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军工企业信息安全

军工企业信息安全

军工企业信息安全范文第1篇

关键词:军工企事业;信息安全;保密管理

在经济、军事、社会信息化的今天,信息的作用和地位越来越突出。信息已成为当今时代的标志。掌握和控制信息资源已成为一个国家、一个行业甚至一个人成功的决定因素。与此同时,无论是国家还是行业,对于信息资源的争夺日益激烈,窃密事件逐年增多。保密管理的重要性日益突出,特别是军工企事业单位信息安全与国家的安全和利益息息相关,本文就军工企事业信息安全保密工作谈点粗浅的认识。

1 思考一:地位重要 形势严峻

军工企事业是国家战略性产业,担负着先进武器装备的开发、研制和生产,同时参与国民经济建设的双重历史使命。集中了大量的国家秘密信息,军工信息安全与否直接关系着国家的安全和利益,关系社会稳定和经济发展,关系国防实力和国家科技水平的提升,关系我国在国际舞台上的地位和在国际事务中作用的发挥。多年来我国采取了一系列加强军工企事业信息安全与保密的措施,取得了良好的成效。

在信息化成为先进生产力发展方向的今天,积极科学地开展信息化建设,是现代企事业寻求全面提升生产力水平和核心竞争能力的根本途径。军工企事业作为国防科技工业的生力军,是国家的核心骨干力量,其信息化水平的高低,直接关系国防科技水平和国防实力的高低。因此,跟上时代的潮流,大力推广应用信息技术加快军工企事业信息化建设步伐势在必行。

军工单位信息化建设使传统“机械军工”正在向数字化、集成化、网络化“数字军工”转变,在这过程中网络起到重要推动作用。当前军工企事业的网络主要分为两部分,一部分称之为“内网”,该网络和互联网物理隔离是企事业内部的办公、科研网,其传输的数据都是企事业的核心机密,涉及到国家安全,因此安全级别要求非常高。另一部分称之为“外网”,主要是和互联网相连,用来向外界企事业信息,查找相关资料,该网络在企事业中涉及业务信息较少。应该说军工企事业的内网和外网没有孰轻孰重,在信息安全保密工作中,都应该受到足够的重视。

我们应该清醒的看到,目前军工企事业信息安全与保密工作的形势依然十分严峻,境内外各种敌对势力一直把我国的军工单位作为渗透和情报窃取的重点目标,对我进行情报窃密活动。随着现代高技术的迅猛发展,互联网的广泛应用,办公自动化设备的大量普及,新的泄密隐患和泄密漏洞越来越多,国家秘密安全面临严重威胁,确保国家秘密安全已经成为军工单位的重要任务。

2 思考二:存在隐患 不容忽视

由于涉密信息系统的不确定因素很多,既包括管理层面的原因,也包括技术层面的问题;既有客观的技术瓶颈因素,也有主观的人为缘故,所以军工企事业存在的信息安全隐患我们可从以下两个方面来分析。

2.1技术层面

如前所说,军工单位的网络主要分为内网和外网两部分,由于内网相对措施比较严格,因此泄密事故发生的较少;而对外网的重视力度不够,出现的泄密事件却屡有发生。但是从网络技术来看不管是内网还是外网都应注意以下一些问题。

2.1.1计算机病毒

计算机病毒是一个程序,一段可执行代码,是能够插入在计算机程序中,一旦达到某种条件时即可被激活的具有对计算机资源产生破坏的一组计算机指令或者程序代码。这些形形色色的恶意代码能够实现自我复制并且能借助一定的载体,具有潜伏性、传染性和破坏性。随着网络计算机规模的不断扩大,计算机病毒会通过网络加速传播,如果涉密系统内有一台联网计算机受到感染,将有可能使涉密信息系统中所有计算机处于瘫痪状态。

2.1.2黑客攻击

黑客是指采用不正当手段窃取他人口令或密码而非法闯入他人计算机信息系统的人。网络黑客可以通过不正当攻击手段对联网计算机进行攻击。目前我国安全保密手段尚不完善,对操作系统和网络设备等关键技术尚不掌握,难以抵御高技术窃密的客观情况,所以涉密信息系统要求和互联网实现完全的物理隔离。这样受到外来攻击的可能性会减小,但要预防木马摆渡,它能够利用移动存储载体破解计算机网络“物理隔离”,摆渡到涉密网络上窃取国家机密。也要预防员工从内部发起网络攻击。

2.1.3电磁泄漏

电磁泄漏是指信息系统的设备在工作时能经过地线、电源线、信号线、寄生电磁信号或谐波等辐射出去,产生电磁泄漏。这些电磁信号如果被接收下来,经过提取技术处理,就可以恢复出原信息,造成信息泄密。所以,在电磁发射泄漏的非安全距离内的涉密信息系统内计算机和各类涉密电子设备必须配备符合国家保密技术要求的电磁泄漏干扰设备,注意电磁泄漏方面的防护。

2.1.4计算机输入输出控制

桌面计算机输入输出控制是涉密信息系统安全保密工作技术防范的关键。登录涉密计算机首先必须要有严格规范的身份鉴别措施,进入涉密计算机系统后,对涉密信息的关键操作,如:打印、复制、刻录等也应进行身份鉴别。桌面计算机输入输出控制不严,会大大增加安全保密的风险。

2.2人为原因

处于涉密信息系统内的管理者和操作人也是信息安全隐患的一个重要因素。其主要原因是相关人员对信息安全保密工作的意识不强,未给予足够的重视,主要出现的情况有:

2.2.1无意识泄密。工作人员缺乏必要的计算机和网络技术知识,未对涉密信息系统内计算机采取有效防护措施,有些部门的涉密计算机虽然在物理上实现了与外网的隔离,但工作人员有时可能会出现内网外网交叉混用的情况,将本单位办公局域网在没有任何防范措施的情况下接入互联网,以致涉密信息通过互联网泄漏。

2.2.2违反保密规章制度泄密。涉密人员明知操作违反相关保密规定,如在外网上直接处理涉密信息;或在涉密计算机上安装上网设施、设置上网功能,从因特网上下载资料等。出于自身便利和侥幸心理的原因,最终造成泄密。

2.2.3便携计算机和移动存储介质泄密。笔记本计算机具有移动性强、使用方便、随意性大等特点,很容易出现一机多用、管理不到位的情况。有的将存有涉密信息的笔记本计算机带回家上网,甚至供子女或他人使用;有的将涉密移动存储介质直接接入外网上的usb接口;有的将普通移动存储介质在内网与外网之间交差使用,这些都会造成泄密。

2.2.4有意识泄密。极个别涉密人员出于个人利益考虑,或者被外国情报机关策反,有意识、有组织、有步骤地将涉密信息系统内的密级文件资料对外提供,最终造成泄密。

3思考三:强化措施 积极防范

如何加强当前军工信息安全与保密管理工作,做到积极防范、突出重点、严格标准、严格管理,我们可从人员、技术、管理等多角度,多层面提出六个方面的对策。

3.1思想保证

增强信息安全保密意识,搞好信息安全保密教育是守卫国家和军事秘密安全的根本,也是做好信息安全保密工作的基础和前提。进一步提高对信息安全问题重要性的认识,特别是要清醒认识信息化环境下所面临的风险和挑战,将信息安全保密工作作为军工企事业的头等大事来抓,长抓不懈。

