科室卡片账则没有强制性的要求,所以财务部门与各科室的低值易耗品不知道怎么对账,如何核对账目,特别是新的医院会计制度实行以后,把原来大批量的单位价值较低的固定资产重新分离出来,作为低值易耗品进行管理,对于这些低值易耗品数量繁多,金额不高的工具、器具及办公用品等科室不太积极管理,使得这部分低值易耗品处于财务管理的盲区,极易造成医院资产的流失。例如,各科室的桌椅板凳等。

(五)内部管理和控制不够健全

医院没有制定相应的管理措施和办法去监督和管理低值易耗品,财务部门和审计部门也没有相应的制度来约束各科室和各部门低值易耗品的使用情况,更没有定期和不定期派资产管理会计下到各科室各部门去实地盘点清查,及时了解情况,对于低值易耗品如何进行管理和控制还处于摸索阶段,对于低值易耗品如何管理,怎么管理,如何监督和控制目前还处于一个真空的状态,极容易造成财务部门对于全院各科室的低值易耗品只有大致的心中有数,而明细数量和各科室的实物是否能符合不是很确定,是否在用、是否能用也不是很了解,极容易给各科室各部门窜空子,随意处置低值易耗品,造成医院资产的损失。

三、加强医院低值易耗品管理的建议

当前,加强低值易耗品管理,防止资产流失,提高资金使用效率是财务管理工作的重点之一,针对低值易耗品管理的现状,本文拟提出如下建议:

(一)按照新医院会计制度,规范低值易耗品各级明细账的管理

严格按照新医院会计制度的规定,专业设备单位价值在1500元以下,一般设备单位价值在1000元以下,耐用期在一年以上的医疗器械、器具、办公用品、家具及维修用具等,不构成固定资产的财产物资均划定为低值易耗品进行管理,财务部门应设置低值易耗品一级总账和二级明细分类账,库存物资明细账会计管理三级明细分类账,各科室和各部门设置卡片明细账,并严格进行登记和汇总,财务部门每年要至少二次会同库存物资管理部门与各科室和各部门对低值易耗品进行实地盘点清查,核对账目,对于盘盈盘亏的低值易耗品要用时查明原因,对于是由于各科室责任管理人疏忽大意,造成各科室低值易耗品丢失的,应追究各科室责任管理人的责任,尽最大可能保全医院的国有资产。

(二)各部门对低值易耗品实行责任制管理

各科室和各部门应确定一个专门的资产管理员,由资产管理员负责建立一套比较详细的数量金额备查账,记录属于本科室和本部门的低值易耗品,账本上应相应的记载各低值易耗品的领用日期、数量、金额及产地,最好也把质量三包卡上的资料也一并做个记录,以备日后需要维护和保养时有个参照。平时,各科室的资产管理员应对本科室的低值易耗品定期或者不定期进行盘点,及时与财务部门核对账目,对于已经损坏不能使用的低值易耗品要详细清点,并汇报科室负责人、采购部门与财务部门,及时更新。

(三)完善低值易耗品的管理流程,规范采购程序

参照卫生系统的管理办法及相关资料,确定低值易耗品的采购范围,在负责人的组织下有目的、按计划进行审批采购,特别是对于医院科室病房需要新购大量低值易耗品时,更需要统一采购审批,以比较经济合理的价格进行采购。精细到每一步采购流程,明确所需低值易耗品的采购范围、会同审计部门制定采购严格的审批程序,严格遵守货比三家的问价原则,严格执行付款审批程序,做到能采购到既经济又实惠的低值易耗品,为医院节约资金。按采购制度,由医院采购部门根据市场情况和使用科室要求,与信誉好的商家联络,采用招标或订购的方式,选购优质、低价且能够落实售后服务的低值易耗品商家。购买前由使用科室人员一同审验样品,以确定可用性。相应的售后服务信誉卡、保修单等交由使用科室保管。

(四)强化财务部门和审计部门的监督检查措施

医院财务部门和审计部门应定期和不定期的检查各科室和各部门的低值易耗品的使用情况,采购新设备的采购计划,各库存物资管理部门是否严格执行各科室的低值易耗品的采购计划,监督检查各采购程序是否合理,是否经济,审查各科室重复大量采购是否有必要,检查各科室是否认真管理属于本科室的低值易耗品,检查低值易耗品的报废是否真实,有没有相关修理部门的鉴定意见,检查各科室是否存在浪费现象。

