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进一步加强风险管控

进一步加强风险管控

进一步加强风险管控范文第1篇

关键词:内部控制;绿化施工企业;风险管理

内部控制与风险管理是企业管理提升中必要的管理工具,二者相辅相成,互为促进。内部控制旨在对企业风险实施管理,风险管理也将进一步促进内部控制体系建设与改进。绿化施工企业是我国工程单位的重要组成部分,其以苗木为主要原材料,结合建设方要求,进行园林工程施工。在当前经济环境下,特别是国家税制改革及供给侧改革等宏观政策要求,绿化施工企业面临着新的机遇与挑战,需要绿化施工企业加强内部控制与风险管理,以不断提升绿化施工企业经营管理效率与质量,促进其持续健康发展。

一、内部控制下绿化施工企业风险管理的重要性分析

1.有利于绿化施工企业适应宏观经济环境

绿化施工企业主要从事建筑施工项目中的绿化工程部分。在当前市场经济环境下,我国经济增速由高速增长转向中高速增长,经济发展由大国向强国转轨,经济新旧动能转化过程中,各行各业都受到很大影响,机遇与挑战共存的状态使得行业发展逐步优化。对于绿化施工企业而言,粗放式的管理已然不适应经济发展的大局,需要不断精细化管理,提高质量与效率。这其中,加强内部控制与风险管理是绿化施工企业不断提升服务与管理的必由之路,也将使得绿化施工企业的供给侧发生质的变化,实现持续健康发展。

2.有利于绿化施工企业防范财务业务风险

绿化施工企业以苗木为主要原材料,苗木作为植物品种,生长的环境要求相对较为特殊,特别是在养护方面,绿化施工企业存在一定的风险。同时,我国营改增已经在全国全行业推广实施,对于绿化施工企业来说,营改增对于其税负、资金等方面管理都提出了新的挑战,面临的风险压力也有所提升,需要绿化施工企业在业务开展过程中,考虑到国家税制改革对企业的影响,进而在经营管理中采取有效措施,不断提升绿化施工企业的竞争能力与水平。

3.有利于绿化施工企业提高管理质量效率

内部控制是企业加强风险管理的主要手段,其在环境分析的基础上,通过对企业经营管理流程的分析,梳理相关风险点,在与企业风险政策结合的基础上,制定相应的风险控制活动,在沟通与交流中,实现内部控制体系的落地,并对内部控制实施的效果进行评价改进,以不断提升内部控制效率效果。可以看出,企业内部控制完全基于风险基础开展管理。绿化施工企业通过内部控制建设将不断加强风险管理,并最终对绿化施工企业的管理质量与效率起到极大的促进与推动作用。

二、内部控制中绿化施工企业风险管理存在的主要问题

1.内部控制风险管理体系建设仍需进一步加强

内部控制与风险管理体系建设是绿化施工企业加强风险管理的首要步骤,是前提和基础。在绿化施工企业内部控制风险管理体系建设中,由于绿化施工企业长期以来管理的粗放性,很多企业仍然存在较大的体系建设不完善等问题。有的绿化施工企业在治理层面较为简单,主要由老板一人说了算,没有相关的集体决策机制。企业管理中缺乏战略规划设计与实施,没有将战略管理作为企业未来的指引,对内外部环境分析不到位,甚至没有相应的分析研究,使得企业发展与宏观环境脱节,容易造成风险。

2.内部控制风险管理实施推进仍需进一步加强

内部控制与风险管理体系建设的目的在于实施,在于对企业的管理实施改进,帮助企业实现风险的提前把控与防范,促进企业持续健康发展。而有的绿化施工企业通过聘请外部服务机构,建立了厚厚一本内控手册,但在后续执行中,缺乏宣传贯彻,在制度修订方面缺乏机制,内部控制体系难以落地,风险管理无从下手。特别是在内部控制执行中,人为因素掺杂过多,使得内部控制的刚性不足,导致内部控制形同虚设。

3.内部控制风险管理改进提升仍需进一步加强

内部控制是一项循序渐进、不断完善的管理手段,企业应建立评价改进机制,不断促进其发展完善。而有的绿化施工企业认为内部控制是对风险管理一劳永逸的事项,缺乏评价机制的建设与实施,使得企业难以适应外部变化莫测的市场环境。也有的绿化施工企业在内部控制对风险管理的评价方面,不知从何下手,在评价中流于形式,成为走过场的工作,难以发现企业存在的实际问题,对企业发展的促进作用微弱。

