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市纠风办:
我市依照省住房和城乡建设厅、省纠风办、财政厅、人民银行、审计厅、银监局等六部门《关于开展住房公积金专项检查的通知》(川建金管发[]392号),由市住房公积金管理中心牵头,组织财政、审计、人行、银监、纠风办等部门对全市住房公积金管理、资金营运进行全面的检查,从总体情况看,全市住房公积金管理制度完善,资金营运安全完整,各项监管措施落实,各部门运作协调,住房公积金事业正以良好态势不断发展状大。
一、领导重视,各部门协调配合
1、市委常委、常务副市长、市住房公积金管委会主任李炜同志高度重视住房公积金专项治理工作,要求住房公积金管委会办公室、市住房公积金管理中心,把住房公积金专项治理工作做扎实,切实推进住房公积金专项检查工作。由市住房公积金管理中心牵头六部门下发了《关于开展住房公积金专项检查的通知》(绵住房公积金发[]50号)(以下简称《通知》),并结合我市实际,提出了实施意见。
2、全市住房公积金管委会上,李炜同志作了重要讲话并要求住房公积金管理单位:一是扩大覆盖面,做大规模,让更多职工群众受益;二是加强管理、确保资金安全、规范运作;三是加强日常监督管理和审计;四是住房公积金管理工作要为灾后重建服务,进一步做好重灾区住房公积金贷款的核销申报工作。这对全市住房公积金专项治理工作的深入开展,管好用好住房公积金起到了积极的推动作用。
二、精心组织,做好专项检查工作
1、建立领导机构。在市住房公积金管委会的指导下,由市住房公积金管理中心牵头,市纠正行业不正之风办公室、市财政局、市审计局、中国人民银行绵阳市中心支行、中国银行业监督管理委员会绵阳监管分局(以下简称《六个部门》)组成了以市住房公积管理中心主任黄远东同志任组长,副主任李官富同志、纪检组长兼管委会办公室副主任梁金安同志任副组长的市住房公积金专项检查领导小组,对检查目的、内容、方法、要求、步骤及时间安排做出具体规定,同时按各部门职能就开展好专项检查工作也进行了严密分工。
2、精心安排。为确保住房公积金专项检查工作顺利进行、落到实处,我市召开专题会议,按《通知》要求各区市县管理处、分中心按照省、市统一部署,认真组织实施,做好自查自纠和情况上报工作,并于10月30日前将自查情况报告送达到市住房公积金管理中心。
3、认真实施。从11月1日至11月14日,分别由组长、副组长率《六个部门》检查组成员对所辖9个县(市、区)及市本级进行了全面检查。检查组采取听取自查自纠情况汇报,查对银行流水账及资金余额情况,查阅归集资料、公积金提取及贷款受理资料,核对银行帐户,查账账、账证、账实是否相符,查内控制度是否完善。
三、扎实开展自查自纠
历史遗留欠匹配住房公积金资金共计8347.28万元。其中:江油市645.52万元,三台县6400万元,盐亭县1184.76万元。
1、江油市自1996年建立住房公积金制度以来,市教体局直属学校和乡镇学校都先后建立了住房公积金制度,由于多种原因,导致了一些学校先后停缴了教职员工住房公积金。2月7日,市政府召开常务会议,专题研究了解决乡镇教师住房公积金的资金匹配问题。江油市教体局和分中心抽调人员,就全市乡镇中小学校教师1996年至住房公积金缴交情况作了彻底清理核实。清理出的12月底以前的财政未匹配金额共计802.28万元(含在职、江油市境内教育系统内部调动、调出本市、调出教育系统、自动离职、除名、拒聘),由江油市住房公积金管理中心按清理核实后的金额(不计利息)给予职工挂帐,江油市财政逐年归还匹配到位,但需全部资金到位后方能计入个人帐户,在此期间不影响职工离退休、调动等原因的正常支取,自1月1日起发生的离退休、调离本市等正常支取(以实际支付金额为准),由江油分中心垫付,财政每半年与江油分中心对帐并归还所垫付资金。截止12月底,江油市财政已经累计支付乡镇教师离退休等原因应匹配住房公积金156.75万元,还欠匹配资金645.52万元。
2、三台县自1999年至12月共欠匹配资金6400万元。但为切实解决退休、调离本县、死亡职工的正常提取使用,补交匹配资金162.6万元,补缴匹配资金261万元,1-6月补交匹配资金123万元。三年来,财政补缴匹配资金共546.6万元,欠匹配情况呈下降趋势,尽可能的维护了职工利益,确保了社会稳定。
3、盐亭县属于农业县,财政十分困难,县财政匹配历史遗留问题基本上是心有余而力不足,自1997年1月至12月,财政共欠匹配资金1184.76万元(按5%匹配计算),至今未到位。
四、专项检查发现的主要问题
1、历史遗留欠匹配资金7584.76万元一时难以到位。特别是盐亭县1184.76万元,三台县6400万元,由市政府督办至今尚未落实到
位。2、缴存比例参差不齐,乡镇卫生院归集政策未落实到位。游仙区、安县、盐亭县、归集基数只算基本工资,每月人均归集额仅一、二百元左右。另外游仙、安县、盐亭和梓潼县部份乡镇卫生院还未建立住房公积金制度,制约了我市住房公积金事业的发展。
3、今年以来,市本级发现多起通过“中介”组织制作外地假购房合同、假房产证、假结婚证、假发票(收据)等资料骗提住房公积金,其中1人已追回,其余人员正在追缴中。
五、专项检查提出的整改意见和建议
