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脱贫户年度帮扶计划

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脱贫户年度帮扶计划

脱贫户年度帮扶计划范文第1篇

一、制定帮扶清单。

根据村扶贫工作需要,县扶贫局会同村制定年度帮扶计划。县扶贫局每位结对帮扶干部根据结对帮扶户家庭实际情况,制订“一户一方案、一人一措施”。

二、加强帮扶走访。

开展“组组进”,班子成员每季度到所联系村民小组开展政策宣讲、开展调研,尽力而为地解决群众反映的实际问题。开展“户户访”,所有结对帮扶责任人对未脱贫户坚持每月一走访、已脱贫户每季度一走访,宣传各项政策,帮助落实相关扶贫政策,并着力解决贫困户遇到的实际困难。

三、支持项目建设。

帮助协调有关项目资金,支持村河道治理项目,新建河堤建设。确保全村2020年贫困户全部脱贫。

脱贫户年度帮扶计划范文第2篇

(征求意见稿)

 

根据中央、自治区和北海市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和《自治区扶贫办 自治区财政厅 自治区农业农村厅关于做好当前巩固拓展成果和乡村振兴项目工作的通知》(桂开办发〔2021〕7号)、《自治区扶贫办 自治区农业农村厅 自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》(桂开办发〔2021〕9号)和《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》的文件精神,为推进我区脱贫攻坚特色产业转型升级,做好以奖代补项目实施,结合我区实际,制定本方案。

一、奖补的对象

自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。

二、奖补的原则

(一)因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素,立足区、村特色产业发展规划实际,对海城区“5+2”中的“5”产业、赤西村“3+1”中的“3”产业进行奖补,“3”从“5”中选定,其他村级参照赤西村执行。

(二)聚焦精准巩固拓展。瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016-2020年脱贫户,围绕巩固脱贫成果,实行差异化奖补,分类制定奖补标准,让奖补对象通过发展产业稳定增收。

(三)坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度,广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与“五统一”(统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售)合作生产经营和新型业态发展,不断提高信用自觉,树立诚信勤劳的导向。

三、奖补的资金来源

产业奖补资金来源为各级财政衔接推进乡村振兴补助资金。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。

四、奖补产业项目范围

赤西村村级特色产业:花生大豆、鸡、豆类;

军屯村村级特色产业:瓜类、鸡、花生大豆;

开江村村级特色产业:鸡、瓜类、豆类;

翁山村村级特色产业:瓜类、花生大豆、豆类;

驿马村村级特色产业:鸡、叶菜类、花生大豆。

五、奖补的限额和标准

(一)奖补的限额。脱贫不稳定户和边缘易致贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元、2016-2020年脱贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过4000元。对前几年中、长期产业跨度到2021年的,2021年继续按自治区原定的有关标准给予后续奖补,并计入最高限额。对于2021年新发展中、长期产业的,一次性给予奖补。

(二)奖补的标准。

脱贫不稳定户、边缘易致贫户:奖补标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》(附件1)执行。

2016—2020年脱贫户:支持2016—2020年脱贫户发展产业,对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。

1.支持扩大规模。发展产业规模达到《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中对应产业最低奖补规模1.5倍的,经过验收合格后,单位补助标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》执行。

2.鼓励“从劣变优”。“从劣变优”主要有3个条件,符合其中一个条件即可:奖补对象在已发展产业的基础上,一是通过抚育、低改、品种改良、良种良法、农机农艺、生态养殖、绿色健康等升级发展提质增效;二是在产业地实施设施类农业基础设施项目并达到对应的补助要求;三是加入农业产业生产“五统一”(统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售)一体化服务并签订合同。单位补助标准按照《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中的单位补助标准60%执行。

六、奖补申请流程

街道办事处负责组织实施特色产业以奖代补项目,具体实施流程如下:

第一步:奖补对象申报项目计划。奖补对象根据各村奖补产业项目范围和《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》(附件1)、《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》(附件2)产业目录,提出项目计划申请,填写《    街道    村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》(附件3),由村委会汇总后,向街道办事处申报并提交本村《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》(附件4)。街道办事处需在5日内组织街道、村委干部、第一书记(驻村工作队员)对项目计划的合规性和真实性进行核实。核实后在自然村、行政村、街道公示(可同步公示)10天无异议后,并将项目计划以正式文件并附《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》(附件4)报区项目主管部门区农业农村和水利局审批。区农业农村和水利局在7个工作日内完成审批和答复,并报区财政局和区扶贫移民局备案。脱贫户确实无法按照项目计划实施的可申请调整一次项目计划,由街道办事处向区项目主管部门区农业农村和水利局申请调整,经区农业农村和水利局审批通过后可实施。各街道办事处需要调整项目计划资金的,需报区农业农村和水利局审核,审核通过后报区人民政府审批,区财政局按区人民政府批复的资金调整计划调整项目资金。