3.2制度保证

信息安全保密工作必须有法律保障,严格执行国家有关信息安全与保密工作的制度和措施,加强信息安全责任制,确保各项信息安全与保密制度的落实。在信息化条件下的今天,各军工单位应针对各自的实际情况制定保密检查制度,要将各种原有制度措施延伸、延展,继续完善,做到责任明确,依法管理。

3.3机制保证

完善保密机制,构建信息安全保密工作体系。包括政治和安全审查工作体系、防窃密和防泄密工作体系、网络与信息安全保障体系等。加强保密与信息安全的整体配合,做好信息安全风险评估和预警工作。真正做到保密工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。

3.4技术保证

技术支撑与相应设备、设施的支持,是做好信息安全保密工作的关键。加大技术手段投入,通过先进可行的技术手段,强化对重要信息产生、复制、流转以及跟踪全方位的管理,严格控制信息流程环节,发展保密技术,完善信息安全保密防线。

3.5人员保证

发挥人在信息安保综合策略中的主体作用,牢记:“涉密不上网,上网不涉密”。由于信息安全保密工作专业性、技术性强,要求涉密人员既要有很高的政治素质,也要具备很强的业务能力和丰富的高科技知识。因此, 加强人员的教育培训工作,使每一位工作人员心里都有一道安全保密的防线,掌握信息安全保密工作相关的技术知识与手段。

3.6监督保证

加强信息安全监督与管理的结合,建立健全信息安全保密法规和技术标准,强化信息安全保密监督检查,确保涉密信息的安全。

4 结语

随着信息安全技术的发展,未来的涉密信息安全保密技术防范方案将会越来越完善。同时我们也应该注意到,如果没有强有力的管理来支持,再好的技术防范措施都会大打折扣。所以,信息安全保密工作不能完全寄希望于技术设备,而应该是技术、管理并重,内外并举,实行综合治理,努力打造坚实可靠的军工企事业信息安全保密工作的“盾牌”。

参考文献:

[1] 申利峰.国防科技工业信息安全与保密管理[j].核标准计量与质量,2008,(3):17-19

[2] 郭风.军工企事业涉密网络信息安全策略及其实现[j].网络安全技术与应用, 2005,(5):66-67,58

军工企业信息安全范文第2篇

2016年度中国信息化建设杰出CIO奖

安诚财产保险股份有限公司 何春甫

正泰电气股份有限公司 郑鸿飞

北京汽车集团有限公司 周榕

河南省天伦集团 张道远

中国银行河北分行 许静芝

中国人民第二炮兵总医院 卢敬泰

北京中电万联科技股份有限公司 贾建领

承德银行股份有限公司 高伟

南充市商业银行 邢呈礼

天津市规划信息中心 才睿

伊美尔控股集团 张岩

安徽省安泰科技股份有限公司 夏晓波

中航技国际经贸发展有限公司 徐晓东

三一集团有限公司 贺东东

中国航天科技集团公司第九研究院

十六研究所 王建青

人物类

2016年度中国智慧城市领域领军人物奖

四维数创(北京)科技有限公司 曹天景

2016年度中国互联网招标采购领军人物奖

上海汇招信息技术有限公司 张利江

2016年度中国行业信息化领军人物奖

上海汇招信息技术有限公司 徐t

2016年度中国行业信息化领军人物奖

北京中电万联科技股份有限公司 黄海美

2016年度中国互联网+医疗行业信息化领军人物奖

上海融达信息科技有限公司 刘彬

2016年度中国大数据领域领军人物奖

杭州泰一指尚科技有限公司 江有归

2016年度中国教育行业信息化领军人物奖

上海智隆信息技术股份有限公司 周新宇

2016年度中国行业信息化领军人物奖

福建六壬网安股份有限公司 王琦

2016年度中国行业信息化领军人物奖

北京久其软件股份有限公司 赵福君

2016年度中国数字电视领域领军人物奖

深圳市茁壮网络股份有限公司 徐佳宏

2016年度中国行业信息化领军人物奖

上海南洋万邦软件技术有限公司 朱正文

2016年度中国行业信息化领军人物奖

成都优越教育咨询有限公司 陈小林

2016年度中国行业信息化领军人物奖

深圳中兴网信科技有限公司 史立功

2016年度中国大数据领域领军人物奖

中网数据(北京)股份有限公司 孙远根

2016年度中国物联网领域领军人物奖

深圳市中兴物联科技股份有限公司 古永承

2016年度中国信息安全领域风云人物奖

杭州安恒信息技术有限公司 范渊

2016年度中国互联网+行业信息化杰出贡献人物奖

北京龙贝世纪科技股份有限公司 沈柏

2016年度中国物联网行业技术发明杰出人物奖

北京龙贝世纪科技股份有限公司 周

2016年度中国大数据科研领域杰出创新人物奖

北京龙贝世纪科技股份有限公司 张新涛

2016年度中国公益慈善行业信息化突出贡献人物奖

北京厚普聚益科技有限公司 龙全录

2016年度中国行业信息化突出贡献人物奖

北京中电车联网科技有限公司 李光平

2016年度中国IT行业杰出证券人物奖

北京龙贝世纪科技股份有限公司 姜楠

2016年度中国信息安全领域最具影响力人物奖

浙江乾冠信息安全研究院有限公司 董超

2016年度中国行业信息化创新人物奖

武汉华工赛百数据系统有限公司 杨肖

2016年度中国信息安全领域创新人物奖

北京元支点信息安全技术有限公司 任俊博

2016年度中国行业信息化创新人物奖

江苏金恒信息科技有限公司 孙茂杰

2016年度中国行业信息化创新人物奖

北京高远华信科技有限公司 张会宾

2016年度中国行业信息化创新人物奖

成都万江港利科技股份有限公司 贺新

2016年度中国行业信息化创新人物奖

北京中电车联网科技有限公司 杨锐

2016年度中国行业信息化创新人物奖

北京中电万联科技股份有限公司 白汝冰

2016年度中国行业信息化创新人物奖

北京中电万联科技股份有限公司 王晓中

2016年度中国行业信息化创新人物奖

北京中电平安信息科技有限公司 降晨

2016年度中国金融行业信息化创新人物奖

北京太极华保科技股份有限公司 周伟东

2016年度中国行业信息化领军人物奖

上海帝联信息科技股份有限公司 康凯

企业类

2016年度中国行业信息化领军企业奖

三一集团有限公司

2016年度中国财务信息化领军企业奖

金蝶国际软件集团有限公司

2016年度中国大数据安全领域领军企业奖

上海观安信息技术有限公司

2016年度中国身份识别智能服务领域领军企业奖

神思电子技术股份有限公司

2016年度中国信息安全领域领军企业奖

杭州安恒信息技术有限公司

2016年度中国增值税信息化领军企业奖

大贲科技(北京)有限公司

2016年度中国智慧旅游领域领军企业奖

北京巅峰美景科技有限责任公司

2016年度中国医疗卫生信息化领军企业奖

安徽晶奇网络科技股份有限公司

2016年度中国教育行业信息化领军企业奖

上海智隆信息技术股份有限公司

2016年度中国互联网大数据领域领军企业奖

深圳市恒扬数据股份有限公司

2016年度中国视频图像领域领军企业奖

北京多维视通技术有限公司

2016年度中国项目管理信息化领军企业奖

杭州新中大软件股份有限公司

2016年度中国行业信息化领军企业奖

深圳国泰安教育技术股份有限公司

2016年度中国移动互联网最具影响力企业奖

成都泰聚泰科技股份有限公司

2016年度中国大数据行业领军企业

北京国双科技有限公司

2016年度中国财政行业信息化领军企业奖

厦门同步天成软件股份有限公司

2016年度中国行业信息化领军企业奖

IBM

2016年度中国大数据行业领军企业奖

慧科讯业(北京)网络科技有限公司

2016年度中国行业信息化领军企业奖

上海卓易科技股份有限公司

2016年度中国金融资产管理行业信息化领军企业奖

中国华融资产管理股份有限公司

2016年度中国幼教行业信息化领军企业奖

北京环宇万维科技有限公司

2016年度中国金融行业信息化领军企业奖

高伟达软件股份有限公司

2016年度中国物联网和大数据产业领军企业奖

北京龙贝世纪科技股份有限公司

2016年度中国项目管理信息化领军企业奖

上海普华科技发展股份有限公司

2016年度中国政府空间信息化领军企业奖

苍穹数码技术股份有限公司

2016年度中国行业信息化领军企业奖

千寻位置网络有限公司

2016年度中国教育信息化行业领军企业奖

北京康邦科技有限公司

2016年度中国智慧供热信息化领军企业奖

北京硕人时代科技股份有限公司

2016年度中国互联网+微金融信息化领军企业奖

北京微金时代科技有限公司

2016年度中国互联网+行业信息化领军企业奖

洛勤信息科技(上海)股份有限公司

2016年度中国信息安全领域领军企业奖

北京优炫软件股份有限公司

2016年度中国行业信息化领军企业奖

中电科华云信息技术有限公司

2016年度中国军工信息化领军企业奖

北京华天海峰科技股份有限公司

2016年度中国智慧城市领域领军企业奖

福建伟思国瑞软件股份有限公司

2016年度中国行业信息化领军企业奖

中兴通讯股份有限公司

2016年度中国大数据领域领军企业奖

中网数据(北京)股份有限公司

2016年度中国智慧城市领域领军企业奖

北京博图纵横科技有限责任公司

2016年度中国软件测试领军企业奖

上海博为峰软件技术股份有限公司

2016年度中国数字电视领域领军企业奖

深圳市茁壮网络股份有限公司

2016年度中国云渲染平台领军企业奖

深圳市瑞云科技有限公司

2016年度中国建设工程行业信息化服务领军企业奖

上海顺凯信息技术股份有限公司

2016年度中国智能化医疗行业领军企业奖

依据数据(湖南)科技有限公司

2016年度中国互联网+能源行业领军企业奖

青岛高校信息产业股份有限公司

2016年度中国智慧城市领域领军企业奖

四维数创(北京)科技有限公司

2016年度中国人工智能领域领军企业奖

重庆兆光科技股份有限公司

2016年度中国智慧旅游领域领军企业奖

杭州天迈网络有限公司

2016年度中国餐饮行业信息化领军企业奖

武汉刻度信息科技股份有限公司

2016年度中国智能建筑行业领军企业奖

安徽省安泰科技股份有限公司

2016年度中国饲料行业信息化领军企业奖

上海麦汇信息科技有限公司

2016年度中国互联网+水陆联运物流信息化服务领军企业奖

江苏物润船联网络股份有限公司

2016年度中国互联网+电子政务信息化领军服务商奖 北京龙贝世纪科技股份有限公司

2016年度中国大数据领域突出贡献企业奖

杭州泰一指尚科技有限公司

2016年度中国互联网+金融行业贡献企业奖

大连同方软银科技股份有限公司

2016年度中国大数据领域突出贡献企业奖

天津大海云科技有限公司

2016中国行业信息化突出贡献企业奖

神州数码集团股份有限公司

2016年度中国行业信息化标杆企业奖

深圳中琛源科技股份有限公司

2016年度中国工业网络安全行业标杆企业奖

北京匡恩网络科技有限责任公司

2016年度中国行业信息化标杆企业奖

东软集团股份有限公司

2016年度中国行业信息化标杆企业奖

深圳知学云科技有限公司

2016年度中国行业信息化标杆企业奖

四川精工伟达智能技术股份有限公司

2016年度中国数字文化展示产业领导者企业奖

上海风语筑展示股份有限公司

2016年度中国廉政信息化建设领域最具影响力企业奖 江苏优泰智能科技有限公司

2016年度中国在线客服领域最具影响力企业奖

深圳市云软信息技术有限公司

2016年度中国金融行业风险防范领域最具影响力企业奖 西安优卓软件有限公司

2016年度中国医疗信息化最具影响力企业奖

康博嘉信息科技(北京)有限公司

2016年度中国互联网+云打印领域最具影响力企业奖 安徽天斯努信息技术股份有限公司

2016年度中国行业信息化最具影响力企业奖

上海恒锐智能工程股份有限公司

2016年度中国行业信息化最具影响力企业奖

厦门正航软件科技有限公司

2016年度中国信息安全产业最具影响力企业奖

北京数盾信息科技有限公司

2016年度中国石油石化行业信息化最具影响力企业奖 北京中油瑞飞信息技术有限责任公司

2016年度中国法律行业信息化最具影响力企业奖 北京北大英华科技有限公司

2016年度中国大数据营销领域最具影响力企业奖 北京力美传媒科技股份邮有限公司

2016年度中国互联网医疗信息化最具影响力企业奖 杭州联众医疗科技股份有限公司