1、按照边查边整的原则,我们对自查出来的问题及时进行纠正。如有的区、县个别月会计对账未编制《银行存款调节表》,没有记载《个人贷款明细账》,无房管部门为借款人出据的“商品房登记信息”证明,“四方”对账制度,“自收自支”等情况都进行了现场限期整改。
2、对历史遗留财政欠匹配资金问题,积极向市委市政府汇报,争取有关方面的支持,逐步匹配到位。对缴交额太低,管理中心建议从明年起,各单位在调整基数时,视其财力情况把部分或全部津贴纳入缴交基数,提高缴交额。
3、针对我市个别区、县乡镇卫生院未建立住房公积金制度,将督促有关区、县通过其主管部门卫生局和管理处主动上门催建,力争在明年12月底前,将卫生系统全部纳入公积金缴交。
4、对骗取情况目前我们主要采取让受理人员在收件时,加强对申请材料原件的仔细审查,实行科室、岗位相互交叉审核监督机制,防止虚假资料蒙混过关。鉴于防不胜防现状,建议省、乃至全国利用互联网平台将个人征信、房屋信息、户籍、婚姻、税收等情况能并网适时查询,从根本上杜绝骗提、骗贷等情况的发生。
五、20__年纠风专项治理工作打算
1、进一步深入开展纠正行业不正之风工作,用以会代训方式,提高职工业务素质,把住房公积金窗口办成文明服务的典范。
2、根据《四川省住房公积金缴存办法》,做好“控高保低”工作。
3、依据住房公积金贷款规定,严格执行一套房、二套房办理程序、协调相关部门,做好监督管理工作,确保贷款工作公开、公正、公平。
好快,这样就实习了一周。这周的日子里,体验了生活带来的酸甜苦辣。
首先,分享我的几个第一次。在分享之前,作一点背景介绍。我们交行的大客户伟力最近作了一次大规模的裁员行动。并且伟力的资金帐户要同一转移到中行。因此,我们要为他们辞退的员工办理住房公积金的销户与帐户余额的转移。因此,就有了以下几个第一次的发生。
第一次“大规模撕新存折“。
很多人看到这个标题,会好奇,好端端的新存折为什么要撕掉。其实,不是全本都要撕掉。只是前面第一页。为的是方便打印。那为什么要打印存折。
对于一两本存折来说,这是不必要撕掉第一页。但是我们要打印8000多本,如果不撕掉第一页,我们的工作量可想而之了。嘿嘿,撕存折的声音真的很像在撕钞票,在我手上撕掉的就不下1000本,刚开始还好,觉得很新鲜。
但是每个人分配到头上要撕将近1000本的时候,双手开始麻木起来,拿起存折,翻到第一页,刷的一身,干脆的声音伴随着一页的掉落。一毛钱就这样浪费了。一本存折就6页加封面封底就8页,成本1元,那这一页就值1毛钱。呵呵,当天晚上,我就差不多撕掉100快了。
第一次体验银行加班到晚上11点。
做银行晚上7点能走就算是早下班了。我们估计是最多做到9点半就ok了,怎么知道11点还是刚刚收官。正确的说是11点半才算是正式完工。那天晚上,全斗门支行的员工,除了不能出席的领导和要开会的员工外,能过来新青的,都过来帮忙。
全支行能用的电脑、打印机都在不断的录入和打印存折。流水线式的流程安排,把我们分成了几个小组,有的负责录入(我是其中一个),有的负责盖章,有的负责撕存折。全个支行除了7点半能吃晚饭的20分钟。大家几乎没有停过。都是希望能早点干完早点回家。
每个人的体力都在透支,但是还没有谁放弃。我看着那份长长的录入名单,头晕是不在话下,眼泪不断的流,出错时,又要及时发现,真的很累人。多次想到放弃。但是别人的认真态度,让我不敢有一丝的松懈。坚持坚持再坚持。忍忍就过去了。
第一次离家千里之外去“实习”。
说实话,刚开始的时候,对这样的安排心中也有矛盾过。心想,实习而已为什么要去到那么远的地方。家里附近也有交行的,心存侥幸心理。希望能就近实习。不过,经过了这样的一个星期,对比其他人的一个星期的实习待遇,我觉得“塞翁失马焉知非福”真的是很正确。
虽然在离家千里的地方去“实习”。却能感受到新青支行的人情味和和谐的集体。每个人都没有架子。都能说话聊天。没有看不起我们是“门外汉”“帮倒忙”,赵行、煌兄、啊娟、啊铁都对我们很好,很给我们机会去学习,去锻炼。
相比之下,如果环境很好,却只要你去站大堂,这样的实习有点浪费时间的意味,并且,每个人都有一个适应的过程。如果没有机会去尝试,让新人去体会。
永远就只能当一名“门外汉”,这样还不如去学点其他知识来得充实。我觉得自己是个幸运儿。每次的社会时间都能在一个容易相处的集体中度过。我也更珍惜这样来之不易的实习机会。工作是累人的,但是每天都过得实在,有所得。这也是我当初去实习希望的结果。
第一次参与到银行柜台的业务操作。
这里真的要谢谢赵行、煌兄、啊娟。尤其是啊娟,可以说她是我们的入门师傅。啊娟性格很好的女孩子。工作认真细致。主要负责公积金的业务,最快一天能做几百个销户。速度之快,无人能级。我们能跟到她学做公积金,也是我能参与到分行的公积金处理团队的重要契机。
没有啊娟的细致耐心的教导。我们不会有那么快的进步。我们出现错误或者业务上有什么问题,只要问她都能解决。而且她对其他业务也很熟悉。客户的咨询都能快速解答。真是一个多面能手。能遇到这么好的入门师傅。真是我的福气。
第一次处理挂失业务。
做挂失真的很麻烦,耗费的时间多,又需要主管核实。刚开始做,很容易漏步骤,往往一切该登记的都记住,就是忘了点挂失。做银行真的需要很多的耐心。如果做到又快又好是最高境界。现在,我也就追求做好,不求快。等熟练了,再提高速度。
第一次吃“工作餐”。
