四群工作心得体会范文第1篇

2011年12月27日，政府办开展“四群”教育活动动启动以来，按照省、州、县党委、政府的安排，我认真阅读了秦光荣同志在中国共产党云南省第九次党代会上所作的工作报告，领会其精神实质。省委报告中明确指出要实现云南科学发展、和谐发展、跨越式发展，基础和根本在于认真做好“四群”工作。群众观点、群众路线、群众利益、群众工作在不同时代承载着不同的内涵和外延，但都关系事业成败。在世情、国情、党情发生深刻变化的情势中，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性、严峻性的新形势，我们的一些党员干部群众观念发生偏差，精神懈怠，不断出现脱离、疏远群众，甚至和群众对立的现象，直接损害党与群众的血肉联系。胡锦涛同志在庆祝建党90周年的讲话中强调指出“脱离群众是我们党执政后的最大危险。”因此说省委提出做好“四群”工作意义深远，至关重要。

群众观点是马克思主义的基本观点，是我们党最基本的政治观点。在理论和实践上坚持群众观点是共产党员先进性的一个重要、显著的标志。党的十七大以来，为了顺应人民群众新期待，立足新的历史起点，我们党以更加鲜明的群众观点，更加坚定的群众立场，维护群众利益，从群众中获得我们党执政兴国的力量源泉。党的十七届五中全会指出：各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系。群众观点和群众立场不仅是群众路线的重要内容，而且是贯彻群众路线的前提条件。只有树立群众观点，站稳群众立场，增强党员干部贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，才能为推进中国特色社会主义伟大事业，实现全面建设小康社会宏伟目标提供根本保证。

一、坚持群众观点和群众立场是我们党的基本政治观点。从一定意义上说，群众观点和群众立场是共产党人必须具备的政治信仰、责任意识和精神追求。党员干部树立了这种观点和立场，就会坚定社会主义和共产主义的理想信念，践行正确的权力观、地位观、利益观；就会心中装着人民群众，自觉为党和国家的事业无私奉献；就会经受住各种环境和风险的考验，在艰难困苦面前百折不挠、勇往直前。做好新时期的群众工作，必须牢固树立群众观点，端正对人民群众的态度，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，将对党负责与对人民负责统一起来，把全心全意为人民服务的宗旨落实到关心群众生产生活的实际工作中去。在平时的工作中，我积极充当群众的;热心人，想群众之所想、急群众之所急，努力为群众多办实事、办好事，让群众多得实惠、多得利益。

二、相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是判断理论和实践是非得失的分水岭，也是判断政党和国家先进落后的试金石。坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，是保持党的先进性和发挥党员先锋模范作用的必然要求。我坚信人民群众是历史的创造者，坚持群众路线不动摇。做好新时期的群众工作，必须站稳群众立场，始终把群众利益放在第一位，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

三、政之所兴在得人心，政之所废在逆民意。群众观点和群众立场关系人心向背，关系党的存亡，关系国家的兴衰。然而，群众观点和群众立场不是自发产生和轻易形成的，必须经过长期的道德修养甚至复杂的思想斗争，自觉地改造客观世界和主观世界才能形成和巩固。我们必须加强马克思主义群众观点、群众立场和党的群众路线的宣传教育，提高全党思想政治水平，引导全体党员加强党性修养，努力做到为党分忧、为国尽责、为民奉献；必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，坚持同广大人民群众心连心、同呼吸、共命运，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。群众的利益大于天，我们要全心全意为人民服务，争做人民的好公仆。

按照省、州、县党委、政府的安排，我认真学习了“四群”教育专题讲座，领会“四群”工作的重要性和必要性。反思在我们身边不断出现的失误和错误，充分的说明只有坚持执政为民，一心一意为人民服务，才能够得到人民的信赖和支持。正所谓，水能载舟亦能覆舟，从古至今只有把老百姓放在心上，才能取得长足的发展。现如今社会关系复杂，如何正确的做好群众工作，不脱离群众，要把“四群”工作开展好，面临许多的问题，因此我认为，应该从下面几方面入手：