三、加强内部控制下绿化施工企业风险管理的主要措施

1.持续加强内部控制风险管理体系建设

绿化施工企业应加强企业的治理架构调整,建立集体决策机制,在内部控制建设方面,首先明确企业的风险政策,对风险的偏好有完整的分析与改进政策。同时,全面梳理绿化施工企业工程承揽、采购渠道建设、采购成本控制、工程过程管理、项目结算收款等流程存在的风险点。设置风险出发指标,加强风险的提前判断,提升风险管理防范作用。

2.持续加强内部控制风险管理实施推进

在内部控制及风险管理体系实施过程中,绿化施工企业应对内部控制相关制度流程进行全员宣贯培训,将内部控制的新方法和新流程贯彻至企业每一名员工,提高全员的认同意识,并在实施过程中,提高执行效率。对于内部控制执行过程中出现的问题,绿化施工企业应加强问题的过程管理,建立相关机制,加强沟通与交流,及时解决过程问题。

3.持续加强内部控制风险管理改进提升

绿化施工企业应建立内部控制风险管理的评价与改进,定期对内部控制及风险管理体系的执行情况进行系统评价,组织专门小组,对内部控制和风险管理的效率及有效性进行评价,并形成专题评价报告。绿化施工企业决策组织应对评价报告进行专题研究,对其中的问题划分等级,制定相应的改进措施,将风险点提前化解在初级阶段,促进绿化施工企业不断适应外部经营环境变化,并在企业内部管理中,不断形成效率提升、质量优化的管理环境,促进企业实现持续健康发展。

四、结束语

伴随我国经济发展进入新常态发展,供给侧改革和经济结构调整已成为我国经济发展的主要任务,新的市场环境下,绿化施工企业应加强内部控制建设与提升,并将风险管理作为基本目标,不断促进绿化施工企业持续健康发展。

参考文献

进一步加强风险管控范文第2篇

以下,笔者结合自身工作经验,及企业构建廉政风险防控体系的相关过程,就如何在国有企业内部基于风险控制理论来构建廉政风险防控体系浅谈如下:

一、风险控制理论及廉政风险的简要介绍

风险控制理论是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理科学,是指风险管理单位通过风险识别、风险衡量、风险评估和风险决策管理等方式,对风险实施有效控制和妥善处理损失的过程。

廉政风险主要有五种风险类型,即思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等。在国有企业中,廉政风险防控体系的建设重点也是围绕这五种风险,对各级管理人员用权履职中容易使廉政风险转变为腐败问题的重点领域和关键岗位,通过风险点排查、评估定级、完善制度、加强监督等一系列应对措施预防腐败的发生。

二、构建廉政风险防控体系的相关尝试

在认真学习了风险控制理论和廉政风险防控的相关知识后,结合企业实际,笔者在各位领导及各部门的大力支持下,以形成长效机制为基本导向,在企业内部严格按照风险管理程序,构建动态的廉政风险防控系统,推进企业廉政文化的建设,开始了对构建廉政风险防控体系的相关尝试工作。

(一)制订方案,做好组织动员工作

要初步构建廉政风险防控体系,前期的方案制定工作和组织动员不可忽视。实施方案的制订应根据上级有关文件精神和要求,结合企业生产经营实际,制定廉政风险防控工作实施方案,明确工作要求、工作安排和工作措施。搞好组织动员工作是后续各部门及相关人员提高重视程度和办事效率的关键。可参照以下三步走,做好相关工作:一是召开动员大会,全面部署廉政风险防控工作;二是组织有关人员认真学习上级关于反腐倡廉建设、党纪政纪等规定和开展廉政风险防控工作有关材料及廉政风险防控业务知识培训,统一思想认识,提高工作的主动性和积极性;三是举办廉政风险防控知识专题讲座,提高干部职工认清廉政风险存在的客观性和开展廉政风险防控工作的重要意义。