工作餐就是免费的外卖。其实这样一点也不好。公司包你吃就意味着你要付出的比吃的要多得多。一句很现实的话就说明了,你能给公司创造多少,公司才会回报你多少。但是创造永远大于回报。
第一次外派到工厂里办业务。
觉得光荣能和分行派来的员工一起工作。这对我来说是脸上添光。其实,论实力我并不能和他们相提并论。就是比他们多操作了几天的公积金业务。还是要努力干。
第一次体会到写字好看的重要性。
填写单据因字不好看而被说了几次。也不是什么恶意打击。但也说明,如果能再写好一些,人家做电脑录入就可以更加省事。做任何事都要认真,其实什么行业都类似于工厂的流水线。
你做好一步,别人就跟着你做下一步。不断的分工合作,工作才能顺利完成。杨姐也说得对,每天半个小时坚持半个小时练字,对自己也是一份财富的积累。
交行实习周记(二)|怀念在校时,坐车很累人
转眼又在银行实习了一周。这周大部分时间都在伟*力那里办理公积金业务。基本由早忙到晚,日子过得很快。难得周五可以不用去伟*力办公而回到新青。总觉得新青会比那边清闲些,怎知道其实两边都很忙,只不过忙的不仅仅是公积金了。还有其它繁杂事情需要我们去帮忙、学习。
这周遇到了些小麻烦,可能是因为分行那边系统设置权限的问题,把我们新青这里的权限给削弱了。公积金挂失、解挂的业务都办不了。本来就不大的营业点,一下子就挤满了整个大厅。
我们很是着急,却无能为力。一部分人开始不满并有点烦躁,我们一方面在劝导、一方面和保安毅哥分流人群。还好,经过了半个小时的等待,上面似乎有了些解决办法。办法虽然能解燃眉之急,不过这不是长久之计。果不其然,第二天就出问题了。可怜的煌兄再次被赵行骂。
总的来说,这周似乎还挺顺利,一切都在按部就班的进行着。公积金的事可能接近尾声了。赵行也有意的希望我们多学一些,虽然我们不能上柜做核心,不过帮帮其它柜员的忙倒是可以。说实话,这里的业务量超大,有时候会忙不过来。就算是关门了,手头上还有一大堆的东西还等着处理。
这也是我们的机会,如果在一个很清闲的支行实习,你能帮得上忙的机会就变得很少,这也意味你能去亲手实践的机会就大大减少。
昨天晚上,我的一个好朋友x约我聊天。恰好他也是在银行工作,不过是在澳门那边的小银行。他已经上班三周了。感觉还是不大适应。按他说,是环境的问题。别人对他的态度不友善。自己和他们的互动也不多,每天中午都是自己一个人吃饭,觉得上班很痛苦。
相比之下,我觉得我很幸运。虽然这里远离市区。不过,人却很好。可能是我们也在一起生活都是20多岁的同龄人,晚上又有机会聚在一起聊天。很快就熟悉了。
也觉得他们都很好,很有人情味的集体。所以,我也要继续努力,争取能成为他们当中的一分子。心态的转变不仅仅要求自己是一个实习生的姿态,更要像一个工作中的人。
我可能有点工作狂的味道。只要有工作,我会不断的做下去,一点也不会觉得无聊或疲惫。不过,一旦手上的事做完了,人会觉得无聊而无动力,心也慌。我心里觉得,如果在这样的环境里,人人都在忙的时候,我却闲下来很不自在。总想做点什么。所以,下周,请不要让我太闲!
从市区坐车回来斗门新青至少要一个半小时。以前觉得回学校要一个小时的车程已经够不可思议了。没想到,实习还更远!有时候开玩笑说,从市区回来新青,等于去了一趟广州。
无聊的站着回来,我只好用眼睛去观察街道两旁的景色和等车的人群。路是陌生的,仿佛觉得自己去到了另外的一个城镇。很多道路在改造,路边的景色从繁华到简陋,最后到荒凉的野草堆。无论是路上遇到的,还是工作上接触的人都很乡下。这里没有歧视的含义。原来,生活在同一个城市的我们,有着不一样的人群。
城市化的珠海,背后的繁荣就是牺牲他们离乡别井的辛劳而创造出来的。我们不应该歧视他们,更应该尊重他们。因此,我们更需要努力,当自己有能力去生存,有能力在这座城市立足时,希望那时的我们能为他们做点实事。
交行实习周记(三)|口误连连,忘记“热诚+微笑”?
实习第三周顺利结束。
这周依旧忙碌,公积金的事仍然是我这周工作的重点。这周,我选择了在支行帮忙,部分原因觉得去伟*力办公也仅仅是个过渡期,最终还是要回归新青这。
这种我发现自己有点心情不平静。可能是舅舅病情的恶化让本来平静的生活泛起波浪。部分的原因也是因为重复繁杂的工作让自己浮躁起来。本来是一些简单的操作,但是面对不同的人,不同的情况。
往往需要自己内心去调整。以前也知道银行这样的工作,尤其是柜员,面对的不仅仅是顾客,更多的是后台分行那一架架摄像机的监视。自己的一言一行都毫无保留的被实时传送到监控室。
对比刚刚来的心态,确实自我放松了。起码对客人的“三声问好”也没有能够坚持下去。更恶劣的是,还有点讨厌不断处理的顾客所带给自己的负面情绪。参照深圳招行的成功,有一点也是可以学习的,“热诚+微笑”招行之所以在这几年的发展壮大也就是因为顾客的忠诚度的不断提升。
其实,交行的实力应该是比招行要高,毕竟是第五大,但是招行就在后面紧紧的追赶。而且,网上对交行的不满普遍就是我们的服务态度。借鉴招行的“热诚+微笑”起码从我做起。
就像赵行所说的,如果自己没能练就一个职业式的“微笑”,这样对自己在银行的发展也是个不利的因素。如何更好的保护自己,尤其在金融海啸的影响下,全球经济不景气的氛围中,竞争更是残酷。如果连自己都不去自我调整地适宜工作环境,把面对的压力转换成自己的动力,不断地充实自己,培养职业敏感性,这样的混日子,最终也就是害了自己。
下周加油!
