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班子制度建设

班子制度建设

班子制度建设范文第1篇

关键词:领导班子;制度建设;反腐倡廉

总书记在党的十七大报告中提出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。”这是科学发展观,在反腐倡廉建设中的具体体现。要达到这样一个目的,就必须加强各级领导班子制度建设。

一、领导班子制度建设是反腐倡廉建设的根本性建设

作为中国特色社会主义现代化建设的指挥中枢——党的各级领导班子,其自身的制度建设尤为重要。因此,我们要按照领导科学发展规律,建立健全适合领导班子自身发展和完善的各项基本制度,并且依靠和运用这些制度的功能机制,有效调节领导班子内部的矛盾;监控领导体制的合理运作;协调领导机构与外部环境的关系,解决领导工作中存在的各种问题,稳定而有秩序地促进领导体制、领导方式和执政方式的改革和完善,进而推动领导班子的全面建设,最大限度地减少腐败行为的滋生和蔓延。

所谓制度,就是各种组织、团体在组成和运作过程中所依据的原则、体制、规则、程序等的总和。如果没有组织对全体成员行动的统一规定和要求,任何组织都将不复存在。因此,凡是组织都离不开制度。在这个意义上说,各级领导班子也毫无例外。必须要有严格明确的行为规范来制约领导班子及其成员的活动。这种在建立健全制约机制中不断完善行为规范的活动,就是领导班子制度建设,而且这种制度建设是一项根本性建设。党的十一届三中全会以后,邓小平曾多次论述制度建设的重要性,并且认为“领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”[1](P.33) 这一精辟的论述,代表了我们党对于加强领导制度、组织制度建设的深刻认识。的确如此,制度建设关系到正确路线的制定、贯彻和执行。它是形成正确路线的可靠基础,贯彻正确路线的重要保证,纠正失误的有力武器,关系到领导决策的科学化、民主化和规范化。

二、 领导班子制度建设是反腐倡廉建设的重要措施

领导班子制度建设包括领导制度、工作制度、监督制度等等。这些内容都是比照领导班子自身建设的内容而确立的。

就领导制度而言,其对领导班子自身建设的意义在于它体现了领导与被领导的关系,体现了领导班子的统一、协调和配合的关系。它是领导班子内部,集体领导与个人分工负责相结合原则的具体体现。在实际工作中,一些地方和部门由于制度不健全、不完善,存在着许多家长式的人物。他们在领导班子中,独断专行,老子天下第一,很少发扬民主,甚至要求下级办违章、国法的事情;他们对上阿谀奉承,无原则服从,骗取上级的信任和好感。因此,我们要按照科学发展的理念,不断健全和完善领导班子内部集体领导制度,就可以从源头上防止某些作风不民主领导者的专断。这样,既增强了决策的民主性、科学性,又稳定了领导班子内部的关系,同时,也会减少腐败行为的发生。

就工作制度而言,它包括领导班子日常工作规定,并体现了领导班子正常运行的秩序。常言道:无规矩难以成方圆。党规党法是总原则,日常领导工作要照章办事,这样才能保证紧张而有秩序的工作。那种朝令夕改、信口开河式的领导方式,只能带来工作局面的混乱与不安。各级领导者要想履行好自己的职责,当好人民的勤务员,就必须将自己的活动置于党和人民的监督之下。而可供监督的最好依据,就是按照宜于公开的工作制度去恪尽职守。因此,我们要按照科学发展的理念,确立正常的领导工作制度,不断增加领导工作的透明度和公开化,尽量减少人民群众不必要的猜疑和不满。