(五)建立健全各科在用低值易耗品管理和控制制度

医院财务部门应建立健全低值易耗品管理制度,明确低值易耗品管理的内容,各科室平时做到制度上墙,相应地建交损害赔偿制度,各科室成员之间也应形成相互约束和相互监督的义务,做到相互提醒,科室成员应积极配合科室资产管理员做好低值易耗品的管理工作,多留意工作中的细微之处,尽可能地保管好本科室的资产。财务部门应经常组织各科室和各部门的资产管理员进行相关的资产管理的培训和学习,让他们对财务制度的要求和监督能更多地了解,明确各自的职责,配合财务部门管好全院的资产,使医院的资产能得到充分的利用,促进医院向前发展。

(作者单位为柳州医学高等专科学校第二附属医院)

参考文献

[1] 黄娌君.从小件细节入手――浅谈医院低值易耗品管理[J].中国卫生产业,2013.

低值易耗品的管理范文第2篇

[关键词]事业单位;低值易耗品;管理;思考

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2012)6-0081-02

近几年来,随着我国财政体制管理中国库集中支付改革的不断深入,尤其是需要财政拨款的事业单位,在加强财务管理的严格性和会计核算的精准度方面做了大量的工作,事业单位在加强财务管理方面的进取得了一定的进步,尤其是在资产管理方面不断地改革创新,采用科学的管理方法,让国有资产的保值增值得到了有效的保证。但在伴随着我国事业单位财政收入的不断加大和国际接轨的要求下,资产管理的任务中越来越呈现艰巨性,难度也随之加大,难免出现一些漏洞。在实际工作中,低值易耗品的管理在绝大数单位中普遍存在一些问题,给单位造成了很大的浪费,也违背了节约型经济引导的方向。因此,如何加强对低值易耗品更科学高效的管理,是我们资产管理人员值得认真思考的问题。

1 低值易耗品的定义

在我国的会计制度中,低值易耗品归纳在存货范围。低值易耗品是指单位价值较小,使用年限较短,不作为固定资产核算的劳动资料。其主要的特点有:在生产过程中可以经过多次使用而不改变其实物的形态,在使用时也需维修,报废时也有一定的残余价值。在实际工作中,由于低值易耗品的价值较小,又容易损耗,更换次数又多,为了便于核算和管理,我国的会计制度把低值易耗品纳入存货范围进行实物管理。在日常会计中,其本身的特点决定了低值易耗品的核算既不能等同于存货,也不能等同于固定资产来进行管理。

2 加强低值易耗品管理的意义

低值易耗品是一个单位资产的重要组成部分,在一些大型的生产企业中,低值易耗品占的比例比较大,基于对成本核算和利润最大化的要求,低值易耗品的核算和管理也引起了较大重视。在行政事业单位中,低值易耗品相对于固定资产来说,虽然其价值和规模都比较低,但随着最近几年来航标经费投入的加大和各种管理用具、办公设备等在生活生产中的投入使用,低值易耗品,在种类和数量上迅速增加,总的规模也随之扩大。现在,在航标资产中低值易耗品数量和总量已占据了不小的比例。因此,加强低值易耗品的管理对各单位来说很有必要。由于我们的低值易耗品绝大部分都是不能随生产而直接转移到产品成本中去的各种劳动资料,所以低值易耗品的管理一般都采用一次性摊销法。如果不加强对低值易耗品的管理,一是对单位中存有的低值易耗品的情况不能及时掌握,容易造成不必要的重复购置;二是容易激发工作人员的随意性行动,导致低值易耗品的丢失、隐藏、拿作私用等现象的出现;三是如有损坏,不能及时掌握实际情况,一些较新的得不到及时的修复,而不能重新利用,造成了盲目的申请更新和不必要的财政资金的浪费。所以,我们应重视规范低值易耗品的管理,创造一个全面的管理概念,确保管理的每一个细节的实施进行得严谨、规范、科学、有效。

3 低值易耗品管理中存在的一些问题

只有及时对在低值易耗品管理中存在的问题进行了解,才能及时地采用相应的措施来解决好问题。目前在低值易耗管理中主要存在以下一些问题:

