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水厂考察报告

水厂考察报告

水厂考察报告范文第1篇

关键词:国外项目 水泥厂 可行性研究

中图分类号:U412.1 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)07(b)-0125-01

可行性研究,是通过对主要建设方案和条件的比选论证而进行的详细研究,进而得出该项目是否值得投资,建设方案是否合理、可行的研究结论,为项目最终决策提供依据,它既是深入调查研究的过程,又是多方案比选的过程。笔者所在公司为国内知名的专业建材工程设计和总承包公司。笔者自2004年以来一直从事水泥工厂建设项目的管理和投资咨询工作,具有IPMP项目经理证书和注册咨询工程师(投资)执业资格,对水泥工厂投资建设可行性研究的一般程序和规律有较深认识。笔者曾参与北京某国有企业在莫桑比克投资建设水泥厂的现场调研和可行性研究工作,本文中借此项目的操作过程对水泥厂可研工作的一般程序和规律做一论述。

1 水泥工厂建设投资可研项目的一般操作模式

笔者参与的可研项目的投资方为北京某国有企业,其计划在东南部非洲莫桑比克中部投资建设一条水泥生产线。2010年6月初,我司受该企业委托对本项目进行投资可行性研究,并择时前往莫桑比克进行实地考察,收集现场一手资料,尽快完成报告,以推进投资项目的顺利进行。根据我国关于投资体制改革的相关法律法规,国有企业国外投资有严格的控制,需要对可行性研究报告进行审批。一方面,该国有企业是作为资本密集型的企业,有境外投资意向,必然要进行项目的可行性研究。另一方面,我公司作为专业的水泥工业工程公司,属于技术密集型企业,有技术优势和丰富的工程经验。因此,两公司充分利用各自的资源和技术优势,取长补短,组成联合体对莫桑比克投资建设水泥厂的可行性进行研究,这种组合是水泥工厂可行性研究项目常用的操作模式。

2 水泥工厂建设投资可研项目的前期准备阶段工作

为提高现场考察效率,同时也为编制可研报告提供必要的素材,在现场考察前的准备阶段,受委托方会提出问题清单供投资方提前了解。本项目中,笔者根据本项目的特点并结合水泥厂建设的一般要求,有针对性地提出了清单,内容主要包括以下几点。

(1)厂区实测地形图。

(2)厂区地理位置图。

(3)厂区实测地质资料。

(4)水文资料。

(5)项目地气象资料。

(6)拟生产水泥品种和标准。

(7)当地安全要求。

(8)当地环保法规要求。

(9)供水及排水资料搜集。

(10)交通运输条件。

(11)各类矿山资料和各原料分析。

(12)各类燃料资料和分析。

(13)出厂水泥袋装与散装比例。

(14)供电、供水资料。

(15)通讯及邮电情况。

(16)当地市场材料机械(租赁)价格。

(17)当地税收情况。

(18)当地社会和人文资料。

(19)当地投资环境。

(20)当地宏观经济政策。

(21)当地社会协作能力。

本项目中,上述信息得到了部分反馈。在这些资料的基础之上,笔者组织草拟了可研报告框架。根据实际需要,项目投资方决定组织联合考察团对莫桑比克进行现场考察,目的是核实已有信息的真实性,对遗留问题做进一步调查,并对拟建于莫国的水泥厂投资项目的相关情况进行深入考察。

3 水泥工厂建设投资可研项目的现场调研阶段工作

2010年7月,笔者一行5人到达莫桑比克首都马普托,开始10天的考察工作。莫桑比克位于非洲东南部,南邻南非,西界津巴布韦等国,北接坦桑尼亚,东濒印度洋,隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望,海岸线2600多公里,面积80万平方公里,人口2000多万。期间,考察组与当地政府主管部门、中国某银行莫桑比克工作组、当地水泥生产企业及当地中资工程公司进行了广泛接触;对目前莫国水泥市场供求情况进行了深入调查;对各原料辅料矿址、拟建厂址进行了实地踏勘;对港口、道路运输条件等各类建设条件进行了实地考察,收集了丰富的一手资料。在工厂选址方面,本着就近主要原料矿山的原则,厂址选择靠近石灰石原料矿山附近(石灰石是水泥生产最重要原料,一般占原料总量的80%左右),其方圆几十平方公里均未开垦,是优良厂址。在生产规模方面,经多方案对比并根据市场调查分析,建设规模推荐为日产1200吨熟料,年产水泥46万吨。在技术方案方面,以性能可靠、技术先进、节能降耗为原则,选用新型干法水泥技术,在确保产品质量和满足当地环保要求的同时,可使工程获得最大经济效益。水泥生产简要概述为“两磨一烧”,其中原料粉磨系统推荐立式磨,烧成系统选用五级悬浮预热器和Ф3.3×56 m回转窑,水泥粉磨系统推荐选用辊压机配Φ3.2×13 m水泥磨。此行现场考察完成了既定目标,对可研报告的编制和项目决策起到了重要作用。

