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关键词 小学 教学管理 探讨
教学管理是一种为了完成教学目标,按照教学规律和教学特点对教学过程进行的全面管理行为。在素质教育背景下的小学教学管理,如何做到与时俱进、及时高效,是广大教学管理者所面临的严峻挑战。下面,我们就如何提高小学教学管理工作效率进行浅谈。
一、转变传统的教学管理观念
作为学校的管理人员,应按照新课程标准的要求,在“以学生为主体”的指导思想下,树立全面推进教学改革服务水平的教学管理理念,从传统的“应试教育”转变为新课改所提倡的“素质教育”,并具有捍卫新的管理理念的勇气与毅力。本人作为分管教学的副校长,在教学管理工作中处于主导地位,因此,工作中一定“敢为天下先”,顶住来自于社会和家长的舆论压力,始终坚持正确的教学管理理念,全面提高学校的教学管理工作水平。同时,学校的管理人员还要善于调动全校师生的积极性,将教学管理理念转化为深入人心的规章制度,并将其付诸于实践。
二、不断改进和完善教学管理内容
作为学校的管理人员,要注重转变传统落后的教学内容,从强调分数转变为强调能力,真正设计出具有创造性和创新性的管理内容。在传统小学管理内容中,过分关注学生对知识的获取和分数的提高,而忽略了能力的培养。因此,在素质教育新改革的今天,我们不仅要关注学生对知识的获得,更要注重能力的获取,以及教师的教学业绩。在小学教育管理工作中,我们要立足于教育教学,坚持“质量内涵”的发展道路,不管是教师还是校长,都要积极投入教育管理工作中,努力推动新课程教学改革的发展,结合学校的实际情况,设计开发具有本校特色的教育教学方案,提高学校教学的整体质量。
三、转变低效的教学管理方式
(一)校长要经常深入课堂
深入课堂是校长获取学校教学管理情况的直接途径,也是最佳途径,通过对教育管理工作者的具体检查指导,校长可以及时了解教学信息与动态,全面掌握第一手教育资料,有助于加强学校的教育教学管理工作,能帮助校长做出正确、科学、合理的管理决策,并将最新的、最具有时代气息的管理理念融入课堂教学,为学校的教育改革与实践指明正确的前进方向。
(二)校长要主动关注教师
作为一校之长,应主动关注校内的每一位教师,关注他们的个体与潜能,关注他们的教学情况及个人实际情况。要想办好学校,提高学校的教学质量,校长是关键,而教师是基础,可见,高质量的教育需要的是高质量的教师。为了切实贯彻素质教育最新理念,加强对学生创新精神的培养,校长应呼吁每一位教师注重改进课堂教学方法,实现从“关注结果”到“关注过程”的转变。新课程教学改革不但改变了学生的学习方式,也改变了教师的教学方式,同时给教师留下了充足的创新空间。在新课程改革大力提倡的今天,作为小学校长,要结合教师的教学特点,帮助教师在新的环境中塑造自我,充分发挥每一位教师的潜能与智慧,从整体上提高学校的教学管理水平。
四、转变落后的教学管理机制
管理机制的有效性是教育教学管理工作的生命线,直接决定了管理工作的成功与否,因此,我们要注重转变落后的教学管理机制,健全小学管理工作中的检查、激励、评价三个环节。
(一)教学检查要严格、认真
要想实现高效的教学管理,其前提条件是认真贯彻执行教学检查工作,因为教学检查具有督促和反馈的作用,是推动教学管理工作顺利进行的重要手段之一。
(二)教学评价要客观、真实
教学评价是衡量教学管理工作质量高低的有效手段,通过科学、合理、客观、真实的教学评价,不但有助于明确检查方向,而且有助于充分发挥评价的导向作用,使得奖励更有依据。
(三)教学激励应具有明确的目的性
对教学管理工作进行奖励是评价之后的激励措施,也是充分调动教师积极性的重要手段,我们首先要明确,教学激励的目的在于全面推动教学管理工作的顺利开展;其次,要注重引导解决教学中的落后环节,使得教学管理工作均衡发展;三是通过强烈的激励性,来激发教师的积极性与主动性。
总之,小学教学管理工作错综繁琐,只有通过不断的优化与实践,才能更加完美、更加完善、更加科学、更加实用、更加有效。作为小学教学管理工作者,我们要充分发挥科学管理职能作用,有效提高教学管理工作质量,真正完成预期的教学管理工作目标。
参考文献:
[1]杨平峰.小学教学管理之我见[J].新课程(下),2011,(04).
