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精确化管理

精确化管理

精确化管理范文第1篇

受全球金融危机的影响,我国财政收入增幅大幅放缓,进入2009年财政收支紧张的矛盾更加突出,今年1~5月财政收入出现连续负增长。积极的财政政策要求大幅增加财政支出,确保“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障等各项重点支出需要,确保财政支出的民生保障功能。本着科学发展观的理念,笔者认为,为抵御国际金融环境的不利影响,保持我国经济平稳较快发展,危机当前,应加快推进行政开支精细化管理,以节省不必要的支出用于更具有带动效应的民生领域,以此收到一举多得的效果,是支持实施积极财政政策的重要举措之一。在此基础上应选择社会公众高度关注,节支效果较为明显的重点领域进行。

一、当前财政收支矛盾凸显行政节支重要性

据专家估计,我国政府机关单位建筑面积的能耗是美国1999年平均水平的133%。我国公务员人均纸张耗费量每年以10%的速度递增,是部分发达国家的10倍。某些城市政府机构人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的几倍以上。开支中的浪费现象严重,主要表现在:政府会议浪费,会议规格、标准、档次不断升高,有些成为变相的公费旅游;公务用车、公款吃喝和公费出国浪费;能源和资源浪费;“政绩工程”和办公楼建设浪费等。政府浪费的本质是公共资源浪费,是多种原因综合作用的结果:

1.行政权力运行透明度不够。我国政府机构控制着80%的公共管理信息。多年来政务信息公开与否往往取决于具体政府部门或官员的开明程度。各级人大、政协、审计、检察院和上级监督等都属于对官员的体制内监督,信息的高度不对称和监督乏力造成了滋生政府浪费的土壤。

2.执行预算的力度不够。政府部门不严格执行预算的情况屡见不鲜,预算执行弹性化和容易变通的特点为官员大手大脚地花钱提供了便利。

3.社会公众参与行政决策过程程度不够。政府官员掌控着公共资源的定价和配置权,缺乏公众尤其是弱势群体利益表达和参与决策的机制,这也导致了行政成本的过快增长。

4.行政成本考核范围不够。由于公共资源归全民所有,公共资源产权主体和责任主体缺位,造成实际上所有者的缺位。没有把节省公共资源的责任落实到人,在责任主体缺位,又缺乏公众监督和法律惩戒的条件下难免造成公共资源的浪费和不当占用。此外,我国考核官员政绩主要看GDP、财政收入、引进外资及出口创汇等指标,使官员失去了降低行政成本的内在动力和外部压力。

由此可见,行政节支在我国行政事业单位管理的重要性。

二、解决收支矛盾的的重要举措——实施行政支出精细化管理

(一)加强对行政公用支出的精细化管理

1.加强出国(境)经费支出精细化管理。要细化出国审批程序,建立出国计划与经费联审制度,对出国费用实行总额控制,限制出国人数和天数,严格对出国团组日程的审查和监督程序,实行将因公出国经费全部纳入专项预算管理制度。

2.推进公务用车精细化管理。强化公务用车编制管理,细化公务用车配置标准;完善公务用车购置审批制度,确保公务用车购置费支出的降低。在摸清本地区各行政事业单位在职领导的职数及职工人数的基础上,重新核定车辆编制,规范公务用车配置。公务用车主要分为领导工作用车和业务用车,经调研分析建议:正县(处)级单位的正职定编1辆领导工作用车,其副职领导工作用车按职数定编:3人2辆、5人3辆、超过5人的则每增加2人增编1辆,但本单位人员编制在30人以内(含30人)的,副职的领导工作用车定编不得超过3辆(含3辆),编制在50人以内(含50人)的,副职的领导工作用车定编不得超过4辆(含4辆);业务用车的定编按每10~15人定编l辆。其中编制在20人以内(含20人)的只可定编1辆。另外要细化、优化公务用车政府采购和统一保险,定点维修,定点加油制度,建立闲置公务用车的调剂使用制度,提高车辆使用效率,建立公务用车里程签字确认及公示制度,逐步推行公务用车社会化改革,引入竞争机制,降低用车成本。3.接待费用支出精细化管理。首先公务接待一律按标准实行工作餐,严禁超规格、超标准接待。要实行定点接待,餐饮要突出地方特色,一律不上海鲜,不上香烟;其次,要细化财务制度,严格公务接待报销单据要求,以严密的、操作性强的制度规范来堵塞公务接待的黑洞;再是要把各部门、各单位、各类项目的公务接待制度范围、条件、标准、总额等制度规范和消费明细向社会公开,实行公务接待公示制度。

4.会议经费支出精细化管理。要进一步完善会议分类管理和综合定额制度,明确会议审批权限,细化会议审批要求,从严控制会议数量、规模和会期,尽量采取电视电话会议的形式召开。细化会议费用报销标准和单据要求,加大对会议费支出的监督检查力度。

5.差旅费支出精细化管理。严格出差审批管理制度,严格控制出差人次和天数。出差人员不得超标准乘坐交通工具、超标准住宿、超标准开支其他费用。严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义公款旅游。

6.水、电、油等经费支出精细化管理。重视节约资源工作,以节约用电、用水、用油、办公费用、文件印刷费、通信费用为重点,扎实推进节约型机关建设,切实发挥党政机关在建设节约社会中的表率作用。要尽快建立健全公共机构节能考评目标责任制,制订公共机构节能考评办法,把目标和责任分解到每一个单位、人员。

(二)加强对职务消费的精细化管理。目前职务消费管理存在着制度激励机制不足,标准控制不准,运行过程失范,监督约束较差等管理不够精细化的问题。对此,首先应加快推进综合预算改革,取缔职务消费预算外列支渠道,将预算内外资金管理统一纳入预算管理,强化收支两条线,断绝单位小金库的来源,从源头上落实对职务消费的预算管理和监督。其次科学界定职务消费性质,合理核定职务消费范围和标准,做到职务消费的预算编制精细化,硬化预算约束。再是严格实行零基预算,标准一年一定,在上年执行的基础上重新评估每一项支出的合理性,坚决裁减不合理部分。最后实现公务消费监督的精细化,除涉及国家安全的事项外,都应通过报纸、互联网等方式进行公布,让公民享有知情权、监督权和评价权。