交行实习周记(四)|沉重的泪水,折磨人心
这是个黑色的一周。
前三天都是忙碌着公积金的工作。当周三结束一天工作得时候,妈妈从家乡打来电话,说舅舅快不行了,明天赶回来见最后一面吧。这突如其来的噩耗,让我双手瘫软,手机从耳边滑落。
舅舅很照顾我们全家,每年回乡下的时候,总会得到他得鼓励。国庆的时候回去见过一面,感觉气色身体还是不错的,怎么两个月之后就变得这样的呢?这样巨大的落差是我最接受不了的事实。
而且,这两周的公积金业务因为分行结束在伟*力的现场办公,一切的压力都要在新青这里释放,可想而之,如果现在这样突然请假,估计难批假。
让我面对工作于理智的抉择,而且现在还就刚实习了一个月,的敏感时期,主管会不会想我是说谎的,这样不能为领导分忧的员工这对自己的实习评价肯定会有印象。但是,这也不能考虑那么多了,如果再这样耽误时间,肯定连最后一面也见不到了。
于是,我硬着头皮去向赵行请假。赵行接受了我的请假但是还是要斗门的大领导曹行批才行。其实,我心里想,就算不批我也得走,这由不得我选择,关乎到生离死别的事。一定要感性处理。
还好,曹行也批准了我得请假,并允许我提早一点回去,这样我能回家吃饭并简单收拾了几件衣服就和爸爸去坐夜车赶回去。一路上心情很着急,希望能早点到达。
不过,命运这事就是那么的不讲理。当我们车来到中山的上课点时,表姐传了一条短信过来,大舅过时了,时间定格在9:39:29pm。当时的情绪直接崩溃了,眼眶中的泪水不禁的流下来,我无表情的静静告诉了爸爸,他听后深深叹了一口气说,怎么这么快?太快了。。。然后点燃一根烟在一旁抽了起来。
这一刻,什么都不想说,什么也不想做。头上忽然下起了小雨,泪水与雨水的混合,苦涩。。。
交行实习周记(五)|回归,半周工作日
在家乡经历了送别大舅的“头七”。带着疲惫的身躯和破碎的心,一家人坐夜车回来珠海。这一路上,我们都很沉默。仿佛一发出声音就会不自觉的想到这几天的送别仪式而掉眼泪。
有时候我会强忍着泪水。理性得一面告诉我,一切悲伤的结束需要一个坚强的人。而这个坚强的支柱也是才能带领家人走出悲伤的重要任务。而我,需要也必须这样做。
如果说人生是一条线,那成长就是一个点。而且这“点”是不规则的点在线上。人不是不想长大,但是命运的“点”可不由得我们自己去“点”。当“点”点在线上,这时刻起,你长大了,另一个阶段开始了。
上周三我离开珠海,这周三我回来了,时间来到早上的5:30.很奇怪的是,我一点都不累,回到家里,我洗把脸后就匆匆赶到车站去等602。
我想,一个理性的人需要控制好自己的情绪,如果把负面的情绪带到工作中是有害的。既然领导这样体谅我,我也要一最佳的状态回去工作。
时间来到早上的8:30,我像平常一样和同事有说有笑。大家问我这几天去哪里了,我说家里有点事,现在办好了。支行领导也体谅般的鼓励我一下,并好好继续实习。
我向一起实习的同学询问了,这几天我不在公积金得情况。还好,这几天人都不多,不过,因为缺少了我,斗门的另外两个实习生也过来帮忙。我的位置被其中一个顶替上,心中有点不爽。
不过,这也是必然的。说实话,公积金系统只要有操作过,很快就可以上手,只是操作的熟练与审核资料的快慢上有时间的差异。那我就不用在二楼帮忙了,直接在一楼帮忙打印公积金存折,实在无聊时就开始装订起报表来。
有时候,我会这样自我安慰:大家实习补贴都是一样多的,我在下面不用那么忙,还能学到其他工作。这样相比,我还赚了~
不过,在下面有一个好处。大家闲的时候会相互吹水。气氛很融洽。时间就不会觉得很长。这周也就只有三天就可以结束。还不错嘛~~
交行实习周记(六)|波浪式的人流,群众演员?