3.1 制度不完善

目前在资金、固定资产等方面都有良好的管理制度,也能得到很好的执行,在低值易耗品方面虽然有一些现成的管理制度可以借鉴使用,但并没有形成一套或明确成为单位内部的管理制度的完整制度,造成了低值易耗品的管理无章可循。

3.2 低值易耗品分类不明确,界限混乱

在新会计制度下,固定资产的标准产生了新的变化,固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用年限超过2年的,也应当作为固定资产。固定资产标准以下的设备作为低值易耗品进行管理,但在管理具体的实施方面,低值易耗品的范围和分类等又有一系列的问题出现。同样是购进桌椅,批量购进的作为固定资产,单个购进的就不作为固定资产,管理人员和财会人员本身有时也搞不明白,更何谈大部分职工了。

3.3 账目不完善,台账不完备

目前固定资产管理均能够按照要求及时建账建卡,但对单位购进的低值易耗品从未建立完备的台账,有的甚至连台账也没有。部分资产报销和领用不知去向,尤其在人员变更后,查找起来更无账可依。

3.4 认识模糊,意识不强,责任心不够

由于低值易耗品的品种多、数量大及单位价值低、使用年限短等特点,管理人员缺乏对低值易耗品的明确认识,管理人员自身的意识就变得不强,也缺乏管理的积极性,缺少责任心,没有引起单位领导的足够重视。

3.5 管理人员素质不高

目前,由于直接从事低值易耗品管理大部分人员缺少财会知识和熟练技能的掌握,低值易耗品的核算一般像材料核算一样放在二级管理,财务人员只管总账。

3.6 缺乏科学管理手段

现在固定资产管理上均配备了相应的计算机软件。但在低值易耗品的管理上大部分还是用手工登记台账和卡片等,管理人员的工作量不仅加大,同时管理上的难度也加大。

4 规范加强低值易耗品管理

通过以上在低值易耗品管理中存在的问题,应采取相应的措施,加强规范管理。主要包括以下几方面:

4.1 制定切实可行的管理制度,明确相关部门管理人员的职责

针对低值易耗品的特点,依照内部会计控制制度的规范和不相容职务分离的原则,根据存货和固定资产管理制度,制定出相应的低值易耗品管理制度,明确管理目标、管理内容和相应管理责任部门的分工。这样,在购进、领用、清查、赔偿、考核等方面才能有切实可行的细则。

4.2 明确低值易耗品界限和种类

目前,由于低值易耗品的种类较多,有的甚至一个设备就是一个种类,低值易耗品价值小,像我们航标系统中如一些电话机、电子办公设备、桌椅等大型设备作为固定资产管理不仅不利于加强工作的管理,反而会给管理带来难度,因此致使财务人员在低值易耗品管理上也难以掌握。在事业单位中,其实固定资产并不计提折旧,低值易耗品是否能作为固定资产来进行管理并不重要,重要的是能否都有规范、科学的管理。因此各单位应结合自身情况,明确低值易耗品的种类,明确哪些东西能作为材料出入库和作为固定资产来核算,哪些属于低值易耗品核算,这样才能便于财会人员在入账时进行把握,也便于管理人员和使用人的了解。

4.3 提高各管理层人员重视程度

只有保证制度的贯彻执行的严肃性和上下各管理层的重视程度,才能保证目标的实现。作为事业单位一定要持续地向各职工宣传和培训相应的管理政策法规,让每个职工心里都明白,单位的每一样资产他们一定要管理和应用好,这是他们的责任,更是他们的义务,牢固树立主人翁精神和责任感,营造全面的财务观念,带动财务管理的每个环节。只有在统一思想、提高认识的基础和前提下,各部门才能加强协作、齐心协力、相互配合。同时在制度贯彻过程中,要真正保证制度的严肃性,奖罚有度。不然的话所有的管理规定制度对职工来说都是空谈。

4.4 加强管理人员的培训,提高管理能力

针对具体管理人员知识层面不够的问题,单位要制定切实可行的培训计划,营造梯级人才队伍,保证管理人员能力与其工作职责相符。同时管理人员要加强对二级管理人员在技能上的帮扶,共同做好低值易耗品的管理。