(二)突出重点环节,深入查找风险点

根据风险控制理论,要对风险进行管理,第一步就是要对风险进行识别。只有明确了风险点,才能有的放矢,进而感知风险、分析风险,对风险进行评估和控制。对风险进行识别就是要对面临的和潜在的风险加以判断、归类和对风险性质进行鉴定,即对尚未发生的、潜在的和客观存在的各种风险,系统地连续地进行识别和归类,并分析产生风险事故的原因。

为做好廉政风险点的识别工作,相关人员按照职责范围,采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法,认真梳理每个岗位存在或潜在的廉政风险点,通过分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。通过对制度、工作流程的梳理,形成各部门廉政风险点清单,为下一步确定风险评估等级打好基础。

在风险点的排查过程中,各部门对本部门各项规章制度、业务工作流程、岗位职责进行一次梳理,识别出具有业务处置权的岗位,形成相应的《部门制度目录》、《部门具有业务处置权岗位名称及对应人员名单》、《公共流程廉政风险点识别表》等表单。

(三)评估风险点,确定风险等级,明确防控措施

在风险识别、风险点得到确定的基础上,接下来的工作主要是对各风险点进行评估。通过对所收集的资料进行分析,估计和预测风险发生的概率和损失程度,对风险按照风险影响进行优先排序,划分等级,使风险分析定量化,为制定风险应对策略奠定基础。要做好对廉政风险点的评估工作,首先要制定《廉政风险点评估办法》,明确廉政风险的评估内容、评估标准及评估程序。

廉政风险的评估内容应涵盖风险所处岗位、部门的业务审批权限,风险所处岗位、部门在公司工作中的重要性,风险发生的几率,发生风险后造成的损失程度等四个维度。可根据查找的风险点,对廉政风险评估涉及的岗位(部门)重要性、审批权限自由度大小、风险发生几率、风险危害程度等内容将风险点分为低、中、高确定三个风险等级, 一级为易发廉政风险,二级为有风险苗头的风险点,三级可能转化为风险苗头的风险点。

对廉政风险评估涉及的岗位(部门)重要性、审批权限自由度大小、风险发生几率、风险危害程度四类内容分别分为低、中、高三个级别,赋值1、2、3分。对每项廉政风险的四类内容得分相乘,所得分数为该项廉政风险的评估得分,即岗位(部门)重要程度评估分值*审批权限自由度大小评估分值*风险可能发生几率评估分值*(风险危害程度中的组织日常运行损失评估分值+风险危害程度中的组织财务损失评估分值+风险危害程度中的组织声誉影响评估分值),评估得分在1分至243分之间,进一步形成《廉政风险点评估维度和评级表》,同时明确风险的监管责任人和监管责任。

针对廉政风险的评估程序,按照《廉政风险点评估打分表》由各相关部门负责人召集本部门从事与廉政风险有关岗位的人员对照岗位的工作流程图对风险进行初步评估,部门负责人对岗位风险进行复核。对于涉及两个以上部门的廉政风险(如企业层面的业务流程或制度机制风险),由监察部门召集相关部门负责人集体研究后进行初步评估。监察部门可召集审计、法务、企管及相关业务部门负责人共同依据廉政风险点评估维度和评级表以及廉政风险等级评估表等相关标准,集体研究后确定风险等级。风险等级确定后,由纪检监察部门汇总后提交公司纪委审批。

评估风险点,确定风险等级,明确防控措施是整个廉防体系建设的核心工作,需要花费较多的时间精力,企业内各部门须通力合作。防控措施的制定??随着风险点的排查、评估、定级等相关工作逐步推进。廉政风险点、风险等级和防控措施应在企务公开系统或公开栏上予以公示,征求职工意见,广泛接受监督。

(四)技术防控,加强考核,持续改进

技术防控是廉政风险防控工作落地的有力保障。企业可充分利用信息系统平台,建立完善网上公开运行的电子监控系统,将业务流程、制度规定、廉政风险等情况纳入监控范围,实现网上动态管理,加强廉政风险防控工作。加强考核机制的构建是廉防体系持续运作的动力来源。监察部门要加强廉政风险防控考核办法的制定并组织考核,考核工作可与党风廉政建设责任制考核、绩效考核、满意度测评等考核结合进行,评定结果可与干部绩效考核以及晋升相挂钩。