(三)推行政府采购精细化管理。首先出台与《政府采购法》配套的实施条例、细则,形成完善的法律体系,作为政府采购操作的精细规范。其次完善政府采购监督检查机制,建立健全采购人员内部控制制度,应从预算、立项直至货物验收等各个环节层层解剖,分工细化,相互监督,实行链条化管理,避免少数人或少数部门独享决策权。

(四)加强办公用房资源精细化管理。应采取集中办公模式,具体有两种模式:一是“整合”集中办公模式,通过调剂整合现有办公用房资源,将多个单位集中在一起办公;二是“统建统用”集中办公模式,即由政府统一建设综合办公大楼,然后将多个单位集中在一起办公。在整合利用办公用房后,又由政府集中投入财政资金,统一实行规范化的物业管理,极大地改善了办公条件。

(五)加强资产处置精细化管理。首先对经营性资产收入实行比例分成,一部分上交财政,一部分留单位自用,充分调动各单位的积极性。统筹使用经营性收入,用于机关工作人员的津补贴发放,缓解了财政支出压力,从源头规范了行政事业单位的经营性收入管理;其次规范资产处置程序,依托社会中介机构实现公开、公平、公正处置资产,通过规范程序公开处置房屋、土地、汽车等资产,充分盘活存量资产。

精确化管理范文第2篇

关键词:服务运营;精确化管理;精益六西格玛

精确化管理是对精细化管理的量化和改进,主要通过运用信息技术和数理方法等工具,实现组织管理及运营过程的规范化、专业化和体系化,精确管理的思想最初来自于制造业,它与精益生产、六西格玛管理、全面质量管理等一脉相承,并相互融合,随着服务业的快速发展,以及社会对服务质量问题的普遍关注,有关服务运营的精确管理也日益引起企业界的重视,例如,2005年,中国电信提出了“通过实施精确管理和精确化经营,促进中国电信全面协调可持续发展”的企业发展战略,以精确化管理作为实现企业战略转型的指导思想和手段,不仅在财务、人力资源、市场营销等方面加以实施,还延伸到加强服务运营、提升顾客满意等领域。

本文通过对比分析精确化管理与精益生产、六西格玛管理的内涵、特征与适用范围,提出以精益六西格玛融合精益生产和六西格玛的优势,弥补各自不足,作为实施精确化管理的重要工具,并提出了明确的实施步骤和过程方法,将精细分析、明确界定、量化管理、规范操作等精确化管理的要求落到实处。

1 以精益六西格玛实现精确化管理

精确化管理的主要特征可以概括为四个字:精、准、细、严,其中,“精”是工作要做精,抓住问题的关键;“准”要找准需求,明确标准,设定清晰的指标,并准确执行;“细”则做深、做透、做到位;“严”指目标严格,执行严格,管理严格,如果把“精”视为经营管理的关键环节,“准”是关键环节的主要控制点,“细”是可操作的控制措施,精确化管理就是通过系统解决关键环节的主要控制点来实现过程运行的平稳、高效和低成本。

为了将精确化管理“精、准、细、严”的特征落到实处,需要从组织实施、项目管理、评审与监控、方法工具等角度作好准备,融合精益生产和六西格玛管理两者优点的精益六西格玛可为顺利推进精确化管理提供有效的途径和手段。

1.1 精益六西格玛是推行精确管理的有效工具

精益生产主要通过及时制造、消灭故障、消除生产过程中的一切浪费,来提高生产效率,实现零缺陷和零库存的目标,但是,精益生产对顾客感知的关键质量特性关注不够,缺乏有效的组织结构,尤其是在过程能力及过程波动性方面,缺少有效的分析和控制手段,六西格玛管理主要通过持续地改进企业业务流程,减少过程波动,实现无缺陷的过程设计与运行,使过程缺陷逐步逼近百万分之三点四的水平,但是,与精益相比,六西格玛更多地关注过程波动性分析,而没有明确定义浪费所在及区分增值与非增值流程,缺乏对质量与速度之间关系的分析,没有提出减少wip是提高流程速度的有效途径等,因此,精益与六西格玛具有很强的优势互补性,通过将精益和六西格玛进行有机整合,建立精益六西格玛的管理思想和方法体系,协调运用精益与六西格玛两套工具,将有助于在消除过程浪费、减少过程波动的同时,加快过程速度,提高质量水平,真正实现利润最大化和顾客满意的双赢目的。

精益六西格玛不仅融合了精益生产关注速度、消除浪费的特点,以及六西格玛管理关注过程、减少波动等特征,同时也与精确化管理的“精、准、细、严”的理念相吻合,是实现精确化管理的有效模式和途径,以精益六西格玛实现精确管理的特点和优势主要表现如下。

1)职责分明的组织结构,为保证顺利实施,精益六西格需要从管理和技术角度设置专职资源,如倡导者、倡导执行者、黑带大师、黑带、绿带等,以从上到下的推动方式,首先实现管理工作的精确化,而不是下属执行的精确化,充分抓住了精确化管理的前提。

2)层层推进的项目管理机制,主要从顾客需求与企业运营的薄弱环节人手,以具体项目为突破口,抓住关键问题、关键原因,区分轻重缓急,由点及面,带动全局,符合精确化管理决策要“精”、问题要“准”的要求。

3)结构化、系统化的流程方法,实施过程具有明确的阶段划分,每一阶段都有具体的步骤和可选工具箱,既包含六西格玛工具如doe、msa、anova、regression,也包含精益工具如价值流、拉动系统、单件流、看板、快速切换等,这种极高的可操作性满足了精确化管理做“精”做“细”的要求.