2016年度中国幼教行业信息化最具影响力企业奖 山东朗朗教育科技股份有限公司

2016年度中国智能交通领域最具影响力企业奖

山东佳泽睿安信息技术有限公司

2016年度中国行业信息化最具影响力企业奖

北京方正世纪信息系统有限公司

2016年度中国信息安全领域最具影响力企业奖

浙江乾冠信息安全研究院有限公司

2016年度中国商业智能领域最具影响力企业奖

南京中新赛克科技有限责任公司

2016年度中国医药大数据领域最具影响力企业奖 上海安捷力信息系统有限公司

2016年度中国行业信息化最具影响力企业奖

叠云(北京)科技股份有限公司

2016年度中国信息安全领域最具影响力企业奖

江苏保旺达软件技术有限公司

2016年度中国慈善行业信息化最具影响力企业奖 北京厚普聚益科技有限公司

2016年度中国商业Wi-Fi领域最具影响力企业奖 北京坤腾畅联科技有限公司

2016年度中国畜牧行业信息化最具影响力企业奖 上海麦汇信息科技有限公司

2016年度中国行业信息化最具成长力企业奖

北京中电车联网科技有限公司

2016年度中国行业信息化最具成长力企业奖

北京壹人壹本信息科技有限公司

2016年度中国行业信息化最具成长力企业奖

北京华宏信达科技有限公司

2016年度中国行业信息化最具成长力企业奖

山东和宁信息技术股份有限公司

2016年度中国行业信息化最具成长力企业奖

江苏金恒信息科技有限公司

2016年度中国行业信息化最具成长力企业奖

武汉华工赛百数据系统有限公司

2016年度中国物联网行业最具成长力企业奖

厦门骐俊物联科技股份有限公司

2016中国互联网+新能源领域最具成长力企业奖 中创三优(北京)科技有限公司

2016年度中国互联网+教育行业信息化创新企业奖 兰州乐智教育科技有限责任公司

2016年度中国互联网+行业信息化创新企业奖

武汉华工赛百数据系统有限公司

2016年度中国信息安全领域创新企业奖

北京元支点信息安全技术有限公司

2016年度中国互联网+智慧校园信息化创新企业奖

福州中海智信息技术有限公司

2016年度中国行业信息化技术创新奖

北京炎黄新星网络科技有限公司

2016年度中国互联网+行业信息化创新企业奖

北京永杰友信科技有限公司

2016年度中国大数据领域最具创新企业奖

广州丰石科技有限公司

2016年度中国行业信息化创新企业奖

上海君众信息科技有限公司

2016年度中国节水行业信息化创新企业

北京木卫六软件有限公司

2016年度中国行业信息化创新企业奖

上海艺赛旗软件股份有限公司

2016年度中国智慧企业云领域创新企业奖

山东兴]网络科技有限公司

2016年度中国互联网+行业信息化创新企业奖

中科云创(北京)科技有限公司

2016年度中国信息安全领域创新企业奖

芯盾(北京)信息技术有限公司

2016年度中国互联网+财政行业信息化创新企业奖

北京用友政务软件有限公司

2016年度中国“互联网+教育”创新企业奖

成都康赛信息技术有限公司

2016年度中国互联网教育领域创新企业奖

海南银风科技有限公司

2016年度中国大数据行业创新企业奖

上海博者软件系统有限公司

2016年度中国行业信息化最具创新力企业奖

上海汇招信息技术有限公司

2016年度中国跨境电商综合服务领先品牌奖

福建海丝路科技有限公司

2016年度中国舆情监测领域最具影响力品牌奖

上海蜜度信息技术有限公司

2016年度中国制造业信息化服务领军品牌奖

深圳市深科特信息技术有限公司

2016年度中国数字营销服务领域领军品牌奖

北京安锐卓越信息技术股份有限公司

2016年度中国烟草行业信息化服务领军品牌奖

厦门用友烟草软件有限责任公司

2016年度中国WiFi行业最具影响力品牌奖

上海寰创通信科技股份有限公司

2016年度中国IM云服务领导品牌奖

北京云中融信网络科技有限公司

2016年度中国IT职业教育金口碑奖

北京阿博泰克北大青鸟信息技术有限公司

2016年度中国大数据行业最佳培训机构奖

北京联立众合科技有限公司

2016年度中国最佳软件人才培训机构奖

上海博为峰软件技术股份有限公司

2016年度中国智能教育最佳培训机构奖

聚能教育集团

2016年度中国行业信息化资金管理领域卓越企业奖 深圳市拜特科技股份有限公司

2016年度中国智慧校园解决方案最佳供应商奖

北京康邦科技有限公司

2016年度中国行业信息化大数据BI领域卓越供应商奖 上海数聚软件系统股份有限公司

技术类

2016年度中国行业信息化创新应用奖

武汉华工赛百数据系统有限公司

2016年度中国云计算虚拟化领域技术创新奖

广东微云科技股份有限公司

2016年度中国行业信息化技术创新奖

山东远邦科技集团

2016年度中国行业信息化技术创新奖

上海卓易科技股份有限公司

2016年度中国大数据技术创新奖

成都四方伟业软件股份有限公司

服务类

2016年度中国行业信息化最佳服务奖

华为技术有限公司

2016年度中国信息安全领域最佳服务奖

浙江乾冠信息安全研究院有限公司

2016年度中国教育信息化用户推荐奖

北京伟东教育科技有限公司

2016年度中国行业信息化最佳服务奖

上海景同信息科技股份有限公司

2016年度中国健康管理行业信息化杰出服务商奖

天津秉泰软件技术有限公司

2016年度中国物联网领域杰出服务商奖

上海擎云物联网股份有限公司

2016年度中国酒店营销系统领域杰出服务商奖

上海益沃软件有限公司

2016年度中国全程供应链最佳服务商

乐商云集(厦门)供应链有限公司

2016年度中国互联网+汽车行业创新服务商奖

用友汽车信息科技(上海)股份有限公司

2016年度中国数据中心行业客户满意度金奖

无锡联云世纪科技股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳服务奖

阿里巴巴(中国)网络技术有限公司

2016年度中国医疗大数据领域杰出服务商奖

依据数据(湖南)科技有限公司

2016年度中国教育信息化最佳服务奖

成都康赛信息技术有限公司

2016年度中国智慧校园用户推荐奖

成都康赛信息技术有限公司

2016年度中国互联网教育领域最佳服务奖

海南银风科技有限公司

2016年度中国石油石化行业信息化最佳服务奖

北京中油瑞飞信息技术有限责任公司

2016年度中国智慧旅游行业最佳大数据平台奖

杭州天迈网络有限公司

2016年度中国行业信息化智能库房优秀解决方案服务提供商

北京航星永志科技有限公司

2016年度中国新能源行业最佳服务奖

安徽省安泰科技股份有限公司

产品类

2016年度中国互联网+行业信息化最佳产品奖

河北华诺联动网络科技有限公司

2016年度中国行业信息化最佳产品奖

东软集团股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳产品奖

甘肃成兴信息科技有限公司

2016年度中国物联网云平台领域最佳产品奖

中移物联网有限公司

2016年度中国行业信息化最佳产品奖

北京外研在线教育科技有限公司

2016年度中国数据库安全领域最佳产品奖

深圳昂楷科技有限公司

2016年度中国行业信息化最佳产品奖

山东乾云启创信息科技股份有限公司

2016年度中国信息安全领域最佳产品奖

杭州安恒信息技术有限公司

2016年度中国互联网+私募领域最佳产品奖

深圳纽麦克斯信息技术有限公司

2016年度中国信息安全领域最佳产品奖

浙江乾冠信息安全研究院有限公司

2016年度中国大数据平台最佳产品奖

陕西优百信息技术有限公司

2016年度互联网+供应链金融最佳产品奖

杭州高达软件系统股份有限公司

2016年度中国大数据营销领域最佳产品奖

北京软告科技股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳产品奖

深圳国泰安教育技术股份有限公司

2016年度中国最可信赖的大数据平台

北京国双科技有限公司

2016年度中国教育行业信息化最佳产品奖

上海智隆信息技术股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳产品奖

中国惠普信息产品集团

2016年度中国商业WiFi领域最佳产品奖

成都瑞小博科技有限公司

2016年度中国行业信息化最佳产品奖

北京融和友信科技有限公司

2016年度中国PaaS云平台最佳产品奖

西安中服软件有限公司

2016年度中国人力资源管理领域最佳产品奖

上海蓝灯数据科技股份有限公司

2016年度中国大数据行业最佳产品奖

北京亿美软通科技有限公司

2016年度中国互联网医疗信息化最佳产品奖

杭州联众医疗科技股份有限公司

2016年度中国银行信息化最佳产品奖

大连同方软银科技股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳产品奖

中企动力科技股份有限公司

2016年度中国幼教行业信息化最佳产品奖

北京环宇万维科技有限公司

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2016年度中国行业信息化财务共享服务最佳解决方案奖 北京久其软件股份有限公司

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2016年度中国行业信息化政府大数据最佳解决方案奖 北京久其软件股份有限公司

2016年度中国互联网+医疗行业信息化最佳解决方案奖 深圳中兴网信科技有限公司

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北京腾云天下科技有限公司

2016年度中国互联网+医院行业信息化最佳解决方案奖 广州红帆电脑科技有限公司

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2016年度中国节水行业信息化最佳解决方案奖

北京木卫六软件有限公司

2016年度中国烟草行业信息化服务最佳解决方案奖 厦门用友烟草软件有限责任公司

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2016年度中国智慧城市领域最具价值解决方案奖 福建伟思国瑞软件股份有限公司