做好持续改进工作,是廉政风险防控体系持续发挥作用、不断完善的推进剂。廉防体系的的建设是个滚动向前的动态过程,企业应根据考核中发现的问题及收集的意见建议,运用PDCA管理方法,进一步完善工作程序,调整风险内容和防控措施。

(五)监督管理

要求“把权力关进制度的笼子里”,不受监督的权力是危险的,极易产生廉政风险。要加强对廉政风险的监督,首要任务就是根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分层与分级相结合的方式进行监督管理;分层管理侧重于按照企业内部各职能部门的分工、各岗位的具体职能进行分层。廉政风险防控工作领导小组负责廉政风险防控全面工作,公司法人代表(总经理)是企业廉政风险防控第一责任人;公司领导对所分管部门的廉政风险防控工作负责;各部门负责人对各自的廉政风险防控工作负直接责任。

实行分级管理是针对廉政风险的不同级别,有针对性的进行管理。对1级廉政风险,由风险所在部门的分管领导直接管理的基础上,公司主要领导负责;对2级廉政风险,由风险所在部门负责人直接管理的基础上,分管领导负责;对3级廉政风险,由风险所在部门负责人直接管理和负责。只有对不同级别的廉政风险,制定相应的风险防控措施才能有的放矢,取得更好的监督效果。

除分层、分级监督相结合外,加强内外监督也是很重要的。各部门在年度工作报告中要体现廉政风险防控工作改进情况;组织中层干部考核时,要将对廉政风险防控工作落实情况进行民主测评,并在一定范围内对检查和民主测评情况进行通报,对开展廉政风险防控工作不到位的部门及人员进行批评教育,造成严重后果的要进行责任追究。由此,构建各层级相结合,内外相互依托的监督管理体系可初步建立。

三、其他完善廉政风险防控体系建设的思考

在廉防体系建设的过程中,随着工作的推进和体系的实施,体系中的大小问题和薄弱环节会逐渐暴露出来,为进一步做好体系的实施落地工作,笔者还就体系构建和完善的相关工作进行了初步探索:

一是各项规章制度的建设应以风险点为导向。在对廉政风险点进行查找前,应以风险点为导向,建立与风险点相对应的规章制度。一方面,要认真制定并执行领导干部有关制度规定,如严格执行领导干部报告个人有关事项制度、礼品礼金登记制度以及职务消费制度、信访处理及案件调查制度、诫勉谈话制度、党风廉政信息员管理办法等;另一方面,要完善纪检监察教育、信访举报受理、案件调查、廉政谈话、效能监察等基础制度的建设并抓好制度的贯彻落实,时刻警示和教育各级领导干部廉政风险“警钟长鸣”。

二是要持续推进廉政文化建设,建立长效机制。廉政文化的建设只有真正落地才能起到良好的效果,而企业高层领导的重视则是该项工作能否取得成效的重中之重。企业各级党组织要按照中纪委、上级党委、纪委关于企业廉政文化建设的总体部署,紧密结合各单位具体实际,形成一个“上下一致,协同共进”的廉政文化建设工作格局。

尽管廉政制度的建设也是廉政文化建设的重要组成部分是廉政文化的规范化表现形式,但仅有制度是不够的。廉政文化是企业文化的一部分,文化的传播是需要媒介的,要易于被受众所接收,才能起到较好的宣贯效果。廉政文化的宣传可以借助各种文化形式去表现,充分利用企业内刊、微信、网络等各种媒体,努力营造廉政文化舆论氛围;也可以通过廉政书法展、演讲比赛、悬挂警示标语等各类创新教育形式使廉政理念、廉政意识更好的为企业各层职工干部接收,入脑人心。

进一步加强风险管控范文第3篇

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的反腐倡廉工作方针,按照"更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设"的工作要求,以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面,以制约和监督权力阳光运行为核心,以完善制度和机制为重点,从源头有效遏制和减少腐败现象的发生,推动机关反腐倡廉建设深入开展。