4.5 采用计算机管理,建立完备的台账

目前固定资产和材料的核算均已实行电算化,因此我们可以借用现有的固定资产软件,建立低值易耗品台账、卡片,对每一件资产按照名称、型号、规格、购置调入时间去向等详细内容,建立资产卡片,一物一卡。做到物、卡、账三者统一,同时依据物卡落实使用人和保管者,切实做到有物必有账、有账必有卡、有卡必有物,达到账账相符、账卡相符、账物相符,同时还可以减轻管理人员的劳累。

4.6 强化资产定期盘点制度

现在每年能够做到定期对固定资产清查盘点,今后也应同时对低值易耗品清查盘点(材料已实行零库存核算)。盘盈盘亏应查明原因,及时调账,保证账实相符,及时处理低值易耗品管理中出现的问题。

4.7 完善单位内部使用管理责任制

可以结合固定资产管理,一并通过签定低值易耗品使用管理责任制的方式,明确低值易耗品管理和使用人员的职责与奖惩标准,把单位资产的完好率与资产责任人的工作业绩挂钩。落实赔偿和考核机制。针对低值易耗品的丢失损坏等现象,建立健全赔偿细则,保护财产的安全性和完整性,也能够增加使用人的责任感,杜绝营私。同时建立考核奖励机制,激励职工管理的积极性和自觉性。

低值易耗品的管理范文第3篇

关键词:物联网;低值易耗品;实验室管理

高校实验室低值易耗品具有数量大,品种多,型号杂的特点。在高校实验室管理中存在着对低值易耗品的管理重视不够,添置领用不规范等问题。随着物联网技术的发展,其智能化管理引起了多个行业的重视。对于繁琐而复杂的低值易耗品管理来说,发展和使用物联网技术是一个值得深入探究的话题。

1 物联网技术的发展

物联网是新一代信息技术的重要组成部分。是以Internet为核心和基础上的延伸和扩展的网络;物联网用户端延伸和扩展到了物品与物品之间进行信息交换和通信。通过射频识别(RFID)、红外感应器、GPS等信息传感设备,按一定的协议,把物品与Internet连接起来,进行信息交换和通讯,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。

从技术架构上来看,物联网可分为三层:感知层、网络层和应用层。感知层由各种传感器构成。相当于人的眼睛和耳朵,它是物联网识别物体、采集信息的来源。网络层由互联网、有线和无线通信网、网络管理系统等组成,相当于人的神经中枢和大脑,负责传递和处理感知层获取的信息。应用层是物联网和用户的接口,它与行业需求结合,实现物联网的智能应用。

世界各国都在深入探究物联网,我国也在高度关注、重视物联网的研究。此外,物联网普及之后,传感器与电子标签及配套的接口数量将大幅提高,物联网必将成为推进经济发展的又一利器。物联网将成为全球信息通信行业的万亿元级新兴产业。预计,到2020年之前,全球接入物联网的终端将达到500亿个。

2 物联网与高校实验室低值易耗品管理

物联网在教育领域的应用仍在探索阶段,作为现代化教育创新和实践教学的重要基地,实验室管理信息化一直是高校建设中的一项重要工作。目前我国多数高校实验室设备使用率低、数据查询困难、管理模式落后。低值易耗品具有种类多,数量大的特点,但管理方式多采用手工贴标、归类、记录。这种管理方式效率低,易出错,而且不便于更新数据,更不便于网络动态管理。随着教学实验水平不断提高,对实验室低值易耗品管理又不断提出新的要求。

借助于物联网射频识别、网络互连、传感器等技术,实现自动化管理,将会大大提高工作效率。对于一些特殊的专用实验室低值易耗品,可以对保存室的温度、湿度等环境进行时时的监测,保证物品的正常使用。

3 基于物联网的实验室低值易耗品管理系统的构建

3.1 基于物联网的高校实验室低值易耗品管理智能系统

高校实验室低值易耗品管理系统是一个基于物联网的智能管理系统,是利用智能感知技术获取信息,通过分析软件对这些信息进行判别、分类并使之有效利用。这一智能系统的基础是智能识别子系统、入库子系统、查询子系统、出库子系统。

