首页 > 文章中心 > 护林员职责

护林员职责

护林员职责

护林员职责范文第1篇

天然林资源保护工程是党中央、国务院高度重视、国际国内十分瞩目的巨大生态建设工程。是我国林业的“天”字号工程、一号工程,是一项功在当代,惠及子孙的伟大事业,宜昌市夷陵区分乡镇林业站在天然林保护工程建设中充分发挥政策宣传、规划设计、资源管理、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。自年启动天保工程以来,经过五年的实施取得了较好的成效,森林资源得到有效保护。

一、宣传教育是基础

年夷陵区分乡镇年正式启动了天然林保护工程。镇林业站紧紧围绕“保护天然林,维护生命线”这一主题,充分利用标语、广播、电视、会议、宣传车等群众欢迎的形式,用群众能理解的语言和群众可以接受的方式,深入扎实地宣传,建立大型固定宣传标语幅,临时宣传标语处,在全镇建立块宣传碑牌,五年发放宣传资料份等,为实施天然林保护工程营造良好的社会氛围。

二、健全网络是关键(,全国公务员公同的天地)

为打牢天然林保护工程实施的基础,分乡镇林业站在分乡镇委、政府和区林业局的支持下,投入资金万元,对企业职工一次性转产安置。在分乡镇林业站加挂“夷陵区分乡镇森林资源管护中队”的牌子,明确中队在实施天然林保护工程中的职责和任务,确定专职人员负责本区域内的天然林保护工作。大力实施“三个一”工程健全护林网络,一是“选好一批人”。分乡镇林业站在镇委、政府和区林业局的领导下,按照“公开招聘,竞争上岗”的原则,在村、组选择热爱林业事业、责任心强、身体健康、遵纪守法,在群众中有较高威信、具有一定文化水平的人员,担任专、兼职护林员。二是“划好一片山”。分乡镇林业站在搞好现场实际勘测的基础上,认真做好天然林保护工程区森林资源管护作业设计,并根据森林资源的分布状况和管护难易程度,划定管护责任区,明确管护小班面积。三是“形成一个网”。通过实施天然林保护工程,进一步形成了镇管护站管护责任区(专职护林员)管护小班(兼职护林员)的天然林资源管护体系,做到乡有专职护林员,村有兼职护林员,组有中心护林员的镇、村、组三级护林网络,为天然林保护工程的实施奠定了坚实的组织基础。

三、完善制度手段

为加强管护中队和护林员的管理,分乡镇林业站建立健全管护责任制,镇林业站与每个护林员都签订了管护合同,明确他们的管护区域、面积、职责和报酬,要求护林员对巡山护林情况定期报告。在此基础上,制定了《护林员招聘办法》、《护林员主要职责》、护林员管护目标量化评比制度》、《护林员考核及奖惩办法》、《护林员学习培训制度》等一系列制度,对护林员的工作进行严格的规定和规范,使其依法进行林木管护。并采取“学、比、查、评”四条措施,使天保工程森林资源得到有效管护。

“学”就是强化对专(兼)护林员的知识培训,学习管护相关知识和管护经验。组织专(兼)护林员学习天保工程及管护相关知识,相互交流经验,增强护林员管护水平,提高管护能力。

“比”就是查出差距,努力向管护先进看齐。一比管护工作态度和精神状况,二比管护工作责任心,三比森林资源管护效果。树立良好的护林形象。

“查”就是查看管护措施和效果。一查巡山护林措施的落实情况,二查巡山护林记录情况,三查管护区域是否按照要求刷写宣传标语,四查林区及交通要道有无火源,五查有无野外用火现象,六查野外违法用火查处力度。

“评”就是护林员自评和管护中队考评。管护中队制定了专(兼)护林员巡山护林考评制度。人员每月自评管护工作情况和效果;管护中队每季度开展一次检查考评,半年、全年进行综合考评。通过“评”,管护中队对管护到位、管护效果好的予以表彰奖励,反之给予批评并按照规定扣减当年管护费,同时督促限期整改。