这周没有上周那么舒服了,一是伟*力又开始新的一批“离职潮”了。说实话,伟*力和普工们签的劳动合约就3个月。这么短的工作时间意味着人员的流动会变得相当频繁。
我们的工作量就是这样的形成。而且,个每个月的公积金是要等到下个月发工资后才会缴存的,这就意味着,你想拿到全部的公积金,那你需要再等多一个月,而且还必须等到月底才有。这样就会有一批人少了一个月的公积金钱。
虽然我们帮他们办理了销户,但是伟*力到月底自动缴存公积金的时候,他们的帐户又会多一个的资金。所以很多人就这样留存了一个月的公积金。但是就算以后还回到伟*力工作,想拿到那个月的钱也并不容易,还需要挂失并等一个星期才能拿到存折,这时才能销户,还要等半天或一天的时间才能真正拿到那一个月的钱。这样一来一往,我们的工作量又会无形中增加了一倍。
这周,收到一个消息,说下个月分行要搞迎春晚会,每个支行都要出一个节目,然后筛选,能通过审查的就可以上去表演。我觉得这是个很好的机会,我当然想参加,后来才得知原来基本上斗门+新青的人都要上,至少要21人的表演团队。
哇~很夸张!在不到5分钟的时间需要运用到21人,可见这个据还是有点看头的,当真正接触到剧本的时候,原来,现实没有想象的完美。而我和另外一个同事负责前半部分的举牌和把失败者拖走的“清道夫”
这里附上我们的剧本:
群牛乱“斗”
开场:5个人事先在台上。
唉呀妈呀@金融风暴来了。(背景音乐起,伴随着风声)
由10人组成的“风暴”从舞台的右侧刮向左侧。过5个人放到4个。一个人坚强的走在风中,他的眼神中带着坚毅。。。。。。
第一章节:舞蹈弄枪(一个人手拿锣,一个人拿牌子‘第一场’)理财产品大pk
1.棍vs长枪
2.大刀vs剑
3.机枪vs长矛
经过3轮pk后,得出优胜者是交行的理财产品。
第二章:群牛齐鸣
改版《北京欢迎你》
尾声:风依然在刮,但是我们与客户携手一起迎接挑战。
口号:让我们携手2010,牛年大家一起牛!
交行实习周记(十一)|终点到了?另外一个开始
关键词:会计专业;经济法;教学;问题;对策
经济法课程是会计专业的专业基础课,作为不同于会计系列课程的法律课程,如何在教学实践中既保留经济法的特色和理论体系,又能与会计学科相互衔接,让学生能够融会贯通,是教学需要研究和探讨的问题。
一、经济法课程教学现状分析
(一)教学培养目标分析
经济法课程一般在会计专业本科低年级开设,目前笔者任教的会计信息化专业学生功课繁杂,教学内容有计算机专业和会计专业课程,对经济法基础知识了解很少甚至完全不清楚。使经济法教学遇到很多困难。如何在经济法教学过程与会计专业人才培养目标衔接,培养懂法律、知经济的复合型会计人才,是值得思考的问题。
(二)教材问题分析
经济法教材欠缺会计学等相关学科知识整合。有些教材过于陈旧,无法适应经济法发展。例如2014年公司法、预算法都做了大量修改。笔者使用的2012年版经济法教材无法反映诸多变化。教材内容罗列法条,缺少具体案例,课后缺少习题练习,导致教学陷入单纯讲授法条而缺乏基础知识支撑的困境。
(三)课程内容选择分析
第一,经济法是弥补市场失灵和政府失灵的国家干预措施,面对日新月益的经济情况,经济法呈现变动性强,数量繁杂状况。多数教材中既包括市场契约法又包括市场主体法,还包括市场规制法律制度,宏观经济调控法律制度等。内容远超法学中经济法界定。经济法教师面临内容选择困境。第二,学生对经济法理论内容理解困境。学生受应试教育影响,习惯标准答案,面对纷繁复杂的理论学说,感觉较难接受。例如会计和审计法律制度,有的教材列入宏观调控法,有的教材列入微观经济规制法。
(四)教学方式困境分析
第一,经济法需要大量法律法规做支撑,内容繁杂,会计类学生对高度概括原则和抽象法律规范难以理解和掌握,感觉十分枯燥。第二,经济法内容多、课时少、任务重,每周3节,整个学期48课时难以深入讲解经济法内容。教师害怕案例占用时间完不成教学任务,把多数课时用于理论教学,案例教学缩短或取消,使得学生发现问题、分析问题能力难以提高。
(五)考核方法仍需改进
经济法课程教学时数较少,考核次数也较少,缺少平常考核,以期末闭卷一次考核为主,考试时间为2小时,若内容以名词解释、简答、论述等方式来考核记忆内容,易导致学生死记硬背,缺少理解。难以满足实用性教学目的。若试卷中以过多案例方式考核,2小时内也难以全面考核课程重要知识点。
二、解决会计专业经济法教学中存在问题的对策
(一)明确教学目标
第一,会计专业学生主修课程是会计学,经济法教学目标是帮助学生能够正确掌握会计专业有关经济、民商法律基础知识,解决实际问题,培养综合实践能力。第二,经济法教学目标应与就业和考证相衔接。用人单位希望会计专业人才具备丰富会计专业知识,掌握相关经济法律知识。在校期间考证主要是会计证或初级会计资格考试。教学目标应明确为培养复合型经济管理人才,从单纯学历教育到学历加素质教育。
(二)经济法教材建设
首先,经济法教材要联系会计专业课程培养目标,与会计资格考试以及注册会计师考试内容衔接,给会计专业学生拿到毕业证同时参加资格考试提供帮助。教材应加大实践能力训练,附有较多实际审判案例题目,并配套大量习题供学生熟悉知识点。其次,会计专业经济法教材适当融入会计学、经济学等相关学科知识,比如会计准则相关知识融合,保证学生具有必要知识结构适应会计专业相关法律事务需要。
(三)课程内容设置的优化
首先,课程内容要考虑学生就业和发展需要。笔者认为内容应包括:(1)法学基本理论,主要涉及法的概念、特征、渊源和体系,经济法基本制度;(2)民法,主要涉及物权法、民法通则、合同法、知识产权法等内容;(3)商法,主要涉及公司法、个人独资企业法、合伙企业法等内容;(4)社会法,主要涉及劳动法、劳动合同法等内容;(5)经济法,主要涉及宏观经济调控法,如票据法、税法、银行法、证券法等内容;微观经济规制法,如消费者权益保护法、反不正当竞争法、产品质量法等内容;(6)诉讼法,主要涉及民事诉讼法、仲裁法、行政诉讼法等内容。对与会计工作相关性不大的,如产业调控法律制度,特许经营法律制度,土地法和房地产法、环境保护法等经济法律制度可略去。其次,教学计划要考虑理论与实践教学分配,分清知识点教学效果。让学生掌握专业及就业相关经济法规,能正确分析案例。最后,对会计专业法律知识要求应有别于法学专业,内容要体现会计特色,有针对性联系会计工作中遇到的经济法问题。如票据法内容编排可参考基础会计中原始凭证填写要求。