2016年度中国云计算领域最具价值解决方案奖

上海思华科技股份有限公司

2016年度中国公安行业信息化最具价值解决方案奖 博康智能信息技术有限公司

2016年度中国智慧城市领域最佳解决方案奖

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2016年度中国医疗信息化最佳解决方案奖

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2016年度中国健康管理行业信息化最佳解决方案奖 天津秉泰软件技术有限公司

2016年度中国酒店营销系统领域最佳解决方案奖 上海益沃软件有限公司

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湖南科创信息技术股份有限公司

2016年度中国信息安全服务最佳解决方案奖

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2016年度中国行业信息化最佳解决方案奖

深圳中琛源科技股份有限公司

2016年度中国建设工程行业信息化最佳解决方案奖 上海顺凯信息技术股份有限公司

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2016年度中国汽车流通领域最佳解决方案奖

上海储吉信息技术股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳解决方案奖

南京中新赛克科技有限责任公司

2016年度中国互联网+智慧校园信息化最佳解决方案奖 福州中海智信息技术有限公司

2016年度中国智慧园区行业最佳解决方案奖

上海浦东软件园汇智软件发展有限公司

2016年度中国互联网+行业应用领域最佳解决方案奖 四川精工伟达智能技术股份有限公司

2016年度中国互联网+供应链最佳解决方案奖

北京智慧联信息技术有限公司

2016年度中国政务大数据最佳解决方案奖

成都四方伟业软件股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳解决方案奖

上海易同科技股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳解决方案奖

上海易同科技股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳解决方案奖

上海帕科软件科技股份有限公司

2016年度中国行业信息化最佳解决方案奖

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2016年度中国行业信息化最佳解决方案奖

北京中电万联科技股份有限公司

2016年度中国互联网+智慧餐饮信息化最佳解决方案奖 武汉刻度信息科技股份有限公司

2016年度中国智慧城市领域最佳解决方案奖

安徽省安泰科技股份有限公司

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应用类

2016年度中国行业信息化杰出项目奖

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2016年度中国互联网+行业信息化应用创新奖

河北华诺联动网络科技有限公司

军工企业信息安全范文第3篇

【关键词】 民营企业 装备建设 军民融合 军品市场

民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分,是国有经济的重要补充,是构建和谐社会的重要力量。随着国家相关政策的出台,曾经被视为“禁地”的军品生产正越来越多地贴上了民企制造的标签。但是,由于在装备采购环境、管理制度等方面还存在着一些制约因素,导致民营企业进入军品市场还面临着重重困难和压力。要建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,就必须积极采取措施,鼓励和引导民营企业参与装备建设,真正实现民营企业进得来、用得好、管得住,把军队和国防现代化建设从主要依靠国防科技工业部门逐步过渡到建立在整个国家科技工业的基础之上,走出一条装备建设的军民融合式发展道路。

一、民营企业参与装备建设的进展

2005年2月国务院下发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“非公经济36条”)明确指出,允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。同年,原信息产业部下发的《民营企业申请纳入军工电子行业计划管理暂行办法》,规范了民营企业参与国防和军队信息化建设的若干政策。2007年2月原国防科工委下发的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》,进一步明确鼓励民营企业参与军品研制、军工企业改制、两用技术开发和成果转化,并提出了对其参与国防建设的要求。国家有关部门不断出台新政策支持和鼓励民营企业,特别是民营科技企业为国防建设服务,为民营企业参与国防建设创造了良好的政策环境。

据统计,从2005年起,第二炮兵在全国确定的近400家可承担装备或配件研制生产的单位中,有近五分之一是民营企业。国防部网站的信息显示,截至2009年10月,全国已有400多家高科技民营企业获得我军装备承制单位资格或通过初审,加盟我军装备研发,成为推动装备建设又好又快发展的一支生力军。随着众多民营企业的加盟,目前全军装备竞争性采购项目已占全部采购项目的25%,民营企业参与竞争的范围,也逐渐从元器件、零部件向整机、主机拓展,由生产阶段向科研、维修保障阶段延伸。

二、民营企业参与装备建设存在的问题及制约因素

民营企业虽然已通过各种途径进入军品市场,但所占比例还很低。进入军品市场的民营单位,在任务来源上,主要途径还是通过熟人关系等非正常渠道;在管理、质量控制、经费渠道上,还主要依托现有军工单位;在条件建设上,还主要通过自筹建设或租赁军工单位已有条件;在武器装备复杂程度上,承担任务大多是配套产品、部件、元器件等一些军选民用产品。总的来看,民营企业为装备建设服务还存在不少困难。究其原因,主要是还没有形成鼓励、支持民营企业参与装备建设的良好环境,集中体现在以下几个方面。

1、思想认识存在障碍

部分装备采购部门和装备总承单位抱着“军工老大”的思想,认为民营企业一般是“小作坊”,对民营企业承担装备研制生产任务心存疑虑。主要表现为:担心民营企业质量意识薄弱,把不合格产品交付军队;在装备市场采用不正当竞争手段,扰乱装备市场秩序;没有行业主管部门,出了问题不能通过行政手段进行管理和协调;民营企业兼并重组、淘汰等变化快,难以保证对军方的稳定供货和服务保障;民营企业保密意识淡薄等。另外,民营企业缺乏国防意识和研制武器装备的经验,对于装备生产中的一些内在规律和特殊要求认识不足,如果没有丰厚的回报或必要的补偿机制,很难有积极性去承担军品任务。

2、进入、退出门槛高

按照现行管理体制,民营企业进入军品市场,必须通过国防科技工业主管部门的军品科研生产许可审查、总装备部的合格承制单位资格审查、新时代公司的质量体系认证和国家保密局的保密体系认证等环节,管理多头、程序复杂,门槛较高。另外,武器装备生产遵循军用规范和标准,长期按照商业规范和标准运作的民营企业要进入军品市场,必须对生产设备、人员、管理等进行相应的改进或改造。国防研发投资规模大、研发周期长,研发成功可能会带来可观的经济效益,但若研发失败或技术成果不能立即实现产业化,将给企业造成巨大损失。巨大的投入和不确定的回报将许多民营企业挡在了军品市场的大门之外。同时,目前我国对于民营企业参与国防工业后的退出制度还没有明确的规范,只强调民营企业在项目中违反法律法规或合同约定将被追究责任。这是强制民营企业退出国防工业的规定,但民营企业可否自行退出以及退出应该执行哪些程序,还依然不见答案。由于民营企业在参与武器装备研发和生产中,可能接触到大量军方的技术资料、保密数据和军事秘密,如何进行妥善处理也成为一个棘手的问题。

3、市场信息不对称

当前,大多数民营企业未纳入参加装备科研生产招投标企业的范围,不仅对允许进入的行业和允许生产的装备及其生产程序、质量标准缺乏了解,而且无法掌握军品供求情况。民营企业参与装备科研生产,主要靠原军工背景及其他熟人的社会关系,这种信息渠道极不规范,也难以持久。我国现行的国防知识产权专利制度,出于保密安全性等原因,暂时无法对民营企业提供查阅,民营企业要预研的项目可能已经存在,如陕西天和实业集团自筹资金研制出便携式地空导弹射击指挥系统,但总装已安排类似研制项目并已定型。同时,由于军地信息交流机制的欠缺,军品的采购方和科研方也不能去全面了解哪些民营企业拥有其需要的产品和技术,军方对民营企业的优势资源也不了解。可以说,军地双向信息不畅,成为民营企业进入军品市场的最大障碍。

