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林长制工作要求

林长制工作要求

林长制工作要求范文第1篇

关键词:风景园林;绿化;施工;质量控制

在风景园林施工建设过程中,应重视健全施工管理体制,创新园林绿化施工管理观念,优化园林施工管理方式,做好园林植物养护工作。不可忽视的是,在当代风景园林绿化建设中,依然存在多方面的问题,如工作体系不健全、工作方式有待优化、管理缺乏科学性等,因此探讨解决这些问题的对策十分必要。

1存在的问题

1.1工作体系不健全

部分风景园林工程项目的绿化施工管理体系并不健全,施工方案缺乏良好的适用性,使具体的工作计划在实施时缺乏科学指导,影响树种的成活率,难以满足科学养护要求,间接降低了园林绿化水平。同时受园林绿化管理工作机制不完善、缺乏多样化管理工作方式等要素的影响,使园林绿化施工管理体系缺乏适用性,与之相关的工作开展也不够科学,影响园林绿化植被的生长效果,加大育苗问题发生的概率,不符合园林绿化事业的可持续发展要求。

1.2工作方式有待优化

园林施工管理工作方式决定着最终的施工质量,优化园林施工管理方式至关重要。然而在不少园林工程施工实践中因对精细化管理与信息化管理工作方式高效利用考虑较少,使施工管理工作开展中的技术含量不足,具体工作计划制定与实施实施缺乏有效的技术保障,加大了园林绿化施工与后期养护管理问题发生的概率,难以满足风景园林建设要求[1]。

1.3管理缺乏科学性

园林施工管理科学性水平不足问题主要体现在3个方面。1)部分园林施工管理人员的技术不过关,责任意识有待强化,对风景园林绿化施工质量控制的重要性缺乏正确的认识,使园林绿化效果缺乏专业保障,严重影响风景园林绿化施工质量。2)部分园林工程项目绿化施工建设和养护管理中的资金投入不足,使具体的工作落实不到位,给植物生态景观质量造成了严重的负面影响。3)部分园林施工管理人员在绿化施工中缺乏对因地制宜的原则要求或乡土树种育苗管理状况等综合考虑的分析,使施工管理工作开展缺乏合理性,不利于园林绿化工作的持续性发展[2]。

2控制措施

2.1健全风景园林绿化施工管理体系

1)重视健全园林绿化施工管理机制。园林管理人员应注重对丰富实践经验的科学运用,深入思考丰富专业理论知识的整合利用,为施工技术管理工作机制和植物养护管理机制的不断完善提供参考依据,给予园林绿化效果增强更多保障,避免园林绿化建设及应用效果受到不利影响。同时要将完善的园林绿化施工养护管理工作机制实施到位,满足其工作计划高效执行要求,全面提高不同树种的成活率,促使风景园林施工形成良好的生态景观,更好地体现出园林绿化养护管理机制的重要性。2)及时更新管理工作理念。在加快生态文明步伐、保持风景园林绿化建设状况的过程中,应给予园林绿化养护管理工作理念及时更新足够的重视,确保工作计划实施状况良好性,注重对精细化管理理念的运用,合理设置园林绿化植物的养护管理工作流程,并在创新理念的配合作用下,为园林绿化过程中的养护水平提升提供专业支持,逐渐形成内涵丰富、观赏价值高的生态景观,为园林绿化事业的更好发展奠定坚实的基础。3)重视创新园林绿化建设理念,不断加大乡土树种开发力度,全面提高风景园林内不同树木的生长质量。在园林植物种植过程中,秉承因地制宜原则,充分发挥植物群落的主体作用,将灌木、乔木与地被植物结合栽培,构建多样化立体式植物景观。需注意的是,所选用的绿化植物应耐寒耐旱、耐修剪、耐尾气、生命力旺盛、适应能力强、无污染、无毒害、病虫害抵御能力强、生长速度相对缓慢及绿期较长,这样才能发挥绿植应有的安全作用和美化环保功能,并节约成本[3]。园林设计师应注重合理控制不同植物的栽培比例,控制慢生植物和速生植物的比例,合理搭配常绿植物与落叶植物的比例,科学分配乔木、灌木与地被植物的种植比例,构建良好的园林景观,不仅可以提高园林审美艺术效果,而且能够吸收二氧化碳,释放更多的氧气,使空气得到净化。同时绿化植物可以调节气候、降低噪音。在绿化植物布局中,还可每隔一定的距离变换植物的种类与种植形式[4]。

2.2优化风景园林绿化施工管理工作方式

为实现风景园林绿化建设目标,应全面优化施工管理工作方式,重视精细化管理方式的高效利用,细化园林施工与养护管理工作内容,制定相应的工作流程,及时处理影响园林中不同植物生长效果的因素,在技术层面上为养护管理工作水平的提升提供有效支持。此外,应加强信息化管理方式的使用,将丰富的信息资源整合应用于园林绿化养护管理过程中,丰富相应工作高效完成中的技术内涵,给予园林绿化目标实现及水平提升必要的支持,最大限度发挥养护管理工作的实际作用,并有效提高风景园林建设水平[5]。为加强园林施工技术质量管理,应全面优化园林施工工艺。如在园林边坡区域,充分发挥草皮铺设技术、三维植被网技术、喷混植生技术和连续拱骨架施工技术功能,改善园林边坡绿化环境。1)在铺设草皮时,园林施工技术人员应兼顾草皮之间的距离及草皮对当地土壤的适应能力。通常在正式铺设前,适当清理土壤,增加土壤肥力,有助于促进草皮和土壤的有机贴合,确保草皮能充分吸收土壤中的水分和养分。2)三维植被网技术是园林坡面绿化施工常用技术之一,该技术是运用网格来包围各种植物,并连同网格一起植入土中。三维植被网必须兼具标准的延展性,确保草籽能被固定于土壤内部,避免植物因为恶劣的天气而受到负面影响,同时适当调整雨水的流速,进一步加固边坡的表面土壤,有效控制水土流失问题。3)喷混植生技术是现代园林绿化施工的新技术,从本质来看,喷混植生技术措施是将植物种子和含有营养物质的土壤相混合,然后将混合种子与土壤对绿化地区进行喷射,以此实现种子和土壤的紧密结合。在园林边坡地位,原生土壤大多不具备绿化植物所需要的营养物质,运用喷混植生技术可以改善植物生存环境。需注意的是,在运用喷混植生技术开展园林边坡绿化工作时,应科学调配植物种子、营养物质与黏性土壤,确保植物后期能健康生长。4)在当代风景园林坡面绿化施工过程中,连续拱骨架施工技术是一种常用技术。在具体应用中,需要在坡面安装良好的钢筋模板,并用混凝土材料浇筑该模板,对坡面进行有效加固,改善坡面的稳定性和土壤内部结构的紧致性,为后期的植物种植与生长做好准备工作,并缓解雨水对坡面植物的冲刷问题。连续拱骨架施工技术可为护角部位镶嵌良好的面石,提升剖面结构的整体美观性,促进各石块之间的紧密结合,维护坡面结构的整体性与稳固性[6]。