4)严格的阶段性评审,对各阶段都设定明确而具体的要求,各阶段结束时都要按要求进行评价和审核,合格后才能进行下一阶段的评审,从而保证了各阶段执行的质量和项目的进度,充分体现精确化管理的“准”和“严”的特征。

5)整合与标准化,为建立长效机制以项目为单位的改进结束后,为保持改进成果,必须将改进成果标准化,并融合到企业的管理规范和标准中,并对关键指标进行统计数据监控,在改进和控制的不断循环中,企业朝精益求精的方向转变,同时也改变着企业员工的习惯和文化,精确化管理的严体现在执行和控制上,没有严格的执行和控制,一切结果都会落空,精益六西格玛为防止执行打折扣,特别注重严格控制。

1.2通过精益六西格推进精确化管理的过程与步骤

如果将实施精确化管理的对象,或者说待解决的问题视为因变量y,将影响该问题的有关因素视为自变量x,精益六西格玛方法及其实施过程就是一种揭示y=f(x)之间作用机制的函数映射,根据“二八定律”,抓住了关键问题,找准了重要原因,就可以事半功倍地实现管理的目标,因此,对问题进行清晰界定,并细化、量化问题,同时,对影响因素进行归类、排序,就构成了实施精确管理的核心内容,此外,对改进措施的设计、措施有效性地判断,以及对关键影响因素的监控和调整等,都是精益六西格方法不可缺少的部分,体现出系统化解决问题的特色。

基于上述分析,提出利用精益六西格玛思想和方法推进精确化管理的路线与步骤(参见图1),具体实施步骤如下。

4)制定措施,针对具体问题具体原因,在与管理、操作人员深入沟通基础上,制定对策,落实责任部门,分解任务指标,指定人员和期限,以实现持续改进,本阶段工作相当于求解函数y=f(x)的过程,通过调整、改变x以实现改进y的目的。

5)监控结果,监控阶段的主要任务包括:对关键影响因素的波动进行监控以便及时预警问题的再次发生;将改进措施文件化、制度化、程序化,以便于执行和控制等。

2 上海电信降低话费异议率的实证分析

话费异议率是电信企业用于衡量用户感知电信服务质量的一个重要指标,降低话费异议率对于提高用户满意度、降低内部成本、避免无效的投资改进决策等具有非常积极的意义。

2.1 问题界定与细分 话费异议率是指:在一定数量的投递帐单中所出现的异议帐单次数,这是本例中待解决问题y,这里的“异议帐单”是指进入电信部门帐务中心投诉处理流程中的帐单。

根据精确化管理的要求,从用户投诉内容及上海电信对投诉帐单的处理方式两方面,对“话费异议率y”进行了细分,首先,从投诉类型看,用户产生话费异议的重点集中在:区间区内通话费、声讯费、对投诉处理结果不满意等9项收费项目,在对投诉帐单的处理方面,根据同一张帐单的投诉次数和处理结果,可以划分为一次投诉正常收费、一次投诉调整收费、二次及以上投诉正常收费、二次及以上调整收费,分别简称为:一次(正常)、一次(调整)、二次(正常)、二次(调整),其中,一次(正常)是指由于用户误解所造成的投诉,经查证后线路正常,并非电信业务流程差错导致,故可称为疑似异议;一次(调整)和二次(调整)则是由于电信方面工作失误或流程缺陷等原因,对用户收费进行了调整,故统称为真实异议,此外,二次(正常)主要是由于电信服务人员解释、宣传工作不到位而造成的同一帐单多次投诉,故将其也归入真实异议类别,由此,将话费异议率具体细分为两类四方面问题yj(j=1,2,3,4),参见表1。即每百万张帐单中出现的异议总量(ppm)。

由于电信业务的增长量并不限于账单数(用户数)的增长,而是直接反映为业务项目量的增长,根据2004-2005年的数据统计,账单数的增长率平均每月不到1%,而业务项目量的增长率每月达到5%,随着收费项目越来越多,帐单出错的机会也会随之增加,单纯根据异议总量或ppm来衡量话费异议率,都将无法真实反映电信服务的质量水平,因此,引入dpmo(百万机会缺陷率)来重新定义话费异议率指标,以便正确评价电信业务量与话费异议的比例关系:

根据2005年3—5月的数据,利用dpmo表示的总话费异议率水平为213,其中,疑似异议水平为142,真实异议为71。

2.2确定原因

在所有话费异议中,疑似异议的产生主要来自电信部门与用户之间沟通有误,宣传不到位,并非业务流程存在缺陷;而真实异议则是因为流程设计欠妥、服务工作不细致等原因造成,是电信部门进行业务改进的重点,其中,真实异议的重点是一次投诉调整收费所产生的异议,而二次(调整)及二次(正常)异议相对较少,故可将一次(调整)异议界定为关键问题yk2,

根据第二节以及文献[3]所述确定影响因素的思路和方法,首先对一次(调整)异议账单进行归纳汇总,确定主要投诉内容和类型;然后针对具体类型的异议,确定主要的相关方,并进行流程遍历分析,以确定真实原因所在,根据2004年12月至2005年3月的统计数据,一次(调整)异议的投诉类型主要包括宽带月租费、月租费、违约金、和区间区内通话费等。

从图2可见,宽带月租费、市话月租费和违约金等三项所产生的异议总量占所有一次(调整)异议的60%左右,是最主要的投诉内容,在看似不可能产生投诉的月租费方面,为何有如此高的一次(调整)异议?下面重点以宽带月租和市话月租这两类月相费异议为例,具体剖析其影响因素,并对主导原因进行筛选,其他类型异议的分析思路与之类似。