4 水泥工厂建设投资可研项目的编制重点和深度要求

水泥工厂建设可行性研究报告需要多工种配合完成,专业性很强,需要进行多方案的充分比选和论证。在本项目中,编制重点除了对如厂址选择、建设规模、技术方案等技术内容进行论证决策,还要对投资估算、资金筹措方案、财务分析等经济内容进行研究论证,并对项目的投资风险包括:莫国的政策、经济环境和投资环境等风险因素进行识别并提出预防和解决措施。此外,可研报告的深度要符合国家相关法律法规的要求。比如内容齐全,数据准确,论据充分,结论明确,能满足决策者定方案定项目的需要;比如:另选用的主要设备的规格和参数应能满足预订货的要求;比如主要工程技术数据,能满足项目初步设计的要求;比如融资方案应能满足银行等金融机构信贷决策的要求。经充分论证,本投资项目从投资环境、建厂条件、市场容量各主要因素都具备可行性。生产规模为日产1200吨熟料,年产水泥46万吨,总投资额约5亿人民币,投资回报率约为30%,高于国内平均水平,有较好的经济效益和社会效益。

5 结语

水泥工厂建设项目的建设周期一般包括:项目前期、准备期、实施期、运营期和后评价期,而可行性研究工作是项目前期的最重要工作,其决定一个项目是否能够开始它的生命。笔者认为其管理的莫桑比克可研项目符合国外水泥工厂建设投资项目的一般程序和规律,或对业内同行执行同类项目有一定帮助和借鉴。因能力和经验有限,不足之处欢迎业内同行不吝指教。

参考文献

水厂考察报告范文第2篇

【关键词】:换填垫层法,强夯处理法

Abstract: There distributes a wide variety of foundation soil on our vast territory. When the bearing capacity of foundation soil does not meet requirements, ground treatment is imperative. According to the cases, this paper gives an specific analysis of the application of replacement cushion and dynamic compaction approach in ground treatment and the comparison between them, so as to choose a better foundation approach, increasing the security of the engineering and obtaining the better benefits.

Key words: replacement cushion means; dynamic compaction means

中图分类号:TU47 文献标识码:A

随着我国现代化建设事业的发展,越来越多的工程需要对天然地基进行人工处理,以满足结构物对地基的要求。因此在实际工程中,判断是否需要对天然地基进行人工处理,如需处理,采用什么方法处理已成为日益突出的问题。

各种各样的结构物对地基的要求不同,各地区天然地层的情况差别也很大,即使同一地区地层情况也可能有很大的差别,所以采取什么处理方式是结构工程师首先考虑的问题,这不仅影响建筑物的安全使用,而且对建筑速度和工程造价等也有不小的影响。

本文将根据实例对地基处理中换填垫层法与强夯处理法在经济,安全,适用性等方面进行比较,为工程选择一种比较合理的地基处理方法。

辽宁华原重型装备联合厂房结构形式是门式钢架,吊车吨位为20t, 厂房尺寸189×234米,根据辽宁华原重型装备有限公司提供的地质勘察资料以及咨询了解的情况,建议本场地进行地基处理,具体如下:

一、场地情况

本场地暂定高程为83.1米,为填方场地,从地质勘察剖面来看,回填土方最厚的应该在1.5米左右,薄的在0.7米左右。由当地政府负责回填,一般也是简单的进行碾压,承载力低,后期沉降较大。

原状土层自上向下简单描述如下:

杂填土①层,由耕土和建筑垃圾组成。结构松散,力学性质不均一。场地普遍分布,层厚0.4-2.3米。为新近形成,成份复杂,土质不均,结构松散,不能作天然地基,该层属于挖除层。