二、基本原则

着眼于项目审批(核准)、资金安排、项目建设和干部成长安全,坚持内部防范与外部监控相结合、事前防范与预警处置相结合、专防专控与社会参与相结合、纪检监察机构组织协调与委机关科室具体实施相结合,按照分级管理、责权明确的要求,在查找风险点的基础上,采取前期预防、中期监控、后期处置三个阶段实施过程防控,依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理,初步形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的廉政风险防控管理体系。

三、总体目标

通过推进廉政风险防控管理工作,促进岗位工作职责、廉政责任进一步细化,廉政风险点进一步明确,风险防控制度机制进一步完善,行政效能进一步提高,监督防范措施进一步完善。

(一)风险意识增强。机关防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。

(二)廉政风险查找准确。岗位职责风险、制度机制风险得到全面排查,做到廉政风险查得准、查得全、查得深。

(三)防控措施不断完善。预防腐败的制度、机制进一步完善,以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面的主动预防、超前防范的廉政风险防控管理机制逐步建立。

四、实施范围

委领导,机关各科室、委属单位。

五、方法步骤

(一)加强教育,广泛宣传发动(8月12日-25日)

深入开展廉政风险防范教育,使广大干部不断增强岗位风险排查自觉性和主动性。通过集中学习、个人自学、组织讨论等多种途径,组织机关干部认真学习党的十七大和中纪委六次,省纪委七次、市纪委七次全会精神。严格执行《廉政准则》和省市党风廉政建设有关制度,进一步加强党风廉政警示教育,引导广大干部提高反腐倡廉的自觉性和预防腐败的警惕性。召开动员会议,全面部署机关廉政风险防控推行工作,强调开展廉政风险防控管理工作,既是强化对权力运行监督、加快惩防体系建设重要举措,也是最大限度教育保护干部,促进发展改革中心工作与机关干部队伍建设同发展、共进步的必然要求。

(二)编制职权目录,绘制工作流程图(8月26日--9月5日)

1、核定权力清单。委机关各科室、工作岗位,对照机构"三定"方案设置的科室职能,按照法律法规及有关制度的要求,认真梳理科室项目审批和项目申报职权职责,结合科室内部岗位职责分工,明确岗位职责,逐岗位清理工作职权,逐人列出行政职权清单,由科室负责人审查同意后汇总,提交委分管领导人审签,报委廉政风险防控领导小组办公室审查确认。委领导班子成员报市廉政风险领导小组审核批准。

2、编制职权目录。科室确认行政职权后,明确逐岗位职权,进行职权的分项梳理工作,按照行政许可、非许可行政审批、行政确认、(行政强制)其他等类别进行整理,明确每项职权名称、类别、内容、办理主体、公开范围、公开方式、公开时限、法律依据等内容。经委领导小组审定后,单位汇总出职权目录,并进行公示。

3、绘制权力运行流程图。各岗位责任人将确认的每一项职权按照权力在各环节运行轨迹,用图表形式明确操作程序。在流程图上将办理主体、申请条件、申报材料、受理登记、一次告知、岗位责任人初审、主管人员复审、部门领导审批、各主要环节办理时限、结果公开公示、举报投诉渠道、办理结果反馈等内容明确。按照"程序法定、流程简便"要求,绘制"权力运行外部流程图";对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制"权力运行内部流程图"。权利运行流程图由科室负责人审核,报分管领导审签,科室以下岗位职责权力运行图由委廉政风险防控领导小组审批,班子成员职权运行流程图由市廉政风险防控领导小组审批。

(三)排查廉政风险点,评估风险等级(9月6日--15日)

1、个人查找风险、领导提示风险。以岗位为基础,工作人员按照确认的行政职权,逐项查找履行岗位职责和行使权力过程中,每一个环节可能发生的廉政风险情形,初步确定岗位廉政风险点,填写个人廉政风险点自查登记表。在岗位职责方面,重点查找由于岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;业务流程方面,重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控,和行为失范的风险;在制度机制方面,重点查找由于制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。岗位责任人排出风险点后,由科室负责人帮助查找,弥补遗漏风险点,科室负责人风险点由单位分管领导复审。

2、群众帮助查找、集体评议确定风险点。将初步查找出的风险点,在单位内部公示,科室之间相互帮助、互提建议、共同完善。召开市直有关单位、企业及其他服务对象会议,征求对单位廉政风险点的意见和建议。结合征集意见由委廉政风险防控领导小组成员开展分析评议,讨论确定各岗位、科室廉政风险点,编制风险点目录,上报市风险防控领导小组。