智能识别子系统能够把具有不同身份标识的产品进行扫描,通过网络层把这些电子标识传送到数据系统中进行分析,根据不同的电子标识对不同低值易耗品进行分类、统计、提出保存环境建议。对于成功入库的低值易耗品,数据传送到查询子系统,供管理员和实验教师进行低值易耗品的各种查询和领用。在这个智能系统中,低值易耗品的管理工作是由各个互相关联的子系统自动完成的,管理员作为辅助,或选择是否接受系统的建议。这样通过机器之间的信息交换,管理工作按照一定的程序执行下去。这就是基于物联网实现高校实验室低值易耗品的管理。

3.2 高校实验室管理物联网构建的难点和关键点

基于物联网技术的智能实验室低值易耗品管理系统,难点在于经费和技术。实验室管理不受重视,资金不足,严重制约了智能化的发展。另外实现智能化管理,还需要更成熟的技术支持。RFID和传感器技术研究已经比较成熟,但是核心领域尚未产业化。要完全实现智能化管理,需要依托成熟的GPS技术和互联网技术,着眼于新的物联网技术,使其在高校实验室管理上大放异彩。

3.3 高校实验室低值易耗品管理物联网构建的目标

随着国家政策导向和技术的发展,基于物联网的高校实验室低值易耗品管理也将取得巨大的进展。智能管理系统的目标是实现实验室低值易耗品标识化,管理流程自动化,管理系统一体化。将所有的低值易耗品都通过RFID技术、传感器技术赋予统一的电子标识。将采集的这些电子信息通过网络传输到终端的管理软件中,科学的分类保存,提供更便捷、更准确的查询领用服务。有了资金和技术的支持,把握好物联网建设的关键点,才能最终构建起高校实验室低值易耗品的智能管理系统,乘着物联网建设之热潮,发展实验室管理信息化、自动化。智能管理指日可待。

[参考文献]

低值易耗品的管理范文第4篇

关键词:高校;低值易耗品;管理

中图分类号:F27文献标识码:Adoi:10.19311/ki.16723198.2016.14.024

低值易耗品在现代高校中占有一定的资产比例,但是并未像固定资产那样引起资产管理部门的重视,原因如下:首先,低值易耗品价值都比较低,通常标准为200元以下,部分经济发达地区为500元以下,按照现在经济的发展和通货膨胀等因素,跟固定资产仪器设备等资产值比起来确实不值得一提。其次,低值易耗品由于其自身的特点,消耗也比较大,比如说实验室用的药品、玻璃器皿等,管理标准不能量化,可能一支试剂只能做一次实验而且不能回收,那么管理它的意义也确实不大。

1高校低值易耗品管理现状

1.1低值易耗品定义模糊,不易界定

低值易耗品不像固定资产的定义那样严格明确,但基本上都是从价值金额作为区分是否为低值易耗品的第一要义,在一定标准之上的就属于低值易耗品,标准以下的就是非低值易耗品。但是随着经济水平的发展,可能原来属于低值易耗品的物品按照现行标准已经不属于低值易耗品的范围了,也有可能原来不属于低值易耗品的物品按照现行标准是属于低值易耗品。低值易耗品定义该如何界定,是高校低值易耗品管理的关键。

1.2与固定资产相比,高校对低值易耗品管理重视程度不足

现代高校的硬件设施是高校发展的必要条件,有的高校资产价值几十亿元,普通高校资产价值也过亿,跟亿元的资产量相比,几十元几百元的低值易耗品确实不值得一提,所以高校资产管理也忽略了这个问题,就是低值易耗品的数量很大,品种多,所以其实低值易耗品在高校资产也是占了很大比重的,只是由于自身价值低消耗大的特点并没有引起高校资产管理部门的重视。加上低值易耗品跟固定资产的计划申报和采购方式也不同,固定资产一般采取政府采购方式,而低值易耗品通常是根据自己的实际需求自行采购、自行使用、备案登记的管理方式。这也是高校资产管理对低值易耗品重视程度不足的表现。