第二步:奖补对象申请验收。奖补对象实施完成特色产业,经该户帮扶联系人和村干部现场核实后,由帮扶联系人协助向村委会提出验收申请,提交《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》(附件7)(完善至帮扶联系人签署意见)、奖补对象身份证复印件、“一卡通”账户复印件和项目前期相片。村委会协助提供相关材料并汇总后,报街道办事处,具体所需材料包括:

1.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》(附件7);

2.在全国扶贫开发信息系统中导出打印脱贫户的基础信息表、边缘易致贫户信息对照表;

3.身份证复印件、“一卡通”账户复印件、项目前期相片。

以上材料均需村委会盖章。

第三步:组织验收。对申报并实施完成的项目,由街道办事处组织街道、村委干部、第一书记(驻村工作队员)组成验收组对申请项目进行实地核实、逐户验收,区产业开发专责小组随机抽检。街道办事处填写《    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》(附件9)后报区农业农村和水利局审核。区农业农村和水利局审核后报送区人民政府批准。验收步骤如下:

(一)材料核验。核验项目验收所需材料合规性、真实性、完整性,是否与原件相符。

(二)现场核实。现场拍摄申请人持项目牌近、远两张照片(项目牌注明申请人所在村及小组、申请人姓名、产业地点、产业名称、产业规模、验收时间)。近照,要求能清晰辨认申请人外貌、项目牌信息及产业情况。远照,尽量以突出标识为背景,便于识别产业整体规模和实施地点。现场核验产业规模、确认是否符合补助要求。

(三)签署意见。奖补材料合规、真实、完整,产业符合补助要求的,项目通过验收。验收人员签署验收意见。

第四步:公告公示。验收结果经区人民政府审批后,区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介,在区、街道、村委和自然村四级进行公示(可同步公示),时间不少于10天。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。对于公示期内群众反映有异议的项目,区农业农村和水利局负责组织调查核实整改,并将调查核实后的情况重新报区人民政府审批,重新公示。

第五步:资金拨付。对验收合格并经四级公示无异议的项目,由街道办事处负责汇总完善《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》(附件13),填写《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》(详见附件12)上报区农业农村和水利局。区农业农村和水利局组织复核相关材料合格后,由街道办事处按国库集中支付的要求直接向区财政局申请。区财政局审批下达资金完结后,由街道办事处通过“一卡通”账户发给奖补对象,区农业农村和水利局保留请款材料复印件(含相关电子版)作记账凭证。

第六步:项目实施完成后,区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介,在区、街道、村委和自然村四级进行项目完成公告(可同步公告)。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。

七、报账办法

实行街道报账制,报账材料(复印件)需报送区农业农村和水利局备案一份。具体清单如下:

1.《    街道    村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》(附件3);

2.《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》(附件4)

3.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》(附件7)

4.《    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》(附件9)

5.脱贫户、边缘易致贫户在全国扶贫开发信息系统中的基础信息表;

6.奖补对象身份证复印件;

7.奖补对象一卡通账号复印件;

8.项目前期相片、验收现场照片和其他需要佐证的材料;

9.公示公告相片;

10.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》(附件12);

11.《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》(附件13)。

八、相关工作要求

(一)加强政策宣传。区、街道和村委充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用,加大产业奖补政策宣传力度,确保宣传到村、到户、到人,及时公告公示,做到公开透明,接受社会和群众监督。

(二)完善管理服务。区、街道要建立以奖代补项目管理服务制度,落实责任单位和责任人,定期组织相关部门的科技人员到项目点进行技术指导,帮助解决疾病防控、生产发展等关键难题,推动项目可持续发展。同时要加强奖补项目的产前、产中、产后服务,鼓励和引导经营主体与奖补对象签订订单、产品包销合同,解决销路问题。

