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抓作风建设的具体措施

抓作风建设的具体措施

抓作风建设的具体措施范文第1篇

一、精心安排好是基础

笔者认为,要组织开展好本机关的“作风建设年”活动,首要的任务是要对整个活动作出精心的组织安排,这是基础。精心安排好“作风建设年”活动的开展,既是机关党组织的职责所在,也是机关党组织的政治优势。那么,怎样精心安排呢?本人认为要做好四条。

一)是要联系本机关工作实际,制订出切实可行的活动实施方案。如我们单位是从事国土资源管理工作的,就必须将如何促进国土资源管理工作的各项任务的落实体现在活动实施方案中。

二)是要联系本机关工作实际,明确开展“作风建设年”活动的具体目标。这个目标应该是紧贴单位工作实际的。这个目标实际上也是我们本来应该提出的工作要求,通过“作风建设年”活动的载体而“借力”发挥,因势利导。

三)是要根据“作风建设年”活动的总体要求,联系本单位的具体工作职责和任务,细化责任。这个责任要落实到科室、落实到基层、落实到人。责任要和岗位职责相结合,要和工作人员肩负的任务相结合。这也就是说日常的责权利,要与“作风建设年”活动载体相配套。

四)是要根据“作风建设年”活动的总体要求、目标任务,落实工作措施。实施步骤有了,目标任务明确了,责任落实了,还必须要有工作措施作保障。工作措施应该切合实际,具体而有力。制定工作措施的目的完全是为了确保“作风建设年”活动能见实效。

笔者认为,精心安排是搞好“作风建设年”活动的基础,同时也是机关党组织联系实际,充分发挥作用的有效抓手和基本要求。

二、科学协调好是关键

笔者认为,在精心安排好的同时,在具体开展过程中,抓好科学协调,是确保“作风建设年”活动落在实处的关键。

一)是要围绕中心抓协调。就是说要根据本单位的中心任务抓好“作风建设年”活动的落实。这既是体现机关党组织工作指导思想的问题,也是能不能密切联系实际、使“作风建设年”活动显示实际成效的衔接点。假设“作风建设年”活动远离本单位的实际工作,势必造成两张皮,既使活动没有实际效果,又使机关党组织由于做表面文章而丧失威信。

二)是要突出重点抓协调。“作风建设年”活动内容广泛,就象机关党组织所面临的任务一样,涉及方方面面,要切实抓好,必须突出重点,而切忌眉毛胡子一把抓。如本人所在单位的主要职责是保障建设用地供给和保护耕地,因此就要以这个主要职责为轴心,抓好建设用地的报批服务和严肃查处违法用地工作。又如具有普遍意义的是要分层次明确不同要求,如对领导干部的要求,对共产党员的要求,等等,这也是突出重点。

三)是要扣紧环节抓协调。在整个“作风建设年”活动中,有几个主要环节必须抓好。我们的做法是:抓学习环节,通过抓学习,统一思想、提高认识;抓服务环节,通过提高服务水平,体现作风转变;抓评议环节,通过真心诚意地广泛征求意见和发动群众民主评议,找准本单位存在问题和努力方向;抓整改环节,通过边学边改边建,切实改进工作作风,使广大群众看到“作风建设年”活动的实际成效。

四)是要选定载体抓协调。开展“作风建设年”活动,这本身就是一个抓党建工作的大载体,机关党组织要抓好这个大载体,还需要合理设计若干个小载体,使整个活动形成科学的系统。我们的做法是:设计领导成员身体力行的载体,作出《关于加强自身作风建设的八条意见》,要求领导干部在“作风建设年”活动中带好头;设计发挥党员先锋模范作用的载体,作出《关于开展“比党性、比效能、比先进”党员岗位竞赛活动的通知》,要求共产党员在“作风建设年”活动中起表率作用;设计工作人员发挥作用的载体,作出《关于开展“三联系”服务活动的通知》,要求全系统广大党员干部积极参与联系百名人民代表或政协委员、联系百个行政村、联系百家企业或重点项目活动。