就监督制度而言,它包括领导组织与领导者之间的双向监督,领导成员之间的互相监督,上下级领导组织的双向监督,群众对领导机关和领导者的监督等等。它体现了民主政治建设与领导班子自我调控的规律。但在实际工作中,往往出现不愿监督、不会监督、不要监督的情况;监督意识薄弱,监督缺位现象比较严重,没有完全形成合力,监督效果不佳,以致出现一些腐败分子和腐败现象。出现此种情况,主要原因是我们较多地强调个人的思想觉悟,而很少从完善制约和监督机制入手。领导班子制度建设的内容很广泛,除了上述制度外还有学习制度、生活制度、管理制度等。这些都需要我们按照科学发展的理念,制定出科学合理、严格有效的监督机制,规范各级领导班子的执政行为,不断提高他们的执政能力和水平,保证党的理论、路线和方针政策的贯彻执行。

三、领导班子制度建设是反腐倡廉建设的重要条件

班子制度建设范文第2篇

一、承接和贯彻落实中央、省级及县级层面相关制度

1、中央、省级及县级层面制度名称:中央下发《党政机关厉行节约反对浪费条例》(中发〔2013〕13号);《关于厉行节约严格控制行政开支的意见》(琼府办〔2013〕127号);县转发省财政厅贯彻执行《关于公款报销接待费用的若干规定》的通知(府办〔2013〕248号)

(1)配套制度名称:印发自治县旅游发展委员会《厉行勤俭节约严禁公款吃喝规定》

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已完成

检查评估:出台的制度是否具有针对性和可操作性。是否符合中央、省、县最新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

(2)配套制度名称:印发自治县旅游发展委员会《财务管理制度》

具体措施:学习中央、省、县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已完成

检查评估:出台的制度是否具有针对性和可操作性。是否符合中央、省、县最新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

2、中央、省级和县级层面制度名称:《自治县党政机关公务用车使用管理实施办法》(公车治发〔2012〕6号)。

(1)配套制度名称:印发自治县旅游发展委员会《公务用车使用管理实施细则》

具体措施:学习中央、省、县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已完成

检查评估:出台的制度是否具有针对性和可操作性。是否符合中央、省、县最新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

3、中央、省级和县级层面制度名称:《关于做好预算部门(单位)预决算公开的通知》。

(1)配套制度名称:印发自治县旅游发展委员会《三公经费管理公开公示制度》

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已完成

检查评估:是否符合中央、省、县最新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需。

4、中央省级和县级层面制度名称:中央下发《党政机关国内公务接待管理规定》。省印发《省国内公务接待管理办法》(拟以省委办公厅、省政府办公厅名义印发);《关于规范领导同志来琼接待有关工作的通知》。

配套制度名称:拟以县旅游委名义印发《自治县公务接待制度》

具体措施:学习中央、省、县有关文件精神,由责任股室牵头在全委范围内调查摸底,充分结合本委情实际起草初稿并广泛征求意见后提交委务会审议出台。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:待省、县有关文件出台后适时制定

检查评估:是否按照时间节点及时出台;出台的制度是否具有针对性和可操作性。

5、中央、省级和县级层面制度名称:中央下发《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》。省印发《关于省领导直接联系服务群众的办法》;《自治县开展“四联三问”活动暨第三批联村帮扶工作实施方案》。

(1)配套制度名称:印发自治县旅游发展委员会《联系群众制度》

具体措施:学习中央、省、县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已完成

检查评估:是否符合中央、省、县最新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

二、结合我委实际建立完善的工作制度计划

1、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《重大行政决策集体决策的规则和程序制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

2、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《重大行政决策公示、听证制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

3、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《重大行政决策责任追究制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

4、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《旅游投诉制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

5、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《干部考勤考绩制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

6、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《领导干部责任追究制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

7、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《反腐倡廉教育制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

8、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《办公室节能安全管理制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

9、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《党员干部接待制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

10、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《岗位绩效考核制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

11、已建立或拟建立完善的制度名称:已以县旅游委名义出台《工作过错责任追究制度》。

具体措施:由责任股室牵头,相关股室配合,根据文件精神,结合实际情况,抓好贯彻执行,确保各项工作落实到位。同时,根据中央、省及县最新文件精神,结合检查评估意见,由责任股室根据实际情况进行修订完善。

负责领导:

责任股室:办公室

完成时限:已出台

检查评估:是否符合中央、省最及县新精神;是否符合县情实际;是否符合形势发展需要。

三、工作要求

(一)各股室要充分认识制度建设的重要意义,以好的作风研究制定、完善新的制度,立规矩、定规范,取得一批高质量的、能够确保改进作风的、联系群众的常态化长效化的制度成果,真正从根本上解决问题,防止作风建设“一阵风”。

班子制度建设范文第3篇

2016年12月23日,辽宁省委十二届一次全会结束后,新一届省委立即召开第一次常委会会议,审议《省委工作规则》《省委常委会议事决策规则》。

会议指出,新一届省委常委会当选后,第一次常委会办的第一件事就是定制度、立规矩,这是严守党的政治纪律和政治规矩,坚决同以同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动,也是落实“忠诚干净担当”“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求的具体体现,对省委常委会充分发挥总揽全局、协调各方作用,增强凝聚力创造力战斗力,扎实做好各项工作具有十分重要的意义。

会议指出,履行好省委常委会职责,首先要加强省委常委班子自身建设。建设坚强有力的省委常委班子,肩负起管党治党主体责任,肩负起扎实推进振兴发展、全面建成小康社会的领导责任,必须把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位、作为基石。要深刻吸取辽宁拉票贿选案沉痛教训,坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为加强省委常委班子自身建设的第一遵循,作为省委常委一班人履职尽责的第一标准,作为省委常委一班人做人做事的第一要求,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做;始终做到“五个必须”,坚决杜绝“七个有之”,做政治上的明白人;始终做到“八个带头、八个自觉”,以身作则,率先垂范,努力展现新形象、实现新作为、开创新局面,让党中央放心,让全省人民满意。

会议强调,省委常委班子要坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把牢政治方向。要坚决尊崇和维护,站稳政治立场。自觉学习、遵守、贯彻、维护,为党分忧、为国尽责、为民奉献,永葆共产党人的政治本色。自觉接受党规党纪的规范和约束,践行党的优良传统和作风,以更高的标准、更严的要求约束自己。要坚决严肃党内政治生活,规范政治行为。要坚决弘扬求真务实、真抓实干作风,强化政治担当。切实转变作风,把求真务实、真抓实干当作一种必备素养,想问题、作决策、办事情都要从实际出发,坚决防止弄虚作假、搞“忽悠”。要坚决守住清正廉洁这条底线,秉持政治操守。坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,决不用手中的权力谋取私利。

班子制度建设范文第4篇

[关键词]领导班子;思想作风建设;机制转换

加强领导班子思想建设和作风建设,是领导班子建设中一项长期起作用的根本性建设,是当前面临的一项突出任务。近年来,我们在加强各级领导班子组织建设的同时,把领导班子思想作风建设放在十分重要的位置上,总体上说,领导干部的理论水平、政策水平明显提高,民主集中制的原则得到较好的坚持,密切联系群众的作风得到发扬,领导干部的事业心和责任感得到增强。但是,我们应该看到,在新旧体制转轨,两种体制相互交替时期,不可避免地会出现很多新情况、新问题。在体制转换过程中,如何提高领导班子和领导干部的理论水平,增强领导和驾驭社会主义市场经济的本领;如何更好地坚持和贯彻民主集中制,自觉维护党中央的权威,保证政令畅通;如何抵御市场经济所带来的一些负面影响,提高领导干部拒腐防变的能力等等,从根本上说,体制转换过程中的领导班子思想作风建设任务不是轻了,而是更加繁重,要求更加严格。这就要求我们在抓好组织建设的同时,要毫不放松地抓好班子的思想作风建设。同时,我们还要认识到,当前的深化改革已经进入到一个新的阶段,三项制度的改革不断加大力度,房改、工资和干部聘任等涉及利益调整的深层次改革措施相继出台。在这种新旧体制交替时期,在处理各种涉及职工群众切身利益的矛盾和问题的过程中,各级领导干部思想作风必须端正,处事公道公平,决策水平必须提高,自身形象要好,班子威望要高,这样才能政令畅通,进一步取得广大职工群众的信赖和支持,有利于各项改革措施的顺利实施。在这种情况下,职工群众的民主监督意识增强是客观必然的。