四、管好队伍是重点

在天然林保护工程区,管理好护林员队伍,是工程任务能否落实到实处的关键。针对护林员工作地点分散,时间自由度大,素质高低不一的特点,分乡镇林业站在护林员的公开选聘、学习培训、目标责任、考核兑现、淘汰解聘等环节强化管理。通过本人提出申请,经村民委员会小组推荐,镇林业站负责考核,再经乡镇政府审核同意,由区林业局批准后在全镇聘用管护人员人。一是坚持护林员定期学习培训制。对聘用的护林员,镇林业站定期组织他们进行有关林业法律知识的学习培训,使他们明确管护对象,弄清管护内容,搞清管护形式,进一步提高管护水平。二是坚持护林员管护目标责任制。镇林业站与每个护林员都签订了管护合同,明确他们的管护区域、面积、职责和报酬,要求护林员对巡山护林情况定期报告。对全镇森林管护面积亩,(其中禁伐区面积亩,限伐区面积亩),划分为个责任区,在棠垭,高场二村设有处管护哨卡。三是坚持护林员报酬考核兑现制。镇林业站严格按照管护合同、护林员职责和考核办法,对专、兼职护林员进行年终百分制考核,并严格依据考核结果兑现护林员报酬,做到奖优罚劣。四是坚持护林员淘汰解聘制度。镇林业站根据护林员的日常工作表现和年终考核结果,对不认真履行职责或考核结果低于管护要求的护林员予以解聘。通过五年天保工程的实践,打造出了一支素质较好、认真负责的护林员队伍。

五、加强管理是措施

分乡镇林业站认真贯彻“严管林”的要求,切实把天保工程区的森林资源管好。一是狠抓采伐限额管理。天保工程实施后取消商品材计划,只有部分民用材计划,林业站严格按照限额采伐计划办理民用材采伐许可证,实际采伐额低于采伐计划,并建立了采伐台帐,积极配合区林业局抓好农民自用材、培植业用材和烧材的采伐管理,坚决杜绝无证采伐和超限额采伐。二是切实强化林地保护管理。严格执行征、占用林地管理制度,发现非法征、占用工程区内林地行为的,要及时向区林业局报告,并协助查处,防止林地非法流失和林地逆转。三加强木材流通领域和木材经营加工单位的监督管理。全镇办理了家木材加工厂,年用材量立方米,对加工厂进行了严格管理,要求各加工厂建立台帐,全镇家加工厂自发成立管理协会,互相监督,取得了很好的效果。四是加强公益林建设。五年来,完成封山育林个村亩,完成封山补植亩,封山补植保存率达以上,均有管护制度,宣传碑牌,内容齐全,管护措施落实到位,设计资料,自查验收资料齐全。飞播造林个村,设计面积亩,有效面积亩,成效面积亩,效果比较明显,播区已封山并有专人管护。

护林员职责范文第2篇

第一章总则

第一条为了切实保护、管理、培育和发展森林资源,确保森林资源安全,规范护林员队伍管理,结合镇原县当前林业建设实际,特制定本办法。

第二条本办法适用于天保工程森林管护、生态公益林管护、森林防火、封山禁牧等林业项目的护林员管理

第二章管护队伍的组建

第三条乡(镇)护林员队伍由各乡(镇)林木管护站会同村委会联合推荐,经该乡(镇)人民政府审核后报县林业局备案。

第四条护林员应具备的条件:

1、热爱林业事业,遵守《森林法》及林业法律、法规,能认真履行职责。

2、思想觉悟较高,坚持原则,责任心强,能秉公办事。

3、具有安全和自我保护基本知识,能识别管护区内的主要树种和受保护的野生动植物种类,能判断是否发生林业有害生物危害,具备森林火灾防治有关技能和制止破坏森林资源行为的能力。

4、身体健康,年龄在18——55岁之间的男性,专职护林员具有小学以上文化程度,在当地群众中有一定威信和较强工作能

力;乡(镇)管理人员具有中专以上文化程度和一定的组织管理能力。

5、行政村干部不允许兼任护林员。

第五条国有林场森林资源管护队伍由各林场安排组建,管理及考核,报县林业局备案。

第三章管护人员工作职责

第六条管护人员工作职责

1、认真贯彻执行《森林法》、《森林实施条例》等林业法律法规及政策,宣传国家及省市有关森林管护政策、法规和护林防火、乡规民约,做好森林资源和相关标志、设施的保护工作。