笔者认为,科学协调是搞好“作风建设年”活动的关键,同时也是机关党组织创造性开展工作,充分显示机关党建时代特色的有效抓手和基本要求。

三、检查督促好是保证

笔者认为,要组织开展好本机关的“作风建设年”活动,除了精心安排和科学协调外,很重要的一条,还要抓好检查督促。这是确保“作风建设年”活动落在实处的根本保证。

一)是检查要体现具体化。机关党组织的职能是发挥监督保证作用,搞好检查就是履行这一职责。那么,怎样抓好对“作风建设年”活动的检查呢?本人的体会是,落实任务时要突出重点,但检查工作却是越细越具体越好。检查不能搞走马看花,切忌毕其功于一役。而要检查学习环节,检查征求意见环节,检查整改环节,检查落实措施,检查服务质量,检查工作亮点和薄弱环节,检查长效机制,等等。

二)是督促要具有针对性。在检查发现问题和工作亮点的基础上,重要的是要落实督促。要督促纠正存在问题,督促发掘工作亮点。存在问题要一个一个具体指出来,要有针对性地提出纠正办法。只有针对性,才能使人乐于接受和整改。工作亮点要善于总结,要重视从中提炼出经验,从而举一反三,触类傍通,有利于推广应用。

三)是检查督促要有鼓励有鞭笞。抓检查督促必须态度鲜明,切忌模棱两可。先进的、好的,要鼓励,落后的、差的要鞭笞。否则,就称不上检查督促。为了更好地发挥检查督促的作用,可以建立评议表彰和通报批评制度。我们的做法是,作出《关于开展民主评议国土资源所暨创建“群众满意国土资源所(办事窗口)”活动的实施方案》,把检查督促纳入“作风建设年”活动的重要工作内容。

四)是检查督促要落脚于建章立制。抓作风建设的难点,在于持之以恒。为了使“作风建设年”活动发挥长期效果,我们必须注重建章立制。这也应该是检查督促的落脚点。我们的做法是,通过“作风建设年”活动,建立起比较完整的各类办事制度,并实现透明化;继续规范机关作风建设制度,做到常抓不懈;向社会各

抓作风建设的具体措施范文第2篇

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,切实加强干部队伍能力作风建设,努力提高驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调“五个方面能力”,树立刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”,着力打造一支素质高、能力强、作风好、教师公认的干部队伍,为推进学校又好又快发展提供坚强的组织保障。

二、具体措施

1、强化理论学习,提升队伍素质。制订学习计划,明确刚性要求,加强检查督促,提高学习效果,使学习组织化、常态化、系统化,着力打造学习型校园。具体要求有三点:一是领导干部带头学,既做学习的组织者、推动者,又当学习的示范者、引领者。以政治、业务辅导讲座为抓手,增强领导干部学习的自觉性;二是学习内容体现全面性,既学政治理论又学行政管理,既学相关业务又学又学法律法规;三是学以致用、学有所用,把学习成果体现在改进工作上,把学习成效体现在推动实践上。继续开展读书活动和骨干教师培育计划。通过学习、培训,解决本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌等问题,努力成为教育工作的行家,成为教育管理的能手。

2、开展优质服务,提高工作效率。把服务师生、服务教学作为重要义务,实施学校领导蹲点负责制,走近教师、走近学生、走进备课组、走进课堂,切实掌握工作实情,听取师生的心声,帮助解决热点难点问题。认真落实岗位责任制、考核奖惩制、诫勉谈话制,提高工作的效率。要一心一意谋发展,理直气壮抓质量,通过实施有效精致管理,开展多种形式的教育教学活动,启动教育现代化工程等手段全面提高办学水平。

3、坚持真抓实干,树立优良作风。要积极争当求真务实的“实干型”干部,把“实干”视为立德之基和做人之本,做到“三个转变”,即从重要求转变到重指导上来,坚持深入教学一线,实施分类指导、具体指导、面对面指导,了解新情况,总结新经验,解决新问题;从重布置转变到重督查上来,对学年工作目标进行细化,分解到部门,落实到人头,定期督查;从重领导决策转变到重调查研究、解决实际问题上来,集中时间搞调查,集中精力抓研究,集中全力抓落实。按照学校发展规划和学期工作计划,认真抓好目标任务的落实,努力使各项工作做得更加扎实,更加深入,更加细致,确保取得明显成效。