从影响主体看,造成月租费异议的主要相关方包括:用户(包括合同用户和家庭用户)、电信服务的前台人员(包括“10000号”接听人员和其他受理前台),以及电信服务运营的后台(包括帐务中心、信息处理中心等,可统称为后台支持人员),从月租费异议的内容构成看,主要异议来自业务查询与咨询、收费项目的有无以及收费准确性等三方面。

根据表2,对月租费异议进行统计分析和现场调查后,可总结出产生异议并进行调整的三类主要原因,①由于当前服务处理流程设计不当,对于“资费调整”的计数不能区分“正常业务”与“异议处理”,统统归入了“真实异议”类别,如根据管理规定,在用户更换套餐、移机拆机时所涉及到的正常退费都归入了异议调整;同时,在异议处理系统操作界面上,市话月租费代码排在首位(01),在服务接听时许多难以归类的异议也都被点入“月租费”异议类别,这些流程设计上的不当往往造成大量正常资费变更被划入异议调整中,②由于电信部门在合同用户信息管理方面存在漏洞,导致用户合同到期信息未能及时反映给帐务中心,从而有可能发生相同时间相同地址出现成百上千条内容相同的异议,此类问题发生的频率较小,但往往会造成当月异议量的陡升,③在涉及费用减免、退还等账务处理时,由于服务人员录入差错、前后台衔接不够紧密等工作失误所造成的异议调整。

基于过程和数据的分析,对于识别疑似异议的原因,同样也发挥了很大作用,例如,针对前台人员解释宣传过程所造成的疑似异议,管理部门此前认为是由于服务专线“10000”号新进员工经验不足造成,但通过对新老员工投诉记录数据进行列联表分析后发现,异议量多少与是否为新员工之间没有明显的统计相关关系,从而澄清了误解,剔除了此类貌似而非的原因,避免了无效决策。

2.3制定改进措施并进行效果监控

对各类异议产生原因进行潜在失效模式及其效应分析(fmea),从严重度、频度和探测度三方面进行综合评价,可以得到各类原因的风险顺序指数(rpn),然后根据rpn大小确定关键原因,以便对症下药,制定改进措施,例如,针对月租费异议,改进措施包括:细分用户话费异议的处理流程,区分正常资费调整和话费异议;完善区局话费异议处理流程,杜绝填写不规范的话费异议单据;加强对合同用户到期信息管理,做到帐务中心与受理前台信息联动;对营销活动到期之前,以及申办新业务开通之前,提前告知资费变动情况,变事后被动解释为事前主动告知,等等,

通过实施相应的改进措施,上海电信在降低话费异议率方面取得显著成效,话费异议率下降幅度同比达到20%。

3 结论

上海电信成功地降低话费异议率的实践,验证了精益六西格玛在实施精确化管理创新中的有效性,为进一步推进精确化管理的实践提供了有益的素材和经验,通过理论分析与实证案例,可总结出如下一些结论。

(1)管理决策精确化是实施精确化管理的前提,对问题和标准的准确界定是管理决策精确化的直接体现,将对资源投入的方向和效果产生重大影响,例如,关于话费异议率的衡量标准,从原有的异议量占账单总量的比修正为百万机会缺陷率之后,可以更细致地反映具体业务内容的服务水平,符合电信业务多元化发展的趋势。

精确化管理范文第3篇

关键词:企业管理 精细化管理 对策

精细化管理就是以量化为基础,以标准为起点,以持续流程改进为主线,以信息化系统为平台,聚焦程序、突出效益、减少浪费的一种管理模式。实施精细化管理应做好如下工作:

1.深刻认识精细化管理的重要意义

精细化管理作为科学的管理理念和先进的管理模式,是遵循企业发展规律,降低管理成本,提高管理效益的必然选择。

1.1是从企业发展形势看,精细化管理是推进企业信息化建设的重要保证。信息科学和信息技术的迅速发展,不断影响和改变管理的环境、条件、手段。信息来源渠道的多元化,使管理对象的行为和思维方式不断发生变化,传统的管理模式已不能适应信息技术条件下管理的需要。加之现代企业使用的装备技术含量不断提高,职工人员素质日益增强,管理的复杂性进一步增加,只有实施精细的管理才能有效发挥装备的性能和人员的积极性。因此,必须站在时展和企业整体建设的高度,充分认清实施精细化管理是现实需要,是时代要求,是发展趋势。

1.2是从管理的质量效益看,精细化管理是解决企业管理问题的有效方法。现代企业类型多种多样,不同的企业,有不同的组织结构,产生不同的职能。企业越大,职能分工越细,企业管理中的每一个小单元、每一项具体工作都可能对企业效率产生重要影响。提高企业管理的精细化水平,对管理的内容、标准进行精准的规范、调节和控制,实现横向到边、纵向到底、精确到点,始终在高水平上运行,既是解决现实问题的当务之急,又是与时俱进的长期任务。因此,必须把精细化管理作为提高企业管理质量效益的重要举措紧抓不放。

1.3是从当前管理现状看,精细化管理是提升企业管理层次的有效途径。当前,许多企业管理机制不够完善,分工不细,职责不清,管理随意性大;管理手段落后,观念陈旧,习惯于突击式、运动式管理等等。这些问题制约了现代企业管理层次的提升。由经验式、粗放型管理向精细化管理转变,就是要解决管理工作深层次的矛盾问题,确立统一的管理目标和标准,建立完善各项工作都有章可循、有法可依的科学管理机制,充分调动广大职工自觉支持配合管理工作的积极性,努力形成人人参与管理、人人接受管理、人人维护管理的良好氛围。

2.准确把握精细化管理的基本内容

精细化管理是以科学管理为基础,以精细化操作为特征,通过管理的细化、量化、标准化,形成一套统一、科学、系统的管理模式。现代企业精细化管理内容主要包括:

2.1是健全管理组织,实施动态式监督。企业管理工作涉及面广,工作头绪多,在实施管理的同时,强化各类管理组织监督指导功能显得尤为重要。健全管理组织,就是要着眼解决当前管理组织作用发挥不够明显、管理层次不够清晰、管理责任不够明确的问题,最大限度地发挥各类组织的管理监督功能,提高管理效益。要规范组织类型建立合理的管理层次结构。要细化功能职责,明确管理组织的功能,细化成员的职责分工,理顺相互之间的工作关系,充分发挥好组织作用。要完善运行机制,科学确定管理组织的工作运行制度,减少运行环节,优化运行流程,确保组织管理高效有序运转。

2.2是细化管理对象,明确精准化目标。企业管理最根本的就是对对象的管理。细化管理对象,就是要解决当前管理目标区分不具体、标准设置不统一、工作流程不规范,管理上简单粗放、大而化之的问题,始终做到责任明确、分工具体、标准落实、管理到位。要细化对人员的管理,明确和定位各级、各类人员的管理职责,使人人都有明确的管理责任、人人都有管理目标。要细化对物资的管理,按照物资管理规定,明确具体责任人、管理的具体标准,始终保持物资完好有序。要细化秩序的管理,对日常值班、值勤、一日生活、人员流动等动态情况,明确细化规范,实施精准的管控,确保职工活动始终自觉,企业秩序始终正规。

2.3是完善预测评估,实施前瞻性防范。预测评估是有效防范安全事故的重要手段,完善预测评估,就是要着眼解决当前安全形势分析不够全面、预测不够准确、评估不够深入等问题,牢固确立安全管理预防为主的思路,建立完善安全分析预测和风险评估机制,前移安全管理关口,延伸安全防线。一方面,分析预测要细致准确,对存在的不安全因素、预防事故的重点,自下而上进行综合分析预测,查找薄弱环节,明确工作重点,提出安全防范的措施。另一方面,风险评估要严密到位,要定性定量分析可能发生事故的类别、概率、危害程度,提出规避和降低风险的建议及应对措施,制定应急处置预案,为实施风险管理提供依据。

3.科学解决精细化管理的主要矛盾

精细化管理是一个不断研究探索、规范细化、实践检验、完善提高的过程,必须贯彻科学发展观的要求,深刻把握企业管理工作的内在矛盾,在统筹兼顾、协调发展中探索和推进。

3.1是要解决好立足当前与着眼长远的矛盾。管理工作是一项经常性、基础性工作,管理工作的科学发展有一个螺旋式、渐进式的动态发展过程,既要立足当前解决管理中存在的现实矛盾和问题,又要着眼长远把经常性的管理工作做扎实、做深入,有利于单位长远建设;既要继承管理工作好的传统做法,坚持从实际出发,又要重科学、讲成本、求效益,以最少的资源消耗达成最大的管理效益。

3.2是要解决好硬件建设与软件建设的矛盾。实施精细化管理既要注重硬件基础,又要强调软件配套,两手抓、两手硬,相互促进、相互补充。要把加强基础配套建设与提高职工精神文明素质结合起来,为精细化管理提供良好的物质和精神平台;要把依靠制度机制管理与构建民主管理、自觉管理、人人参与管理的良好氛围结合起来,促进企业管理与个人需求的和谐统一。

3.3是要解决好改革创新与贯彻法规的矛盾。精细化管理作为一种适应时代特征的管理理念,运用到企业管理工作中,是对企业管理的有益探索和实践创新。但在具体实施过程中,必须强化法规意识,始终以各项法规制度为基本依据,在规定范围内抓规范、搞细化,做到有法可依、有法必依,绝不能抛开法规制度,搞一些理想化、不切实际的规章制度、措施办法和标准、奖惩。也不能脱离单位实际,把简单的问题复杂化,想当然地认为越细化越好、越量化越好,导致体系过于复杂,程序过于烦琐,运行成本增加,人力精力投入过大,最终得不到持久运行,生命力不强。

参考文献:

精确化管理范文第4篇

在煤炭企业,虽然精细化管理涌现了一批先进典型,但就整个行业来看,精细化管理的推广发展很不平衡。有的虽然实施了精细化管理,但流于形式;有的企业仅限于提出精细化管理或细节决定成败的口号,并没有认真实施精细化管理。在当前经济下行压力增大,煤炭产能过剩,市场需求降低,煤炭价格持续走低、强化安全问责的情况下,研究探索和构建煤炭企业精细化管理运行机制,对于全面扎实有效推广精细化管理,促进提效、降耗、节支,稳定安全生产形势,应对市场突变和经济寒冬,从而走出困境、实现转型升级,具有重要意义。精细化管理是个系统工程,它包括实施前准备、实施中的运行控制和实施效果的保证及持续改进。为此,构建煤炭企业的精细化管理运行机制,必须根据精细化管理的事前、事中、事后三个阶段的内在联系,把构建事前准备的条件保障工程、事中的过程控制工程和落实保障、持续改进工程为内容的“三位一体”运行机制的构建有机结合起来。

2精细化管理有效实施的准备工程与条件

保障机制的构建借鉴《孙子兵法》“未战先胜”和“不打无把握之仗”的军事思想,在精细化管理实施之前进行充分的准备,创造未战先胜的基础条件,对于成功实施精细化管理至关重要。根据精细化管理先进典型经验和一些企业推行精细化管理的失误、教训,要使煤炭企业精细化管理有效实施,在方案执行前必需构筑五个保证工程,即:思想教育保证工程、评估保证工程、方案保证工程、操作系统保证工程和工作指令性体系保证工程。这是有效实施的必备条件及保证。