(三)强化监督指导。奖补对象对申报材料、实施项目的真实准确性负责,如存在弄虚作假、骗取资金行为的,按规定取消奖补资格、追回财政资金,对第一次虚报冒领奖补资金的,自核实确认虚报之日起1年内不得享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策;对第二次虚报冒领奖补资金的,今后不得再享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策。区、街道和村委工作人员在产业以奖代补项目过程中,存在优亲厚友、明知奖补对象虚报而批准并造成恶劣影响等违纪违法问题的,移送有关部门依法依规处理。

 

附件:

1.《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》

2.《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》

3.《     街道   村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》

4.《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》

5.《公示》(村委、自然村同步公示模板)

6.《公示》(街道公示模板)

7.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》

8.《    街道    村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总

表》

9.《    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》

10.《公示》(验收村委、自然村同步公示模板)

11.《公示》(验收街道公示模板)

12.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》

13.《2021年度第XX批产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》

14.2021年特色产业以奖代补项目完成公告(村委、自然村同步公告模板)

15.2021年特色产业以奖代补项目完成公告(街道公告模板)

16.部分海城区特色产业目录说明

 

附件1

 

脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准

序号

产业名称

单位

种植年限

单位补助标准(元)

补助要求

单户单位规模

要求

1

花生大豆

 

1200

保持常规种植有效株数85%以上,管理正常少杂草、无严重病虫害,植株生长正常。验收时成活率达90%。

1亩以上(含)

2

瓜类

 

900

保持常规种植有效株数85%以上,管理正常少杂草,无严重病虫害,植株生长正常。验收时成活率达90%。

2亩以上(含)

3

豆类

 

900

保持常规种植有效株数85%以上,管理正常少杂草,无严重病虫害,植株生长正常。验收时成活率达90%。

2亩以上(含)

4

叶菜类

 

1000

保持常规种植有效株数85%以上,管理正常少杂草,无严重病虫害,植株生长正常。验收时成活率达90%。

1亩以上(含)

5

 

15

平均个体重1公斤以上或饲养日龄1个月以上,验收时成活率达90%。

30羽以上(含)

 

附件2

2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准

序号

品种

扩大规模

从劣变优

备注

最小规模

单位补助标准

最小规模

单位补助标准

评定依据及佐证材料

1

花生大豆

1.5亩以上(含)

1200

1亩以上(含)

720

评定依据:达成任一条件即可

①应用绿色健康栽培技术,包括使用合格肥料,使用低毒低残留、生物农药,不使用禁用、限用农药;

②应用小拱棚栽培技术;

③应用滴灌或喷灌技术。

④加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料:

①购买肥料、农药凭证(收据),施用肥料、农药台账及相关相片;

②应用小拱棚、滴灌或喷灌相片。

③“五统一”合同复印件

 

2

瓜类

3亩以上(含)

900

2亩以上(含)

540

评定依据:达成任一条件即可

①应用绿色健康栽培技术,包括使用合格肥料,使用低毒低残留、生物农药,不使用禁用、限用农药;

②应用小拱棚栽培技术;

③应用滴灌或喷灌技术。

④加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料:

①购买肥料、农药凭证(收据),施用肥料、农药台账及相关相片;

②应用小拱棚、滴灌或喷灌相片。

③“五统一”合同复印件

 

3

豆类

3亩以上(含)

900

2亩以上(含)

540

评定依据:达成任一条件即可

①应用绿色健康栽培技术,包括使用合格肥料,使用低毒低残留、生物农药,不使用禁用、限用农药;

②应用小拱棚栽培技术;

③应用滴灌或喷灌技术。

④加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料:

①购买肥料、农药凭证(收据),施用肥料、农药台账及相关相片;

②应用小拱棚、滴灌或喷灌相片。

③“五统一”合同复印件

 

4

叶菜类

1.5亩以上(含)

1000

1亩以上(含)

600

评定依据:达成任一条件即可

①应用绿色健康栽培技术,包括使用合格肥料,使用低毒低残留、生物农药,不使用禁用、限用农药;

②应用小拱棚栽培技术;

③应用滴灌或喷灌技术。

④加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料:

①购买肥料、农药凭证(收据),施用肥料、农药台账及相关相片;

②应用小拱棚、滴灌或喷灌相片。

③“五统一”合同复印件

 

5

45羽以上(含)

15

30羽以上(含)

9

评定依据:①不使用禁用兽药

②建设有标准化化粪池

③加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料:

①建立日常生产管理记录

②化粪池相片

③“五统一”合同复印件

 