2.3提高风景园林绿化施工管理水平

在风景园林绿化事业发展过程中,为提升园林施工管理工作水平,需要做好以下3个方面的工作。1)整合利用完善的管理工作机制、多样化管理工作方式等要素,为养护管理工作体系的不断健全提供参考信息,增强其适用性,确保养护管理活动开展有效性。2)重视健全绿化植物栽培养护管理工作体系的高效执行,为具体工作计划的顺利实施提供专业指导,从而达到森林公园园林绿化水平不断提升的目的,实现对养护管理工作体系的科学应用。3)对管理工作体系支持下的园林绿化养护管理效果是否明显进行科学评估,强化细节问题高效处理意识,促使风景园林绿化建设及发展中能够形成符合实际要求的生态景观,给予生态文明建设效果增强更多的保障,满足风景园林科学管理要求,为园林绿化状况的改善及水平提升等提供参考依据。为保持园林绿化事业良好的发展状况,加强质量控制力度,按期完成好施工管理工作计划,理应做好3项基本工作。1)积极开展专业性强、内容丰富的培训活动,实现对园林管理人员专业能力的科学培养,全面提升园林绿化施工管理工作中的专业化水平,避免影响园林绿化效果。2)加大园林绿化养护管理中的资金投入力度,严格遵循因地制宜原则,将符合实际要求的养护管理工作计划执行到位,从而不断提升园林绿化水平。3)重视园林绿化养护管理方面实践经验的积累及科学运用,满足相应管理活动高效开展要求,全面提升不同树木的生长水平,满足园林绿化质量可靠性要求。同时需要在信息技术的支持下,获取园林绿化方面的丰富信息资源并进行整合利用,为养护管理活动开展提供参考信息,避免引发与之相关的管理问题,确保风景园林工程建设质量[7]。为落实好园林绿化过程中的养护管理工作,拓宽风景园林建设思路,则需要准确把握3项控制要点。1)对养护管理机制是否执行到位、管理体系构建是否有效等进行充分考虑,及时处理养护管理中出现的问题,充分发挥高素质、实践经验丰富的管理人员的职能作用,使园林绿化养护管理效果更加显著,避免影响园林建设及应用质量,满足养护成本经济性要求。2)了解园林绿化要求及森林公园建设的重要性,对多样化养护管理方式利用是否高效、人员整体表现是否良好等进行更多的考虑,及时消除养护管理效果影响因素,满足园林绿化水平提升方面的实际要求,避免引发不同植被的生长问题。3)通过对生态文明科学建设要求的了解,对园林绿化养护管理中的实践经验积累与运用是否充分、管理活动开展效果评估工作是否落实到位等进行全面分析,促使园林绿化养护管理计划制定与实施更具合理性,满足生态系统稳定运行要求,全面提升园林管理水平,营造优美的园林风景[8]。

3结语

加强风景园林绿化施工中的质量控制力度,必须重视健全园林绿化施工管理体系,量化施工技术管理体系和园林植物养护管理体系,不断提高园林工程绿化施工管理水平。

参考文献:

[1]刘艾,周向频.风景园林工程与技术拓展背景下的城市绿地规划设计展望[A].中国风景园林学会2019年会论文集[C].2019:68-71.

[2]许红燕.风景园林绿化中大树移栽及养护管理技术研究[J].种子科技,2019,37(13):74-75.

[3]姜佳怡,戴菲,章俊华.基于POI数据的上海城市功能区识别与绿地空间评价[J].中国园林,2019,35(10):113-118.

[4]马建坚.风景园林绿化工程施工与养护管理存在问题及对策探讨[J].砖瓦,2020(11):94-95.

[5]江高翼.浅析风景园林施工质量控制的对策[J].现代园艺,2020,43(9):208-209.

[6]薛超.园林工程施工质量管理与控制[J].冶金与材料,2020,40(6):191-192.

[7]王平.园林施工中大树的移栽技术解析[J].现代园艺,2020,43(23):107-108.

林长制工作要求范文第2篇

*镇深化集体林权制度改革工作在县委、县人民政府的正确领导下,在县林改办的大力支持帮助下,林改工作于20*年5月21日启动,通过成立机构、宣传发动、组织培训、调查摸底、制定方案、调处纠纷、踏山认界、张榜公示、确权发证等阶段,于20*年1月底完成集体林权制度改革工作。

现将*镇根据《*县深化集体林权制度改革检查验收工作方案》进行自检自查工作情况报告如下:

一、自检自查内容

(一)组织领导

按照市委、市政府的要求,深化集体林权制度改革实行高位推动,“三级”书记抓林改,由主要领导亲自抓,充分体现各级党委政府对林改工作的重视。*镇深化集体林权制度改革工作由县委、政府直接领导,*镇党委、政府组织实施,县委、政府把*镇作为深化集体林权制度改革工作试点,充分说明县委、政府对*镇的关心和支持,全镇上下服从大局,站在讲政治的高度来服务好组织实施好集体林权改革工作。按照县委、政府的安排,其他6个乡镇的党委书记到6个村委会驻村任组长,分管林业工作的副镇长任副组长,这充分体现县委、政府对林改工作的高度重视。为了保证林改工作顺利进行,*镇成立了深化集体林权制度改革工作领导小组,由书记、镇长任组长,副书记、常务副镇长、分管林业工作的副镇长任副组长,三班子其他成员,镇及有关部门为成员的领导小组、领导小组下设办公室由分管林业工作的副镇长任办公室主任,负责处理日常工作,办公室内设综合办公组、宣传报道组、纠纷调解组、技术业务组、后勤保障组5个组。同时镇三班子领导实行挂钩制,有一名副科级领导挂钩到村,并抽调31名工作队员统一编入县驻*镇各村工作组。各村委会成立由支部书记(主任)任组长,副主任、文书和各村民小组长为成员的领导小组,各村民小组有村民公推直选5-7人组建林改工作小组,直接参与林改工作,新农村建设理事会支持配合好小组搞好林改工作。林改期间镇、村、组共成立林改工作机构89个,人员616人。

(二)经费筹措及使用

1、深化集体林权制度改革工作时间紧、任务重,要按期完成工作任务,经费保障是关键,根据实际工作需要,县委、政府,*镇党委、政府把经费落实当作头等大事来抓,目前工作经费能够正常保障,有力地促进了林改工作稳步推进。县人民政府至今拨入林改经费13.5万元,县林业局提供电脑、gps等办公设施20万元,县直挂钩部门慰问支持驻村工作组3.39万元,镇政府投入林改经费6万元。具体经费落实情况:*村委会*镇人民政府安排工作经费1.5万元,县扶贫挂钩单位统计局安排经费2000元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,共计1.9万元。*村委会*镇人民政府安排工作经费1.7万元,县扶贫挂钩单位政府办安排经费3000元,统战部安排经费500元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,共计2.25万元。小水井村委会*镇人民政府安排工作经费1.5万元,县扶贫挂钩单位林业局安排经费1000元,县供销社安排经费1000元,民政局安排经费1000元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,共计2万元。芦子园村委会*镇人民政府安排工作经费2万元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,鸿骏公司支持林改1万元,共计3.2万元。仁和村委会*镇人民政府安排工作经费1.8万元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,公安局支持400元,共计2.04万元。大坝村委会*镇人民政府安排工作经费1.7万元,县扶贫挂钩单位国税局安排经费3000元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,共计2.2万元。到目前为止,全镇林改共投入林改经费42.89万元,经费全部投入林改工作。

2、建设产业、实施可持续发展战略。*镇党委、政府把培育林业产业作为工作的重中之重来抓,去年在县委政府的统一安排部署下,大力发展泡核桃、*坚果、膏桐和茶叶种植。通过林改最终实现“还山于民、还林于民、还利于民”,不断提高广大群众护林爱林的积极性,提高林份质量,真正实现林业产业可持续发展。

(三)宣传培训

1、我镇深入贯彻落实市、县深化集体林权制度改革工作会议精神,20*年4月28日全市深化集体林权制度改革工作会议在临沧召开,乡镇党委书记参加,根据会议要求和工作需要,*镇5月8日召开全镇干部职工大会,全面贯彻全市深化集体林权制度改革工作会议精神,镇内全体班子成员、镇直机关、站所负责人、全体干部职工和县驻*镇各有关单位负责人参加会议,会上镇党委书记、镇*同志全面传达全市林改工作会议精神,全文传达*书记在全市深化集体林权制度改革工作会议上的重要讲话和*市长的指示和要求。

2、20*年5月21日全县深化集体林权制度改革工作会议在*召开,乡镇党委书记、分管林业工作的副镇长,新农村驻村指导员,林业站全体工作人员和抽调林改工作驻村到组的工作人员参加。5月25日*镇召开深化集体林权制度改革工作动员暨培训会,会上镇党委书记、镇*同志作了全面动员,原文传达县委书记*同志的重要讲话,县委副书记、县长尚冬红同志和县委副书记*同志的重要讲话和工作要求,会上镇党委书记、镇*同志按照县委、政府的统一部署结合*镇的实际情况,对如何搞好*镇深化集体林权制度改革作了全面部署安排,县林业局长黄志华同志到会指导并对如何把握好政策导向问题作了要求,分管林业的副镇长李会良同志作了具体工作安排和强调。*镇全体班子成员、镇直机关站所全体干部职工,县驻*镇各单位负责人,各村(居)委会支部书记(主任)、副主任、文书,共97人参加会议。5月26日,县、镇工作队员进村开展工作,至今共粘贴宣传标语477条,创办板报51期,采编林改信息81条,发放《致林农朋友公开信》2880份,发放各种宣传资料4022份。发放村委会集体林权制度改革工作会议通知书5000份,村民小组集体林权制度改革工作会议通知书20000份,林权勘界通知书20000份。通过全面深入贯彻落实市、县深化集体林权制度改革工作会议精神,全镇上、下进一步统一了思想,认识到位,行动到位,对*镇全面推进深化集体林权制度改革工作营造了良好的舆论氛围。邀请技术人员到*进行技术培训讲座,培训内容涉及整个林改的技术规程,动员培训会共培训235人,工作组进驻各村以后进行以会代训的形式培训,做到一事一训,召开各类会议431场次,培训人数达37957人次,通过抓培训、取得了较好的效果,对全镇开展林改工作提供了技术支持。

(四)依法依规按程序开展工作

1、组织机构情况;镇、村、组成立领导机构,组建工作班子,形成层层抓林改的情况;各级财政林改经费落实情况。

2、镇、村、组林改方案,是否符合相关政策要求。

3、林改程序是否合法,是否真实全面反映村情民意,实行民主决策,做到公开、公平、公正。

4、制定林改方案是否经村民会议或村民代表会议讨论确定。

5、签订的承包经营合同是否合法、规范。

6、林权制度改革工作资料、档案是否规范齐全,并做到专人负责,妥善保管。

(五)调解纠纷,确保稳定

纠纷调处工作是林改工作的难点和重点,根据县委、政府的安排,组长由风尾镇党委书记、(镇长)担任,由县乡镇抽调的工作队员组成,纠纷工作组根据工作需要分成两个调解小组,并制定工作方案,一个小组负责三个村委会的纠纷调处工作,工作组按照分级负责、分类指导、规范程序、属地管理、依法调处的原则,一是实行纠纷调处责任制,明确规定户际纠纷由村民小组负责调处,组际纠纷由村民委员会负责调处,村际纠纷由乡镇工作组负责调处,乡际纠纷由县级负责调处,做到小纠纷不出村,一般纠纷不出乡,大纠纷不出县;二是以村组中德高望重、办事公道的老干部、老党员、老劳模和致富能手等为主体,组建新农村理事会44个256人,用群众说服教育群众,依靠群众的力量化解矛盾纠纷。林改以来全镇共排查出各类纠纷136起,已调处纠纷132起,调处率达97.1%,有效维护了农村社会的和谐稳定。