粉质粘土②层:褐黄色,可塑状态,有粉感。无摇震反应,刀切面稍有光泽,中等干强度,中等韧性。场地局部缺失,层厚0.4-2.5米。承载力较低,性质较差,不宜作为基础持力层使用,该层属于挖除层。

再下面的土层物理力学性能都还可以,虽然第③层地质勘察报告评价“在场区局部分布,承载力低,性质差,不能作为基础持力层使用,该层属于挖除层”,但承载力为150kPa,属于承载力较好的土层,但分布不均部分勘察孔缺失该层,如作为建构筑物的基础可能会出现沉降不均的情况。

二、存在的问题

1、如果按地质勘察报告的基础持力层的论述,厂房等建构筑物的基础持力层为第4层砾砂层,基础埋深较深的地方将达到4米,施工工作量及施工难度大。

2、如果以浅层的第2层粉质粘土(100kPa)、第3层中砂(150kPa)为持力层,可以实现基础浅埋。但存在以下问题:

2.1、地质报告对浅层的土层评价都较差,不宜作为持力层。如果基础持力层浅埋,则需要地质勘察部门对地质报告进行修改调整,对基础持力层选取方案论述进行修改。

2.2、从地质勘察报告的地质剖面上来看,第2层、第3层土平面上分布不均匀,纵向厚度分布也是不均匀,差异很大,而且部分勘察孔土层缺失,如下页“10-10’”剖面示意。如果以第2层、第3层土为持力层,将造成厂房同一结构单元基础将落在性质截然不同的地基上,将造成沉降不均的情况。而且场地勘察孔间距较大(30米左右),无法准确得知每个柱基下持力层分布状况,难以采用设计的手段来调整。沉降不均容易造成厂房吊车卡轨现象,沿厂房的砌体围护墙容易出现沉降不均拉裂现象。

3、除建构筑物外,厂房内部的地面以及厂区道路、原材料库、成品存放及建筑机械总装场地等相应地面堆载较大,如果地面、路面的持力层有三四米厚的承载力较差的土层,而且部分土层为新近填土(1.5米左右),其下第2层、第3层土厚薄不均、平面分布不均,如果不

图中“──”为厂区地坪高程线

“┄┄┄”为厂房基础埋深高程线

处理可能会出现地面沉降不均,地面、路面开裂,造成使用不便和影响美观。场地土的不均沉降也会影响厂区管线的使用和安全。

三、地基持力层的建议

综合上述因素考虑基础埋深、浅层第2层第3层土特征和分布状况、厂房地面及路面载荷的要求等等,做以下建议:

1、为了保证厂房不出现沉降差,避免厂房使用过程出现行车卡轨以及砌体围护结构开裂等,第2层、第3层土不宜作为厂房基础的持力层,宜以土质均匀、承载力较高、性质较好的第4层为持力层,或者以地基处理后的土层为持力层。

2、其余较小的建构筑物由于面积小,相应土层变化小,可以考虑以第2层、第3层土不宜作为厂房基础的持力层。但目前缺少较小的建构筑物的勘察资料,不能确定建构物影响范围内土层均匀情况。其也可以以地基处理后的土层为持力层。

3、厂区地面、道路、原材料库、成品存放及建筑机械总装场地等为避免出现较大的沉降不均影响使用和美观,建议进行地基处理。

考虑施工难度和成本以及要达到的使用效果,建议进行地基处理。

四、地基处理方案的建议

地基处理的方法很多,如换填垫层法、强夯法、振冲法、砂石桩法、CFG桩法、夯实水泥土桩法、水泥土搅拌法、高压喷射注浆法、石灰桩法、灰土挤密桩法、柱锤冲扩桩法等等。由于地质报告未提供地基处理的地基方案,也未有相关地基处理方式的技术参数,故无法有针对性的对比分析。

从类似工程参考来看,本工程适合的地基处理方式为换填垫层法、强夯法处理两种地基处理方式。其余的如:振冲法、砂石桩法、CFG桩法、夯实水泥土桩法、水泥土搅拌法、高压喷射注浆法、石灰桩法、灰土挤密桩法、柱锤冲扩桩法等等,由于涉及一些比较复杂的设备设施和工法,需要另行增加填料(如砂石、水泥浆、混凝土、石灰、灰土等等),一般费用较高,工期较长。而且经咨询勘察单位,当地基本上也没有这一类地基处理的能力。