附件3           街道    村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表

  填报日期:2021年   月   日

村委

申请人姓名

脱贫

年度

联系

电话

品种

2021年申报规模

扩大规模

从劣变优

合计申报金额

扩大的规模数

申报奖补金额

变优情形(如:由什么变成什么)

申报

规模

申报奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

帮扶联系人核实签名:                                  帮扶联系人联系电话:

附件4

    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表

填报单位:                      (盖章)                          填报日期:2021年   月   日

序号

申请人姓名

脱贫

年度

联系

电话

品种

2021年申报规模

扩大规模

从劣变优

合计申报金额

扩大的规模数

申报奖补金额

变优情形(如:由什么变成什么)

申报

规模

申报奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人签名:                 填表人签名:                      填表人联系电话:

附件5

 

公   示

(村委、自然村同步公示模板)

 

现将    街道    村2021年拟上报的特色产业以奖代补项目(第  批)资金予以公示(内容详见附件),公示期为10天(    年    月    日至    年    月    日)。如对项目有异议,请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满,如无异议,公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称和地址:XXX村委,XXXXX(地址)

联系电话及电子邮箱:

全国扶贫监督举报电话:12317

 

附件:     街道     村2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表

 

 

XX村民委员会(盖章)

                                         年   月  日

附件6

 

公   示

(街道模板)

 

现将    街道2021年拟上报的特色产业以奖代补项目

(第    批)资金予以公示(内容详见附件),公示期为10天(    年    月    日至    年    月    日)。如对项目有异议,请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满,如无异议,公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称和地址:XXX街道办事处,XXXXX(地址)

联系电话及电子邮箱:

全国扶贫监督举报电话:12317

 

附件:    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表

 

 

街道办事处(盖章)

                                         年   月  日

附件7

 

2021年特色产业以奖代补项目

验收申请表

 

     街道    村委    村                       年     月      日

申请人签名

(指模)

 

身份证号码

 

家庭人口(人)

 

脱贫

年度

 

联系

电话

 

一卡通账号

 

监测户、边缘户补助项目或2016—2020年脱贫户申报扩大规模补助项目(规模:亩、头)

序号

项目名称

实施地点

实施时间

出产收入时间

扩大的规模数

申请补助金额(元)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计:

 

验收情况

序号

项目名称

实施地点

实施时间

出产收入时间

扩大的规模数

核定补助金额(元)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计:

 

申报从劣变优补助项目(规模:亩、头)

项目

名称

升级发展

提质增效

增加农业

基础设施

参与农民专业合作社生产经营

规模

申请补助金额(元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计:

验收情况

项目

名称

升级发展

提质增效

增加农业

基础设施

参与农民专业合作社生产经营

规模

核定补助金额(元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计:

合计申请补助金额(元)

 

合计核定补助金额(元)

 

验收意见

帮扶联系人意见

 

 

 

 

 

已达奖补标准,同意申请验收(参考)。

 

签名:                                 年  月  日

村级实地查看和申报

意见

(盖章)

 

 

 

 

 

经实地查看属实,同意申请上级验收(参考)。

 

 

村委会负责人签名:                     年  月  日

街道验收组意见

 

 

 

 

 

 

 

 

验收人签字:                                   年  月  日

街道办事处审核意见(盖章)

 

 

 

属实,同意上报审核(参考)。

 

 

 

街道负责人签字:                                   年  月  日

区项目主管部门审核意见(盖章)

 

 

 

 

 

         

 

 

         

 

 

年  月  日   

附件8

    街道    村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

填报单位:                   (盖章)                          填报日期:2021年   月   日

序号

申请人姓名

身份证号码

脱贫年度

联系电话

品种

核定奖补规模数

扩大规模

从劣变优

合计核定金额

扩大的

规模数

补助标准

核定奖补金额

申报规模

补助标准

核定奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人签名:           填表人签名:             填表人联系电话:

  附件9

    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

填报单位:                   (盖章)                          填报日期:2021年   月   日

序号

申请人姓名

身份证号码

脱贫年度

联系电话

品种

核定奖补规模数

扩大规模

从劣变优

合计核定金额

扩大的

规模数

补助标准

核定奖补金额

申报规模

补助标准

核定奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人签名:           填表人签名:             填表人联系电话:

        附件10

 

公   示

(村委、自然村同步公示模板)

 