(六)林权明晰,按质按量完成工作任务

*镇林改试点包括*村、仁和村、芦子园村、*村、小水井村、大坝村6个行政村,涉及82个村民小组,其中:*村*村民小组、桥头村村民小组因纠纷和其它原因尚未参加林改,目前,已有80个村民小组完成了林地改革工作,最后核实林地,实有集体林面积13.7万亩,已确权面积13.4*万亩,其中自留山2.45214万亩,责任山2.43728万亩,均山0.03189万亩,均股2.61926万亩,集体统一经营1.4751万亩,其他方式承包林地4.32009万亩,流转0.*02万亩,纠纷林地0.294万亩,林地确权率95.9%,均山到户率95.92%。

(七)宗地勘测

1、人、地、证、图、表、册是否相符,资料完整无误?特别是宗地面积是否与实地面积相符,并用小班或公里网面积对其所涉及范围内各宗林地面积进行平差。

2、林权权利人是否依法向林业主管部门提出申请;林业主管部门受理申请后,是否在规定的时间内对符合条件的申请进行受理、核实、公示、登记。

(八)制证发证

应发放林权证2680本,因纠纷*村委会丙弄坝小组102户,桥头村小组16户未参加林改,无法发证,林改时有19户农户漏证,林地流失查缺补漏时,有1户农户漏证,实际已制证2542本,其中大坝村580本,*村587本,*村184本,芦子园村490本,仁和村250本,小水井村451本,目前,有62宗59户占进国有林界线尚未发证,错乱69户,现已收回,林改结束时,实际发证2414本,占应发证2680本的90%。

(九)档案资料

痕迹管理非常重要,*镇党委、政府高度重视痕迹管理工作,镇林改办邀请县档案局高建忠副局长到*镇培训工作人员,培训范围镇林改办工作人员和工作组材料员,共21人参加培训会,培训内容文书档案归档管理,要求妥善保管材料,强化痕迹管理,必须把林改期间形成的讲话材料、会议记录、工作笔记、会议签到册、林改表格等与林改工作有关的材料、图片妥善保管,装订成册,及时归档。

(十)资源管理

通过集体林权制度改革,逐步实现了“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的目的,林农育林造林的积极性被调动起来,同时也促进林业部门职能转变。林改前,林业部门每年都需要投入大量的人力、物力和财力解决偷砍盗伐、林权纠纷、防火防虫、植树造林等问题,林改分山到户后,林业部门传统的“赶着农民种树,管着农民砍树”的工作方式发生了根本转变,随着全县林改的推开,林业部门作为“管理者”的压力逐渐减少,政策引导和产业服务职能将更加突出。

二、检查验收方法和步骤

(一)检查验收的方法

根据县深化集体林权制度改革工作领导小组的要求组建6个考核工作组,由6个林改工作组组长担任验收组长,采取村与村交叉的方式,通过听、查、访、看等形式,对6个村委会82个村民小组进行全面检查。

(二)检查验收的步骤

1、听取各村委会集体林权制度改革领导小组汇报;

2、查阅村委会、村民小组集体林权制度改革阶段性成果资料;

3、对抽查的村民小组进行检查;

4、综合听、阅、查的情况对各村委会林改工作按照检查验收项目及评分标准进行评分,作出真实、全面、客观的评价,并对存在的问题提出整改措施。

三、自检自查及量化评定情况

为全面做好检查验收和自检自查工作,对照《*体林权制度改革试点县确权发证阶段性检查验收办法》,*镇集体林权制度改革工作领导小组制定下发了《关于认真做好集体林权制度改革初验的通知》,成立了六个检查验收工作组,在各村委会自检自查的基础上,对照《村集体林权制度改革质量评定表》,逐项进行了量化评分。

(一)镇、村、组层层抓林改情况。*镇党委、政府高度重视集体林权制度改革工作,镇、村、组三级分别成立了以镇党委书记、村党支部书记、各村民小组长为组长的林改工作领导小组,建立了镇、村、组一把手亲自抓、负总责,镇由分管领导具体抓,具体工作采取县委领导驻*镇直接领导林改工作,*镇具体组织实施,村具体操作,部门搞好服务”的工作机制,县、镇抽调了业务精、素质高的林改工作队员,县、镇、村合力攻坚抓林改,确保了各项工作的顺利推进。本项分值5分,自评分5分。

(二)宣传发动面广,群众知情率达80%以上。一是镇、村、组三级层层召开各种会议,学习宣传集体林权制度改革相关政策知识,进行广泛动员;二是充分利用书籍、报刊、墙报、专栏、标语等宣传媒体和手段进行广泛宣传,三是创新宣传载体,以编发《*信息》、宣传《*县集体林权制度改革试点政策解答》等多种形式,进行广泛深入地宣传,营造了全方位、宽角度、多层次的宣传舆论氛围,使林权制度改革政策深入人心,家喻户晓,群众知情率达98%以上,充分调动了人民群众参与集体林权制度改革的主动性和积极性。本项分值5分,自评分5分。

(三)林改经费纳入财政预算。*镇林改工作经费县委、政府安排了专项资金,县扶贫挂钩单位、驻地企业积极支持林改工作,*镇投入专项资金用于林改工作,整个林改工作共投入42.89万元。经费保障为林改工作的顺利开展提供了有力支持。本项分值5分,自评分5分。