一是主要领导同志要以身作则,廉洁自律,率先垂范。在加强领导干部的思想作风建设问题上,各级党委要切实负起责任,党政主要负责同志要严于律己。严格要求自己,严格要求班子,严格要求队伍,树立起令人信服的良好形象。干部形象无小节,领导干部,特别是主要领导干部自身要求不严,形象不好,行为不端,广大职工群众就会说三道四,议论纷纷,就会失去领导的发言权,只有自己一身正气,公道正派,才能严格要求下边,带好队伍。

二是要增强民主监督意识,自觉接受群众的监督。越是深化改革、放权搞活,领导干部手中权力越大,责任也就越大,就越要注意谦虚谨慎,要以对企业发展和职工群众高度负责的精神,拿好用好手中权力。各级领导班子内部都要建立严格的自我约束机制,建立科学、民主的决策程序,公开办事制度,公开办事结果,增加领导工作的透明度,把领导工作自觉置于群众的监督之下。这样,即使是一些热点和难点问题也能比较容易得到解决。同时要制定实实在在的、针对性很强、可操作性也很强的廉洁自律的规定和守则,定期对照检查,接受群众监督。

三是要把学习建设有中国特色的社会主义理论与自觉增强党性,树立正确的人生观、价值观结合起来。理论学习一定要联系自己的思想实际,要学出方向,学出动力,提高基本素质。要发扬艰苦奋斗和全心全意为人民服务的精神,旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,绝不能干、损害企业和职工利益的事情。

四是要把反腐倡廉、加强领导班子的思想作风建设与改革发展实践紧密结合起来。通过加强领导班子的思想作风建设,确保改革发展的顺利进行。同时又要从实际出发,积极探索通过深化改革来加强领导班子思想作风建设的新路子。要通过建立完善的内部市场机制,引入竞争,公开招投标,公开办事程序和办事结果,提高经济活动的透明度等改革措施,堵塞漏洞,纠正不正之风,促进各级领导班子的党风廉政建设。

加强领导班子思想政治建设,党政主要领导要负总责,党委书记是第一责任人。作为党政主要领导同志一定要注意用自身的形象影响和带动班子以及整个干部队伍。主要领导在思想政治建设上必须高标准,不能降低到副职的标准,更不能降低到一般党员的水平,要求副职和下属做到的,自己必须首先做到。作为企业领导干部,特别是党政主要领导干部首先要做到思想政治素质合格。没有良好的思想政治素质,没有对自身的严格要求,就起不到领导核心的作用。同时,对下要严格要求,严格管理,这两者也是一致的。如果仅仅只是洁身自好,看到问题不抓不严格要求,那也是失职、不称职。要管好自己,管好下属,对自己要严,对下边也要严,这两者是辩证统一的关系。

加强领导班子思想政治建设,还要认真贯彻民主集中制原则,按照民主集中制的原则增强班子的团结,提高科学决策的能力。我们的企业与一般的乡镇企业、私人企业是不一样的,现代企业的决策者领导者,必须遵循民主集中制原则,不要习惯于用小生产的方式方法来管理企业,不要热衷于自己亲自参与搞项目,批条子,批花钱,热衷于具体利益和权力。办事要讲程序,决策要讲科学、规范。

加强班子思想政治建设,还要注意从日常、具体事情做起,从最近这次干部民主评议、组织考核的实际情况看,群众认识、评价干部往往首先也是从大量常见的具体问题开始的。领导形象无小节,要注意从平时的严格要求做起。