[2]李万恩.加强小学教学管理的策略分析[J].教育教学论坛,2011,(12).
[3]杨金贵.浅谈如何做好小学教学管理工作[J].延边教育学院学报,2010,(06).
农村小学小学管理中应加强宣传,不断提高家长参与学校管理的意识,为家校合作管理奠定基础。(1)在宣传中要找准对象,由点向面拓展。一些农村孩子的家长对学生的管理方法不到位,参与意识极低,让全体学生的家长都能在思想上认识到参与管理的重要性较为困难,故而在宣传过程中可先选择一些具有进步思想、有代表性的家长作为宣传对象。如与村委会合作,通过成立家长委员会的形式,借助村级会议等把学校的办学思想、宗旨等进行宣传。由点向面逐渐展开,通过长期坚持让大部分家长的参与意识得到提高。(2)在宣传方式上,学校不能以管理者的姿态自居,而要和家长在平等、合作的基础上,采用座谈、家长委员会、家长会、家访、网络等多种方式进行。在对家长宣传学校的管理理念、方法时,不能以机械的“讲听”方式进行,而要辅以各种案例,生动形象地让学生家长了解参与管理的重要性。在宣传中也应广泛地收集家长的意见,家校双方相互探讨,共同交流。只有提高了家长的参与意识,才能让家校管理活动得以顺利开展,为提高学校的管理效率奠定基础。
二、拓宽途径,引导参与,广泛引导家长参与管理
在以往农村小学的学校管理中,家校合作的方式较为单调,多以每学期的家长会形式为主,家校管理没有实质性的效果,还是停留在学校单方面管理的层面上。为此,在推进农村小学家校管理中,拓宽家校管理的途径对提高家校管理的效率就显得尤为重要。(1)在家校管理的方式上要以多样化的方式而引导学生家长参与到学校管理过程中。如可以村为单位,以村长或村社中具有一定权威和先进思想的家长作为带头人,成立家长委员会,定期或根据学校实际而召开座谈会、研讨会。如学校也可举行开放日活动,在开放日学生家长可到校参观、参与学校的活动,和教师进行交谈,提出意见或建议,共同参与学校管理。如学校可建立班主任-家长管理模式,在每学期开学初,由班主任组织学生家长对班级的学生情况、管理方法等进行探讨。(2)在引导学生家长参与管理的过程中,一是要注重发挥家长的管理作用,引导其对学校的管理提出相应的意见或建议。如学校对学生的安全管理有什么措施,哪些方面存在不足,需要学生家长提出意见,都可以让学生家长提出来。二是要注重通过多种形式把学校的管理方法和管理的具体措施告知家长,让家长能配合学校的管理,共同加强对学生的管理。如对学生的行为管理,学校放学后学生是否及时回家,如果没有,家长是否和学校取得了联系,这就需要形成一种互动模式。三是要注重建立家校圈、校讯通、意见箱、朋友圈、QQ群等多种沟通方式,为家长参与管理提供方便,促进其广泛参与管理。
三、优化方法,及时沟通,形成家校互动监督机制
另外,公共管理针对的主要是公共部门或公共事务的管理,它们经营的主要是公共产品或准公共产品,公共产品或准公共产品是相对私人产品而言,我们知道私人产品的生产或效率分配是通过市场的竞争,按市场的机制来完成的,它们具有显著的特点即竞争性和排他性,而公共产品或准公共产品一般是由公共部门或公共事业单位生产并分配的,它们具有非竞争性和非排他性或有限竞争性和有限排他性,是不以赢利为目的的公共服务,管理不是管制而是提倡治理或善治,关注实现人的全面发展要求和社会公共利益目标的实现。教育事业正是如此。高等学校不应当是政府管理内容的延伸,她不具备政府的行政管理职能。她的主要职能是传授知识、培养人才、服务社会。教育培养人才是通过知识传授、能力培养、素质教育来体现的,而且学生在学校有平等享受这些教育培养的权利。