(四)林改方案符合《决定》要求,真实反映村情,85%以上村民满意。在制定*镇林改工作方案时,镇党委、政府采取自上而下、自下而上的方式,广泛征求各方面的意见和建议,多次召开镇深化集体林权制度改革工作领导小组会议,确保林改工作方案符合了市、县要求,村、组也结合自身实际制定了林改工作方案,村、组的林改工作方案经过村民会议或村民代表会议三分之二以上代表票决通过,真实反映村情民意,95%村民满意。对林改方案实行报审制度,镇林改方案报县林改领导小组审批,村、组林改方案报镇林改领导小组审批,确保了林改方案的严谨、科学。本项分值5分,自评分5分。

(五)程序、决策、操作“三公开”履行较好,程序、方法、内容、结果都能做到四公开。在整个林改工作期间,始终坚持以农民为主体,充分尊重群众意愿,在方案制定、林改重大事项决策、外业勘查结果、未出让集体林的流转等方面都做到了广泛征求群众意见、面向群众公开,保障了群众的参与权、知情权和监督权。本项分值5分,自评分5分。

(六)依法签订承包合同。*镇在此次林改工作中,镇林改办以*年林业“三定”为基础,依据林改相关政策和法规制订了林地承包合同。本项分值5分,自评分5分。

(七)林权改革档案归档完整,内容齐全。为强化档案痕迹管理,认真贯彻落实县林改办先后制定下发的《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》等文件,并召开了专题业务培训会议,要求做好林改档案痕迹管理。*镇把档案管理工作作为一项重要工作来抓,在整理归档过程中得到县林改办的大力支持,抽调技术人员驻*镇帮助支持,镇抽调专门人员进行归档立卷工作,通过采取有效措施,建立了较为完备的林权改革档案管理体系。但在林权纠纷调解上,部分林权纠纷为口头约定,调解结果档案痕迹材料不全。本项分值5分,扣0.2分,自评分4.8分。

(八)档案做到专人负责,专柜保管。为做好档案管理工作,*镇配备了专职档案管理人员,专职负责林改档案的整理归档。本项分值5分,自评分5分。

(九)产权对象明晰。*镇在林改工作中共核实林地面积13.7万亩,已确权面积13.4*万亩,其中:自留山2.45214万亩,责任山2.43728万亩,均山到户0.03189万亩,均股到户2.61926万亩,其他方式承包林地4.32009万亩,集体统一经营1.4751万亩,流转0.*02万亩。本项分值5分,自评分5分。

(十)采取实物、货币和其他形式,使全村80%以上农户得利。*镇*年林业“三定”时已将大部分集体山林以承包的方式承包到户,农户已从山林经营中获得了利益。此次改革中,明确规定在对*年承包的集体林进行确权时,必须召开三分之二村民或村民代表会议征求群众的意见,按村民的意愿依法进行确权,使大部分村民得利。本项分值3分,自评分3分。

(十一)将林改收入用于公益事业建设,村正常开支,全村80%村民满意。由于此次林改是以*年林业“三定”为基础,只收取5元的林权证工本费,没有林改收入。本项分值2分,自评分2分。

(十二)林权权利人申请登记的面积和确权发证情况。*镇登记发证工作已基本结束,应发证2680本,实际制证2542本,实际发证2414本,占应发证数的90%,按要求确权发证率要达到100%,此项相应扣分,本项分值5分,扣0.5份,自评分4.5分。

(十三)山林纠纷调处率达98%以上。全镇共发生林权纠纷136起,已调处132起,调处率达97.1%。本项分值5分,扣0.2份,自评分4.8分。

(十四)林业主管部门受理权权利人申请后,经审核、确认、录入率达90%以上。全镇林改工作中申请登记的林地已全部录入微机。本项分值5分,自评分5分。

(十五)林权证的填写工作,已填写发放的无漏项,有附图。本项分值5分,自评分5分。

(十六)申请表严格按技术规范要求填写,附图按技术人员实地测绘勾画为准。本项分值5分,自评分5分。

(十七)权属确认无误。除部分林地由于历史遗留的林权纠纷调解未成功,尚未明确权属外,其他大部分林地在明确权属对村民进行公示无异议后,才开展确权登记等相关业务,做到了权属确认准确无误。本项分值5分,自评分5分。

(十八)宗地区域做到四至清楚,面积在允许误差范围内。在整个林改工作过程中,*镇始终严格技术规范要求,组织参加过*年林业“三定”的老干部、老党员和老同志对林地四至界线进行实地踏勘,做到四至清楚。同时,采用gps辅助定位、地形图勾绘或实地丈量等方法进行实地勾绘,提高技术精度,确保了小班(公里网)面积对所涉及农户宗地面积之和面积误差小于1/50。本项分值10分,扣0.3分,自评分9.7分。

林长制工作要求范文第3篇

结合当前工作需要,的会员“929237”为你整理了这篇乡镇街道推行林长制工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

乡镇街道推行林长制工作总结

重点生态区域推行林长制是“绿水青山,就是金山银山”绿色发展的重大发展理念。林长制工作自推进以来,街道、社区高度重视,坚持深入实地,层层落实。已取得初步成效,现将土坝孜街道林长制工作开展总结如下:

一、林长制工作部署及成效

根据文件精神,为进一步明确保护管理责任,建立健全森林生态安全治理长效机制,结合街道实际,迅速出台了《关于印发土坝孜街道全面推行林长制工作方案的通知》,结合各社区的实际情况要求制定林长制社区级工作方案。一是积极构建了“两级”林长责任体系,建立了2名街道主要领导为组长的工作领导小组。二是成立了林长制办公室,通过突出“建、管、防”并举,确保“一山一坡”、“一园一林”都有专员专管、责任到人,构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力、持续发展的林业保护发展责任体系。

二、建章立制,强化林长制工作

经土坝孜街道林长制专题会议研究决定,出台了林长制各项工作制度和考核办法,各项制度的出台促进了街道社区林长制工作开展有章可循,确实保障了我街道林长制工作的推进。

三、目标管理,进一步压实责任

林长制责任体系是一级抓一级,一级对一级负责,确保“一山一坡”、“一园一林”都有专员专管、责任到人。经街道林长制会议讨论决定根据林长制年度工作要点,街道级林长制办公室负责制定年度考核方案报街道级林长会议研究确定。森林资源出现负增长、发生重大破坏森林资源事件的,实行一票否决。并在全街道范围内树立了5块林长制责任管理公示牌,广泛接受社会监督。