(四)改善课程教学方式
首先,经济法作为会计专业无先修课程的专业基础课,要求教师以恰当教学方式激发学生学习兴趣,教会学生正确学习方法。如通过合同法学习,使学生学会应用合同法律知识维护合法权益。产生学习欲望和动力。其次,避免授课出现经济法与会计知识脱离现象。着重讲解会计监督经济法规。例如:上市公司做假账的问题源头在大股东、董事长、总经理等高级管理人员有做假账的强烈动机,会计师事务所如果不粉饰或掩饰财务报告,就难以被大股东控制的董事会聘请。政府(税务局、检察院等)因技术和政治障碍,难以短时间遏制大企业造假,社会投资者、内部职工力量太弱,没能力遏制大企业财务造假,小股东如持股排第三名至第十名的机构持股者,有一定能力,但权利不够。引导学生提出公司法改革建议,拓宽创新思维。最后,会计专业学生就业后大多从事会计工作,要重视涉及会计学条款学习。下面以公司法公积金条款(第166、167、168条)为例说明。
第一,法定公积金范围有些学生常将法定积金和资本公积相混淆,第166条第1款规定公司分配当年税后利润时,应提取利润百分之十列入法定公积金。第3款规定公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东会或者股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。第167条规定股份有限公司以超过股票票面金额的发行价格发行股份所得的溢价款以及国务院财政部门规定列入资本公积金的其他收入,应当列为公司资本公积金。因此,公积金分为盈余公积金和资本公积金两类。盈余公积金是从税后利润中提取公积金,分为法定公积金和任意公积金两种。法定公积金以公司法为计提依据;任意公积金计提由企业权力机构决定。资本公积金是由资本原因形成的公积金。
第二,盈余公积提取基数很多学生认为盈余公积提取基数是净利润或可供分配的利润。授课要讲清会计公式。例如:可供分配的利润=当年实现的净利润(或净亏损)+年初未分配利润(或-年初未弥补亏损)+其他转入,其他转入是指盈余公积补亏加其他调整因素后的金额。公司法第166条规定:法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在提取法定公积金前,应当先用当年利润弥补亏损。提取法定公积金后,经股东会或者股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。因此,提取盈余公积金基数,不是可供分配的利润,也不一定是当年税后利润。会计处理如下:①如果年初未分配利润为正数,即历年累积盈利提取的盈余公积=净利润×盈余公积提取比例②如果年初未分配利润为负数,即历年累积亏损提取的盈余公积=(净利润-年初未弥补亏损)×盈余公积提取比例
第三,法定公积金与任意公积金转增资本比例限制。公司法第168条第2款规定:法定公积金转为资本时,所留存公积金不得少于转增前公司注册资本百分二十五。学生常混淆盈余公积构成及留存比例计算。可用举例明确。例:某公司注册资本为100万。2014年,该公司提取法定公积金累计为60万,提取任意公积金累计为40万。当年,该公司拟公积金转增公司资本50万。A方案用法定公积金30万、任意公积金20万转增资本,B方案用法定公积金40万、任意公积金10万转增资本。问:应选择何方案?解:转增后至少留存的法定公积金数额=100×25%=25万。任意公积金不受25%限制。应选A方案。
第四,资本公积与盈余公积的用途公司法第168条第1款规定:公司公积金用于弥补公司亏损、扩大公司生产经营或者转增公司资本。但是,资本公积金不得弥补公司亏损。教学发现学生对公积金用途难以分清,可提及公司法条款结合会计处理明确。资本公积有两个明细科目:资本(或股本)溢价;其他资本公积。能够转增资本的是资本公积的资本/股本溢价,盈余公积和未分配利润等。新发生经济业务形成的“其他资本公积”不能转增资本。
(五)考核的方式要围绕会计人员具备的专业技能
第一,课堂测验要改变标准化或记忆性考核方式,注重课堂案例分析和阅读理解等能力培养。例如布置思考题,如何理解公司法第166条规定:公司持有本公司股份不得分配利润。若同学难以解决,可结合库存股会计处理提示。例:甲上市公司于2014年11月1日回购1万股奖励员工,2015年2月1日尚未计入个人账户,若2015年2月1日甲公司分配2014年利润,那么在2015年2月1日甲公司持有本公司的1万股用于奖励职工股份是不参与2014年利润分配的。原因是公司利润归投资人所有,如果公司分配利润,需将公司分得利润分配给股票持有人。导致循环往复。第二,布置课程网站作业与考试,利用课程中心网站开展网络化学习。通过网站论坛及时答疑,加强教学互动。平常可布置对某法律现象提交论文方式,加深法律条款应用能力。第三,做好期末考试题型和内容的设计,要推行教考分离制度,构建经济法试题库,采取随机抽题考试模式,实行教师流水批改试卷方式。
综上所述,经济法教师应该从教学内容、教材选择、教学方法等方面与会计专业培养目标和学生考证需要相衔接,以明晰教学目标为前提,不断完善课程内容体系,合理编排教材,分清教育对象,不断改进教学方法,增强学生素质拓展,最终培养出懂法律的复合型会计人才。
参考文献:
[1]倪斐:论经济法教学中的选择困境及其解决原则[J].经济研究导刊,2010(26).