教育属于准公共产品的范畴,因此,学校是社会的公共部门之一即学校的教育不是以营利为目的的,如何使学校的教育产品更加具备效率和公平,使学校人才培养的质量更好地服务于社会,其中主要的改革措施之一就是建立具有公共管理理念的学生教育管理模式。
首先,在教育的内容上。根据我们对学生的问卷调查了解,长期以来我们在思想政治教育方面投入的时间和精力很多,但效果并不如人意,原因虽然是多方面的,但我们在道德领域和法制领域的教育不够,使政治理想教育的效果缺乏基本的道德和法制教育的支撑,使学生缺乏公民意识和法律意识,导致政治理想教育的内容形式化或虚化。对此,在构建的新模式中我们要体现公共管理的思想,加大公民教育、法制教育和道德教育的内容,坚持以法治校、以德治校,使政治理想教育的内容建立在现实的言行上,从而保证我们的学生成为社会公共利益的维护者和实践者,同时自觉成为我们事业的继承者。
其次,在管理内容上。按照公共管理的思想,效率与公平的实现必须体现在以人为本的理念上。在学生的教育管理制度的改革过程中,把行政管制为主转变到以服务管理为主,构建在学校宏观指导下的、以学生自我自主管理为特点的互动治理体系是十分重要的,如成立学生教育管理服务中心;建立服务于学生的各类咨询机构;建立符合学生公寓特点的社区组织体系;完善和加大学生各类社团的建设等等,充分调动学生参与管理的积极性,体现以学生为本的自治平等互动思想。另外,改革现在分级管理学生的行政结构体系,加大学校各职能部门服务管理的力度,淡化管理的行政层级结构。
第三,在学校政策或规定的决策层面上。公共管理理念的执行必须在决策上要体现服务对象(学生)的意见或建议,如何构建学生信息收集和反馈的路线是十分重要的技术问题(不完全是认识问题),每一个学生对同一问题的看法意见都可能是不完全相同的,若同一问题分别征求或听取不同学生的意见或建议,一般来说是很难做出决定的,因为个人偏好是出自自己的看法,而决策结果的利益与各个学生密切相关,且不同的结果对不同学生的利益给予都不相同,因此,更重要的是我们应当了解学生集体偏好,集体偏好的了解必须有一套与之相配合的工作程序保证,在方法上意见的听取是采用一致性原则,还是采用多数原则,多数原则是按照1/2,2/3,3/4还是按照3/5或4/5法则,决策的准确度是不同的。另外,什么样的问题采用全体学生的意见,什么样的问题只听取学生代表的意见等等,这些都应当视问题的性质和具体情况而定,不然我们依据来自学生的信息所设计的机制或规定就达不到预期目的,使管理失效,除此之外,学生的党团组织与学生会的关系问题,社团组织与学生会和党团组织的关系问题也是我们要十分注意的方面。
根据上面的研究和讨论,具体设计的教育管理模式如下。首先,必须改革目前的学生管理方式,体现公共管理的思想。1)学校成立学生教育管理中心,统一负责学生的教育和管理,其职责有两方面,一是代表学校行使行政教育管理职能;二是围绕学生成才,重点搞好各项服务管理。取消现行的学生工作部(处)和教学单位管理学生的层级管制模式,这有利于学生教育管理队伍的职业化建设。同时,学生教育管理中心根据实际需要提出和制定或修改管理规章制度,并负责学生公寓社区的宏观管理(物业内容招标给物业公司)。在服务管理方面,为了适应整体改革并与之配套,在学生教育管理中心下可以设置必要的服务咨询机构,如德育教育中心、心理咨询中心、法律服务咨询中心、纠纷调解中心、成才指导中心、就业指导中心等,建立一支稳定的、专兼职的、服务于学生的、高水平的学生工作队伍,使学生教育管理工作专业化、职业化,制度化、规律化。