3、评估确定风险等级。岗位风险等级按照风险发生几率和后果危害程度评估确定,划分为三级:发生可能性大、后果严重的为一级风险;发生可能性较大、后果较严重的为二级风险;发生可能性较低,后果较轻微的为三级风险。各科室要根据本科室实际情况提出风险等级评定初步意见,编制科室风险等级评定意见汇总表。

4、组织审定,进行公示。各科室风险排查结果经委分管领导审阅后报委廉政风险防控管理工作领导小组办公室,在办公内网统一公示。公示收集的意见和建议,再反馈相关科室调整完善。领导小组办公室负责归纳综合机关风险排查情况,对风险点及风险等级进行初审,并制定委廉政风险点及等级目录,报委党组审定后进行公示。

(四)制定防控措施,实施有效监控(9月16日-22日)

1、工作人员针对岗位风险,按照自我防控要求,提出个人风险防控具体措施。

2、各科室针对机构职能和岗位风险,从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督职权运行制度等方面,制定本机构风险防控措施和计划。防控措施既要有适合一般情况的对策,又要有针对每个风险岗位的具体办法。要梳理有关工作制度,需要修改、制定的制度办法应列明具体名称和完成时间。对需要综合制定的防控措施,向领导小组办公室提出建议。各科室应将主要工作职能、工作事项、职权运行流程图、廉政风险点、风险情形、风险等级、涉险岗位人员、防控措施和制度修订完善等方面的资料编制成册,经委分管领导审阅后报领导小组办公室。

3、建立风险防控社会监督制度。从市直单位和服务对象中聘请20名左右的廉政风险防控监督员,对工作流程、风险排差、防范措施的制定、落实情况开展监督。

4、领导小组办公室按照综合防控和建立健全廉政风险防控机制要求,在组织审核各科室制定的廉政风险防控措施的基础上,综合形成委廉政风险重点防控措施和计划,报委党组审定后呈市风险防控领导小组批准。

(五)分类管理,明确防控责任(9月23日一9月25日)

1、实现分类防控。以岗位工作人员自我防控为基础,各科室负责防控职能范围可能产生的廉政风险和行政风险,主要负责人承担风险防控的主要责任。各科室组织工作人员签订廉政风险提示书。

2、实行分级监督。委党组主要领导、分管领导,纪检组长对一级风险负责防控,各科室主要负责人对二级风险负责防控,三级风险防控,由各科室负责组织开展。

3、实行责任追究。建立廉政风险防控管理责任追究制度,对不落实风险防控措施,因监督不力发生腐败问题的,要严格追究直接责任人责任,问责领导干部。

(六)过程管理,全面推行风险防控(9月25日-28日)

1、提示风险。编制委廉政风险点及登记目录,采取签订风险提示书、职权流程图表等方式向风险岗位工作人员提示风险。开展党纪国法、党风党纪教育、廉政主题教育、正反典型警示教育。按照分级防控要求,委党组领导、科室主要负责人定期与风险岗位工作人员谈话。实行廉政风险预警,收集研判风险信息,向相关科室和个人提醒。

2、监控风险。各科室落实防控措施,严格执行制度,加强风险岗位监督。运用和发挥政务公开、审计、检查考核、举报、政风评议、效能考核等监督功能,从风险防控角度分析研判情况,发现职权运行和工作人员履职中出现的廉政风险迹象和问题,加强风险监控。定期走访委聘请的廉政监督员,了解情况,查找风险,提前防范。

3、处理风险。综合运用各种措施,处理和消除风险。对发现的苗头性、倾向性问题和风险隐患,根据风险等级,视情况采取警示提醒、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位等措施处理,防止问题进一步发展。对违纪违法行为,予以纪律追究。对带有普遍性的问题,分析产生风险的原因,采取针对性措施,从权力制约、制度安排等方面进行规范,消除风险隐患,防范问题再次发生。

(七)强化考核,修正检验防控管理工作(9月29-30日)

1、检查考核。对各科室廉政风险防控工作进行检查考核,由各科室作出自查报告,领导小组办公室组织核查。将廉政风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴,考核结果作为科室和干部评先评优及任用的重要依据。