1.3丢失浪费现象严重,盘点难度大

低值易耗品包含通用耗材和实验耗材,通用耗材一般是指行政办公用品、电脑耗材配件等,实验耗材就是我们通常所理解的教学科研工作需要的试剂、药品和器皿等。低值易耗品体积小、材质易耗易损,所以丢失和浪费的现象很严重,因为在一些高校,购买少量的低值易耗品是不用申请购置计划的,实报实销,这样的话就很容易无计划的购买造成丢失和浪费。而且现在高校的固定资产量很大,每个高校都有盘点固定资产的规章制度定期盘点,但是低值易耗品消耗量比较大,也不便盘点,一般只做备案登记。

2高校低值易耗品管理存在的问题

2.1财务制度不健全,导致低值易耗品流失和浪费

现行高校对低值易耗品的管理很粗糙,大部分高校都采取的是“以报列支”的管理办法,何为“以报列支”,就是在财务处报销购买低值易耗品的账务时,只需要提供发票或购买原始凭证就可以,发票上列出所购买的低值易耗品的详单即可。也有一些情况是在规定数额以内甚至不用提供详单,这样学校财务部门和固定资产监管部门根本就无从监管,很容易造成低值易耗品的流失和浪费,比如买试剂或者化学药品,由于没有标注多少量,每次购买金额都在一定范围以内,那么这些试剂和药品怎么使用、怎么存放、会不会有安全隐患都不得而知。

2.2低值易耗品流动性大,管理人员队伍不健全,给管理带来很大难度

低值易耗品的品种很多,数量也大,规格型号也五花八门,分布也相对分散,流动性也大,这会给高校资产管理带来很大难度。现代高校大部分资产管理人员都是兼职管理或者是临时管理,并没有接受过系统的专业的资产管理培训,缺乏安全管理意识,而且工作压力大,缺乏专业的管理素质。那么每年高校有那么多的低值易耗品该怎么管理,这是各个高校都面临的难题。

2.3管理制度不健全,导致低值易耗品库存不科学,存在安全隐患

由于低值易耗品价值低消耗大,所以高校资产管理部门对低值易耗品的管理重视程度远远不如管理固定资产那样,存在一定的疏漏。尤其是对实验耗材的管理,包括化学药品和试剂的低值易耗品的管理,都是根据需要自行采购,购买的数量和质量都很难保证,购买之后实验室是否具备保存药品的环境,还有库存量的标准,这些都是低值易耗品管理存在的难题,高校的安全问题也是近年来大家比较重视的问题,如何建立科学规范的低值易耗品管理制度,消除安全隐患是当下高校普遍面临的问题。对于可以重复使用的低值易耗品是不是应该参考固定资产管理办法,建立响应的管理机制,提高资产利用率,优化资源配置,这都是高校低值易耗品管理工作面对的难题。

3高校低值易耗品管理建议

3.1加强财务制度建设,科学购买、科学使用低值易耗品

低值易耗品的购买和使用标准难以量化,尤其是财务部门对低值易耗品采取“以报列支”的支出方式,就难免会存在虚报瞒报的情况。比如后勤维修材料或者是低值品由后勤管理部门自行采买、使用;实验室需要的药品试剂等耗材归实验室管理处或者实验中心采买、管理;各部门办公用品则由各部门自行采买使用,然后再去学校财务部门报销。这样的管理过程是不透明的,所以应该加强相应的财务管理制度建设,才能从根源上避免乱买乱用的现象。

3.2提高管理人员队伍建设,强化细节管理

低值易耗品的管理对象是物品,但实际上是为教职工和学生服务的,加强对教职工的思想道德教育工作,使他们建立勤俭节约、科学使用管理低值易耗品的习惯,定期对资产管理员进行专业的培训和教育,加强他们的安全防范意识,安全用药,科学管理药品试剂,建立专业的资产管理人员队伍,建立资产管理考评体系,有奖有惩,刺激工作人员的积极性,为学校的低值易耗品的管理工作增光添彩。

3.3加强管理制度建设,合理库存,定期清查,排除安全隐患

“重购买轻管理”一直以来是很多高校的弊病,大部分的高校从计划申购到审批、招标采购、入账出账都有一套完整的科学的管理制度,但是对于购买之后如何管理和使用却是缺失的,低值易耗品管理更是如此,买了多少,如何存放、使用量等均无标准,尤其是实验耗材,不合理的库存对实验室的环境和教师学生的身心造成了很大的危害。定期清查核实账物是否相符能一定程度上减少这种现象的发生。对丢失的低值易耗品予以追偿,追究责任人的责任;对浪费低值易耗品的工作人员予以批评教育;对已经损耗的物品填写清单;并及时出账,并及时调整留用量和相关记录,对余量不足的试剂和药品及时补充。定期清查还能及时排除安全隐患,对于库存量过高的药品和试剂要调拨使用,以免储存不当造成安全事故。