4、市场竞争不平等

一是享受不到国家的国防投资,即国防技术改造费和科研生产条件保障费。二是享受不了国家税收优惠。国防产业税收政策中,通常以“隶属关系”或“出身”来确定是否免税。尽管一些民企事实上已经承担了部分武器装备的科研和生产,但土地税、流转税和增值税等并没有得到应有的减免。三是装备定价采用“低利免税”政策,装备价格通过审价确定,成本加上5%的利润构成,对民营企业是不利的。四是军品科研生产招投标操作程序不规范,民营企业常常被各种因素排除在投标单位之外。“军口”系统内多年积累形成的人际关系使得在招标时存在“法”大不过“情”的情况。如2006年为某型装备配套的飞机用钢丝绳招标,中标单位为从未做过该项目的军工企业,而具有国内一流水平的某民企公司却竞标失利。四是评价标准不完善。对于装备研制生产单位的选择主要是通过设备、厂房、人员等有形资产来衡量,忽视了民营企业在研制高新技术、开发高性能产品方面的机制优势,缺乏对高新技术装备起决定性作用的无形资产的评价。

三、推进民营企业参与装备建设的措施建议

当前,民营企业通过各种途径积极参与装备建设,取得了巨大成就,也面临着很多困难。只有进一步扫清民营企业进入军品市场的各种壁垒和障碍,才能形成民营企业为装备建设服务的良性互动机制,在更广范围、更高程度上实现武器装备科研生产体系的军民融合,实现装备建设的更快发展。

1、提高民营企业参与装备建设重要性的认识

首先,民营企业参与武器装备研制生产,并不必然对国防建设和国防安全构成影响。从发达国家的情况看,参加装备研制生产企业中,民营企业占有很高比例,美国、日本和欧洲的许多国家都达到90%以上。而目前我国民用工业企业只占10%~20%,民营企业的比例更加微乎其微。其次,民营企业参与装备建设并非要降低和排斥现有国防科技工业的作用和地位。就技术水平而言,在主战装备的研制生产、总体安装调试和系统集成等方面,现有国防科技工业部门占绝对优势,民营企业还存在很大差距。但在一些属于配套、原材料的高技术领域,如信息安全、电子、红外光电技术、新材料、工艺、能源和先进制造技术等领域,民营企业完全可以起到补充、完善、促进和提高作用。最后,民营企业进入装备市场,有利于促进装备建设更好更快发展。民营企业的资金、技术、人才优势可以为装备市场注入更多的竞争力量,促进传统国防生产部门观念的更新、管理方法的改进、现代企业制度的建立和运行机制的完善;大大压缩专业军工的规模,减轻政府对军工生产进行扶持的负担;提高国民经济的军事生产含量,增强军工生产的动员基础。因此,必须把引导民营企业参与装备建设放在战略高度加以重视。

2、完善面向全社会的军品市场准入和退出制度

作为民营企业进入军品市场的关键环节,装备承制单位资格审查的制度设计非常重要,要根据武器装备重要程度的不同有区别地选择资格审查的内容。对于承担武器装备的总体、关键分系统等涉密程度较高,技术要求复杂,对武器装备战技指标起关键作用,对国家安全、社会安全有重要影响的专业或产品研制生产任务,要提高准入门槛,严格把关。而对于承担元器件、零备件等一般性任务,应放松对进入军品市场的管制,鼓励民营企业和其他主体参与融合式发展项目建设和军品研制生产过程。为确保按时、保质、保量完成装备研制生产任务,至少应选择两家民营企业承制单位,对其承担的装备研制生产任务进行备份,并加强对民营企业承担装备任务过程的控制。承担重要任务的民营企业要派驻军代表严格管理,不允许其自由退出军品市场。在调整进入门槛的同时,也要建立淘汰和退出机制。对于进入军品市场的民营企业按照合格厂商名目动态管理的要求,建立淘汰机制。民营企业退出管理要着重考虑剥离涉及军工核心技术的部分,可由同行业的军工企业收购后进行管理,保证军工技术得到有效保护,同时还可以通过合并、重组等有效手段促进装备研制资源的整合与优化配置。

3、建立装备采购和优势民品信息互通机制

建立军民双向信息沟通渠道,是民营企业为装备建设服务的关键。首先要构建军民信息交流平台和军品需求信息机制。政府和军方应加强信息咨询等服务功能,加速建立和不断完善武器装备科研生产项目库,为企业参与军品科研生产提供及时和有价值的信息,同时还应及时国内国际军事发展动态、国防科技和装备发展趋势,以及装备科研生产的发展战略和相关法律政策、装备进出口和军工国际合作等方面的相关信息,为民营企业进行装备科研生产提供信息帮助。民营企业可以以商会或协会的形式,将民营企业的优势技术和先进产品及时出来,立足军方需要定期专业配套目录、行业标准等公共信息,同时向潜在用户提供有关企业能力方面的信息,为装备采购单位和装备研制总承单位招投标范围的确定提供参考和依据。另外,要加强对相关信息的科学管理。军方具有军民通用性的信息和民营企业的一般产品和技术介绍的信息,可以对外公开;具有一定保密性的信息,只能在有限范围内;而核心机密和属于商业机密的信息,只能在少数核心部门内。

4、加大对民营企业参与装备建设的政策支持力度

首先,实施“军标体系瘦身计划”,实现技术标准上的军民融合。凡是民用标准能满足军事要求的应尽量直接采用,对那些低于民用标准或能用民品标准代替军用标准的,应采用民用标准,加快建立国家标准、军用标准和行业标准协调互补的标准体系。其次,改革完善税收政策。国家应对凡是参与军品科研生产的企业都按照产品项目给予不同程度的税收优惠政策,建立民营企业参与装备建设的风险补偿和扶持机制,解决民参军产品长期售后服务难题。再次,设立国防科研配套资金,为民营企业提供投融资支持。对符合国家产业政策、具有良好市场前景和效益的军民融合项目,可采取转移支付、财政补贴、政府采购等优惠政策,确保相关主体参与装备建设的积极性。最后,加强对军品市场的监管,营造公平、有序、规范的市场运行环境。要打破以前主要通过行政手段管理军品市场的做法,树立通过法律手段管理的观念。在军品采办领域,坚持公平、公开、公正和质量第一的原则,实行规范化的军品招投标制度。在民营企业参与招投标和签订合同的过程中,将质量要求、研制生产进度、各种成本、酬金、奖励、补偿、市场行情变化等涉及双方权利和义务的要求以具有法律效力的合同条款的形式规范下来,并在武器装备研制生产和交付、售后服务中严格落实,保障民营资源进入装备科研生产活动的利益,同时承担相应的责任和义务。

【参考文献】

[1] 厉从斌:第二炮兵武器装备采购向市场敞开大门[n].解放军报(第1版),2010-02-22.

[2] 李家义等:民营企业参与武器装备建设的思考[j].装备指挥技术学院学报,2007(5).

[3] 徐莉:民营企业参与国防工业的制度问题和运行机制[j].北京理工大学学报,2009(6).