2、修正完善。评估风险防控效果,分析存在的问题,及时整改。根据形势变化、职能调整、预防腐败任务要求,识别新的廉政风险点,对风险等级、防控措施等适时作出修整和完善,进入下一个防控管理运行周期。

六、工作要求

(一)加强组织领导,严格落实责任

1、统一领导。成立委廉政风险防控管理工作领导小组,负责全委廉政风险防控管理工作的组织、协调和推进工作,领导小组办公室设在委办公室,承担日常组织协调、综合指导、监督检查等具体工作。

2、领导带头。委领导,各科室主要负责人,要把廉政风险防范管理工作与落实党风廉政建设责任制、落实惩治和预防腐败体系任务、加强行政管理工作紧密联系起来,切实履行"一岗双责",履行风险防范的领导、指导、组织、推进和监督检查职责,带头查找分管工作领域的廉政风险和行政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的综合风险防范管理,确保各项工作落实到位。

3、明确责任。各科室要进一步明确内部工作岗位的工作职责、工作权限、工作标准,细化行政责任和廉政责任内容,落实具体岗位责任人,实现工作任务、廉政目标与岗位责任相统一。

(二)紧密结合实际,突出工作实效

要注重贴近委中心工作和自身职能,从具体行政管理工作流程入手,重点查找制度机制缺陷,防控措施要落实到具体工作岗位人员,细化到权力行使的各个环节,确保风险查找准确到位,防控措施切实可行,防控作用明显有效。

(三)鼓励改革创新,有效规避风险

要结合自身工作特点,科学借鉴风险管理理论方法,在完善制度、风险预警、及时纠错、监督检查、考核评估、责任追究、轮岗交流等方面努力创新工作方式方法,积极采用信息化技术手段加强管理,形成适应各科室自身特点防范风险的工作套路。

(四)建立工作档案,适当进行公开

要及时总结归纳廉政风险、行政风险防范管理工作的特点和做法,注意留存工作全过程的文字、图片资料,建立包括工作会议记录、评定结论、新建或完善的规章制度、各项防范措施、实施效果等内容的专门档案,为检查抽查和评估考核提供依据。

进一步加强风险管控范文第4篇

我们今天在这里召开局廉政风险防控管理工作动员会,目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识,对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和动员。等会儿,范组长还将就如何开展此项工作作安排,请同志们深刻领会精神实质,认真贯彻执行。下面,我讲三点意见。

一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,用发展的思路和改革的办法,在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法;是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现,对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长,保证单位科学发展具有极其重要的意义。

(一)开展廉政风险防控管理,是深化反腐倡廉工作的创新举措。

廉政风险,通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险,有针对性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此,我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题,要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

(二)开展廉政风险防控管理,是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践,以防控廉政风险为核心,对防控工作实施质量标准管理,以形成预防腐败工作的长效机制,是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此,我们一定要从深入贯彻落实科学发展观,紧密结合我局工作实际,采取切实可行的措施,全力推进廉政风险防控管理工作。

(三)开展廉政风险防控管理,是进一步做好水务工作的强力保证。

水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作,我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目,项目总投资3亿多元。工程涉及面广,项目多,建设期长,项目总资金过亿,在外部环境日益复杂的形势下,要做好这些工作,要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作,才有利于推进水务工作的顺利开展。

二、结合实际、突出重点,大力推进廉政风险防控管理工作

第一,要全面排查“廉政风险”,做到廉政风险“找得准”。

“找不到风险点才是最大的风险”,风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。因此,对廉政风险排查工作一定要细致,要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,认真查找廉政风险。对查找不准、查不全,风险等级评估不到位的,要责令重新查找和评估,直到审定过关为止。

第二,要着力构建“三道防线”,做到廉政风险“防得住”。

各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求,对查找出来的岗位廉政风险,明确防控责任领导和责任人,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制,从而达到化解廉政风险,有效预防腐败,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。