其次,在学生社区和社团的管理方面,要摒弃过去的管制理念,指导学生组织自己治理,这里应当指出的是党团组织的积极作用。弹性学制的全面实施和后勤社会化的改革,使原来学生以行政班为活动单元的组织结构被打破,社区和社团已成为学生的主要活动空间,党团组织已开始建在社区或社团,如在学生教育管理中心成立党委的职能派出机构即党的工作委员会,以学生楼栋为单元成立总支或支部,学校团委的工作重点更是与社区和社团关系密切,如在社区成立若干分团委,以寝室为单位成立团支部,这样使党团组织的教育和管理功能有效地运行起来。另外,要不断提高学生会组织的治理能力,学生中一般的事务性事情应该由学生组织自己解决,学校的主要职责是在宏观上把握好学生组织的发展方向。第三,加大法制教育和道德教育的力度,在教学计划中把法制课和道德课作为“两课”教育的重要内容,政治教育和理想教育应当是建立在规范教育之上的,很难想象一个没有法制意识和道德水准的人会有远大的理想和政治抱负,在这方面我们应当有很深的教训。另外,在消除学生教育管理过程中的单向性问题上,我们应当进行思考。由于历史的缘故我国高校普遍存在教育管理的单向性问题,学校对学生制定了许多规定和要求,但对来自学生的合理意见或建议或要求理会不够或没有在制度上给予重视,按照产权理论理解就是关系的双方没有形成合法平等的合约,在重建学生教育管理模式时必须设法在制度上解决它,这对于体现公共管理的思想是十分重要的,如学生教育管理中心既有教育管理的行政职能,又有服务、维权的作用和功能,学生教育管理中心要承担起研究制定合约的任务,合约既包括学校对学生的要求,也有学生应当具有的合法权益,且一旦形成就具备法律效力,实际上这有利于高等教育事业的发展和改革,有利于我们教育目标的实现。
校务公开是实践“三个代表”重要思想,构建社会主义和谐社会的必然要求,也是建立公正透明、廉洁高效的民主管理体制的重要内容。我校近年来在健全校务公开制度的基础上,根据上级有关文件精神,进一步深化民主管理及校务公开各项工作,现作09年校务公开小结如下:
一、努力学习,加强制度建
设
1、学校根据需要,成立由学校党支部书记任组长的校务公开领导小组,支委委员任组长的校务公开工作小组。两级领导组织的确立,使我校校务公开的实施在组织上有了具体、有效的保障。
为使我校校务公开工作得以顺利开展,学校定期组织领导小组成员学习上级有关校务公开的文件精神,并以深入学习实践科学发展观为契机以,使校务公开工作不断深化。通过学习,大家深刻认识到校务公开在和谐校园创建过程中的重要性和迫切性;通过学习,也使大家理解了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的真正含义,从而进一步提高了领导班子对校务公开意义的认识和增强了所担负工作的责任。
2、根据“规范、发展、创新”学校三年发展思路,近年来我校校务公开工作以规范为准则、以发展为目的、以创新为手段,积极探索学校民主管理新思路。年初,学校即制定校务公开工作计划,从各个方面对校务公开工作作了详尽的安排、布置。建立校务公开档案管理制度,重新布置校务公开栏,在学校网站上设置校务公开栏目等,严格按照上级要求,进一步规范校务公开的程序要求,进一步扩大校务公开的内容,对大至人事制度改革诸方案、推优评优、收入分配、学生收费标准等重大事项,小至学校工作安排、师生活动等,全部向全校教师、学生或社会公开。校务公开工作的做实做细,为学校其它工作的开展打下了扎实的基础。