2、明确管护责任区范围,掌握森林资源现状,随时巡山检查,要求每月巡山检查不少于25天,制止一切破坏森林资源的行为,确保管护区内实现“六无”(既无毁林开荒、无乱砍滥伐、无、乱采滥挖、无超限额采伐、无森林火灾、无捕杀野生动物等破坏森林资源的活动)。

3、依照管护责任和林政执法权限,依法严格执行,对各种毁林案件以及非法捕杀野生动物等重大案件要及时上报,不得瞒报、谎报、漏报。

4、协助主管单位开展森林防火宣传、火灾调查、森林病虫鼠兔害测报与救治,及时报告火警和疫情。

5、协助有关单位在责任区内开展森林营造、抚育、封育及检测等工作。

6、对合法林木采伐实行全程监督,积极接受上级的检查、指导和培训。

7、服从指挥,听从调遣,团结同志、与管护区职工群众齐抓共管,确保森林生态安全,保障林区社会治安稳定。

第四章护林员的管理

第七条护林员管理

乡(镇)长为本辖区森林管护的第一责任人,乡(镇)林木管护站负责对本辖区专职管护人员进行具体管理,乡(镇)林木管护站站长为森林资源管护队队长。

1、乡(镇)人民政府与护林员签订管护合同,一式三份,其中合同双方各一份,报县林业局备案一份。

2、乡(镇)林木管护站适时组织对护林员进行检查,并作好检查记录。每季度至少召开一次护林员会议,总结经验、查找存在问题,制定整改措施,并收集整理护林员检查考核相关资料。全年召开护林员会议不少于四次。

3、严格护林员上岗制度,不得脱岗、离岗,也不得请人代岗。

4、根据乡(镇)林木管护站安排,积极参加各级林业部门组织的各类培训学习,努力提高自身政治素质和业务素质。

5、护林员必须如实、及时上报工作情况,隐瞒不报、漏报的,一经发现,将给予通报批,造成重大损失的追究相关责任人的责任。

第八条管护人员报酬

护林员报酬为500元/月/人,按季度进行发放。实发400元/月/人,预留100元/月/人,年终以乡(镇)林木管护站为考核单位,按考核结果兑现。

管理人员工作经费由县林业局根据管护面积及检查考核情况进行确定。

第五章监督考核

第九条检查

县林业局组织相关人员定期或不定期深入乡(镇)检查管护工作,检查结果列为护林员年度考核依据。

第十条考核

1、乡(镇)管护责任考核由县林业局组织相关人员进行。

2、护林员的考核由乡(镇)林木管护站负责,按照民主、公平、公开、公正的原则,对护林员的年度工作进行考核。考核合

格以上的继续聘用。对出现下列情况之一的,林业局有权立即解聘:

(1)一年内累计旷工30天以上或连续旷工5天以上;

(2)抽查或工作中发现外出打工的;只领取报酬不参加实际工作的;

(3)不符合护林员条件的;

(4)因失职而造成重大损失;

(5)被司法机关追究行政、刑事责任;

(6)道德败坏,社会舆论较差;

(7)年度考核不合格者。

第六章奖励和处罚

第十一条奖励

管护人员在聘用期内有下列情形之一者,由县林业主管部门予以表彰奖励:

1、护措施得力,责任落实,管护责任区内没有乱砍滥伐毁林开荒、乱占林地、滥捕乱猎以及森林火灾等事件发生,重点公益林资源管护成绩显著者。

2、能严格执行林业法规政策,勇于制止破坏森林资源行为,有效保护重点公益林免遭重大损失者。

3、拯救、保护国家和省级重点保护野生动物成绩显著者。

4、其他应当奖励事由。

第十二条处罚

管护人员在聘用期内有下列行为之一者,每次予以如下处罚,由县林业局从本季度工资中直接扣除,本季度工资不够扣除的直接解聘,年累计被处罚金额在2000元的下年不在聘用:

1、未经上级林业主管部门批准,滥用职权,徇私舞弊,擅自同意他人使用林地或从事林副业生产,致使林地遭受破坏者,处罚500元。

2、管护区内出现乱砍滥伐、毁林开荒、乱占林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为,而不制止不上报者,处罚200元。