4、加大创新力度,创造一流业绩。进一步更新理念,开阔视野,拓宽思路,提升开拓创新能力,在发展思路上创新,管理方法上创新,服务方式上创新,争当创新的表率、开拓的模范。创新的思维抓学校管理、抓队伍建设、抓质量效益。

5、推进廉政建设,锻造清廉队伍。深入开展“规范收费学校”创建活动,杜绝违规收费行为;继续抓好政务公开、校务公开制度的贯彻;抓好教师“八不准”规定、教师家访制度、教师私自收费警示谈话制度、收费公示等制度的落实;推行“阳光招生”,确保招生公开、公平和公正;认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化进校园活动;坚持领导干部述职述廉制度、教师民主评议领导干部和学生家长评议教育制度。领导干部要带头严格执行廉洁自律各项规定,自觉廉洁从政、廉洁从教,树立良好形象,为师生做出表率。

三、具体步骤

按照上级部署,今年是干部队伍能力作风建设推进年,明后两年是干部队伍能力作风建设巩固深化提升年。今年的主题教育主要分为学习提高、对照检查、案例分析、整改落实四个阶段,具体安排如下:

第一阶段:学习提高(4月份)

学习提高阶段是活动的重要基础,主要任务是:召开加强能力作风建设动员大会,传达学习有关文件精神;成立学校能力作风建设领导小组;召开党员学习会,研究制定加强干部能力作风建设的实施意见。通过宣传发动,统一思想、提高认识,引导全校干部进一步认识推进能力作风建设的重要性、紧迫性,进一步增强提高素质的自觉性、主动性。

第二阶段:对照检查(4月—6月)

对照检查阶段是提高实效的关键,主要任务是:通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求意见和建议,对照“五个方面能力”和“五种优良作风”的要求,进行自我检查测评,积极查找问题。学校领导班子对照自查、民意调查和明查暗访反馈的结果,分别召开能力作风建设专题民主生活会,总结问题与不足,剖析产生问题的原因,并提出初步整改方案。

第三阶段:案例分析(7月—8月)

案例分析阶段是对照检查的升华,主要任务是:通过正、反两方面典型案例的分析,进一步对照检查自身在能力作风方面存在的突出问题和薄弱环节,从思想观念、工作作风、工作能力、服务质量上找差距。针对梳理出来的问题,制定整改措施,坚持边学边改,集中力量及时解决广大干部群众反映强烈的突出问题。整改内容必须做到“四个明确”,即明确整改目标、明确具体步骤、明确解决办法、明确时限要求。制定整改方案,既要有长远打算,又要有阶段性要求;既要有明确目标,又要有解决问题的具体措施和办法。

第四阶段:整改落实(9月一11月)

整改落实阶段是体现成效、接受群众评判的重要环节,主要任务是:根据整改措施,围绕群众反映强烈的能力作风建设方面的问题、影响学校改革发展稳定的隐患、学校内部管理方面存在的矛盾,切实抓好整改。对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题,集中时间和精力整改,确保问题有效解决。及时在一定范围内公布问题整改的情况,再次听取群众和意见,自觉接受群众监督。对整改效果不好,多数群众不满意的,重新进行整改。整改结束后认真总结能力作风建设活动中行之有效的好做法、好经验,加以提炼总结,使作风建设走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。

四、工作措施和要求

1.加强组织领导。学校成立干部队伍能力作风建设领导小组,由周明亮任组长,周其风、韦建成、郭平、冷荣军任副组长,禹晓勤、王长和、洪军、许小平、季俊、朱勇、张政干任成员。领导小组成员明确分工,结合学校实际制定具体方案和措施,抓好活动的开展。

抓作风建设的具体措施范文第3篇

一、目标任务

针对存在的突出问题,突出抓好制定整改方案、解决突出问题、建立长效机制三个关键环节,使活动切实取得实践成果和制度成果,使干部职工作风进一步增强,从而自觉地把活动成果转化为做好本职工作的自觉行动,以实现全市扶贫和移民工作平稳较快发展。