现将    街道    村已完成验收的2021年特色产业以奖代补项目(第  批)资金予以公示(内容详见附件),公示期为10天(    年    月    日至    年    月    日)。如对项目有异议,请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满,如无异议,公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称和地址:XXX村委,XXXXX(地址)

联系电话及电子邮箱:

全国扶贫监督举报电话:12317

 

附件:   街道    村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

 

 

 

XX村民委员会(盖章)

年   月   日

附件10-1

   街道   村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

       村委会(盖章)                                  

序号

申请人姓名

脱贫年度

品种

核定奖补规模数

扩大规模

从劣变优

合计核定金额

扩大的规模数

补助标准

核定奖补金额

申报规模

补助标准

核定奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件11

 

公   示

(街道公示模板)

 

现将    街道已完成验收的2021年特色产业以奖代补项目(第  批)资金予以公示(内容详见附件),公示期为10天(    年    月    日至    年    月    日)。如对项目有异议,请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满,如无异议,公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称、地址:  XXX街道办事处,XXXXX(地址)

联系电话及电子邮箱:

全国扶贫监督举报电话:12317

 

 

附件:   街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

 

 

XX街道办事处(盖章)

年   月   日

 

附件11-1

    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

       街道办事处(盖章)                         

序号

申请人姓名

脱贫年度

品种

核定奖补规模数

扩大规模

从劣变优

合计核定金额

扩大的规模数

补助标准

核定奖补金额

申报规模

补助标准

核定奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件12

 

2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表

 

申报街道:                            填报日期:2021年   月   日

项目内容

2021年第XX批产业以奖代补项目,经区人民政府批准、街道办事处组织实施,XX等N个村张三等N户脱贫户、边缘易致贫户实施了以奖代补XXXXX类型项目,共计申报xx万元的奖补资金(附:项目验收申请表、项目验收汇总表、 第XX批产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单)。

街道办事处意见

依据xxxx文件,   街道办事处组织了XX等N个村张三等N户脱贫户、边缘易致贫户实施产业以奖代补项目,经村委实地查看以及街道组织人员进行现场验收,情况属实,符合奖补要求,同意发放奖补资金共计xx万元。

 

街道负责人(签章):             (盖章):         

        2021年xx月xx日

区项目主管部门意见

 

盖章:                     2021年xx月xx日

区人民政府意见

 

 

 

盖章:

2021 年   月   日

附件 13 2021年度第XX批产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单

单位(盖章):xx街道办事处                    时间:    年     月     日                                            单位:元

村委名称

姓名

“一卡通”账号

开户行

身份证号码

金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

制表人:                            审核人:                                   街道领导:

附件14  

2021年特色产业以奖代补项目完成公告

(村委、自然村同步公告模板)

 

 

根据海城区农业农村和水利局《关于同意XX街道2021年特色产业扶贫以奖代补项目计划的批复》和《关于同意XX街道调整2021年特色产业扶贫以奖代补项目计划的批复》文件精神,XX街道办事处XX村委2021年特色产业扶贫以奖代补项目已分X期完成,补助资金已发放到户,发放补助资金xxx元,补助脱贫户xx户次、脱贫不稳定户xx户次、边缘易致贫户xx户次。现予以公告(内容详见附件)。

 

投诉监督单位名称和地址:XXX村委,XXXXX(地址)

联系电话及电子邮箱:

全国扶贫监督举报电话:12317

 

附件:   街道    村2021年特色产业以奖代补项目补助汇总表

 

XX村民委员会(盖章)

年   月   日

 

附件15  

2021年特色产业以奖代补项目完成公告

(街道公告模板)

 

 

根据海城区农业农村和水利局《关于同意XX街道2021年特色产业扶贫以奖代补项目计划的批复》和《关于同意XX街道调整2021年特色产业扶贫以奖代补项目计划的批复》文件精神,XX街道办事处2021年特色产业扶贫以奖代补项目已分X期完成,补助资金已发放到户,发放补助资金xxx元,补助脱贫户xx户次、脱贫不稳定户xx户次、边缘易致贫户xx户次。现予以公告(内容详见附件)。

 

投诉监督单位名称、地址:  XXX街道办事处,XXXXX(地址)

联系电话及电子邮箱:

全国扶贫监督举报电话:12317

 

 

附件:   街道2021年特色产业以奖代补项目补助汇总表

 

 

XX街道办事处(盖章)

年   月   日

 

附件16

部分海城区特色产业目录说明

 