3、隐瞒森林火灾隐患,且不采取消除措施,导致发生森林火灾者,处罚100元。

4、不服从或不配合林业部门管理甚至干扰阻碍林业部门查处森林案件者,处罚200元。

5、在封山禁牧工作方面,护林员管护区域有下列情形的,给予经济处罚:(1)被县级领导发现予以指示,处罚100元;(2)

群众电话举报的处罚100元,专项来访举报的处罚200元;(3)专项督查发现的处罚100元;(4)在森林派出所工作巡逻中发现的处罚50元。

6、在防火工作方面,护林员管护区域有下列情形的,给予经济处罚:(1)不听指挥不到着火现场的处罚200元;(2)不按安排防火巡逻的处罚100元,并按要求立即到达指定地点,否则立即解聘。

第十三条当出现对护林员进行处罚时,对该乡镇护林队长按全乡护林员被处罚款总额10%实施处罚;对群众举报或检查发现不符合护林员条件被解聘的护林员,每人次对护林队长罚款200元。

第七章附则

第十四条管护人员因故解除合同时,乡(镇)应及时向林业主管部门上报并对更换人员进行备案。

第十五条各乡(镇)可根据本办法,结合实际制定本辖区实施细则。

护林员职责范文第3篇

关键词专职护林员;存在问题;管理对策;浙江天台

随着生态公益林的划定,护林员队伍不断发展壮大,天台县护林员人数已从生态林划定之初的150人发展到现今的260人,且还有扩大之势,这对林业的保护与发展起到了举足轻重的作用。如何加强专职护林员队伍的管理,充分发挥其作用,成为当前十分重要的课题,需要引起相关部门的足够重视。

1天台县护林员队伍管理存在的问题

1.1护林员选聘问题

1.1.1护林员选聘不规范。要么干部本人当,要么干部亲属当,或者由老年人协会会员轮流当,护林补助款作为老年人协会的活动经费;或者由困难村民当,补助款作为照顾款使用;或者干部挂名委托村民轮流当。

1.1.2邻村争抢护林员选聘名额。几个村之间,为争抢护林员名额,经常争论不休,聘任方法五花八门,有按年轮流坐座,也有将一个名额,分成几个股份,也有按时段划分,上半年甲管,下半年乙管。

1.1.3护林员名不副实。通常被聘用的护林员都是够资格的,但他们同时又兼有第二职业,在他们外出时,则由其父母、儿女、兄弟姐妹或其他亲属代其充当护林员。少数护林员由于外出经商、务工而中途退岗。

1.2护林员素质问题

1.2.1护林员文化程度。文化程度很高的护林员,一般不能安心从事护林职业;文化程度低的,又不能适应护林工作。从目前情况看,初中毕业的护林员最理想,他们只要能安心工作参加会议和培训,巡山记录能记清,就基本能胜任护林工作。

1.2.2护林员年龄。护林员职业特殊,需要有较强的身体适应能力, 60岁以上的护林员,体能基本不适应。

1.2.3护林员责任心。一些护林员素质不高,不懂政策法律法规,本职工作搞不清,法律意识淡薄,责任感不强,敬业精神不足,做不到“干一行,爱一行”的要求。

2原因分析

2.1就业机会少

农村家庭经济困难,为了多挣钱,不管主观、客观条件具备与否,一遇到有利可图的事许多农民都要去争抢,像专职护林员这样有固定工资收入的岗位,更会吸引更多的人去争抢。

2.2工资待遇低

护林员工资一般在4 800~5 000元/年,与外出务工收入相比差距较大,很难维持一个家庭的正常生活。这在客观上造成了护林员必须从事第二职业,而不能专心从事巡山护林工作。

3加强护林员队伍管理对策

3.1建立健全各项规章制度

为规范护林员队伍的管理,根据不同情况,各地应建立一系列的护林员队伍管理制度,主要有护林员职责、岗位承包责任制、奖惩考评制度、学习汇报制度、岗位培训制度、廉政制度等。通过加强制度建设,做到依法治林护林,提高护林员工作的积极性和主动性。

3.2提高护林员队伍素质

林业工作是一个涉及面广、社会性强的系统工作,护林员所从事的工作具有较强的政策性和技术性,高素质的护林员队伍是做好护林工作的重要基础。为使护林员发挥应有的作用,要注重强化护林员队伍管理,严把质量关,上岗前由乡镇林业站进行培训,让其了解林业的有关法律、法规和政策,明确护林员的职责和任务,培训合格后才能办理正式聘用手续。