军工企业信息安全范文第4篇

关键词:民营企业;国防工业;政策保障机制

1民营企业准入国防工业的科学内涵与外延

(1)民营企业进入国防工业产品市场。国防工业产品市场(俗称军品市场)是指在国家统一领导下,按市场规律组织武器装备科研技术研究、工程制造和生产采购的所有科研生产经济活动。民营企业进入国防工业产品市场,要求逐步开放国防工业产品市场,打破军工系统内部大配套的格局,进一步引进竞争机制,在保障国防安全条件下,适当降低军品准入门槛,将一些零部件、原材料和中间加工制造采用许可证管理、招标、订货等办法分包出去,选择有条件的民用科研院所和民营企业进行研制与生产。

(2)民营科技企业进入国防工业技术市场。民营科技企业是我国国民经济体系的重要组成部分,同时也是我国国防科技活动中的一支重要力量。截止到2004年12月31日,全国民营科技企业数量为141353家,企业数量比2003年增加了13.14%。其中有限责任公司和股份有限公司54270家,私营与个体经济企业52844家,分别占企业总数的38.39%、37.38%,全国民营科技企业资产总额达到53003亿元,这表明我国民营科技企业已经具备参与国防科技的实力和能力。 

(3)民营企业进入国防工业资本市场。大力发展混合所有制经济,是我国国防工业企业改革的重要内容。国家明确表示,允许非公有资本进入国防科技工业建设领域,按有关规定参与国防科研生产任务的竞争以及国防工业企业的改组改制,参与军民两用高技术开发及其产业化。因此,要积极吸呐民间资本进入国防工业资本市场,参与我国国防工业企业的股份制改造,实现国防工业资本多元化,以提高国防工业的竞争生存能力。

(4)民营企业进入国防工业人力资本市场。人力资本是国防工业发展的决定性力量,直接决定了其服务国防及国民经济建设的能力与质量,在国防工业系统的各项工作中,具有十分重要的地位。当前,我国国防工业企业人才队伍建设仍面临着十分严峻的形势。人才队伍建设的基础不够雄厚,人才队伍总量不足,结构失衡,分布不合理,高层次优秀人才紧缺。因此,加强国防工业人力资源市场建设,要充分利用普通高等学校和民营科研机构学科专业、人力资源、设备设施上的优势,积极引进各类民营科技和经营管理人才为国防工业企业的武器装备研制提供人力资本支撑。

2民营企业准入国防工业的制约因素

目前,对于民营企业进入国防工业参与武器装备研制的问题已经引起了各方面的高度重视。十六届三中全会确立了“军民结合,寓军于民”的国防工业发展战略。2005年5月27日,国防科工委正式对外颁布《武器装备科研生产许可实施办法》,对民营企业进入国防领域进行“正名”与“鼓励”。根据该《办法》,民营企业及其他非公有制企业将获准进入武器装备科研生产领域。这些都为民营企业准入国防工业塑造了良好的社会环境。但是,民营企业可以进入国防工业,但也不一定完全就能够进入国防工业。因为,军队和国务院有关部门虽然出台了一些法规,确立了有关制度,但尚未构成民营企业进入军工市场的充分条件,民营企业准入国防工业还会受到诸多因素的影响和制约。

(1)利润因素。

首先,武器装备是用于保障国家安全需要的产品,平时军队对武器装备的消耗量非常有限。同时,一国政府为了保持军事技术上的领先性和降低武器装备的淘汰成本,对同一型号的武器装备等产品采购量也十分有限。如果一次性订货批量过小,会造成企业生产和经营防务产品规模上的不经济,甚至可能陷入亏损。武器装备产品订货间隔期长。另外,一些武器装备更新周期长,当某种武器装备批量生产和装备军队后,往往需要较长时间才进行更新换代,期间将不可避免地使企业存在专用设备、人才等闲置浪费现象,影响企业的盈利能力。也就是说,如果进入国防产业无利可获,或者获利甚微,民营企业就会缺乏进入国防产业的意愿。

(2)风险因素。

民营企业参与国防工业面对投资与生产的双重风险。首先是专用性投资风险。武器装备是用于保障国家安全防务的特殊产品,在其生产过程中,对设备、工艺、材料和人员等都有一定特殊的要求,客观上要进行一些专用性的投资。这个专用性投资,仅仅“锁定”在武器装备生产上,企业能否获得武器装备订货任务,以及获得武器装备订货规模状况,将直接影响和制约武器装备生产专用性投资的效率。其次是武器装备技术开发的风险。在武器装备的技术开发中,不仅需要投入巨额资金和大量的人力、物力,而且面临失败率极高的风险。民营企业参与国防工业所承担的这些风险,如果不能使企业有获得高收益的预期,甚至使企业产生利益受损的预期,那么民营企业就不愿去积极面对这些风险,也就不敢进入国防产业。

(3)准入的高门槛。

国防工业准入的高门槛增加民营企业的进入难度。武器装备研制生产事关国防安全,因此,武器装备需求方出于对国防安全的考虑,对武器装备的生产具有一些特殊的要求。因而,民营企业要进入国防工业,必然面临着一个比较高的门槛。主要表现在:①特定技术要求高;②进入成本高;③特殊标准要求高;④安全保密要求高。

(4)政府的严格管制。

武器装备用于保障国家安全的特殊属性,决定了政府必须对进入国防工业的企业进行严格的管制。长期以来,我国对进入国防工业的企业通常采取的是政府指定办法,即由政府直接指定某些企业作为专业性军工队伍从事武器装备的生产活动,任何企业不得随意进入和退出国防工业。目前,虽然民营企业可以参与部分武器装备的生产经营活动,但也被严格限制在非常有限的产品生产范围内。政府对进入国防产业的严格管制,导致民营企业与国有军工企业在武器装备生产上的不平等地位。

3民营企业准入国防工业的政策保障机制

(1)构建民营企业准入国防工业的资质认证机制。

民营企业要想准入国防工业,必须符合国防科工委制定的“许可证”制度和军队制定的“资格审查制度”所规定的条件,并按照规定的程序通过严格审查,才能具有承担武器装备研制生产任务的资格。①要验证民营企业是否具有独立承担民事责任的能力。②要验证民营企业是否具有良好的资信和健全的质量保证体系。良好的资信主要是指民营企业在生产经营活动中始终能够作到遵纪守法,诚实守信,安全保密,并在合同履行中有良好的业绩。健全的质量保证体系,主要指企业的质量保证体系符合国家或军队有关标准和要求,管理正规有序,体系运行有效。③要验证民营企业是否具有履行装备研制生产合同的条件和能力。

(2)构建民营企业准入国防工业的项目招标机制。

项目招标机制是指武器装备采办方拟采办武器装备的内容、要求等以招引或邀请某些愿意承包的企业对武器装备采办项目所要求的条件等进行报价,从而通过比较来确定理想的中标企业,达成协议的活动。在民营企业准入国防工业的大背景下,通过实行项目招标制度,能够促进民营企业与军工企业,以及民营企业之间的竞争,达到降低国防采办经费,优化国防工业结构的目的。 转贴于

同时,要界定实行招标制度的武器装备领域。国外大量的研究表明,投标制度在实际中运用中存在许多问题,并不完全适用于对具有自然垄断特性的产业。完全适合实行公开招标制度的武器装备多数为零部件、电子元器件、普通的原材料等。而大型高技术武器装备,由于高技术性和保密性的原因,只能采取分阶段竞争,招标制度的实施不可避免地受到限制。至于战略层面的武器装备不可能实行竞争,所以招标制度完全被弃用。