换填垫层法以及强夯处理法两种地基处理方式算是最简单的处理方式,不需要另行填料,处理起来比较可靠。

水厂考察报告范文第3篇

[关键词]项目管理 城市污水处理厂 应用

[中图分类号]C93

[文献标识码]A

[文章编号]1009-5349(2010)03-0043-01

进入21世纪我国的经济飞速发展,工业厂房也逐渐增多,随之而来的有喜有忧,喜的是全国人民生活水平大大提高,忧的是污染大大增加了,特别是对水资源的污染。

我国水资源的特点:总水量并不多,加之我国人口众多,所以人均的占有水量更低。我国水资源总量排在世界前茅,而人均占有量仅为2240立方米,大约为世界人均占有量的1/4,在世界银行连续统计的150多个国家中仅居中下游的位置。地区分布不均,水土资源不相匹配。长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%,其水资源量占全国的81%;淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%,其水资源量仅占全国水资源总量的19%,这样我们对水资源的珍惜及另开发便成了首要任务。

根据可靠数据:2000年污水排放总量620亿吨,约80%未经任何处理直接排入江河湖库,90%以上的城市地表水体、97%的城市地下含水层受到污染。由于部分地区地下水开采量超过补给量,全国已出现地下水超采区164片,总面积18万平方公里,并引发了地面沉降、海水入侵等一系列生态问题。根据以上的种种说法,我国变污水为干净水的方案就势在必行。这样一座座污水处理厂便拔地而起。

污水处理厂的建设首先要进行一系列的前期工作:城市污水处理厂是城市的基础设施,其工程质量的好坏直接影响城市经济的发展和人民生活的质量。前期工作可分成三个阶段:项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

项目建议书是建设单位向国家提出建设污水处理厂的建议,提出一些建厂的地点、投资、依据等,在项目建议得到上级主管部门批复后,即可开展项目的可研究工作。以后的各项工作可以逐步地全面展开。

一、可行性研究报告:可行性研究报告应委托有相应资质及能力的技术咨询单位(如市政工程设计院、环境工程设计院等)进行编制。项目法人应派人员配合。

可行性研究报告的编制单位收集资料,办理用地归划、供电意向等申请手续。项目法人还应参与设计方案的研讨,了解工程投资的估算情况,掌握建设标准,适当控制投资,最后操办可行性研究报告的报批工作。

二、环境评价:污水处理项目的环境评价一般都依据工程可行性研究报告的初步结论和环境评价大纲进行编制。没有环境评价,项目的可行性研究报告不能报批,而没有可行性研究报告的初步结论,环境评价也无法进行。因此,项目法人要协调两项工作的配合,使工程项目的各项标准和指标符合环境保护的要求。

三、初步设计:按规定初步设计应进行设计招标,通过评标选定设计单位。项目法人应为设计提供必要的基础资料,并协助设计单位进行现场调研,对重要课题应派人员参加设计考察。对技术复杂、设计难度较大的项目,项目法人可考虑委托另一设计单位进行设计监理,以确保设计进度与设计质量。

四、地质勘察:国家规定,城市基础设施的工程建设要坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。

五、设备订货:城市污水处理厂其设备投资约占总投资的25%-45%,由专用设备、通用设备、自控设备投资及安装工程费组成。污水处理设备的质量是污水处理厂能否正常运行的关键。据有效报告指出:“近20年来,国家对石油、化工、冶金、造纸、机械、染料等几个行业废水处理设施的投资已超过了20亿元人民币。建立处理装置5000多套,根据调查结果表明处理设施的正常运行率不到30%。”造成这种现象的原因是多方面的,但设备本身的质量问题是重要原因之一。

六、施工图设计:项目法人应及早确定污水处理厂的建设施工单位,以组织施工单位参加施工图设计,研究确定具体施工方案。因此,由总承包单位或施工单位委托设计院进行施工图设计对提高工程质量、降低工程费用将很有好处,应予提倡,项目法人应要求设计单位在施工图的土建设计中充分考虑主要设备的安装要求,避免在建设安装过程中对已完工的建筑进行大拆大改。此外,项目法人在施工图设计过程中应掌握设计进度,并认真登记所收发的图纸,要配合设计单位联系电业、规划、土地管理、市政、通讯等部门。