五是要正确处理外部监督与提高班子自我化解矛盾能力的关系。辩证唯物主义告诉我们,外因是变化的条件,内因是变化的根据。要加强班子的思想作风建设,强化外部监督与提高班子自我化解矛盾能力是缺一不可的。要强化监督机制。外部监督包括上级组织监督,职能部门监督,同级组织监督,群众监督等。要沟通上级组织监督的渠道,建立下级向上级定期或不定期的汇报制度,上级职能部门应当根据各自的职能,大胆地对下级班子进行监督,对群众的举报件、检举信等要进行认真分析,大胆查处,已经落实清楚的事,该处理的大胆处理,对不属实的,要敢于向本人反馈。这既可以提醒本人今后注意,也能使本人放下思想包袱。各套班子也各有监督制约的作用,如党委必须肩负起对同级各套班子的监督,人大应当发挥自己的优势,对政府起监督保证作用。要开辟多种渠道,为人民群众对领导班子的监督提供各种方便,如“领导接访日”制度,直接听取人民群众的呼声。从组织部门来说,对领导班子进行有效的监督,也是我们的重要职能之一。班子的思想作风建设关键还在于提高班子自我化解矛盾的能力,增强班子的凝聚力。首先要有一个统一的思想,使大家心往一块想,劲往一处使。在班子内部要增强团结和统一,必须坚持党的民主集中制原则,重大问题决策前让班子成员畅所欲言,集思广益,决策后分工负责、贯彻落实。在班子内部,要广泛开展批评与自我批评,既不能搞好人主义,用感情代替原则,也不能搞一言堂和家长制。从目前来看,有必要提倡恢复在班子内部开展积极的思想斗争,解决一些班子的生活会自我批评轻描淡写,相互批评无法开展的现象。在班子成员之间,既要提倡互相尊重、互相谅解、互相支持、互相学习,又要提倡互相提醒,经常扯“袖子”,要加强领导干部的自身修养,树立正确的世界观、人生观。要处理好班子思想作风建设与组织建设的关系。班子的思想作风建设与组织建设是班子建设的两个轮子,两个轮子应当同步转动。首先,在组织建设上要加大干部人事制度改革的力度。当前要严格执行中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,认真研究解决干部能上不能下的问题。要实行面向社会公开推荐,通过考试和考核相结合的办法,选拔领导干部,对非经选举产生或人大任命的党政领导职务,可试行聘任制和试用制,建立党政领导干部辞职制度和党政干部降职制度。要建立健全科学的考核指标体系。班子组织建设搞活了,会反作用于班子思想作风建设,对领导干部起鞭策作用,有利于领导班子形成积极向上奋发进取的风气。第二,要正确利用班子组织建设取得的成果,为班子的思想作风建设服务。比如,要通过干部考察工作了解领导班子成员的思想动态,有的放矢地开展班子思想作风建设。第三,组织建设要为班子的思想作风建设提供组织保证,有一些不团结、不协调的班子,靠思想作风建设解决不了问题的,该动组织手术的要大胆果断的调整。使组织建设取得的成果要靠班子思想作风建设来巩固,班子思想建设中出现的问题要通过组织建设来解决。

六是处理好制度建设与具体落实的关系。领导班子思想作风建设要靠教育,更要靠法制,靠制度来保证。制定的各种规章制度一定要有可制约性、可操作性,不仅要有正面制约,而且要有反向制约,要有对违反制度的处理措施。目前,各单位都制定了一些关于班子思想作风建设的制度,总体上说,起了一定的作用。但是,有些制度制定后,执行起来比较难。组织部门尤其是省级以上的组织部门,要认真按照领导班子思想建设的规律,建立起一套操作性比较强的制度。制度一经制定后,就应当把精力放到抓落实、抓检查上来,树立起在制度面前人人平等的观念,让制度真正地发挥其应有的作用。同时,对违反制度的错误行为要认真进行查处,以维护制度的严肃性。

参考文献:

班子制度建设范文第5篇

随着省市县乡党委换届的有序推进,一大批优秀干部特别是年轻干部陆续走上新的领导岗位,形成新的领导集体。组织调整的任务告一段落后,思想政治建设成为领导班子建设当务之急。各级党委要及时对新一届领导班子思想政治建设作出部署,明确重点内容,采取有效措施,夯实领导班子履职尽责、干事创业的思想政治基础。