二、整改的内容和措施

根据查找出来的主要问题、提出符合实际的思路和举措,突出特色,重在解决问题,对整改落实内容进一步目标化、具体化、责任化、制度化。

(一)解放思想,进一步转变思想观念。

整改项目1:进一步解放思想,工作的思路不够清晰、措施不够有力,应对困难、处理问题仍习惯于用老办法等问题。目标:深化思想认识,为市扶贫和移民工作科学发展提供强劲动力。措施:(1)继续坚持学习,不断深化认识,使工作理念、工作方式和工作举措更加符合发展的要求。(2)紧密结合实际,加强对扶贫和移民干部队伍的培训,不断提高其贯彻执行扶贫和移民工作政策措施的能力和水平。(3)加强宣传引导,进一步把思想认识统一到科学发展的要求上来,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。(牵头领导:毛向东;责任部门:各科室;整改时限:中长期)

(二)建章立制,完善扶贫和移民的工作体制。

整改项目2:建立健全激励约束机制,建立工作目标考核体系,重点解决县、乡、村工作被动滞后和不重视建立长效机制的问题。目标:使各级更加重视扶贫和工作,把扶贫和移民作为一项重要工作来抓。措施:(1)进一步完善财政扶贫资金绩效考评体系,对财政扶贫资金的使用和管理进行严格管理,提高财政扶贫资金的使用效益。(2)进一步完善扶贫开发工作考核,按照省里的要求,对各县(市、区)扶贫开发领导小组进行考核,考核结果在全市范围予以通报,并作为下一年度项目资金安排的重要依据。(3)督促县各(市、区)扶贫办建立对扶贫开发工作重点村的工作目标考评,考评结果作为下年上报项目和资金安排的重要依据。(牵头领导:毛向东、赖遂宁;责任部门:计财科;整改时限:中期)

整改项目3:建立健全学习制度,重点解决部分党员干部学习不主动、不系统、不深入的问题。目标:实现全市扶贫和移民系统学习的制度化、规范化和常规化,努力打造学习型班子和学习型机关,着力提高全系统用理论指导工作的水平。措施:(1)结合实际,建立健全领导班子学习制度、党员学习制度、机关干部学习制度以及对领导班子和机关的理论学习的督查制度等。(2)从2012年6月份开始,严格按照建立的制度开展学习,将制度贯彻落实好。(牵头领导:徐龙;责任部门:综合科;整改时限:近期)

整改项目4:建立健全督查机制,重点解决扶贫和移民工作中基层情况不明、信息不及时和数据不准确等现象。目标:确保各项工作落实到位,促进政策执行难到位问题的解决。措施:(1)明确机关各科室下基层一线督查的次数和效果。(2)对机关各科室下基层一线督查情况进行登记统计。(3)全市范围内的专项督查要将督查结果进行通报。(牵头领导:毛向东;责任部门:各科室;整改时限:中长期)

整改项目5:建立健全机关管理的各项规章制度,重点解决机关管理中制度不明确、制度不严格的问题。目标:使机关管理制度化、规范化。措施:(1)进一步完善机关财务、接待、用车等方面的制度。(2)在工作中狠抓制度的执行落实,做到以制度建设促进工作发展。(牵头领导:徐龙;责任部门:综合科、计财科;整改时限:近期)

(三)加强作风建设,着力干部作风建设上抓出成效。

整改项目6:加强干部队伍建设。目标:打造一支战斗力强、作风过硬的扶贫干部队伍。措施:(1)始终把思想建设摆在第一位,认真学习党的理论知识和科学发展观,认真学习好党的各项方针政策、十七届三中全会精神,学习好有关扶贫开发的业务知识,不断深化党员干部的思想认识,努力提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。(2)加强能力建设。努力提高干部职工做好扶贫开发工作的能力,提高为贫困群众服务的水平,争先创优,力争各项工作在全省排在前列。(3)加强作风建设。结合学习实践科学发展观活动和机关效能年活动,以科学发展观为统领,大力开展机关效能建设,继续开展“创四好单位,促扶贫发展”活动,切实改进工作作风,提高机关工作效率。(4)加强纪律建设。严格遵守党纪国法,遵守单位的各项规章制度。艰苦奋斗,厉行节约。(牵头领导:毛向东、徐龙;责任部门:各科室;整改时限:中长期)

三、方法步骤

根据市委作风整治办公室的统一安排,我办整改工作从5月上旬开始,到5月底基本结束。具体安排如下:

(一)制定整改方案(5月上旬)

以“建设开放繁荣秀美幸福新”为主题,对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改方案。方案做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任领导和责任科室,实行“销号整改”承诺制,使整改工作有章可循。整改方案经办党组审定后在一定范围内公开。

(二)认真抓好整改(5月11日—31日)

按照整改落实方案的要求,集中力量解决干部作风上存在的突出问题,并在进一步理清扶贫和移民工作思路、工作方向和工作方法,建立健全适合科学发展观的工作机制,着重提高工作效能,改进工作作风,推动扶贫和移民工作向纵深发展。

要建立整改台帐制度,明确整改落实的具体措施和责任;推行整改跟踪督查制度,对重点整改问题实行跟踪督办,抓好落实;及时研究整改工作中存在的突出问题,扎实推进整改工作。同时采取适当方式,把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

(三)抓好建章立制(6月1日—31日)

把建章立制和落实整改措施结合起来,属于有制度而没有坚持执行的,要制定有力措施确保制度的执行;属于制度不完善的,要有针对性地健全和完善制度;属于没有明确制度的,要建立切实可行的制度,特别要着手研究制定推动干部作风建设迫切需要的新制度、新机制。及时总结活动中形成的好经验、好做法,将成功做法制度化、具体经验系统化,努力形成保障和促进科学发展的长效机制。

四、工作要求

1、切实加强领导。以高度的政治责任感,精心组织,周密部署,切实把整改工作各个环节抓紧抓好,抓出成效。党员领导干部特别是“一把手”要深度参与,善始善终,切实发挥表率作用,推动整改工作深入健康开展。

抓作风建设的具体措施范文第4篇

一、进一步提高整改阶段工作的认识

整改建制阶段是突出践行科学发展观的关键阶段。整改工作的好坏决定着学教活动的成效,整改不到位,就会造成学教活动走过场,流于形式,群众就会失去信心。通过前阶段的自查自纠以及收集有关单位和个人的意见和建议,我局突出践行科学发展观建设存在的问题和薄弱环节已经明确,现在关键是抓好整改,取信于民。为此,我们进一步统一思想,提高认识,一边抓整改,一边抓巩固,把整改主要内容目标化、制度化,对一时不能解决的问题进行长效措施分步整改,长抓不懈,对查摆的问题和薄弱环节,逐项采取措施,逐项地落实整改,切实改进工作作风,努力提高为人民服务质量,树立房管部门行业新风。

二、整改中收集到的意见和建议

我局通过发放调查问卷、召开征求意见座谈会等形式,广泛征求社会各界对我县房地产管理突出践行科学发展观工作的意见和建议,在群众满意度测评中收集的意见有13条。对此,我局认真进行了梳理和研究,为巩固提高学教活动成果,切实学教活动方面存在的问题,自查自纠,边纠边改,促进学教活动的顺利开展。

三、切实抓好整改建制办法

围绕学教活动中问题和整改方案提出的要求,我局着力突出以下几方面重点抓好整改落实。

1.制定切实可行的整改方案

我局于10月21日召开了全体干职工整改动员大会,结合自查自纠情况和服务对象提出的问题及建议,进行了认真的研究和讨论,详细制定了突出践行科学发展观问题整改方案,采取措施认真抓好整改落实,取得了阶段性成效。一是专题研究制定了问题整改方案,从三个方面明确了整改的重点内容,确定了班子成员主抓,局机关各科室具体负责整改落实的整改计划。二是一边抓整改,一边抓巩固,把整改主要内容目标化、制度化,对一时不可能解决的问题研究长效措施分步整改,长抓不懈。三是坚持突出重点,标本兼治,对学教活动中收集到的意见和建议一个一个地解决,逐条研究解决办法,力求通过整改,解决好我局存在的一些实际问题,进而推动我局的整体工作,真正地通过整改见到实效。

2.明确整改工作责任。我局把群众、基层、企业所反映的问题逐一落实到分管局领导、承办股室和责任人。要求对每一条意见提出针对性强的整改措施,并认真安排整改措施进行整改。一是要进一步提高认识。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,认真梳理群众、基层、企业反映的问题。二是要进一步明确责任。将梳理后的意见、建议分解到责任领导和股室,落实到人。三是进一步强化措施。各责任领导和相关科室要对每一条意见提出针对性强的整改措施,涉及到多个部门科室的,要反复会商提出最合理的措施,经研究同意后立即付诸实施,做到布置快、落实快、见效快。