七、土建施工:项目法人在主持审查施工单位所编施工组织设计并优化施工方案后,应主持召开首次开工会议,以确定各有关事项。在我国一般都把工程开工作为工程建设的重要标志。进行工程设计、施工、安装和调试的总承包有利于降低造价、提高质量和推广采用新技术,而如何规范业主、承包人与监理工程师之间的工作关系则是目前大家正在探讨的问题。

八、设备安装:设备安装能否顺利进行,关键在于预留孔洞及预埋件设计和施工的准确性。安装人员根据说明书了解设备的技术性能对安装工作有很大帮助。如果土建施工和设备安装由两个以上的单位进行,则项目法人要做好各方的协调工作,采取必要的措施保证工程质量与进度。

水厂考察报告范文第4篇

一、指导思想

贯彻“三个代表”的重要思想,推进房屋修缮工程管理公开、公正、公平运作的市场化进程;节省工程材料费用,保证工程质量,提高修缮资金的使用效益;解决好房屋使用功能问题,把修缮管理工作落到实处,让广大居民群众满意。

二、组织领导

为加强房屋修缮工程材料招标工作的组织领导,成立招标工作领导小组。

组长:白文

副组长:吴德仁  范民   黄殿忠

成员单位由市局物业处、财计处、监察处、市房屋修缮工程质量监督站组成。办公室设在物业处,主任任洪生。

同时成立房屋修缮工程防水卷材、给排水管材招标评审小组(评标委员名单附后)。

三、招标原则

公开推荐、公开考察、公开确定入围厂商,公平竞争,公正综合评议确定中标厂商。

四、材料招标范围

1、材料种类。按照省建设厅、市建委的有关文件精神和我局综合维修的经验和实际效果,屋面卷材选用SBS弹性体改性沥青防水卷材;给水管材选用聚丙烯塑料管材(PPR);室内排水管材选用改性聚氯乙烯管材(UPVC)。

2、材料用量。经初步测算,本次材料招标屋面防水卷材用量约为55万平方米(涉及面积);给水管材用量约15万延长米(立杠及支管);排水管材用量约12万延长米(立杠及支管)。

3、材料标准。屋面防水卷材采用GB 18242---2000标准,排水管材采用GB/T 5836.1---92和GB/T 5836.2---92标准,给水管材采用GB/T18742.1---2002标准。

五、材料招标的组织实施

(一)推荐阶段

由各区局、公司推荐材料生产厂家或供应商(名称,地址、联系电话),被推荐的材料厂商的资金信誉、企业资质、设备生产和供货能力应不低于2004年中标的供货厂商,并由被推荐的厂家或供应商提供以下材料:

1、企业生产经营执照、经营许可、法定代表人资格证书、法人授权委托书;

2、省、市建设行政主管部门颁发的准用证;

3、企业产品执行标准:国标、行标、企标;

4、产品质量检验部门出具的产品质量检测报告;

5、国家、省、市建设主管部门的推荐使用书(给水管材须有卫生防疫部门颁发的卫生许可和检验报告);

6、委托销售证书;

7、企业生产技术设备、技术力量及生产能力;

8、企业主要业绩简介;

9、企业质量体系认证资料;

10、材料报价;

11、银行出具的资信证明。

(二)组织考察,确定入围厂家或供应商

各单位推荐材料厂家名单及上报书面材料齐备后,市局组织各有关单位及物业、财计、监察、质监部门对推荐的材料生产厂家或供应商进行考察。考察的重点为产品质量及其保障措施、企业信誉、知名度、生产能力、产品供货能力、产品是否适合修缮工程等。对2004中标单位,今年可不再组织考察。考察后,召开参加考察的单位和部门会议,研究确定招标入围生产厂家或供应商5-6家。

(三)组织招标和评标会议,确定中标厂家或供应商

确定入围材料生产企业或供应商后,由市局组织按下列程序进行招标工作:

1、制定招标文件即标书。招标书包括投标须知、投标材料(标的)、投标材料报价、技术要求、投标程序及费用、投标文件内容、评标原则、废标条件、招标书解释。

2、向入围厂商发送招标通知,并按时间收集投标单位送达投标资料。招标通知应明确招标文件购买费用500元/份,领取招标文件的,购买费不退;投标保证金在投送投标文件的同时,交纳2000元/厂商,未中标的,保证金返还,中途撤标的,保证金不退,中标的在签署合同之日起至三个月后以予返还。

3、向送达投标书的厂商发送评标会议通知,按通知规定的时间组织房屋修缮工程防水材料、给排水管材招标评审小组成员召开开标评标会议,按《2005年房屋修缮工程材料招标评标方法》确定中标单位。防水材料厂商确定3-4家,给排水厂商各3-4家,(附后《2005年房屋修缮工程材料招标评标方法》)。当评标确定的材料供应厂商未能达到以上数量时,招标领导小组可在不低于已确定的中标厂商所具备的各项条件下,选择材料厂商,召开补充评标会议,评审增加中标厂商。

4、由局物业处、财计处、监察处及区局、公司代表与中标单位进一步协商确定最终双方认可的材料价格、付款方式。

    六、中标材料合同与使用管理

(一)采购合同签定

2005年的招标采购的合同统一由各区局、公司,与中标材料生产企业或供应商直接签定采购合同。

1、接到中标通知后,区局、公司按评标、协商确定的价格,付款方式及厂商在评标会及在协商中确定的各项承诺,联系本单位实际所需,按工程工期、各种材料需用量计划,签定各种材料采购总量合同。合同应明确供货数量、时间范围、材料规格型号、质量标准要求、交货地点、产品标识及交验规则、保质期限、质量保证金、材料质量事故赔偿、付款方式及期限,双方违约责任条款等。支付供货厂商货款时,购货方须经确认供货方按合同约定,完全正确地履行了合同约定的各项条款。为确保工程材料质量,购货方应扣留供货方应付货款的10%材料质量保证金。

2、根据总合同约定,由房屋修缮工程项目基层公司(房管所)与材料厂商签定具体项目的材料需用量预约单,明确具体数量、进货时间、地点、交验规则、用货(时间、地点、用量)变更和误时、缺量、质量不合格等违约责任条款。

3、区局、公司要加强中标材料管理,贯彻材料验质验量认证制度,严格执行合同规定的各项条款。一是落实栋号项目负责人制度监审验质验量工作,二是落实工程监理制度监审验质工作,三是执行质量监督制度接受修缮工程监督站验质核定。

合同签署一式三份,双方各留存一份,另一份在工程验收资料中存档备案。

(二)贯彻中标材料验质验量上报认证制度

在合同执行中,区局、公司要严格贯彻落实中标材料验质验量认证制度,作好材料进场认证单工作(以下简称认证单)。一是每次进场的材料由基层公司(房管所)的项目负责人会同项目监理工程师和项目施工单位按需用量预约单,认真验收进场材料数量和表观质量,并按有关标准要求及时做好材料复试工作,认定符合要求后,及时做好三方签字认证工作,认证单存档备查,作为进场材料汇总的质量和数量依据;二是每月上报市修缮工程质量监督站(定额站)进场材料汇总表;三是上报的进场材料汇总表须经市修缮工程质量监督站核定签字后,由市局物业处按中标通知有关货款支付规定支付区局、公司货款。区局、公司按各自的采购总合同约定向材料厂商支付材料款。

质量保证金的支付,应以最后一次支付材料款之日起计算,一年以后付给材料厂商,如一年中,发现因材料质量即经现场抽取实样进行材料物理指标检验结果不合格的,质量保证金一律没收。在厂商承诺的保质期中,材料质量原因发生的质量事故,按合同约定的相关赔偿条款,由材料厂商按合同履约。不履约的,由区局、公司向其提起法律诉讼,由法院按合同有关条款以予强制执行。

水厂考察报告范文第5篇

一、所做的主要工作

粉尘污染治理工作进一步加强。

今年年初,我们对未完成治理的xx局xx厂、xx钢铁公司、xx水泥公司等粉尘污染企业加大整治力度,采取强化领导、明确期限、定期督办等措施,加快治理进度。截止目前,xx局xx厂环保设施正在试运行;xx钢铁公司对其污染设施进行了改造,烟尘收集率大大提高,除了钢铁出炉时有_-__分钟存在超标现象外,基本已达到了治理要求;xx水泥公司环保设施整改已基本完成,粉尘收集率达 %以上,大大地降低了污染负荷。我局在加大对重点污染企业治理的同时,对中小企业的污染也进行了治理工作,已先后对局钢厂院内、xx厂院内的小铸造进行了治理,对污染大、群众反应强烈的xx钢铁公司拉闸停电,要求该厂必须对环保设施进行改造达标后方可恢复生产。通过强化整治,城区空气环境质量已经取得了明显改善。