一是到群众中去，明确工作目标。只有真正的了解了群众所需要的，才能把群众工作做好；只有真正的从群众的角度出发，才能为群众谋取更大的利益；只有走群众路线，才能获得群众的信赖和支持；也只有把群众工作做好、做实，才能为今后的工作开展打下坚实的基础。做好群众工作就是要矢志不移地走好群众路线。群众路线的出发点和落脚点在于一切为了群众。人民是国家的主人,是一切政党执政的重心所在。

二是创新工作思路，把握工作环节。群众利益无小事，我们政务服务中心作为政府行使执政为民的办事窗口，每一项工作都涉及到群众最切身的利益，只有牢固树立群众观点，站稳群众立场，才能做好群众工作。坚持群众观点就要尊重群众的人格尊严和劳动成果，这也是双向的，不会尊重别人的人，就不可能得到别人的尊重和信任，提高群众工作效果也无从谈起，因此我们在工作中要与群众紧密结合起来，把每一项工作都落到实处，最大限度的保发挥政府职能效能。

四群工作心得体会范文第2篇

“四群”教育工作要与桥头堡建设相结合

开展“四群”教育工作，坚持群众路线是践行全心全意为人民服务的宗旨的体现，也是维护社会安定团结的重要抓手。在当前社会转型期，在世情、国情、省情、市情发生深刻变化的形势下，做好群众工作显得尤为重要。既要扩大开放，走出去、请进来，加快经济社会的全面发展，又要维护社会安定团结，保障发展的成果惠及广大人民群众，就要把群众工作与桥头堡建设结合起来，做到开放和发展为了群众，依靠群众，成果由群众共享。使桥头堡前沿窗口建设成为扩大开放的亮点和群众得实惠、边疆繁荣稳定的示范点。

“四群”教育工作要与干部教育相结合

在“四群”教育工作中要注重把“四群”教育与干部的教育培训相结合，把“四群”教育作为干部培训的必修课。一是在干部培训中突出党的群众路线教育。树立领导干部的群众观念，加强党和人民群众的鱼水关系意识，明确广大人民群众是党执政兴国的根基所在。二是在干部培训中突出职责意识。权力来源于民，领导干部居于权力资源系统的重要位置，就应践行“权为民所用，利为民所谋”，增强公仆意识，树立工作就是服务的理念。三是在干部培训中突出做好群众工作能力的提升。提高领导干部深入实际、深入基层、深入群众分析和解决问题的能力，才能为经济社会发展提供安定团结的有利局面，进而实现科学发展、和谐发展、跨越发展。

“四群”教育工作要与群众教育相结合

“四群”教育工作要紧紧抓住群众这一工作对象，把群众教育工作抓实、抓好。要依托教育基地，开展广泛的爱国主义教育，依托传统节日和民族节日，开展传统文化和民族文化教育，有利于培养和形成共同的民族心理，维护民族的整体利益，构建共同的价值体系，有利于维护边境的团结稳定和繁荣发展。要深入开展党的群众路线和党的惠民政策宣传。让党的执政宗旨深入人心，让党的民生政策惠及群众，让群众真正成为政策的明白人，政策执行的监督人，让党成为群众的贴心人，构建新时期党群互动的良好关系。同时要密切开展农民实用技术培训。针对当前转变经济发展方式和产业结构调整的需要，调动各部门的培训力量，积极做好农民实用技术的培训工作，让农民群众成为科技明白人，提高科技对农业发展、农民增收的贡献率；要做好农民工的转移培训工作，拓宽就业渠道，让农民群众成为产业结构调整的主力军。

四群工作心得体会范文第3篇

一、存在的主要问题和差距

1、四群教育工作学习不够。往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，走形式过程多，没有深入细致地学习，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使教育工作与群众工作结合得不够紧密。

2、四群教育工作宣传不够。对四群教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成部分人员对四群教育工作认识不到位。信息报送不足，影响四群教育工作的对外宣传。

3、四群教育工作投入不够。当前我单位工作任务重、时间紧，加上挂钩扶贫点面大，无法抽出足够的时间到相应挂钩单位开展工作，并且扶贫资金分散，无法有效利用，达到扶贫效果。