3.认真抓好反馈意见工作

各整改承办股室和责任个人,对企业和群众反映的意见、建议逐条逐个地进行反馈整改结果,主动找到提意见人当面反馈整改结果,用真诚工作取信于群众,取信于基层,取信于企业。

①局学教办通过认真分析、分类整理,对收集来的意见,进行归类疏理;

②各股室作为责任部门,对收集来的意见作出了限期整改;

③各股室高度重视,做到笔笔有落实、件件有回音;

4、建立了整改责任追究制度。对有错不纠,整改不到位的,追究相关人员的责任。建立目标考核机制,对本局每位干部的阶段和全年岗位目标完成情况,综合采用经济、行政手段进行激励;建立评先表彰机制,从制度上量化五条标准,综合干部的表现,在年度评先,干部任用上真正凭实绩选、评、任用干部;建立班子成员与一般干部之间的谈心制度,在全局营造宽松和谐的氛围。

5.建立长效机制。把整改与完善制度结合起来,建立长效机制,以健全的制度规范突出践行科学发展观,以良好的突出践行科学发展观落实各项制度,巩固整改成果。

①坚持纠建并举。对群众关注的“热点”、“难点”问题,边整边改,边纠边建,不断修订、完善机关工作人员的行为规范,制定出具操作性的规章制度,强化内外监督制约机制,巩固整改成果,防止突出践行科学发展观问题“反弹”。

②建立长效机制。把整改与完善制度结合起来,建立长效机制,以健全的制度规范突出践行科学发展观,以良好的突出践行科学发展观落实各项制度,巩固整改成果。

我局还高度重视整改工作,将整改落实情况反馈到提意见和建议的单位和个人,主动登门逐一反馈整改情况,以真诚的工作取信于企业,取信于群众,确保整改落实到位。

四、整改工作取得的成效

通过这几个月的学教活动和认真扎实的整改,我局整体工作发生了明显变化,具体表现在:

1、进一步提高了机关干部的思想境界和综合素质,服务为民的观念有明显增强。在突出践行科学发展观活动中,我们坚持把这次学教活动问题整改和正在开展的突出践行科学发展观学习教育活动相结合,全面地在思想、工作、作风上查找问题,进一步夯实了全体干部服务为民的思想基础,牢固树立了干部围绕全县大局加快经济发展的观念,增强了为群众、为企业服务的自觉性。

2.突出机关建设,树立房管局机关良好形象。加强机关效能建设,把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次学教活动整改落实的重要工作来抓,提高办事效率,紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题,规范办事程序,改进工作作风,以文明机关的良好形象在行风建设中发挥模范作用。要以机关作风建设为重点,加强局机关的制度建设,树

抓作风建设的具体措施范文第5篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、纠建并举、民主监督的方针和“管行业必须管行风”的原则,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,紧紧围绕司法行政工作“六个新发展”,以进一步密切党和政府同人民群众的联系为核心,以制度建设为根本,以依法行政、优化服务为主线,以群众满意为标准,与“三个走在前面”活动、公证岗位训练活动和建立惩防体系工作结合起来,加大司法行政系统行风建设力度,切实解决存在的行业作风问题,建立和完善廉政机制,通过抓党风、促政风、带行风,树立司法行政系统和司法行政干部新形象,以此推动全市司法行政工作再上新台阶,为建设“平安xx”、构建和谐社会发挥积极作用。

二、评议目标

我们将深入开展自查自纠,通过整改提高,扎实工作,力争行风建设取得实效。

(一)进一步依法行政,提高执政能力和水平。全系统法制化建设进一步推进,依法行政的意识进一步强化,以法律为准绳,在法律授予的职权范围内形式职权,依据法律规定的要求和程序办事。进一步提高司法行政队伍的政治、业务素质和职业道德水平,建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍;进一步转变作风,依法行政,办事规范高效,提高行政效率。