第三,要认真搞好“五个结合”,做到廉政风险“抓得实”。

要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合,把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓;二是要与党风廉政建设责任制紧密结合,按照“一岗双责”的要求,同布置、同落实、同检查、同考核,充分发挥每个责任主体的作用;三是要与业务工作紧密结合,通过推行廉政风险防控管理工作,进一步梳理岗位职责、清理工作流程,完善和优化办事规则,规范操作程序,净化工作环境,推动业务工作再上台阶;四是要与制度建设相结合,要针对查找出的风险点,完善和健全相应的制度,做到用制度管人,用制度管事。五是要与自身建设紧密结合,要通过开展廉政风险防控管理工作,加强机关内部管理和队伍建设,树立“为民、务实、清廉”的形象。

三、加强领导,落实责任,确保廉政风险防控管理工作取得实效

推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作,时间紧、任务重,要按照全局统一部署,采取有力的措施,创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。

一要加强学习,营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步骤,还要理解掌握质量管理的理念和方法,决不能生搬硬套、不懂装懂,影响工作的开展。同时,全局干部要通过加学习、交流等方式,真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,牢固树立廉政风险意识,在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。

二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”,把落实廉政风险防控管理纳入日常工作,在抓好廉政风险防控管理工作的基础上,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。

三要大胆创新,积极推进。在廉政风险防控管理工作推动过程中,要积极开动脑筋,敢于创新,在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面,凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试,真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵,形成新的经验,取得好的效果。

进一步加强风险管控范文第5篇

一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,用发展的思路和改革的办法,在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法;是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现,对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长,保证单位科学发展具有极其重要的意义。

(一)开展廉政风险防控管理,是深化反腐倡廉工作的创新举措。

廉政风险,通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险,有针对性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此,我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题,要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

(二)开展廉政风险防控管理,是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践,以防控廉政风险为核心,对防控工作实施质量标准管理,以形成预防腐败工作的长效机制,是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此,我们一定要从深入贯彻落实科学发展观,紧密结合我局工作实际,采取切实可行的措施,全力推进廉政风险防控管理工作。

(三)开展廉政风险防控管理,是进一步做好水务工作的强力保证。

水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作,我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目,项目总投资3亿多元。工程涉及面广,项目多,建设期长,项目总资金过亿,在外部环境日益复杂的形势下,要做好这些工作,要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作,才有利于推进水务工作的顺利开展。

二、结合实际、突出重点,大力推进廉政风险防控管理工作

第一,要全面排查“廉政风险”,做到廉政风险“找得准”。

“找不到风险点才是最大的风险”,风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。因此,对廉政风险排查工作一定要细致,要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,认真查找廉政风险。对查找不准、查不全,风险等级评估不到位的,要责令重新查找和评估,直到审定过关为止。

第二,要着力构建“三道防线”,做到廉政风险“防得住”。

各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求,对查找出来的岗位廉政风险,明确防控责任领导和责任人,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制,从而达到化解廉政风险,有效预防腐败,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。

第三,要认真搞好“五个结合”,做到廉政风险“抓得实”。

要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合,把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓;二是要与党风廉政建设责任制紧密结合,按照“一岗双责”的要求,同布置、同落实、同检查、同考核,充分发挥每个责任主体的作用;三是要与业务工作紧密结合,通过推行廉政风险防控管理工作,进一步梳理岗位职责、清理工作流程,完善和优化办事规则,规范操作程序,净化工作环境,推动业务工作再上台阶;四是要与制度建设相结合,要针对查找出的风险点,完善和健全相应的制度,做到用制度管人,用制度管事。五是要与自身建设紧密结合,要通过开展廉政风险防控管理工作,加强机关内部管理和队伍建设,树立“为民、务实、清廉”的形象。

三、加强领导,落实责任,确保廉政风险防控管理工作取得实效

推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作,时间紧、任务重,要按照全局统一部署,采取有力的措施,创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。

一要加强学习,营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步骤,还要理解掌握质量管理的理念和方法,决不能生搬硬套、不懂装懂,影响工作的开展。同时,全局干部要通过加学习、交流等方式,真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,牢固树立廉政风险意识,在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。

二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”,把落实廉政风险防控管理纳入日常工作,在抓好廉政风险防控管理工作的基础上,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。

三要大胆创新,积极推进。在廉政风险防控管理工作推动过程中,要积极开动脑筋,敢于创新,在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面,凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试,真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵,形成新的经验,取得好的效果。