3.3提高劳动保障,调动工作积极性

护林工作是林业的基础工作,也是一项比较辛苦和危险的工作。为稳定护林员队伍,提高工作积极性,在及时足额发放工资的基础上,为护林员购买人身意外伤害保险和劳动保护用品,切实保障护林员的人身安全。此外,结合年终考核,开展评先择优、表彰先进、树立典型等活动。条件成熟时给部分工龄长、护林成绩突出的老护林员办理社会保险,解决护林员的后顾之忧,以鼓励更多的人积极参与护林工作。

3.4建立卫星监测信息系统

利用现代化信息手段,建立生态林卫星监测信息系统,使所有护林员在辖区内的活动随时能反映到指挥中心,便于掌握相应区域的林分管护状态。一旦出现警情,指挥中心能够及时采取应急措施,尽可能降低林分损失。

4参考文献

[1] 张志刚.加强乡村护林员管理 切实保护森林资源[j].林业资源管理,2000(2):8-10.

[2] 刘忠玉.丹凤县林业局加强天保护员管理[j].陕西林业,2006(5):44.

护林员职责范文第4篇

为加强我市重点公益林的保护和管理,通过对各管护人员的考核和核查各林班的管护状况及效果,对我市重点生态公益林管护质量进行评价,以保障中央森林生态效益补偿基金和省级森林生态效益补偿基金的正常使用,充分发挥重点公益林的生态效益和社会效益,促进我市重点公益林管护水平的提高,根据《海南省重点公益林管护检查办法》的有关要求,对各管护单位和个人的管护情况进行检查验收,现将检查验收情况报告如下:

一、制定方案,统筹安排

根据《海南省重点公益林管理试行办法》、《海南省重点公益林管护检查办法》的有关规定,制定了《儋州市农业委员会关于2009年度重点公益林管护情况检查及管护人员考核工作的实施方案》,成立市农委检查领导小组,并抽调相关人员组成检查考核工作小组分赴各镇进行检查考核。

二、检查时间

2009年12月6日至12月26日,时间为20天。

三、检查依据

(一)、《海南省重点公益林管理试行办法》;

(二)、《海南省重点公益林管护检查办法》;

(三)、《海南省重点公益林专职护林员管理试行办法》;

(四)、《海南省重点公益林专职技术管理人员管理试行办法》;

四、检查对象

检查对象为纳入中央森林生态效益补偿基金和省级补偿基金范围内重点公益林,总面积为531395亩(部级319579亩、211816亩),全市265名管护人员,其中技术员15名,管理人员31名,专职护林员219名。

五、检查办法

按照《方案》的要求,采取重点检查和抽查相结合的方法,分两步聚实施。第一是各责任区对本辖区进行自查,并把结果报农委资源管理科;第二是农委检查考核工作小组根据各单位报送的结果进行复查。

(一)、检查指标

(1)全市265名管护人员进行核实检查;(2)按照全面兼顾的原则,按面积的100%进行检查,对各小班进行全查;(3)红树林保护区进行小班个数和面积重新核实;(4)重点检查有海防林的乡镇,对各小班到现场实地逐项核对。

(二)、检查内容

1、内业检查

(1)、护林员巡山记录本,记录是否正确,真实。

(2)、对重点公益林管护制度及人员配备情况核,包括管护细则、管护组织、人员考核等是否完备。

(3)、重点生态公益林管护责任落实情况和管护情况核查,管护合同是否签订,管护责任是否落实到个人。

(4)、专职护林员采取全查,全面检查专职护林员的管护情况。

2、外业检查

(1)、重点生态公益林的访问调查,每个责任区各8名公益林管护人员和非管护人员进行访问调查,共对104人进行了访问调查。

护林员职责范文第5篇

关键词:国家公园 生态环境保护 管理体系

一、美国巡查员(ranger)体系

1.巡查员(ranger)概念及发展简史

在国外一般都是给巡查员(ranger)这个职业这样的定义:公园巡查队(A park warden,park ranger or forest ranger)是由国家、洲、省当地的公园委托给一些保护公园生态环境的人的一个职业。“公园(parks)”在这样一个背景下可能被模糊地定义,不仅限于自然生态环境,还包括那些受保护的非常重要的传承历史文化的建筑环境。不同国家对这个职位的称呼都不同,保护者(warden)是加拿大、爱尔兰和英国对它的称呼;在美国,用国家公园服务体系(the National Park Service)来代表一个公园巡查员(park ranger)的职称;美国森林服务体系(the U.S.Forest Service)来代表一个森林巡查员(forest ranger)的职称;其他国家用公园保护团队(the team park warden)或者比赛保护者(game warden)来描述这个职位。这个职业包含了很多规定和特殊性,还通常被要求要样样精通。