“因为我本身是外地户口,公司在当地又没有房屋等固定资产,所以一直融资很困难。去年12月份有人突然电话我说不用抵押就可以贷款,当时感觉这事不靠谱。后来又说让我带上纳税数据去银行,通过审批可获得贷款,我想不如就去试试。”杭州奥腾绣品有限公司法人代表蒋亮表示自己当时抱着半信半疑的态度去了江苏银行杭州市萧山支行,“没想到从进去调出纳税数据、开户办卡、到放款仅仅一个半小时就全部完成了,公司成功申请到了‘税e融’的95万元贷款。”
这只是“税e融”为小微企业解决融资难问题的一个案例,根据江苏银行“税e融”项目负责人介绍,截至2016年5月底,“税e融”授信客户总数已超过1万户,累计发放贷款达78.08亿元,在杭州、深圳地区累计为近千家企业提供了超过2亿元贷款,成为银税合作不折不扣的“隐形冠军”,受到众多小微企业主的好评。而且,“税e融”产品还被评入2015年度江苏省银行业“创新服务”最有影响十大事件名单。同时,江苏银行还与甘肃、湖南、山东、福建等地区的城商行开展了“税e融”的深度合作。
应数据而生的“税e融”
2014年10月,江苏银行为了响应当时的大数据与互联网热潮,启动了大数据的研究,研究认为,“金融业务线上化趋势终究会到来,这个过程也许是三、五年,也许是十年,但是它终究会全面实现。开始的两个研究方向是风险控制和业务营销。在实施的过程中,发现数据质量是大数据应用的基础。经过多次探讨,江苏银行确定了大数据的三项工作重点:风控、营销与数据治理,随之江苏银行启动了数据治理工作,用了大概一年的时间,数据质量有了明显的提升。
在2015年4月份的第二次大数据会议上,江苏银行认为数据治理已初有成效,风控取得了明显的效果,但营销场景问题仍不容忽视。鉴于此,江苏银行高层亲自带队调研,调研结论是只有业务线上化的途径才能真正实现对客户的营销场景建设。江苏银行创新的‘E融’产品系列就是是大数据应用和‘业务线上化’的典型体现。参与当时调研的人士坦言:“实际上当时主要是为了把业务搬到线上,而要把业务搬到线上,我们自然而然地也就想到了互联网金融这条路,这成为我们的突破点,实践证明我们成功了。”
除了线上化策略,税务数据的打通是“税e融”能够顺利面世另一关键点。江苏省税务局也非常愿意与江苏银行进行合作为纳税人提供更多的服务,并且认为“税e融”非常具有创意。经过慎重考虑,江苏银行认为以纳税额来判断企业的信用优劣是可靠的。双方便就此迅速展开了深度合作。而除了税务数据,江苏银行还进行了其他多项数据的交叉印证,具体包括公开信息的采集、外部数据购买(工商数据、公积金、统计局、征信记录等),江苏银行为此专门建立了外部数据采集平台,采集整合了将近30种数据对贷款申请人的资质进行交叉印证。
实时决策+提前预警
“税e融”不论是在开发还是在运行上,最为重要的就是数据,从建设之初江苏银行就深知数据的重要性,因此在“税e融”推出后,又对数据仓库的建设进行了全新的改造。目前,南京大学在江苏银行建立了大数据博士后工作站,借助江苏银行的数据积累进行大数据的研究。
江苏银行已经启动了对数据系统的云化、虚拟化改造,能够做到这些的基础就是江苏银行实现了网络设备、存储设备和服务器的国产化,真正做到了自主可控。实际上,投入下降后,江苏银行的资金被大量地转到应用开发上,使投资结构进一步优化,很好地推动了业务的发展。真正意义上来讲,江苏银行认为目前还不需要传统的数据仓库,而代之以类似于小型数据仓库的“ODS+数据集市”的模式。目前,江苏银行正在将其迁移到Hadoop上来,在提升计算效率的同时,进一步节约硬件投入,以便于把更多的资源、资金用在应用开发、研究上。
2016年4月,江苏银行建成了实时决策平台,由于采用了Hadoop、Spark Streaming流处理引擎、redis分布式缓存、kafka消息队列等大数据技术,保证了平台吞吐量可达到1000+TPS,99%的延迟控制在200ms以内,规则模型及时配置生效,并且规则的增加不会造成延迟的非线性增长。据介绍,该平台具有极强的数据处理能力,能够实现实时风控、实时营销的系统需求,并能够提供较强的扩展能力。以手机端应用的反欺诈为例,客户通过APP发起转账、提现、登录等请求到江苏银行生产系统服务端;服务端在接受到业务请求后,不改变原有业务模式,通过总线系统将风控请求传输到实时决策平台的风控引擎模块,等待风控引擎返回决策结果。风控引擎基于实时决策平台规则管理模块配置好的规则对风控请求进行匹配,总线系统根据实时决策平台返回的结果,决定对业务流程按照继续、阻断、加强认证等策略进行后续的路由。
江苏银行的反欺诈应用系统,除了设计合适的大数据的框架,还需具备下几个方面的能力:首先,反欺诈数据。这被认为是提高反欺诈精准度的关键。江苏银行集合众多不同来源的反欺诈数据,如手机号数据库,IP数据库、黑IP数据库等,提升了注册、交易过程中对客户的身份识别的精准度。其次,反欺诈技术。江苏银行运用了设备指纹技术、生物识别技术、IP侦测技术、定位技术、虚假手机侦测技术、关联分析等技术,从不同环节对欺诈者进行识别。最后,反欺诈规则。江苏银行针对线上线下不同业务领域的风险类型,包括虚假注册、账户盗用、银行卡盗用、商户欺诈、营销欺诈等建立规则模型,并通过不断积累风险案件优化模型,以提升反欺诈的准确性。
除了实时决策平台,江苏银行还为“税e融”建立了风险预警机制,这一机制在贷款过程中是一种数据不断完善的过程。客户在贷款成功后,江苏银行会不断地跟踪其数据情况,比如财务情况、负面信息等,通过风险模型进行计算,如果正常就不产生预警;反之,后台系统会将该客户信息推送到客户经理的页面上去。按照等级,根据客户实际情况,预警信号分为黄色信号、红色信号、提醒信号等。相关项目经理举例说明:“比如,客户企业前十个月的交税是100万,而这个月交税突然变成50万,这就会触发预警信号,说明该客户本月交税信息发生变化,业务经理就必须采取相应的措施了。”
流程整合平台与架构改造