加大执法力度,认真处理群众投诉、受理人大政协议提案,解决群众的切身环境问题。

1.严格执法,认真落实“巡查、抽查、联查”制度,依法严肃查处各种环境违法行为。在_-_月份,根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下发了《关于中高考期间环境噪声监督管理的通告》,并成立噪声整治专班,班子成员亲自带队在全市范围内开展了为期_个月的环境执法检查,及时查处群众举报的环境噪声扰民问题,对无视通告要求顶风而上,违规作业、营业的_家施工单位和营业业主进行了查处。

2.认真处理群众投诉,切实解决群众反映强烈的问题。上半年,我们针对群众投诉的热点、难点问题进行了重点整治。如xx装潢材料厂、xx电石厂、市水泥x厂、xx钢铁公司、xx钢厂等企业,因粉尘、噪声污染问题群众投诉到环保部门,对此,我局成立工作专班,对这些污染企业逐一制定和落实了污染治理的措施,从根本上解决污染问题,维护了群众环境权益。半年来,我们及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众_投诉 件,办理率和合格率 %,做到了件件有回音,事事有着落。

3.认真做好人大代表、政协委员议提案办理工作。市环保局共受理市人大代表书面意见、政协委员提案_件,全部按时保质完成办理任务,办复率、满意率均为 %,充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。

4.严格执行环境法律法规,依法查处环保违法行为。

我们严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度,对那些不符合环境保护规划,不符合产业政策,高能耗、重污染的项目,一律不批不办;对不正常运转治理设施、超标排污的企业,不予办理排污许可证,并予以严肃查处。上半年全市共受理新建、改建、扩建环境影响评价审批手续 项,对 个项目进行了环保“三同时”竣工验收;对 起环境违法行为进行了行政处罚;为符合条件的 家企业办理了排污许可证和年审;依法申报、审核和全面征收排污费,已圆满地完成了上半年排污费征收工作。环保法律法规得到了真正的落实。

强化环保设施运行管理,巩固环境污染治理成果。

我局把____年确定为“环保设施运行管理年”,着重强化了对企业污染防治设施运行情况的监督管理,在保证正常监察的同时,加强了_小时以外、节假日、夜间的监察力度,增加了重点污染源的监察频次。半年来,先后对辖区内_家建成环保设施的重点企业进行了 次现场检查,对xx钢厂、水泥x厂等擅自停运环保设施的违法行为进行处罚,并在媒体上予以曝光,确保了我市污染防治设施的运转率、达标率始终保持在 %以上,有效遏制了污染反弹。

抓项目争取和已列入规划项目的实施。

按照市领导的要求,我们在人员和经费十分紧张的情况下,克难进取,精心组织,不等不靠,努力工作,围绕污染防治规划中即将实施的水污染防治项目开展了大量工作。

一是加快城区污水处理工程可研修编和报批工作。城区污水处理工程项目可研报告已于____年_月__日经过省发改委组织的专家评审,并交由xx市政设计研究院进行修编,现已经修改完毕并于 月 日报送省发改委待批。

二是完成xxx造纸厂、xxxxx化工有限公司点源治理项目可行性研究报告编制和设计单位委托工作。 月上旬,组织两点源治理单位与xx省环境科学院进行了初步协商,决定由省环科院负责可行性研究报告及设计单位的联系和编制工作。

三是完成对库区清漂船项目方案筛选工作 月中下旬到 月上旬,先后多次与 xx大学和xxxx船舶工程股份有限公司进行考察和洽谈,现已完成清漂船方案筛选工作。

四是组织专家对xxx污水处理厂、垃圾处理厂选址和xxx库区清漂垃圾处理现场进行了勘察。分别于 月 日 、日邀请xx和xx专家莅丹对拟选厂址进行了筛选,确定了xxx污水处理厂、垃圾处理厂首选位置,并委托有关技术部门对拟选位置进行了勘察,现已经完成了 xxx污水处理厂和垃圾处理厂地形图绘制,地址勘探工作正在进行。