2.巡查员(ranger)的特点

美国巡查员主要的职责是为后代保护公园的资源和保护公园的游客,拥有守护生态环境公园资源和保护游客生命安全的双重责任。他们的装备装备与警察装备相当,除了这些执法的配备之外,还有维护公园环境的装备、帮助游客的装备。所有巡查员隶属于美国国家公园管理局,属于美国公务员。

3.巡查员(ranger)体系

从1985年这个服务体系开始,巡查员(ranger)的职责是由很多不是公园管理员的员工承担,他们穿着传统的绿色和灰色的制服。他们的职位主要包括:助理服务类;娱乐服务类;游客服务类;执法类;公园维修类。

二、中国护林员

1.护林员的职责

护林员的主要职责是:巡护森林,加强对林区火源的管理,及时报告火情,制止破坏森林资源的行为;对造成森林资源损失的,护林员有权建议有关部门处理;发生森林火灾,胁助办案机关查处火灾案件。

2.我们国家护林员与美国ranger体系的区别

他们都是维护森林健康生长的人员,为一个地区的生态环境保护做着杰出的贡献。但是他们还是有很明显的不同之处.

(1)职能不同。美国ranger的主要职能是为后代保护公园的资源和保护公园的游客。从负责维护公园里的生态环境,到保护游客的安全,在公园里很多地方都可以看到他们的身影。在美国,rangerE仅要做关于保护公园内部的珍稀动植物,还要负责想游客介绍这些动植物的特点,同时还要在公园一些设施出现问题时及时去维修,在森林公园出现违法现象,ranger也有义务去履行维护法律的职责。

(2)装备不同。美国ranger要配备的东西要多一点。他们配备着和警察相同的装备,需要准备着执法的设备。除此之外他们还需要准备一些道具,使他们可以随时投入公园任何紧急情况。

(3)权利不同。差异就在与ranger有执法的能力。我们的护林员只有协助有关部门去执法,他们在发现有违法行为之后需要向有关部门进行审核,通过之后才能进行执法,这之间存在着一个时间差,使得很多可能性的发生。

三、引入美国ranger体系进入中国国家公园管理体系

1.引入原因

通过上面对美国ranger与我们国内护林员两个职业之间的区别,我们可以知道ranger比我们的护林员有更多的职能,权利和待遇,让他们胜任生态环境保护这样的重任。

2.引入方法

(1)增加护林员的知识面。我们国内的护林员的知识并没有他们那么全面,他们面对游客的时间并不是很多,这样使得对游客关于生态环境保护的知识的传播受到了极大的阻碍。增加护林员的知识面,使得护林员对生态环境保护的了解更全面,也更通俗,也让他们在自己的领域走的更远。

(2)规划护林员面对游客的职能。Ranger可以直接和公园里的游客进行面对面的交流,用他们自己的嘴,将他们自己所知道的知识向游客进行宣传。这样不仅使得游客对护林员这样的职位以及他们工作有更深的了解,同时也能了解到很多教科书上没有的知识。更重要的一点,游客们从护林员嘴中得到的关于生态环境保护的宣传会更深的印象,让宣传扩散到更远。

(3)给护林员更多的权利。在护林员中选出一部分人让他们拥有和警察一样的职能,使得他们在日常工作中能第一时间发现那些损害环境的情况。权利在自己的手上,使得他们有更充足的勇气面对着违法的恶习,在最短的时间里给予这些恶势力最大的打击,使得对环境的损失最小化。

3.引入后应有的效果

(1)宣传效果的扩大。面对面交流,不仅能在现场直接地解决游客们的问题,使得他们对此的印象更加深刻,兴趣更大,也使得很多生态环境保护的一些小知识在不知不觉中传播开来