1.花生大豆包括花生、大豆(黄豆)等。

脱贫户年度帮扶计划范文第3篇

一、总体目标

以巩固脱贫成果和防止返贫为核心,以提升数据质量为关键,扎实开展扶贫对象基础数据、脱贫措施等相关信息的采录、更新、完善工作,做到账账相符、账实相符;确保采录数据100%准确,逻辑关系100%合理,脱贫措施100%有效,为全镇迎接脱贫攻坚普查奠定坚实基础。

二、重点内容

(一)核准更新贫困人口基础信息。开展新发生贫困人口识别、脱贫户返贫、贫困户(含脱贫户)家庭成员自然增加和自然减少;全面核准更新建档立卡贫困人口基础信息,如户籍、健康状况、在校生状况、家庭收入、外出务工等信息。

(二)核准完善贫困村组基础信息。对全国扶贫开发信息系统中所有村和组的基础信息开展“回头看”,逐项进行采集更新,核准录入数据信息的准确性、真实性。

(三)核准脱贫户人均纯收入。无论哪一年标注脱贫的建档立卡贫困户,都要按照省委、省政府《省精准脱贫验收标准及认定程序》明确规定的标准和要求进行核准,要稳定超过当年脱贫标准(2014年2800元,2015年2855元,2016年3500元,2017年3700元,2018年3500元,2019年为3800元)。

(四)核准脱贫户“两不愁三保障”。按照省委、省政府《省精准脱贫验收标准及认定程序》明确规定的标准和要求进行核准,确保贫困人口退出指标达标,能够稳定脱贫。

(五)核准采录帮扶措施数据信息。全面采集、录入、核准建档立卡贫困户(含脱贫户)的年度帮扶措施,厘清贫困户、贫困村从识别到退出全过程的脱贫攻坚路径,说清楚怎么脱的贫,采取了哪些措施,解决了哪些问题。

三、工作措施

(一)加强培训,确保数据对标。通过现场演示、实际操作、存疑解答、互动沟通“四位一体”方式,加强镇村两级数据采录入员的政策和业务培训,进一步提升数据采录人员的政策业务能力和实际操作水平,确保全面吃透掌握建档立卡数据评估规则以及采录、调整、比对等相关要求和操作流程。

(二)认真核实,确保数据真实。以问题为导向,认真组织开展数据信息“回头看”和大排查行动,对建档立卡数据存疑问题逐条进行入户核实核对、修改完善,确保建档立卡数据真实完整。

脱贫户年度帮扶计划范文第4篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述为指引,按照“单位包村、干部包户”的要求,认真贯彻落实中央和省、市、县关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署,以实现稳定脱贫为重点,切实做好精准帮扶工作,持续巩固贫困村出列成效,全面加快村经济社会发展步伐,确保打好全年脱贫攻坚战。

二、目标任务

进一步落实帮扶任务,扎实做好146户已脱贫户防范返贫和1户未脱贫户的脱贫工作。促进村基础设施和基本公共服务建设水平进一步提升,村集体经济进一步激活,产业发展进一步壮大,持续巩固提升村脱贫成果。

三、主要措施

一是细化精准帮扶。认真做好147户建档立卡贫困户的帮扶工作,通过入户走访等方式,全面了解贫困户的生产生活状况,逐户了解建档立卡贫困群众所需所盼、“两不愁三保障”情况和返贫风险点。在充分征求贫困户意愿的基础上,因人因户科学制定年度帮扶计划,做到帮扶政策无遗漏,措施精准可操作。通过持续加大帮扶力度,巩固脱贫成果,确保所有贫困户“一过线两不愁三保障”稳定实现。

二是强化政策落实。督促本单位所有帮扶责任人按月开展走访帮扶贫困户活动,结合贫困户实际情况和需要,围绕落实十大扶贫工程各项政策,切实帮助贫困户享受到产业、就业、健康、教育、危房改造、金融等扶贫特惠政策。不断增强月走访的针对性和实效性,明确每月帮扶工作重点和要求,加大扶贫政策宣传,持续落实巩固脱贫措施,并帮助解决实施过程中存在的问题,推动扶贫政策精准落地。

三是深化产业发展。坚持把产业扶贫作为全面打赢脱贫攻坚战的核心举措和贫困户稳定增收的根本途径,努力打造带动脱贫能力强的特色产业。结合该村实际,继续推动稻虾共养产业,壮大畜禽养殖产业发展,确保2020年帮助实现全村发展稻虾共养产业养殖户达到全村总户数的45%以上,发展麻黄鸡养殖户达到全村总户数的40%以上。充分发挥朗德鹅产业扶贫基地带动作用,帮助发展长效特色产业。同时帮助引导全村党员、贫困户成立稻虾养殖合作社,增强贫困户抵御各类风险能力,实现稳定增收。