四、积极探索,建立林长制工作检查记录制度

要求街道、社区两级林长制办公室建立巡查台账,做好记录。林长制日常工作需要督察的事项,根据工作需要随时进行督察,林长制办公室每半年对督察情况进行一次通报。

五、林长制工作存在的问题

过去的一年,在各级领导的重视和指导下,尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但总是不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面。三是抓制度落实不够,因而存在一定的重制度建设、轻制度落实现象。

六、下一步工作打算

下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前工作今后趋势,土坝孜街道林长制办公室计划从以下几个方面开展2019年的工作:

1、努力提高街道、社区两级工作人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,落实相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使林长制工作再上新台阶。

2、总结2018年林长制各项工作的不足,全面提高工作成绩。

林长制工作要求范文第4篇

为认真做好我县的林业产权制度改革试点工作,经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县林业产权制度改革试点工作培训会议。刚才,*副县长、*院长和杨副局长分别就此次林业产权制度改革试点工作的相关政策、法律法规和业务知识给各位参会同志进行了全面详细地讲解,都讲得很好,我完全同意,希望同志们会后认真领会,抓好贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好林业产权制度改革工作的责任感和紧迫感

我县是全省的重点林业县之一,林业在县域经济中占有举足轻重的地位。改革开放以来,我县林业发展取得了长足的进步。目前全县森林面积达到12.46万公顷,森林覆盖率达68.4%,林木活立木蓄积量达到499.7万立方米。但是,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,我县林业发展的深层次问题日益显现,特别是部分集体山林不同程度的存在归属不清、权责不明、经营机制不活、利益分配不合理、产权流转不规范等问题,严重制约了林业发展和林农增收。可以毫不夸张地说,再不进行林业产权制度改革,林业发展之路将会越走越窄,林业包袱将会越背越重,矛盾纠纷将会越积越多,林业系统的发展将会越来越艰难。只有深入推进林业产权制度改革,建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度,才能更好地解放和发展林业生产力,加快林业和农村经济发展。因此,我们一定要统一思想,从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村出发,站在事关发展全局的战略高度,进一步提高对林业产权制度改革的认识,切实增强责任感和紧迫感,积极地支持改革、参与改革、推进改革。

(一)深化林业产权制度改革,是进一步理顺产权关系、调动全社会发展林业积极性的根本举措。从目前情况来看,我县的很多地方集体山林没有落实到“人”,管理粗放,成为“无主山”,效益不高,有的地方在没有经过农民同意的情况下,将原来划分给农户经营的自留山和分包到户的责任山收归集体,或者转让给其它个人和经济组织,随意打乱原有的承包关系,有的甚至损害了林权所有者的合法权益。这些问题使群众对山林的经营管理缺乏热情,一些地方只砍不造,或造而不管,甚至存在掠夺性经营的现象。因此必须通过林业产权制度改革,明晰使用权、放活经营权、落实处置权、确保收益权,真正做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,让农民群众更多地从林业经营中得到实惠,从而调动社会各方面造林的积极性,真正形成“全民动手、全社会办林业”的良好氛围,促进林业更好、更快地发展。

(二)深化林业产权制度改革,是破解当前林业发展难题、加快林业发展的迫切需要。当前,我县林业发展面临的主要问题就是经营规模小、资金投入不足、管理粗放、森林质量不高、林地产出偏低和山林火灾不断等,林业可持续发展,面临着严峻的挑战。要实现林业可持续发展,改善和优化生态环境,出路就是加快林业产权制度改革,通过改革来调整林业生产关系,合理配置林业生产要素,激发林业发展动力。因此,我们一定要深化对林业产权制度改革的认识,在改革中破解难题,加快发展。

(三)深化林业产权制度改革,是进一步促进农民增收、实现农村经济快速发展的重要途径。我县是一个农业县,也是一个典型的山区县,山区面积占全县总面积的98.4%。要解决“三农”问题,促进农民增收,就必须在明晰产权的基础上,鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,大力发展股份林业、民营林业、个私林业,积极培育龙头企业和支柱产业,形成市场带企业、企业建基地、基地连农户的市场化开发、产业化经营的山区资源开发格局,做大山区经济总量,提升经济发展质量,带动山区农民增收致富。

二、把握政策,突出重点,推进林业产权制度改革试点工作有序开展

林业产权制度改革是进一步完善和落实林业改革,增强林业发展活力的核心内容,是整个“三农”工作的重要组成部分,也是繁荣山区经济、促进县域经济发展的重要举措。各乡镇和县级各有关部门要认真学习《县委、政府关于改革林业产权制度加快林业发展的意见》(漾发〔2006〕12号),吃透改革政策,突出改革重点,扎实有序地推进我县的林业产权制度改革试点工作。

(一)政策理解要到位。这次林业产权制度改革的主要政策,刚才刘副县长已经讲得很清楚了,我就不再作具体的强调,在实际工作中,大家要准确把握并用足用活各项改革政策。

(二)人员培训要认真。林业产权制度改革是一次政策性、法律性和业务性都非常强的工作。这项工作不仅需要一批有责任心、事业心和吃苦耐劳精神的人员,更需要一大批了解法律、懂得政策、熟悉业务的“明白人”。组织培训是提高工作人员政策法律水平和业务素质的有效途径,也是此次改革工作的一个重要环节。在试点工作中,要搞好培训工作,通过组织培训,使行政线的领导干部准确掌握林改的指导思想、目标要求、工作原则、主要内容和程序步骤,全面掌握林改政策和法规,成为林改工作的“明白人”,发挥好林改宣传者、组织者、推动者、实践者的重要作用;使业务线的技术人员做到统一方法、统一步骤、统一标准和要求,全面提高具体操作的业务水平,为提高林改质量提供人才保障。