2.1思想教育培训工程

煤炭企业有效实施精细化管理,首先必须思想先行,不仅要提高员工对精细化管理的认识,还应该重新审视和确立本企业的核心价值观。围绕精细化管理的认识提升、理念培育、精细化管理的基本知识普及,进行宣传教育。同时要把确立的核心价值观作为宣传教育的重点,像沃尔玛精细化管理的成功根本因素,是因为把“低价销售”“保证满意”作为核心价值观,统领整个精细化管理的实施。因此,企业正确的价值观不仅要在领导班子中形成共识,还要渗透到所有员工的思想中。价值观的确立和思想教育是精细化管理有效实施的决定性因素。同时,还要通过多种方式对全体员工特别是管理人员进行精细化管理方法、工具、流程等基本知识的培训,提高整个员工队伍运用精细化管理方法的能力。要把精细化管理的宣传教育贯穿到方案实施、过程控制、总结考核全过程,以形成良好的舆论氛围。

2.2评估工程

对企业管理的现状和实施精细化管理的内外部环境条件的调查、摸底、评估是方案制定的基础,也是方案科学与否的前提条件,导入精细化管理之前必须实施好评估工程。评估内容一般包括本企业管理的现状、存在的问题及其薄弱环节;企业各系统管理的精细化程度,现有的各项工作标准、制度与精细化的差距;企业干部和职工的文化、专业、技术、水平状况;员工的心态及对精细化管理的认识;实施精细化管理的有利因素和不利因素;导入精细化管理的可行性,成功的概率;精细化管理实施的突破口,难点和重点;精细化管理推行成功的同类企业客观条件与本企业的条件相似和不同之处以及经验教训的可借鉴之处等。

2.3方案工程

精细化管理方案能否符合本企业的实际,是精细化管理能否有效实施的关键之一。精细化管理方案包括精细化管理实施的目标体系,精细化管理的各阶段任务,实施的步骤、具体内容和具体措施以及监控机制的构建、组织领导机构的建立、精细化管理组织体系的建设,宣传动员方案的设计等。方案的制定应该广泛听取有关专家、基层管理人员和广大职工的意见,充分发扬民主,集思广益,使实施方案更好地符合本企业实际。

2.4操作系统建设工程

精细化管理的决策、实施、控制、落实必须依靠精细化管理的管理系统。所以实施精细化管理之前,要策划建立好精细化管理的操作系统。一是要建立精细化管理的决策系统。抽调精干人员,成立精细化管理办公室,作为企业精细化管理决策的办事机构,负责精细化管理方案的制定。还应该建立专职或者兼职的企业责任标准、技术标准、质量标准、管理标准等标准的起草职能部门和企业生产经营程序的编制机构。并明确相应职能部门负责精细化管理目标的分解,行使目标职能分解的职责,当好企业董事会和总经理的决策助手和参谋。二是要建立的精细操作系统。根据企业现有的机构设置情况,调整、充实和明确各部门精细化管理的相关职能,赋予生产调度部门、经营管理部门、物管部门、技术部门、财务部门、工资部门和各基层科区、班队精细化管理的方案、制度、标准的操作职能,明确其职责,优化、配齐专兼职操作人员,理顺各有关职能部门的精细化操作协调关系,使精细化操作系统形成一个职责明确,高效的、协调的操作运转系统。三是要建立精细化管理的核算、考核系统。赋予经管部门、物管部门、财务部门、煤质管理部门、生产调度部门等相关职能部门的核算考核职能,明确核算考核的具体职责。并明确各科区、班队专兼职考核核算人员的考核、核算职责,形成精细化管理的核算考核体系,并要加强计算机网络建设,建立计算机核算考核信息系统。四是建立精细化管理的控制系统。应建立由企业相关职能部门、各级管理人员和群众监督“三位一体”的精细化控制体系。明确企业调度机构、安检机构、经营管理机构等部门的控制职权和各级管理人员的控制职权。根据各监控点的需要建立兼职的监控队伍,发挥群众的监督作用,注意运用人员监控、程序控制、预算控制、走动式控制等方法,形成强有力的精细化控制体系。五是建立精细化分析系统。精细化的分析系统主要功能是提升企业精细化管理水平。运用价值流程图等有效工具,科学分析企业的工作成绩,找到改进、提升工作水平的途径与手段。精细化管理的分析系统建立要分三个层次:一是明确企业高层管理机构的精细化分析职能,建立分析制度;二是明确相关职能部门的精细化分析职能,发挥职能部门进行精细化分析的作用;三是对兼职管理人员也要结合其岗位,明确其分担的职责。通过对多层次管理人员分析成果的汇总和利用,促进精细化管理改进和水平的提升。

2.5工作指令工程

工作指令工程是精细化管理基础保障体系的重要组成部分,它包括企业各岗位责任制度的建立,生产经营责任协同标准的建立,各生产经营管理工作流程的分析、改进和新流程的编制,企业各项管理制度的建立等。岗位责任的制订工作量大,生产经营工作流程的编制牵扯面广,流程细分需要的人力多,管理制度的建立和健全工作量大,因此,工作指令的编写不仅对科学性要求高,而且工程巨大,必须集中人力、物力把它做好。

3精细化管理过程控制的主要内容及机制构建

精细化管理的过程控制就是要围绕精细化管理的总体目标和具体目标,综合运用精细化管理和企业管理的各种手段,驾驭精细化管理,朝着预定的目标运行,实现精确制导。以员工行为规范控制和积极性、创造性、主动性的调动为本,建立和实施好精细化监控机制、调度机制、信息反馈机制、宣传教育机制、考核机制,依靠精细化管理过程控制的各项机制,控制精细化管理高效运行。精细化管理实施过程控制包括两个方面:一是对员工实施精细化管理积极性的调动和行为的规范,二是精细化管理过程机制的建立。二者相互联系,相互制约,相互促进,相辅相成,缺一不可。