四是完善双基建设。帮助争取至等村组道路建设,争取群众文化广场建设项目落地,不断改善群众的生产生活条件。帮助开展农村环境卫生综合整治和乡风文明建设,丰富和提高全体村民的文化生活水平。建立管养机制,加强全村村组道路、当家塘、抗旱井等维护管理。积极争取各类资金与项目,不断加大对村的扶贫投入力度,持续加强道路、水利等建设,进一步提升基础设施和公共服务建设水平。

五是提升集体经济。从村实际出发,因村制宜帮助开发集体资源、盘活集体资产,积极探索发展村级经济的新途径,不断增强村级组织自身“造血”功能和服务能力。强化村集体水面出租、朗德鹅产业扶贫基地发包、光伏电站、带资入股等项目的管理,确保村级集体经济持续、健康、稳定发展,力争2020年村集体经济收入达到14万元以上。

四、工作要求

(一)强化组织领导。三家包村单位要高度重视定点帮扶工作,成立联合帮扶领导小组,负责统筹协调帮扶工作。要加强工作投入,分解落实脱贫攻坚工作任务,积极组织协调落实、统筹各方资源,确保定点帮扶工作落到实处。

(二)强化责任落实。联合帮扶领导小组要加强与乡党委政府和村支两委的沟通,与驻村工作队紧密配合,切实让帮扶措施落地生效。要定期召开联席会议,听取帮扶工作情况汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题,压实帮扶责任,确保帮扶措施落实。

脱贫户年度帮扶计划范文第5篇

一、时间安排

2020年6月1日-6月30日

二、总体要求

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”,准确掌握贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况和参与脱贫攻坚项目情况等,及时发现和解决问题,补齐工作短板,提升脱贫成果,为高质量完成脱贫攻坚普查工作打好坚实基础。

三、主要任务

(一)开展重点内容排查。

各村要聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题,组织人员对所有建档立卡贫困户和边缘户开展全覆盖排查,确保户户到、人人过、项项查。重点排查以下六项内容:一是家庭收入情况。排查贫困户2019年度家庭年人均可支配收入是否稳定超过国家扶贫标准,重点关注是否受肺炎疫情或其他原因影响导致今年收入可能不达标的风险。二是基本生活保障情况。排查米、面、粮油是否能满足基本生活需要,肉类、蛋类、奶制品或豆制品等是否想吃随时能吃,一年四季是否都有应季的衣物,重点关注特殊人群(比如鳏寡、残疾高龄老人等)是否落实相应的服务保障措施。三是义务教育保障情况。排查义务教育阶段入学和教育资助发放情况,重点关注学籍在外地的贫困家庭学生义务教育补助政策是否发放到位。四是基本医疗保障情况。排查贫困人口城乡居民基本医疗保险(含大病保险)参保情况,重点关注新增人口是否及时代缴、稳定脱贫人口参保情况。在外地参保和就业单位代缴的是否有证据资料。五是住房安全保障情况。排查贫困群众住房是否安全,是否满足居住需求,危房改造政策是否落实到位,重点关注今年实施的53户危房改造户是否竣工并入住,疑似危房户是否进行安全鉴定。六是饮水安全情况。排查水量、水质、用水方便程度、供水保证率是否达标,重点关注是否存在饮用露天塘水情况,老弱病残贫困户的饮水是否方便。

要强化督查督导,由镇纪委、镇扶贫工作站组成督导组,对各村排查情况进行实时督促指导,确保排查工作全面开展。

责任单位:镇国土所、镇水保站、镇纪委、镇扶贫工作站、各村。

(二)全面开展帮扶走访。

专项集中行动期间,全镇所有结对帮扶责任人要围绕“四个一”要求对所结对帮扶户(包括2014年、2015年脱贫户、稳定脱贫户)开展1次帮扶走访,并将走访中发现的问题及时反馈给贫困户所在村。一是与贫困群众谈一次心。与贫困户面对面谈心交流,了解结对帮扶户“两不愁三保障”实现情况,引导结对帮扶户掌握建档立卡以来家庭收入的变化和生产生活的改善情况,切实用心用情拉近与贫困户的距离。二是梳理一遍帮扶措施。帮助结对帮扶户梳理建档立卡以来在教育扶贫、健康扶贫、危房改造、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等方面获得的帮扶情况,确保结对帮扶户(或明白人)对相关情况说得清道得明。三是核实一遍基础数据。核准《扶贫手册》基础信息及贫困户家庭各项收入、支出数据,确保各项基础信息真实准确。四是整治一次人居环境。动员并帮助贫困户整治家庭人居环境,确保贫困户以积极向上的精神面貌和干干净净的人居环境迎接国家脱贫攻坚普查。