(三)具体操作要灵活。林业产权制度改革是林区利益格局的大调整,涉及到林区各方面利益,而林业又是较脆弱、生长周期长、经不起半点折腾的产业。因此,在试点工作中一定要注意方法,求真务实,始终做到坚持“政策统一、群众决策、操作灵活、不离原则”的办法,严格按照杨家才副局长的具体要求,灵活扎实地搞好各项业务工作。如何做到灵活扎实地开展好各项试点工作,我认为关键要严把“四关”。一是严把方案确定关。林改方案是林改工作的基础,在林改方案的制订上,要始终做到“四个坚持”:在方案的原则和指导思想的确定上,要坚持“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”和“山上要绿起来,林业要活起来,林农要富起来”的基本原则和指导思想;在方案内容的确定上,要坚持深入基层调查摸底,广泛征求各方意见,方案初步拟定后,还要分片召开乡镇的乡、村、组三级干部、林农代表及山林经营者座谈会,对方案内容进行认真修改;在利益分配的确定上,要坚持从大局出发,确保大多数林农的利益;在村级林改方案制定上,要坚持“两上两下”的原则。即村级方案初步拟定后送县、乡林改办审核把关,提出修改意见,然后返回村级继续补充完善,召开村民代表大会,由三分之二以上代表票决通过后,再报乡镇政府审核,县领导组批准后方可实施,以确保方案的可操作性和严密性。二是严把纠纷调处关。要实行矛盾纠纷调处分级负责制,农户和村组的山林纠纷由村或乡级林改办进行调处,乡镇处理不了的再上报到县林改办,由县林改办安排专门调查组下乡调查,及时把矛盾、纠纷妥善处理好,力争把纠纷和矛盾消除在基层。要落实调处人员,实行纠纷调处专人受理。要接受社会监督,所有的纠纷调处结果均要以书面形式进行答复,向广大林农公开结果,接受社会监督。三是严把外业勾图关。要抽调林业技术骨干到各乡镇从事外业勾图工作,负责到现场按照“3+2”形式(“3+2”即乡镇、村、林业站各1人,相邻权属单位各1人)利用1:10000地形图进行勘界勾图,并由权属单位代表当场填表签字认定。四是严把权属确权关。要认真按照刚才刘副县长和周院长关于如何做好此次林改确权工作的要求,严格工作程序,严明工作纪律,把好确权关。

三、加强领导,明确责任,确保林业产权制度改革试点工作取得圆满成功

林业产权制度改革是对林业生产关系的一次重大调整,也是推动农业和农村改革的一项重大措施。根据省、州要求,我们要在今年6月份全面完成改革试点工作任务。为此,我们一定要切实加强领导,明确责任,确保改革试点工作取得圆满成功。

(一)切实加强领导。全县各级党政组织和有关部门要从全局和战略的高度,本着对党对人民高度负责的精神,进一步加强对林业产权制度改革试点工作的领导。要严格按照上级党委、政府的要求,层层落实领导责任,党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓。乡镇和村都要分别成立林业产权制度改革工作领导小组,设立专门工作机构,抽调精兵强将参加林改工作。各村民小组也要成立林改工作小组,要推荐那些党性强、工作负责的老党员、老干部、老组长、人大代表、政协委员等参加林改工作。

(二)加大宣传力度。要通过宣传发动,充分调动群众的积极性、主动性,变“要我林改”为“我要林改”。宣传、广电部门和各乡镇要充分利用各种宣传媒体,采取丰富多彩的宣传形式,广泛深入地宣传发动,讲清改革的目的和意义,讲明改革的步骤和程序,讲透改革的法规和政策,使林业产权制度改革家喻户晓、深入人心,使广大农民了解改革、支持改革、参与改革。具体工作要做到“六个一”。即开好一个会,县、乡、村、组层层召开林改动员大会,把林改政策宣传到户、到人;由县文体局、团县委牵头,精心编排一台群众喜闻乐见的文艺节目,深入到各乡镇、林场巡回演出;编写《致全县林农朋友的一封公开信》发至每家每户,编印一册林改政策问答和《林改文件汇编》发至每个乡、村、组;办好一份林改简报;在县有线电视台和《漾濞时讯》开设一个宣传林改工作的专栏。

(三)明确工作责任。林业产权制度改革涉及各个方面,内容多,任务重,单靠林业部门难以完成这项工作,全县上下都要从大局出发,自觉服从林改的总体安排,进一步明确工作职责,形成工作合力,推动工作开展。

(四)加强指导督查。林改工作全面铺开后,要加强督促和检查。要建立定期汇报制度,进入实施阶段后,采取“一天一汇报、一周一调度、半月一通报”的督查办法,全面掌握全县林改工作动态,交流工作经验,推动林改工作。

(五)制定维护林区社会稳定的制度。要制定《漾濞彝族自治县维护林区稳定工作预案》,出台《关于林改期间切实做好政法综治工作维护全县社会稳定的意见》和《漾濞彝族自治县党员干部影响林业产权制度改革工作责任追究办法》,明确在山林产权未明晰之前暂停一切林地林木流转。林改过程中,要确保全县整个林区社会稳定,杜绝发生,使整个社会呈现出稳定祥和的喜人局面。

(六)严格考评奖惩。县、乡、村要建立严格的考核与激励机制,一级考评一级,一级对一级负责。县委、县政府决定把林改工作列入年度目标考评,作为考核乡镇、县直部门和工作组领导干部的重要依据。在林改试点工作中,如因工作失职而造成不稳定因素或拖全县后腿的,县委、政府将追究相关责任人的责任。

林长制工作要求范文第5篇

一、工作开展情况。乡镇林地面积119905亩,全镇森林覆盖率现状为35.1%。近年来,乡镇的森林体系建设已经进入快速发展阶段,建成了“一区、三园、四带、多点”的森林体系格局,一区,即乡集镇建成区;三园,即乡蔷薇生态公园、九梓林业示范园、乡中草药产业园;四带,即滁淮高速、合徐高速、张朱路、永吴路绿化带;多点,即20个行政村460个自然庄的村庄绿化以及街头绿地、游园等块状绿地,形成了点、线、面相衔接的综合森林体系,这些绿地建设对提升乡镇的生态环境质量,改善人民生活环境等起到了重要作用。2018年,全镇完成成片新造林2336亩,其中高效经济林1300亩,滁淮高速补植补造220亩,道路绿化提升12.6公里,乡街道新增游园2处,森林覆盖率达到35%以上;建成区绿化面积达744.9亩,绿化覆盖率38.2%。建成区绿地面积603.8亩,公园绿地52亩,人均公园绿地7.2平方米。