3.1抓好员工行为规范管理,形成员工行为规范管理的有效运行机制

精细化管理过程的控制,实质上就是通过对人的控制来实现,所以精细化管理过程控制要以调动员工行为规范的控制和积极性、主动性、创造性为本。针对煤炭企业的特点,除了坚持用雷打不动的班前班后礼仪进行思想政治教育和看板行为对照外,准军事化管理等手段是经实践证明有效的方法。总之,员工的行为规范控制要多管齐下:一是运用思想政治教育手段,把日常思想政治工作结合起来。二是要使用好行政、纪律手段,特别是对精细化管理标准程序空当的管理、突发事件处理的协调预防,更离不开行政、纪律手段。三是要运用好物质激励手段。运用这些手段要注意和综合运用好精细化管理目标结合起来,使之能体现物质激励的要求,并把它变成目标的一部分,使之制度化。同时还要把思想政治教育手段贯彻到使用精细化管理目标的始终。

3.2“五位一体”,构建精细化管理过程控制机制

精细化管理过程的控制要靠机制,它包括监控机制、调度机制、信息反馈机制、思想政治教育机制,五个机制是过程控制的有机统一体,彼此紧密联系,相互促进,缺一不可。

(1)监控机制。根据精细化管理先进企业的经验,精细化管理监控机制要体现多层级、全覆盖、全过程、全员和短间隔的原则。同时各级管理人员必须花大力进行全过程跟踪、促进、督导、检查,这是掌握控制权的关键。促进制度的执行应多种措施并举,如坚持定期学习制度,设立专职督查人员与“神秘访客”,定期举行听证会,建立员工制度执行和绩效考核档案等。

(2)调度机制。人、财、物等各种资源的调配、调剂是确保过程管理任务完成的重要条件,要结合本企业实际,建立起生产调度、经营调度、资金调度、安全调度的体系,明确企业生产调度机构、经营管理机构、财物和安检部门相应的调度职权和相应的调度职责。

(3)信息反馈机制。精细化管理过程中各种信息的及时反馈、汇总、运用,对始终掌握管理的控制至关重要。要建立起分系统的信息反馈网络和制度,如建立干部走动管理的信息反馈网络与制度,现场跟班管理人员的信息反馈网络与制度,煤矿安全专兼职检查员的信息反馈网络与制度,瓦斯监控网络及信息反馈制度,专兼职材料员的信息反馈网络与制度。同时要加强计算机网络的建设,使信息汇总和反馈网络化,现场和过程监控信息化,形成反馈灵敏、及时的信息反馈机制。

(4)思想政治教育机制。思想政治教育机制着眼于围绕精细化管理制度、标准、程序的执行,发挥鼓劲作用。围绕精细化管理新措施的出台、执行,提高执行的自觉性和实施的信心。思想政治教育机制也要形成网络,要明确共青团、工会、宣传部、人力资源和干部管理部门及各级管理人员的思想政治教育职责和任务,形成管理部门和管理人员在行使行政手段的同时,结合日常管理,自觉做好思想政治教育工作。思想政治教育体系要围绕着精细化管理的目标,形成合力。

(5)考核机制。精细化管理的考核是关键,做好精细化管理的考核除了要发挥精细化管理考核办公室的作用外,还要形成考核网络,可以分三个层次。第一层次:专兼职考核机构的考核。除了精细化管理专职考核部门负责考核外,还要根据各系统的职责明确煤矿企业经营管理部门、调度部门、人力资源部门、财物部门、物资管理部门和干部管理部门等部门的考核职责。第二层次:各级管理人员对员工的考核。科区的管理干部、班组长和各级担任走动式管理的上岗人员,要按照规定的程序作好对员工的考核。第三层次:建立员工监督考核的职责,聘请员工作随机性的“神秘来客”,了解、查看生产、经营现场和产品、服务质量,形成多层次协同一致的考核机制。

4精细化管理效果保证与持续改进机制

精细化管理要执行到位,特别是执行后考核和奖惩的兑现,要坚持刚性的原则,执行不打折扣,这是保证精细化管理达到预期效果的关键。同时运用生产经营过程管理方法,坚持生产经营每一流程结束后的总结改进和企业精细化管理阶段性的持续改进。根据本循环对经验、问题和教训的总结,确定下一循环的改进任务,对下一循环方案实施前的必备条件建设和下一循环过程进行改进,通过持续改进的动态循环,促进企业高效实现精细化管理的预定目标,不断提升企业的业绩,为此,要构建效果保证及持续改进两个机制。

4.1效果保证机制要抓住两个关键点

精细化管理所有的运作程序和流程的有效性,都是建立在严密完整的考核机制上的,任何一个考核项目的缺失、考核的偏差以及考核执行的到位与否,都会对精细化管理的有效性产生重要影响。正因为精细化管理的成效依赖严格的考核,所以应该把对精细化管理的考核作为提高精细化管理有效性的关键。要抓住两个关键点:一是全方位、分层级考核。从矿业集团领导到基层区队班组成员,都应按照全方位精细化考核的内容和逐级分解的目标进行考核。集团公司和各矿都应该明确综合考核部门和有关职能处室考核的职责,按照规定作好对下级单位的定期考核。二是考核及结果运用的规范性。所有考核都要坚持公平性、严格性、客观性、用数据说话和考核结果透明公开的原则,考核奖惩要坚持奖罚分明、兑现及时和刚性的原则,以实际数据为基础,对奖罚要严格按规定的政策兑现。考核的执行关键是领导,尤其是主要领导。应该做到执行到位,敢碰“硬”,严禁打折扣。

4.2持续改进探索下一循环效果提升的实现方法

精细化管理的有效实施依赖于每个循环的不断改进。为此,应坚持三个原则,建立起流程总结、阶段性评估和持续改进的长效运行机制。一是坚持一流程一总结。精细化管理活动每一个流程结束都应坚持及时总结、分析本流程的成绩、经验、不足,明确下一流程改进的方向,并形成严格的制度,特别要注意抓好基层班组对生产经营工作流程总结制度的执行,这是提高基层班组管理水平提升的关键环节。二是坚持阶段性评估原则。企业要分阶段对企业的精细化管理情况进行评估,分析成效得失,总结经验,找出新问题,调整实施策略,从而使第二个循环周期开始在新的起点上。三是坚持持续改进原则。持续改进是企业追求的永恒目标。要坚持通过阶段评估、每流程结束后评估和日常对企业总目标和过程目标检测的结果进行数据分析,发现改进的机会,分析产生问题的真正原因,权衡风险、利益和成本,及时采取正确的纠正措施及改进方法,进行改进。