“税e融”拥有“全自动、全信用、全天候、全覆盖、全线上”五大优势,以往企业申请贷款需要向银行提供大量资料,等待信贷人员往返调查、银行审贷人员逐级审批等,最快拿到钱也需要数天。现在企业申请贷款从在线点击“申请”到贷款“入账”,最快不到8分钟,极大便利了小微企业的快速融资需求,为中小微企业开辟了融资贷款的线上化“绿色通道”。并且通过大数据风控管理体系有效地将小微企业贷款的平均不良率从2%左右降低到不到1%。从IT系统角度来看,江苏银行自主设计的流程整合平台和数据平台架构为这种便利提供了可能。
税e融产品在开发的过程中提出了数据流程整合平台的理念,该平台是适应目前构件化开发趋势建设而成的。江苏银行的流程整合平台接入了16个系统和平台,包括核算系统、流程管控系统、决策额度管控系统、风险管控系统、输入渠道系统等,“构件开发最大的优点就是在同一段时间内,可以根据不同部门不同需求,各自开发。实际上我们的产品是由不同的产品拼装起来的,多个系统同时开发,所以能在两个月内将产品研发完成。” 江苏银行信息科技部负责人表示。
平台化建设思路在江苏银行已经实施了三年,主要有两个目标,其一,以平台化抑制系统部门化,比如说核算系统,行内人员做核算都必须在统一的核算平台上进行,不得“另立门户”,这样可以有效减少部门间资源浪费的问题。其二,平台化推动数据治理。江苏银行对数据质量的要求要达到“三性”――完整性、准确性和一致性,但是在平台化之前,同一类型的数据分散在各个业务系统由不同的业务部门管控,这样就难免会导致数据质量不能完全得到保证。“因此,我们提出了平台化的要求,例如,所有的客户数据必须放在同一个平台之上,以保证数据的一致性,做到每个客户只有一条信息,不允许各部门各自做各自的客户管理系统。这就是以平台化抑制系统部门化,用平台化推进数据治理。”实践证明,这一思路确实为“税e融”产品带来了真实可靠的数据,是业务发展和风控的重要基石。
从“税e融”到“E融”系列
在取得不俗成绩之后,江苏银行认为“税e融”的产品思路在对公和对私业务上都具有不小的拓展与发挥空间。
对公业务上,江苏银行深入挖据数据潜力,根据“税e融”产品模式,推出了“商e融”、“创e融”和“链e融”,其中“商e融”采用POS贷的数据,小企业凭借其POS流水就可以在线上申请贷款;“创e融”则是与金创公司进行合作,对由金创公司进行再担保的贷款申请进行考核,再综合其工商、税务、征信等各方面的信息根决定是否为其贷款,以及贷款数量;“链e融”通过电商的采购数据作为审批依托,进行在线授信放款。
根据“税e融”的数据模型,江苏银行还将原先的对公业务线延伸到对私业务,这标志着江苏银行的“e融”系列已经正式延伸到了个人融资渠道。为此,江苏银行推出了“享e融”和“金e融”产品,其中“享e融”申请人只需要填写家庭住址、工作单位、学历等信息就可以贷款;“金e融”是以公积金作为审批依托的纯信用贷款。
搞好大学核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在XX年制度建设的基础上,进一步制定和完善一些校内财务规章制度,诸如:《清华大学
非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等,使会计工作有一个更加完善的制度大学。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用;进一步加强财务处网页建设,做好财务信息的日常工作,方便教师查询,提高办公效率;完善内部报表制度,开发财务分析系统,为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真总结XX年后勤改革的经验,修订和完善后勤单位的经济管理办法,使其在自我发展的大学上实现良性循环;设立后勤专管员了解后勤财务状况,帮助主管校长进行后勤理财;扩大后勤改革的范围,制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法,配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平
XX年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合XX年的决算和总复核中发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
XX年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好"211"工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握"985"经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库,开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
在工资实现一级核算之后,完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行发放,从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作
进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务,实现金融创新
恢复结算中心对公(主要指后勤资金)部分核算业务;配合校园卡工程,研究落实校园卡"小钱包"结算功能方案;研究资金增值方案及方式;参与全国结算中心工作的研究;在总结XX年学生学费收取工作的基础上,进一步做好XX年的收费工作。
12、进一步做好部门预算工作,探索基层单位预算管理规律
按照教育部、财政部的要求,总结"大口径"预算工作的规律,提高预算工作的预见性、民主性和科学性,做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上,探索院系等基层单位预算管理的规律,促进资源配置优化和基层管理水平的提高。