4结语

低值易耗品对高校的教学科研工作有重要意义,它们虽然没有很高的价值,使用期限也不长,但是这并不意味着它们不重要,没有办公用品高校日常工作就不能正常运转,没有实验耗材,教学科研工作将停滞不前。所以,在以后的低值易耗品管理工作中,各个高校应加强制度和资产管理队伍建设,促进高校教学科研工作的健康发展。

参考文献

[1]高跃峰.高校资产管理研究[J].新会计,2015,(12):2829.

[2]王晓勇.浅议加强高校实验室低值易耗品管理[J].高校讲坛,2010,(25):572573.

[3]国家教育部.高等学校材料、低值品、易耗品管理办法[Z],1984.

[4]梁晓锋.高校低值易耗品管理的问题与对策[J].科技信息,2008,(31):569570.

低值易耗品的管理范文第5篇

[关键词]社区卫生服务中心;低值易耗品;管理

随着我国医疗卫生改革的全面深入,为确保居民基本医疗保障,国家对社区卫生服务越来越重视。在充分利用资源的情况下,原来的各基层医院都进行了转型,由医院改为了社区卫生服务中心,“大病进医院,小病进社区”的医疗模式已逐步形成。

一、社区卫生服务中心的特点

社区卫生服务中心多是由原来的乡镇医院转型而来,但也有的是由二级医院转换而成。由于转型前的基础规模差异,故现在的社区卫生服务中心仍然存在规模不一、人员不等、资金和设备参差不齐、医疗技术高低不同等现象。社区卫生服务中心的主要职能是提供公共卫生服务和基本医疗服务,以社区、家庭、居民为服务对象,主要承担预防、保健、健康教育、计划生育、医疗、康复等六位一体的服务项目。由被动服务转为主动服务,由坐等病人改为上门指导。社区卫生服务中心的经济属性,从传统的公益性、自给性经济实体转变为公有性和公益性,是承担着一定的社会福利功能的国有组织。因而社区卫生服务中心是带有一定政府行为的公众服务机构,是不以营利为目的公共卫生服务机构。

二、低值易耗品特点

社区卫生服务中心的库存物资分为低值易耗品、卫生材料和其他材料。单位价值在500元以下的一般设备和单位价值在800元以下的专业设备,或其单位价值达到了固定资产的价值标准,但使用期限较短或易于损坏需要经常补充和更新的物品为低值易耗品。可见低值易耗品相对于卫生材料和其他材料而言,其单位价值较高,有的甚至达到或超过固定资产的价值标准。低值易耗品在医疗服务过程中可多次使用而不改变其实物形态。而会计核算采用的是在领用时一坎推销,此后一般不再对其跟踪管理。

低值易耗品按部门可分为行政用低值易耗品、医用低值易耗品。按种类分可分为医疗器械、办公用品、棉织品及其他用品。具体包括听诊器、血压计、容器器皿、手术器材、桌椅、橱柜、被服等。可见低值易耗品品种繁多,涉及社区的医疗、康复、预防、保健、药品及管理等各个部门,低值易耗品管理工作与社区的发展息息相关,在社区物资管理中占据着非常重要的地位。因此做好低值易耗品的管理工作,也是社区卫生服务中心财务管理工作的重要组成部分,是推动社区建设的重要环节。

三、社区卫生服务中心低值易耗品管理工作存在的问题

(一)采购制度不健全,审核手续不严密

低值易耗品是社区卫生服务中心物资管理的重要组成部分。社区卫生服务中心药品和固定资产的采购及管理过程一般比较严密,而对低值易耗品的管理工作在大部分单位显得相对松懈。单位内的岗位分工不科学,责权划分不明确,出现了问题无人负责或没有监督,存在一定的随意性。如采购过程无请购申请、无可行性研究、无招标采购、无购前询价或哪个部门哪个人都可以购买,物资购进后也没有严格的验收制度。甚至有时办理了入库手续,但库房人员都可能没见过该物资,致使难以避免地采购一些高价物资或购置一些闲置设备,造成盲目采购、重复投入,提前更新甚至出现以劣充优、假公济私现象,使得单位财产安全受到严重威胁。上级主管部门在财务管理方面的考核机制主要侧重于对各项经济指标和固定资产的考核,往往不会强调对各单位库存物资的管理进行评价,使各社区在对低值易耗品的管理中造成了一些财务支出失控、会计信息失真等诸多弊端。