5结语

精确化管理范文第5篇

关键词:高职院校;精细化管理;引用;分析

中图分类号:G710 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)027-000-01

一、精细化管理在高职院校教学管理点

精细化管理在高职院校中的应用主要是对校内教育工作进行细分和系统化,采用具有较高标准化、程序化的方式对各项管理工作进行控制,确保教学效率,在高职院校教学管理中主要具有规范化、系统化、数据化、信息化、流程化等几方面特点,本文主要就规范化和系统化两方面进行分析。

(一)精细化管理具有较强的规范化

精细化管理在高职院校教学管理中的必要条件就是规范化教学,根据学校的自身情况,制定战略化发展的方针,合理的制定校内的规章制度和工作流程,进而形成一个统一、稳定规范的精细化管理体系,确保学校的教育管理能够高度协调的进行工作。采用精细化管理的高职院校始终坚持以人为本的科学发展观,努力建设具有高效率的后勤和教学管理部门,确保所有的管理事项都能够规范化操作。

(二)精细化管理具有较强的系统化

确保高职院校教学管理中采用精细化管理的充分条件就是建立系统化的管理方式,这也是精细化管理水平的一种表现。精细化管理的系统化主要是因为学校为了实现管理目的,组成的相应的管理系统,通过加强对细节工作的管理,设置不同的工作岗位以及工作职责,确保每个教师都能够正确的找到自身的任务,认识到自己的职责,从细节着手,从小事做起,从而构建完整的精细化管理体系。另一方面,学校还可以通过精细化的管理方式观察问题、解决问题,实现最大的教学目标。

其次精细化管理所具有的流程化、数据化、信息化的特点主要表现在实施的方式,管理方式以及管理的手段等等,比如就流程化而言主要是因为精细化管理具有明确分工的特点,将所有的步骤程度进行细化,不断地整合和优化,从而形成严密的管理体系,数据化则是在管理中充分利用有关数据,使管理者能够直观明确的了解管理情况。信息化则是通过建立信息化交流平台,将管理的作用发挥到最大。

二、高职院校教学管理中精细化管理的应用

(一)在院校校领导的管理理念中的应用

校领导的教学管理理念对学校教学质量的影响直观重要,如果校领导缺乏加强质量管理的意识,就会导致教学管理体系流于形式,缺乏执行能力,因此必须使校领导认识到管理的作用。精细化管理能够充分体现出学校领导和学生在管理过程中的重要性,在管理的过程中全体师生都是管理的主体,也是经济化管理的客体,每个人都在精细化管理中发挥着主导的作用,也同时肩负着履行自身职责的异物。另一方面,若想真正的将精细化管理融入到高职院校教学管理中就应该充分的认识到学生发展的长远目标,确保学生在校期间所有阶段都能够确保精细化管理,对学生的教学目标进行逐步细化,充分落实到实际教学中来,提高校领导的执行能力,不断地优化教学管理方式。

(二)在制度建设方面的应用

精细化管理对每一个教学环节所涉及到的细节问题都进行了明确的规定,所有的教学任务都需要按照精细化管理的要求进行工作,在教学管理过程中,精细化管理将所有的业务流程作为管理的主要切入点,进而再对业务流程进行不断地细化和规范,确定相应的工作标准,保证所有的步骤都能够进行精细化的操作,使其成为整个管理体系中不可或缺的一部分。在处理业务流程的过程中,固定相应的岗位和责任,使责任与岗位之间相互牵制,每个业务都有相对应的规范,每个流程都有对应的制度,每个岗位也有严格的规定,不断地推进精细化管理的建设,确保教学管理工作的规范化和标准化,从而实现人人管理,处处管理的精细化管理目标。

(三)在执行力度方面的应用

执行是确保所有管理方式有效地最重要的环节,一个健全的管理体系肯定具备良好的执行能力,执行能力是管理的基础部分,如果缺乏执行力,那么所有的管理体系都形同虚设。各项研究和实践表明,在完善相应的管理体系和制度后如果缺乏执行力,或者没有人去执行,那么管理的意义就丧失殆尽了,因此往往会对执行力度的情况进行跟踪,这样做的原因并不是因为不信任执行者,而是因为能够有效地督促和监督执行者进行工作,保证信息沟通的质量,有效地降低了因传达偏差,或者理解不到位而导致的误会和错误的执行。同时对执行管理进行监督还能够及时的将执行进程反馈给上级,确保执行效率,这是精细化管理在高职院校教学管理中应用的表现之一。

(四)在评价体系方面的应用

目前,高职院校培养的技术性人才十分紧缺,为了能够尽快的培养出高质量的技术性人才,满足现代社会发展的需求,就必须对原有的教育体系进行改革。因此,高职院校采用精细化管理方式,将精细化管理的理念融入到学校评价体系中,借鉴精细化管理的方式建立相应的评价体系,从而有效地提高工作效率。良好的评价体系是确保员工工作激情的重要部分,能够有效地激励员工努力工作,并监督其工作效率,是发展高职院校教育的重要部分之一。

三、结束语

精细化管理是高职院校管理中的重要部分,也是未来教育行业中重要的管理方式。高职院校只有在不断地改进、完善管理制度下才能更好地提高教学水平。

参考文献:

[1]朱爱生.教学管理管什么[J].教学与管理,2014(6).

[2]聂勇宽.狠抓教学常规管理,全面提高教育质量[J].云南教育,2015(6).

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