狠抓思想作风建设,增强队伍的战斗力,努力提高行政服务水平。

建设一支素质过硬,作风优良,形象良好的队伍,是一切工作的基础。上半年,我局以“开展行政效能建设”为契机,认真学习党章和“八荣八耻”,同时,要求每一个干部职工,把学习党章和“八荣八耻”重要论述与当前思想作风实际联系起来,与当前重点工作结合起来,努力做到两不误、两促进,使干部职工在思想、作风、工作上有明显改进,树立环保部门新形象。

加强生态环境保护,服务南水北调。

一是认真贯彻落实《环境保护法》、《水污染防治法》、《xx省汉江流域水污染防治条例》,划定了饮用水源保护区并加强了对保护区的管理;二是加强生态项目管理和争取工作;三是加强对库区水质监控,确保xxx库区水质安全。

加强环保基础工作和能力建设,努力开创环保工作新局面。

一是加大环境监测力度,完善监测仪器装备。重点开展了库区 个点位及坝下 个断面的监测,辖区内重点流域、重点部位的监督管理;加强对噪声污染的监控。截止目前,完成各类有效监测数据 个,购置大气监测仪器 套,酸度计、声级计各一台,为环境管理、决策和执法提供了有力的技术支持和保障。

二是加强环境信息、宣教工作,提高市民环境意识。围绕 ____年环保工作的重点和环境宣传的主题,广泛开展环保宣传教育。今年 月 日世界环境日期间,我们以“生态安全与环境友好型社会”为主题开展“百人蓝天行”活动,活动期间,我局邀请市人大代表、市政协委员、社区居民、学生代表近 人,深入到市重点工业企业察看企业环保治理成果,让市民积极参与到环境保护工作中,进一步增强公众环保意识。同时,还举办了“_·_”世界环境日知识竞赛,发放竞赛试题 份。另外,我们还利用《xxx专刊》、xxx电视台、《环保信息》等媒体,及时向公众反映环保工作动态,通过以上多种形式的大力宣传,进一步增强了公众环境忧患意识和保护环境的责任感,收到了良好的社会效果。

二、存在的主要问题

在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到全市环境保护工作面临的困难与问题,主表现在:

一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、执法能力薄弱,环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位,存在着部分漏洞现象。

二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生,处罚力度不大,守法成本高,违法成本低的问题十分突出。

三是全市环境质量总体上还不容乐观,工业污染源达标排放处于较低水平;噪声、油烟污染已成为群众投诉新的热点。

四是城市环保基础设施建设滞后,环保部门自身能力建设薄弱。城镇污水处理、生活垃圾无害化处理较低,医院的医疗废水和废物处置方面的规范化还远远达不到要求;环境监测、监察、信息化建设的装备水平跟不上发展需要,环保队伍素质还有待提高。

造成问题的原因:一是思想认识不到位;二是人员素质不适应;三是执法手段不完善;四是外部环境有干扰;五是执法配合不协调。

三、下一步的工作打算

下一步我们将着重做好以下几方面的工作:

严格依法管理,解决危害群众利益的突出环境问题。

1.继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查;加大环境行政处罚力度,提高行政处罚执行率。

2.认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实,会同纪检监察部门,对环境保护法律法规执行情况进行一次检查,对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。

3.加大对违反环保法规企业查处力度,清理整顿擅自停运治污设施问题;对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查,严禁新上污染项目;加强建设项目“三同时”验收监管;加强评价队伍管理,强化环评文件技术审查。

加强环境应急工作,妥善应对各种环境突发事件。

1.结合专项检查,对重要环境污染源进行全面排查,重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业,有效预防和化解环境污染事故隐患。

2.落实国家和省《突发环境事件应急预案》,建立环境应急机制,组建环境应急队伍;建立环境安全隐患单位档案;加强环境应急宣传和培训;强化环境安全能力建设。

做好污染源排污申报登记,强化排污费征收和稽查工作。

1.规范排污收费行为,加强排污费征收力度,确保全面足额征收,力争全市排污费征收工作有新的突破。

2.)继续加强工业企业排污申报工作,拓展三产、服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作,严格执行排污申报核定工作报告制度。