新班子面临新要求新考验

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。注重从思想上建党是我们党的优良传统和宝贵经验。面对新的形势和任务,我们要继续弘扬这一优良传统,大力加强新班子思想政治建设,不断提高领导班子凝聚力战斗力。

加强新班子思想政治建设是应对复杂环境的必然选择。当今世界正发生着广泛而深刻的变化,当代中国正经历着广泛而深刻的变革。特别是现代科技日新月异,信息化建设迅猛发展,城镇化进程不断加快,社会阶层结构深入调整,流动人口大量增加,社会管理难度加大,使新班子面临的情况更加错综复杂。只有大力加强新班子思想政治建设,切实增强领导干部应对复杂局面的能力和推动科学发展的能力,才能化挑战为机遇,化困难为实绩,带领干部群众创造更加美好的新生活。

加强新班子思想政治建设是肩负执政使命的内在要求。新班子受命于“十二五”开局之初,肩负着推动科学发展、全面建设小康社会的历史重任,承担着在新的起点上推进社会主义现代化建设的重要任务,责任重大,使命光荣,党和人民寄予厚望。只有大力加强新班子思想政治建设,使班子成员始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的顽强意志,敢于负责、敢于担当,才能更好地肩负起这一光荣历史使命,战胜严峻挑战,创造出色业绩,造福人民群众。

加强新班子思想政治建设是践行社会主义核心价值体系的有力举措。党的十七届六中全会指出,社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。学习实践社会主义核心价值体系,关键在各级领导干部。只有大力加强新班子思想政治建设,使领导干部争做社会主义核心价值体系的积极建设者和模范实践者,才能带动广大干部群众兴起学习实践社会主义核心价值体系的热潮,才能不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

加强新班子思想政治建设是保持党的先进性和纯洁性的现实需要。换届后,一大批上世纪60、70年代出生的年轻干部走上领导岗位,给各级领导班子增添了新鲜血液和生机活力,但与党和国家事业发展要求、与年轻干部要承担的历史责任相比,有的还存在着不足和差距。相对来讲,主要有“四个缺乏”:一是缺乏对马克思主义理论的系统学习;二是缺乏对党的历史和优良传统的深刻理解;三是缺乏艰苦环境、复杂斗争、严格党性要求的考验和经历;四是缺乏基层工作尤其是直接的群众工作经验。只有大力加强新班子思想政治建设,坚持不懈地进行党性锻炼,打牢干事创业的思想基础和能力基础,才能经受住“四个考验”,有效克服“四个危险”,解决好“四个缺乏”的问题,始终保持党的先进性和纯洁性。

新班子思想政治建设要突出重点

大力加强理论学习和教育培训,夯实领导班子思想政治建设的基础。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装领导干部头脑,旗帜鲜明抵制各种错误思想理论影响。组织班子成员专心致志、原原本本地研读马克思主义经典原著,努力掌握贯穿其中的立场观点方法,培养战略洞察力,升华思想境界,始终保持思想的纯洁。当前,尤其要紧紧抓住对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行为问题,努力提高领导干部特别是新班子成员的思想政治修养。一是善于辨别政治上的是与非。政治上的是与非,首先是对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度。各级领导干部要敏锐地辨别这些方面的大是大非,旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”,不可有丝毫含糊和动摇。二是正确处理公与私的关系。公生明,廉生威。要使各级领导干部胸怀大局,甘当公仆,自觉做到履行职责为公、行使权力为民,不为私欲所动。不为私情所扰,不为私利所惑。三是正确处理真与假的关系。教育领导干部带头做光明磊落、襟怀坦荡的人,带头做言行一致、诚实守信的人,带头做坚持真理、捍卫真理的人。四是正确处理实与虚的关系。引导班子成员在鼓实劲、办实事、求实效上下功夫,一届接着一届干,一级做给一级看,把一个地方的工作实实在在地搞上去。