(3)构建民营企业准入国防工业的信息交流机制。

由于我国没有国防科技装备制度,武器装备需求信息缺乏沟通渠道,军队需要什么,需要多少,标准是什么,民营企业无从知道;政府和军队部门对于民营企业的技术状况和产品也不清楚。因此,在民营企业准入国防工业过程中,要强化民营企业准入国防工业的供需信息的收集及交流机制,以最大限度的避免信息交流不对称现象的发生。

①完善民营企业准入国防工业的公共信息平台,扩大信息归集部门,制定信息归集标准,建立联动监督制度,推动民营企业准入国防工业的供需数据信息开放共享。②定期举行一次“民营企业准入国防工业的情况通报会”,为民用工业企业界向国防科工委、总装备部提出国防科研和武器装备发展的建议提供一个正式途径。③成立涉及国防科工委、军方、地方政府、民营科技工业企业界的小组或专门委员会,以加强相互之间的信息交流与互动。

(4)构建民营企业准入国防工业的质量监管机制。

能否满足合同规定的“需要”,是衡量合同履行过程中产品质量的唯一标准。武器装备质量的好坏只有在军方购买之后才能观测到,属于一种典型“经验品”。因此,要构建民营企业准入国防工业的质量监管机制,确保由民营企业承担的武器装备研制任务的质量可靠。

①实行全指标、全过程、全系统质量综合管理,针对武器装备建立一个科学有效的质量管理体系,包括人员、方法、制度等内容。使质量管理扎根于质量生产的每一个环节。②实行军用标准的简化改革,大力推行性能规范政策。③建立合格制造商名录,实行动态管理机制。要确保武器装备质量安全可靠,就要实行资格认证。资格认证合格者载入合格制造商名录,并将成为按性能规范订货的优先选择对象。

(5)构建民营企业准入国防工业的政府科学决策机制。

政府对民营企业准入国防工业运行进行干预的基本手段是制定和实施有关的政策。政府政策的制定和实施,在很大程度上规定着民营企业准入国防工业的运行效率。为了使政府政策能够合理地指导民营企业准入国防工业的活动,从而确保民营企业准入国防工业的有效运行,就必须提高政府决策的科学性,避免政府决策失误造成民营企业准入国防工业的低效率或无效率,防止出现军工发展的大起大落给社会资源造成浪费现象。构建政府科学决策机制,最重要的是在决策主体、决策机构思维和决策程序三个方面实现根本的转变,以通过界明决策主体进一步解决好谁来决策的问题、通过端正决策思维进一步解决好为什么决策的问题、通过优化决策程序进一步解决好怎样决策的问题。

参考文献

[1]任海平.民转军—世界军工发展的新趋势[J].国防科技,2004,(4).

[2]张晓军.英国军民两用政策的启示[J].中国国防报,2006,7(25).

军工企业信息安全范文第5篇

投资要点:

1、煤炭市场救市政策持续强化。

2、10月起煤价或出现全面反弹。

10月9日,国务院《关于调整煤炭进口关税的通知》:自2014年10月15日起,取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率,分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。此次恢复部分进口煤关税将增加进口煤成本约30元/吨,进一步降低进口煤对国内市场的冲击。继资源税改革方案落地清理税费为企业减负后,调整进口关税政策的推出表明政府救市意图持续强化。

近期经济下行,宏微观数据均显示需求疲软,但考虑到煤炭消费旺季的来临以及煤电年末谈判的因素,需求预期可能过于悲观,存在预期差。

另外,随着大秦线进入检修期,进口煤得到限制,消费旺季的到来以及产能收缩,煤价将企稳反弹。目前环渤海动力煤价格指数已连续5周企稳;神华和中煤公布的10月煤价较9月份上涨15元/吨。预计从10月份开始煤价将出现全面反弹,基本面将出现一轮向上修正的行情。

看好四季度煤炭股的估值修复行情,建议参与优质低价的大盘蓝筹和国企改革标的,组合配置:陕西煤业、中煤能源、中国神华、盘江股份、国投新集。

有色金属:稀土打私助力价格回升

投资要点

1、稀土市场打私,价格将触底回升。

2、钛行业出现拐点,迎来发展机遇。

国庆节后,轻重稀土氧化物价格分别下跌2.01%和2.03%。近期工信部等八部门开展全国打击稀土违法违规行为专项行动,行动时间为2014年10月10日至2015年3月31日,分自查、整改、验收三个阶段;主要从开采、冶炼、流通、出口等4个方面查处非法稀土。待打私行动奏效后,稀土价格将触底回升。

锂行业方面,访德签181亿美元合同推进电动汽车等领域合作。特斯拉搭载双电动机的MODELSP85D,四轮驱动,预计今年年底推出(约12万美元)。建议关注:天齐锂业、雅化集团、路翔股份、众和股份、江特电机。

同时,近期钛行业出现拐点。其中,海绵钛由4万出头涨至4.6-4.8万元。此轮海绵钛价格上扬,是国内外整条产业链在环保要求提升,需求低迷、连年亏损的环境中,自主调整所致。除此之外,钛材结构化特征突出,高端钛材需求将爆发。首先,军工用钛需求年复合增速将达12%。其次,民航需求稳定增长,飞机交付量年增速达7%,再加上双通道飞机交付量上升,单机用钛量上升。在此背景下,宝钛股份、西部材料将迎来发展机遇。

基础化工:部分子行业迎三季度业绩增长

投资要点:

1、玻纤产业行业复苏趋势确认。

2、我国农药出口量稳定增长。

2014年第三季度化工子行业盈利同比快速增长集中于以下子行业:(一)受益新增产能较少,下游需求稳定增长,玻纤等产品价格上扬导致相关上市公司盈利快速提升;(二)受益天然橡胶等原材料大幅回落,橡胶制品等相关企业盈利快速增长;(三)下游需求稳定增长,产品销量提升或新产品投放导致农药等子行业盈利稳定增长。

其中,玻纤产业在全球玻纤供给持续收缩的大背景下,需求确定增长,预计2015年全球玻纤产能利用率将突破90%,行业复苏趋势确认。14年年初至今部分玻纤产品价格最高上涨了10%左右,但目前价格仍位于玻纤历史平均水平以下,长期来看,供需偏紧格局下玻纤价格仍有上行空间。建议关注中国玻纤。

另外,2014年1-8月份,我国农药出口量为84.96万吨,同比增长9.10%,出口金额达到30.32亿美元,增幅为17.70%。受草甘膦、百草枯价格持续回落影响,草甘膦、百草枯相关企业2014年1~9月净利润增速较2014年1~6月放缓,而依靠新品种投产的相关企业或将迎来业绩持续稳定增长,建议关注辉丰股份、长青股份、利尔化学、联化科技等。

军工:军队信息安全获政策红利

投资要点:

1、事件性利好或为板块带来推动作用。

2、《关于进一步加强军队信息安全工作的意见》近日印发,军队信息安全工作稳步推进。

截至10月10日,近一个月国防军工行业指数上涨8.9%,同期沪深300指数上涨1.4%,行业跑赢指数7.5%。

近期事件性的利好对板块有着极大的推动性作用。10月四中全会召开,或在国防军队改革、国企及事业单位改革上对板块有利好驱动,另外事业单位改革文件的出台可能对行业带来的事件驱动效应。