二、高度重视、认真实施,充分发挥教代会参政议政的作用
作为实施校务公开的主要组织形式和基本途径,教代会是广大教工行使民主权利、参与学校民主管理的平台。学校领导班子高度重视教代会参政议政的作用,09年,召开3次教代会,审议通过了学校学年度工作报告、人事制度改革增设方案、优秀教师奖金分配方、学校招待费使用情况、绩效工资改革方案等。教代会制度的认真实施,为学校“依法治校”提供了制度上的保证,确保 了重大工作的民主化、科学化和公正性,充分维护了广大教职工的利益。学校民主管理工作在党支部的直接领导下,工会的具体操作下,对依法管理学校起到了积极的推动作用。
三、积极创设、多管齐下,构建校务公开整体网络
为丰富校务公开内容,我校拓宽民主管理的渠道,构建校务公开网络,让更多的人参与到学校管理中来。
1、每周一次行政例会制度,学校行政人员集体参与商讨决策学校工作,避免“一言堂”和少数人说了算,所有重要事务都摆到桌面上来,既体现民主集中,又可将集体决策得到及时落实。
2、每两周召开教职工大会和党员会议,除学习有关文件资料外,集中、及时通报学校有关事项,使广大教职工的知情权得以落实。
3、深入科室,广泛听取教职工的建议和意见,以群众利益为第一要素,增加校务公开监督的力度,增加透明度。如绩效工资改革方案出台前,学校先把方案草案下发到每位教职工手中,主动听取教职工的意见,在征集群众意见基础上,历经3次教职工会议,2次大组讨论,反复对方案进行修改后,再交教代会代表讨论和表决,事关学校发展重大问题的公开,使学校工作最大程度上得到群众的理解、支持和信任,避免了许多不必要的矛盾。
4、建立学校校务公开网,将学校的校务大事和有关广大教职工切身利益的文件精神等及时上传至校园网公开,随时接受群众的监督。
5、设立并公开校内外举报电话,虚心接受学生家长和社会各界对学校工作的监督。校长对每项意见和建议都给予认真的处理,对于合理的建议,创造条件予以采纳落实;对不尽合理的建议,也认真做好解释工作。
6、重视少代会、团代会参与管理、行使民主权利的作用,校长和学校各部门认真落实少代会、团代会提案。
7、定期召开社区辅导员、家长委员会会议,听取他们对学校教育教学的看法、要求和建议,帮助学校全面的发展。
四、依法管理、广泛参与,促进校务公开工作的民主化
为了积极推进校务公开制,使依法管理、民主管理真正得以落实,学校组建了由校学校党政、工会、部门负责人参加的“学校重大事项集体协商小组”。
推优评优、奖金分配、工资晋级、大件设施购置等一直学校工作的敏感问题,在处理这些问题上,我们充分体现民主管理的作用,一定要历经校务会、行政会、教职工会议(或教代会)等程序,经表决通过后,才张贴在校务公开栏内。重大事件集体协商制度的实施,切实贯彻了民主集中制原则,把高度的统一集中与广泛的发扬民主结合起来,把行政决策和博大的群众智慧充分的结合起来,增强了教职工的主人翁责任感,充分地调动其积极性和创造性,齐心协力,团结合作,共同把学校办好。
学校召开重大会议和开展大型活动等需要决定
时,也通过召开重大事项集体协商会议,征求大家的意见,达成共识,最后形成决议。
五、恪守职责、发挥作用,努力维护教职工的合法权益:
我校工会在独立开展各项工会工作的同时,积极参与学校民主管理,努力维护教职工合法权益。在支部、行政与群众之间真正架起一座沟通的桥梁。作为教代会的工作机构,认真参与组织召开各次教代会,认真履行作为校务公开的监督职能,积极担负起参政议政责任。如本学期在学校岗位设置工作中,工会从维护全体教职工利益出发,积极提议学校多设岗位,从而使每位教职工的工作量基本到位。随着校务公开工作的不断深入,工会维护教职工的合法权益工作也一定会得到更充分的体现。
校务公开工作是一项长期工作,我们必须认真总结,找出差距,加以改进;我们要与时俱进,不断地推进学校民主管理的进程。我们将以上级文件精神为指导,虚心认真
2009年1月,《关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》下发,学校进入教职工绩效考核操作实施阶段。学校上下对关乎切身利益的这一新举措十分关切,对各地教职工绩效考核引发的诸多问题议论纷纷,多位教职工主动提出自己的担忧和建议,戏称这是一项“高难度试题”。如何让这一工作得以积极落实?学校在第一时间印发有关文件给全体教职工,建议全员学习,全面理解,全方位思考。学校召开校务委员专题会议,分析工作的重点、难点与可能产生的后果,在学校领导层协调认识:加工资是人心所向,好事要办好;绩效考核旨在调动教职工积极性,但要真正使其产生积极效应,学校管理面临诸多挑战;绩效考核涉及教职工切身利益,又是一种“再分配”,全体成员不仅需要高度重视,更需要智慧与姿态。会议达成三点共识:积极民主、稳健推进,全员参与、广泛讨论,注重促进、持续完善。
一周后,学校召开有关绩效考核工作的全校教职工大会,从国家立场、行政期待引导全体教职工认识此项工作的主旨,从教职工的关切、各地学校的推进、个人对绩效考核理念与实践的认识以及学校展开此项工作的基本原则等多个维度引导教职工提高理性知性水平。会上,明确指出绩效考核理念与教育实际之间存在的问题与不足,提出尊重历史、理性建设和显示差异缩小差异的“三项基本原则”。会后安排校办收集整理多个学校的考评方案提交学校管理层与教代会成员进行分析评价。在此基础上,组建专项工作小组出台学校考核初步方案,提交全体教职工自行修改,然后在学科组层面修正完善。随后又展开跨部门跨学科方案意见征询会,校长室同志分头主持讨论、听取意见、归纳梳理,强调教育情怀、换位思考和理性现实。系统修改后再下放讨论,期待通过对重大问题的深度探讨,进一步共建全体员工的教育理解,并由教育理解走向教育建设,避免考核过程中极可能出现的过度量化、物化、细化问题,避免考核机制导致教职工更多左顾右盼,弱化本有的学校共建、共担、共享精神,用心呵护和促进学校教育管理运行的文明取向与积极秉性。两个多月时间,大小数十次的研讨修订,学校教职工考核方案顺利出台,获得全体教职工代表的一致认可,而更值得高兴的是,由此促成了学校对原有教育管理规程的又一次修正完善。
教职工对于教育工作与学校管理的共同理解不仅直接影响着学校群体的稳定、学校管理的效能,更深刻影响着学校教育的向心力与团队精神。绩效考核思想来自于企业管理,学校教育并不缺乏激励机制,过多的激励机制很有可能徒增管理成本,减弱教职工工作热情,何况教育工作原本难以进行全面的量化细化考核,这就要求学校管理者必须以自己的理性智慧,开拓全员的社会视野,优化全员的思想格局,提升全员的职业自觉,以民主和稳健的方式发挥政策的积极效应,提高管理的建设价值,有效促进学校的和谐发展。在涉及师生重大关切问题时,积极促成共同理解的实现至为重要,它将直接关乎学校教育文明建设的基础和稳健。