增强宗旨意识和群众观念,抓住领导班子思想政治建设的根本。中国共产党90年的历史告诉我们,离开人民群众,我们将寸步难行。要使每个领导干部都深深懂得,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,是党的建设的核心价值。要强化领导干部的宗旨意识和群众观念,始终牢记群众是真正的英雄,只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上,只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人,只有与群众打成一片,才能凝聚起无坚不摧的力量。要引导领导干部坚持立党为公、执政为民,始终以人民利益为重、以人民期盼为念,尊重人民群众主体地位和首创精神。把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验一切工作的标准。要让领导干部学会说群众语言,学会做群众工作,用真心真意换取群众信任,用实干实效赢得群众拥护。

提高履职尽责的能力,把握领导班子思想政治建设的关键。当前,世情国情党情的深刻变化,经济发展方式的转变,社会矛盾的凸现,对领导班子的领导水平和工作能力提出更高要求。特别是一些新进班子成员,缺少相应履职经验,领导能力亟待锻炼提高。要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,增强班子成员在现代科技、新兴产业、自主创新、城乡规划、现代金融、现代服务业等方面的知识经验,不断提高领导科学发展的能力。引导班子成员深刻领会现阶段和谐社会建设的内涵、特征和要求,正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众利益,不断提高社会管理的能力。鼓励班子成员敢领风气之先,敢闯创业之路,以开阔的眼界、思路和胸襟应对形势变化,善于根据事物发展规律创造性地开展工作,不断提高改革创新的能力。顺应信息社会快速发展潮流,引导班子成员深化对媒体的认识,善于通过媒体来引导舆论、化解矛盾、凝聚人心,不断提高应对与运用媒体的能力。

贯彻执行民主集中制,突出领导班子思想政治建设的重点。要引导班子成员自觉坚持“四个服从”,

正确处理民主与集中、权利与义务的关系.坚决维护党的集中统一,模范遵守党的政治纪律,切实保证中央政令畅通。要根据新情况新变化加快完善民主集中制的具体制度,建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。在领导班子内部扎实开展批评与自我批评,大力弘扬正气,坚决抵制歪风,真正形成团结协作、高效运转、能及时发现和解决自身问题与矛盾的工作机制。每个班子成员要努力树立和自觉维护班子的良好形象.善于从集体中吸收思想政治营养,不断提高和完善自己。要加强党内民主监督,加强普通党员对党员干部的监督,加强党员干部对领导干部和领导班子的监督,加强领导班子成员对一把手的监督和领导班子内部监督。班子主要负责人要带头贯彻执行民主集中制,带头接受监督,以宽阔的胸襟发扬民主,以科学的方法进行集中,以负责的态度实施监督,真正履行好加强领导班子思想政治建设的主要责任。

新班子思想政治建设重在抓出实效

积极探索思想政治建设务实管用的好办法。加强新形势下领导班子思想政治建设,一方面要继承和发扬实践证明行之有效的传统方法,另一方面要结合时代特征和当前任务,积极探索思想政治建设的新载体新途径。要坚持和完善民主生活会制度,力求通过高质量的民主生活会,统一思想,改进作风,加强监督,增进团结,提高领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。充分发挥榜样的引领示范作用,既大力宣传杨善洲、沈浩、李林森等先进模范人物的光辉事迹。鼓励各级领导干部见贤思齐、为民谋利,又积极总结本地本单位本系统领导干部的先进事迹,用身边事教育身边人。在坚持领导干部下基层制度的基础上,建立健全领导干部直接联系群众制度,以更好地强化宗旨意识,提高做群众工作水平。充分应用网络、博客、微博客、移动终端等现代媒介,探索开通“干部在线学院”、“手机党校”等虚拟空间,发挥其便捷、快速、全天候、双向沟通的突出特点,打造领导干部开阔眼界、交流思想、服务群众、升华政德的新平台。