(二)关心群众呼声,解决群众关心的热点难点问题,为群众提供优质服务,密切党群干群关系。干部职工责任意识更强,科学发展观、正确政绩观更牢固,深入基层、服务群众的意识进一步加强,进一步完善“窗口”的服务功能;政务、事务更加公开,法缓处、公证处等“窗口”的服务项目、办事程序、服务承诺、便民服务措施、收费标准等方面公开透明;群众反映的难点、热点问题得到高度重视,及时解决;服务水平、服务质量和服务效率全面提高。

(三)进一步建立健全和规范司法行政工作运行机制。民主、科学决策,民主管理、监督的制度进一步完善,司法行政工作运作规范,监督有力;落实机关作风六项制度,推进政风建设,制度建设更趋健全;进一步推行执法执业服务规范化建设,将其纳入科学规范、健康有序的发展轨道。

(四)进一步发挥司法行政工作服务经济和社会发展的职能作用,务实高效工作,为东莞经济社会发展营创良好的政务环境。工作职责明确,运作规范,进一步规范执法执业服务行为,提高我市司法行政队伍的执法执业服务素质,使人民群众对执法执业服务工作和司法行政队伍的满意度有较大提高;履行好司法行政职责,充分发挥我市司法行政系统在构建和谐社会和建设“平安东莞”的作用。

(五)干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步巩固。全系统干部职业道德建设不断深入,群众观念、宗旨意识进一步强化,以民为本的理念在各项政策法规和各项实践工作中得到体现和落实。党风廉政建设责任制进一步得到落实,领导干部严格执行“八个坚持、八个反对”和“四大纪律,八项要求”,自觉廉洁从政;“标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针得到贯彻,教育、制度、监督并重的预防腐败机制不断完善,干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步巩固。

三、评议内容

(一)行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。行风评议工作是否紧紧围绕司法行政系统党风廉政建设工作,贯彻执行《xx市司法局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,建立行风评议工作责任制和日常考核机制,分解任务,强化责任;是否建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检监察室配合协调,业务部门各司其职的行风建设领导体制和运行机制;是否建立健全工作机构,把行风建设工作纳入总体工作目标,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,人员、责任、工作三落实。

(二)廉洁勤政、干净干事的情况。是否贯彻落实上级党风廉政会议精神,认真贯彻落实党风廉政建设责任制;是否严格遵守“四大纪律八项要求”等廉洁从政各项规定,继续狠刹、“红包”、“跑官要官”等歪风;各项领导干部是否严格遵守民主集中制各项规定,落实“一把手”不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程、不直接分管物资采购的规定;是否重视举报工作,及时处理群众来信来访,坚决查处违法违纪案件。

(三)依法办事、依法行政、依法收费的情况。是否严格按照有关法律法规和政策办事,建立健全各项规章制度,用制度管人,按制度办事;法律服务单位是否进一步规范服务行为,公证处是否建立良好的公证秩序,不断提高公证质量,法律援助处是否进一步完善工作机制,提高办案能力,依法无偿为受援群众提供法律服务,基层司法所制度是否健全,作用是否充分发挥;公证处、法律服务所等法律服务收费是否完全按国家标准、明确收费项目、明码标价收取。

(四)转变作风,切实解决群众关注的热点、难点问题情况。是否进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,不断增强做好工作的紧迫感和责任感,切实转变作风,采取有力措施,狠抓各项任务的落实;是否树立“群众利益无小事”的观念,做到密切联系群众,听取群众意见,为群众办实事,做好事,解难事;是否注意克服主观主义、形式主义和,切实解决群众关注的热点、难点问题。

(五)积极创新,主动推行便民、利民措施,为经济建设服务、为群众服务、优化发展环境的情况。是否能根据形势的变化,深入调查研究,不断创新工作机制,围绕建设服务型机关,积极主动制订和推行切实可行的便民利民措施。市公证处实行双休日办公制,推行限时服务制、预约服务制等便民服务措施,市法律援助处加强镇(街)办事处建设,实行周六、日值班制度等举措,方便了群众,维护了东莞的稳定,在此基础上能否立足实际、积极创新,为群众提供更便捷、更人性化的服务,为我市经济社会发展服务,不断改善投资环境和优化发展环境。