(二)管理制度不健全,制度规定执行不严格

低值易耗品的会计核算采用“一次摊销法”,即在领用时一次记入支出或成本。因低值易耗品可以反复使用,显然这种核算方法很简单。但财务账却不能反映正在使用的低值易耗品,而社区单位一般也没有建立相应辅助以备查账。不会再对其进行跟踪管理,没有整套的管理制度,或只是流于形式上的制度,没有得到严格的执行,不进行定期的盘点,不进行报废审批,不进行日常维护,使各部门的在用低值易耗品游离于监控之外,形成账、物管理工作脱节,造成资产流失和浪费。

四、完善社区卫生服务中心低值易耗品管理的措施

(一)健全制度,明确责任

各单位根据卫生部印发的《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》的要求,结合本单位具体情况,制定相应的规章制度,提高认识。社区卫生服务中心负责人要对本单位的物资管理制度的建立和有效实施负责。财务部门具体组织本单位物资管理规定的实施,做好各部门、各环节的衔接工作,共同维护国有资产的安全与完整,堵塞管理漏洞,提高社区卫生服务中心财务管理水平和会计信息质量。

(二)加强牵制,强化监督

社区卫生服务中心内部涉及物资管理的部门、岗位的合理设置及其职责权限的规范划分,准确分工,明确职责,坚持不相容职务的相互分离、相互监督、相互制衡,监督部门定期或不定期的对低值易耗品领用和仓管部门进行检查,合理定量配置,严格领用制度,监督使用期限,严把报废手续,防止物资损失、浪费,以提高低值易耗品的利用率。

(三)加强经办流程和环节控制

合理的购置、最大限度发挥利用率就是低值易耗品管理工作的目标。制定低值易耗品管理业务流程,明确取得、验收、使用、保管、处置等环节的控制要求。

采购过程。使用部门根据需要制定计划并提出申请,金额较大需进行可行性论证,必要时应由领导班子集体审批后方可采购,严格执行验收入库手续。低值易耗品不便入库时,则应进行现场验收,避免未见货物填制入库单,做到合理配置,不重复购置,不超量配置。建议卫生主管部门采用集中招标采购的方式,对系统内大宗的、常用的低值易耗品进行集体采购,以最大可能的降低采购成本。对于临时性的、数量较少的采购项目,应进行购前询价,在保证质量的情况下,由采购部门与使用部门协商决定供应商,避免采购与使用相分离、“采购员买什么,我们只能用什么”现象的发生。

保管使用过程。对各部门在用的低值易耗品编账造册,层层记录,进行跟踪管理,实行全面、直观、严密的数量管理方法。并且按各使用科室归类,不仅要让管理人员、负责人员对在用低值易耗品心中有数,也让所有有关人员心中有数,养成一种良好的观念和习惯,形成一种全员共管、人人有责的氛围。同时各使用部门指定专人负责保管和日常维护,避免出现问题无人问津。对科室间的调用,应及时变更登记,防止相互推卸责任,定期对低值易耗品进行清查盘点。核实低值易耗品的实际库存量,保证低值易耗品的安全和完整。盘盈、盘亏的低值易耗品,及时查明原因,分清责任,按规定程序报批后,方可作出相应处理。

报废过程。低值易耗品根据不同的种类,可设定不同的使用期限,能够维修的物品,要尽量修复,确需报废的须经技术人员确认。对自然损坏或意外事故报废应区别对待,人为损坏的应由相关责任人赔偿。价值较高的器材实行以旧换新的方法,进行购置领用,对已确认不可使用的低值易耗品集中收缴存放,统一处置,残料和变价收入及时入账,使低值易耗品的内部控制全面而有序地进行。

(四)将低值易耗品管理工作列入考核范围

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