二、主要做法

(一)保障到位

1、组织领导到位。镇党委、政府高度重视森林城镇、森林村庄创建工作,把森林城镇、森林村庄创建作为落实“绿色”发展理念的具体体现,紧紧围绕县委、县政府建设“百万亩森林增长工程”建设目标,把创建森林城镇、森林村庄工作作为森林增长工程的重要载体来抓,先后成立了森林增长工程建设领导小组、森林城镇”工作领导小组,制定了《乡镇森林增长工程实施方案》和《关于开展创建“森林城镇”、建设“生态乡”的实施意见》。明确了三项创建任务,把创建“森林城镇”、“森林村庄”、“森林长廊”建设作为“森林增长工程”的重要工作来抓。明确了保障措施。党委、政府还定期研究解决创建森林城镇工作中遇到的问题,真正做到领导重视,组织到位,责任落实到位。

我镇已经成功创建了4个“森林村庄”,分别为九梓、高埂、西孔、南周。下一步还要申报创建8个“森林村庄”,分别是杨桥、北集、耿巷、陈集、山刘、乡、官塘、站岗。目前正在按照规划设计要求,结合各村“一事一议”项目,进行重点打造提升。

2、资金保障到位。按照规划建设总体要求,2018年我镇先后共计投入3200多万元资金用于“创森”工作(桃园路285万、东大岗路287万、中草药基地540万、集镇建成区540万、道路绿化提升80万、一事一议项目260万、管护费54万、土地流转费240万、自然人投资910万元),保障各项创建工作的展开。主要用在土地流转、绿化工程、基础建设、奖励激励机制、管护等方面。

(二)规划到位。为建设绿色生态乡,镇政府委托滁州市森源林产资源交易评估咨询有限公司,按照县政府的总体规划要求,对照“森林城镇”的创建要求和各项指标,编制了《定远县乡镇森林城镇建设总体规划》,规划考虑到了乡镇的总体发展目标,即建成省会后花园,打造合肥、淮南、蚌埠、滁州、南京等周边城市市民节假日休闲娱乐的乡村旅游基地和皖东乡村振兴的示范样板。为下一步发展预留了空间和提前做好了规划。规划充分考虑了人文与自然的结合、以及森林的布局、功能和景观,对乡土树种的使用率要求达到70%以上。同时在森林覆盖率(35%)和绿地率(35%)指标上更是严格要求。

(三)宣传发动到位。为做好创建工作,镇政府充分利用各种会议宣传、强调创建森林城镇工作的重要意义;同时安排宣传、林业工作人员组织播放活动开展情况,发放《致广大林农的一封信》,在各中小学开展每天3分钟创森知识讲座,张贴宣传标语等各种形式宣传森林增长工程、森林城镇创建工作的舆论氛围。

(四)推进措施到位

1、坚持“七个结合”造林。把造林绿化与招商引资、现代农业发展、美丽乡村建设、高标准农田整治、“一事一议”财政奖补项目、脱贫攻坚以及农村环境综合治理相结合,实行改造提升、扩建新建齐头并进。以长防林为重点,坚持点、线、面整体推进,大力实施公共绿地、专用绿地、生产绿地建设,通过创建整治,切实改善了广大城镇居民的生活环境。2017年对17.8公里的滁淮高速两侧森林长廊开展创建活动,每侧建成50米宽的林带;2018年对镇政务新区进行绿化亮化,绿化树木41亩、建立公共绿地35亩,在此基础上建立生态科普教育基地和游园各一处;在耿巷村永吴路西侧建立了“义务植树基地”和“青年林”、“巾帼林”500亩;在乡村通过土地流转,成功引入中草药生产基地项目,栽种1400亩栀子花和花椒;结合美丽乡村建设,对乡镇街道及永吴路、蒋吴路和东大岗高速连接线17公里绿化进行了提升,桃园路4公里两侧20米绿化带完成招标,年底前建设完毕。

2、坚持“经济、生态”双收益。用可持续发展的理念经营林业,发展高效经济林。如滁淮高速两侧通过土地流转,将2000多亩土地承包给大户发展绿化苗木,鼓励承包户发展山核桃、水蜜桃、无花果等高效经济林,依托周围的环境,全力打造生态休闲采摘园,积极申请绿色产品和有机食品认证。实现经济、生态双收益目标。目前已建成葡萄、水蜜桃、春雪白桃、无花果、中草药示范园各一处,油桃、薄克山核桃示范园各三处,石榴、樱桃、猕猴桃等示范园陆续投入建设。东大岗水蜜桃获得农业部绿色产品认证,产品远销合肥、南京、苏州、上海等地,亩均纯收入10000余元。为全镇生态建设、经济发展和农民增收打下坚实基础。

3、健全考核激励机制。把造林绿化工作与村级目标考核相挂钩,由镇综合执法办和林业站牵头负责对各村造林任务落实,林长、副林长和护林员管护工作实效进行考核,对违法、违规破坏生态绿地的行为坚决严厉打击,确保把护林工作落到实处。

(五)管护机制到位

为了加强林木管护,镇党委、政府制定了“林长制”各项工作制度,明确了镇、村两级50名林长、副林长。结合扶贫公益性岗位设置,选聘了56名专职护林员,用于全镇各公园、绿地、街道和主次干道绿化管护,制定了护林公约,与各林长、副林长及护林员签订了绿化管护责任书,明确任务、责任到人。

三、存在问题及下步打算

(一)存在问题:一是滁淮高速部分地段绿化档次不高,没有按照标准栽植到位,需要进一步提升;二是集镇、道路已栽植的部分乔木死亡,需要尽快更换;三是部分“一事一议”绿化项目因批准较迟,刚刚履行招标程序;未能在第一时间栽种下地;四是部分护林员缺乏管护技术,需要加强培训。