四、工作安排

整个行风评议工作从3月至12月底结束,评议活动分四个阶段实施:

(一)动员阶段(3—4月份)。做好组织宣传工作,统一思想、提高认识,为行风评议工作的顺利开展铺好路。并把学习教育贯穿始终,把制度建设摆在突出位置,把政务公开抓实抓好。

1、组织落实。司法所所长负总责,负责组织、协调、指导全系统行风评议工作。做到机构健全,责任到人,层层落实。

2、制定方案。根据市政府、市纠风办的要求,结合司法行政工作实际,制定行之有效的行风评议工作实施方案。做到目标明确,任务具体,措施有力。

3、思想发动。采取定期和不定期召开全所会议的形式,传达上级有关文件精神,部署开展司法行政行风评议工作,并签定民主评议政风行风工作“责任状”。采取多种形式,宣传开展行风评议的目的以及司法行政系统迎接行风评议面临的形势任务,明确和认识加强行风建设的重要性和迫切性,树立危机意识,积极主动投身到这次行风评议工作上来。

4、组织学习。结合“三个走在前面”活动和岗位练兵活动,组织干部职工集中学习和专题辅导、上党课、座谈讨论、举办培训和搞好个人自学等多种形式,深入学习党的十六届五中全会精神和司法行政有关法律、法规,学习同志最近提出的关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观。通过学习,不断强化干部职工的理想信念和宗旨意识,提高职业道德水平,增强执政为民的自觉性。

5、健全制度。进一步建立健全各项工作、管理、业务操作等规章制度,并编印成册,形成按制度办事,以制度管人的良好机制。

6、抓好政务公开。进一步落实机关作风六项制度,规范和完善“办证窗口”服务功能,将政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费标准等向社会公开,方便群众办事,自觉接受监督。

(二)自评阶段(5—7月份)。通过对照评议内容和要求逐项进行自评和自查自纠,按“边查边评边改”的原则,发现什么问题就要解决什么问题。

1、抓好自查。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象和有关部门、设置评议意见箱、公示栏、开设投诉电话22480263、完善投诉机制等多种形式,内外结合,把系统内部、服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议结合起来进行自查。查按法定依据、权限和程序执法、规范收费、工作作风、遵纪守法、抓行风工作是否到位等问题。

2、抓好自评。要围绕评议内容、主要目标认真做好自查自评自摆工作,及时发现存在的问题,及时做好整改。

3、抓好自纠。在自查、自摆、自评的基础上进行认真梳理、分析,及时发现并掌握本所党风、政风、行风、工作作风、生活作风等存在问题,进行实事求是地解剖,找原因、查苗头,坚持边查边纠边改,纠建并举,进一步建立完善各项规章制度,规范服务和强化内部管理。

4、抓好汇报。我所及时总结并上报有关的信息,向镇行风评议领导小组和市司法局汇报。

(三)接受评议阶段(8月份)。认真准备,主动配合和接受市政府纠风办、市行风评议团和评议组开展评议活动,认真向行风评议团汇报本单位开展行风评议工作的基本情况,抓行风建设的主要措施与成效,贯彻执行上级纠风工作情况,并虚心接受其检查评议。对行风评议团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并加以落实。

(四)总结整改阶段(9-12月份)。总结司法行政系统行风评议工作,并根据评议提出的问题和建议,归纳总结,分析原因,明确责任,抓重点,破难点,研究措施、制定整改方案并认真进行整改,同时写出落实整改情况报告,分别报送市政府纠风办和市行风评议团。对评议工作表现优秀和履行评议“责任状”好的单位进行适当奖励;对问题较多、整改不力和履行责任不到位的单位,限期整改,取消当年评先评优资格。

五、措施要求

一是高度重视,加强领导。要把行风评议工作作为我局今年的首要工作抓紧抓好,成立领导机构,负责评议工作活动的组织、协调、指导,解决工作中存在的问题。同时抽调力量,成立专门工作机构,负责了解情况、交流信息、具体协调督查、材料综合等日常工作。

二是完善制度,落实责任。“一把手”要亲自抓,承担第一责任,分管领导具体抓,有关业务单位、部门要按“管行业必管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,抓好所辖业务行风建设工作的落实。建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的行风建设长效机制。