责任单位:镇党建办、镇扶贫工作站。

(三)整治农村人居环境。

各村要充分发挥公益岗和公益性事业劳务人员作用,对所有村域内的垃圾包括杂物、渣土、柴草和废弃物等进行一次拉网式全面彻底清理,确保常态化达到“十净”(即房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净)要求。结对帮扶责任人要结合帮扶走访,帮助结对帮扶户对家庭人居环境进行细致整理,促其达到“五净一有一整齐”(即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净,每个贫困户家中要有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉,家庭院内摆设整齐有序)。

责任单位:镇农综中心、镇城乡一体化办公室、各村。

(四)抓好问题整改落实。

要坚持问题导向,聚焦重点难点,切实抓好全面排查和帮扶走访发现问题的整改工作,确保所有问题6月底前整改到位。针对发现的问题,要逐项建立问题台账,逐项研究具体整改措施,严格时间节点,逐人逐户对账销号。对能及时整改的问题要坚持立行立改,对不能立即整改的要加强会商与研判。联系村班子成员要深入到村进行督导,全面压实工作责任。镇国土所、镇水保站、镇人社所等涉及“两不愁三保障”及饮水安全的部门,要对照工作职能加强对各村的业务指导和工作督查。各村要找准问题症结和问题阻点,深入剖析原因,既要“点对点”整改,做到改到位、改彻底,又要做到举一反三,建立长效机制。

要坚持精准帮扶,聚焦“五个一批”,加快推进各项政策措施落实。要紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全,对照年度工作计划和夏季攻势要求,全面排查工作落实进度。产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、生态保护扶贫等凡是贫困村贫困户应享受的政策和该兑现的资金必须在规定时间内落实到村到户。

要坚持扶贫项目实施半月调度机制,压紧压实项目责任人责任,加快各类扶贫项目实施进度,确保扶贫项目6月底基本完成,并按照要求及时做好项目验收和资金拨付工作。

责任单位:镇国土所、镇水保站、镇人社所、镇财政所、各村。

(五)完善基础信息工作。

要全面核查全国扶贫开发信息系统数据,镇扶贫工作站对发现的疑点数据要组织实地核查,及时修正完善,确保数据真实准确。

要围绕普点内容,全面梳理、规范整理村级档案和贫困户档案资料。各村完善的重点要求:(1)检查每户建档立卡贫困户《扶贫手册》内容必须与家庭真实情况、扶贫信息系统相一致、帮扶措施与帮扶成效必须相统一。(2)《扶贫手册》必须存放在家,户袋资料与村存放的户档资料必须完全一致。(3)所有建档立卡贫困户的识别、帮扶和退出资料务必完整、支撑材料必须齐全。(4)边缘户和监测户的佐证资料务必准备并且充分有力。(5)所有建档立卡贫困户的政策措施务必落实到位,排查表中的各项帮扶措施必须填写齐全。(6)有关证件(如残疾证、慢性病证等)务必办理并存放户袋。(7)对特殊情况户(如不能正常回答问题的农户等)务必准备情况说明、张贴告示或相关证明材料以及“明白人”。(8)所有村“两委”主要负责人、驻村扶贫工作队和扶贫专干对所在村脱贫攻坚基本情况、扶贫政策措施落实和项目实施情况以及程序环节、取得的成效等必须做到清楚明白、熟知在心。

责任单位:镇扶贫工作站、各村。

四、工作要求

(一)加强组织领导。开展全镇脱贫攻坚专项集中行动是补齐短板弱项,提升脱贫成果,确保高质量完成脱贫攻坚普查的重要抓手。各村各单位要高度重视,加强组织领导,压紧压实责任。帮扶单位和帮扶责任人要切实增强责任感使命感,严格贯彻落实文件精神,全面开展走访,扎实做好帮扶工作。