4、三个深入即深入实际、深入基层、深入群众落实不够。由于我单位抽派的工作人员多，本单位的各项工作也要兼顾，造成对群众实际生活中存在的问题掌握不全面，分析不深入，党群干群关系不够密切。

二、整改措施

(一)加强政治理论学习，切实解决好学风和工作作风加强政治理论学习，加强政治理论学习。问题加强政治理论学习。

1、坚持落实好学习制度，做到时间有保证、工作有安排。结合作风建设年活动，对四群教育活动进行回头看，改进学风，要求把学习同解放思想、转变观念结合起来，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决具体问题结合起来，坚持做到理论联系实际，切实把学习不断引向深入。

2、加强四群教育学习，提高对四群教育工作重要性认识。认真学习《论党的群众工作重要论述摘编》和《云南省四群教育学习读本》，认真学习XXX委十一届三次全体会议报告，开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作个专题培训等。提高班子成员及干部职工对四群教育工作重要性和紧迫感的认识。

(二)加强理想信念和宗旨教育，加强理想信念和宗旨加强理想信念和宗旨教育，教育，切实解决好群众观念不够强的问题。教育，切实解决好群众观念不够强的问题。

1、要在全体职工中进行经常性的理想信念、宗旨教育，树立先进典型，并结合四对照四检查进行，搞好民主评议班子成员。努力构建党员经常受教育，群众长期得利益，永葆先进性的长效机制，牢固树立以人为本、执政为民理念，切实转变干部作风。。密切党同群众的血肉联系，进一步做好新形势下的群众工作。

2、集中解决好群众最关心、最关注的热点问题，突出重点，抓住关键，深入扎实开展四群教育。一是加强群众观点教育，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是加强群众路线教育，切实解决好实践问题。认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。三是加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决好政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果惠及广大人民群众。

四群工作心得体会范文第4篇

县纪委监察局关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案：

为认真贯彻落实总书记总书记在庆祝中国共产党90周年大会上的重要讲话精神、省第九次党代会、州第七次党代会和州纪委七届一次全会精神，根据《中共绿春县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（绿发〔〕38号）的要求，结合我县纪检监察工作实际，现就开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快建立纪检监察干部深入基层，体验生活，摸查排解，直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，以强化基层党风廉政建设和反腐败工作为着眼点，围绕《红河州农村基层党风廉政建设“123”工作机制实施方案》工作中心，结合我县机关作风建设工作，以创建学习型党组织为纽带，坚持群众观点，坚决群众路线，坚守群众利益，坚定群众工作，不断加大查办违纪违法案件和纠风工作力度，扎实推进专项治理，加强领导干部廉洁自律和监督工作，深化反腐倡廉改革创新和制度建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效，为全面做好县委、县政府各方面的工作发挥重要保障和促进作用。

二、工作思路

开展“四群”教育的措施以学为始，理清工作思路。

(一)以学为始，理清工作思路。按照省、州和县委开展“四群”教育工作的有关文件精神，以学习好政策，领会好意图，掌握好措施，理顺好步骤为目标，委局机关要理清开展“四群”教育的整体思路，委局领导班子成员要理清所分管科室、派出工委监察分局开展“四群”工作思路，全体干部职工，从自身出发，结合岗位特点，切实制定学习计划和学习；

(二)深入调研，坚持群众观点。

一是从20__年1月起至2016年12月止，每人每季度深入基层调研不少于3天，重点了解农耕情况、农业产业发展和农村的民生需求，认真听取农民(居民)对生产生活、产业发展和民生建设方面的观点，并认真写出“写实记录”，结合农业农村农民的需求，科学提出发展规划，规划要形成书面报告(即“四群”教育挂钩联系户发展规划说明书)。

二是开展警示教育，深化对当前反腐倡廉建设的必要性和重要性。警示教育主要以典型案例为题材，深入剖析案件的根源，结合农村基层群众提出的观点，撰写个人心得体会和防范思路措施。

三是设立群众观点收集“三个箱”，即：信箱、邮箱和话箱。意见收集信箱以委局机关和派出纪工委监察分局为一个整体设在所挂钩村的所有村组，由村级专职纪检员为收集资料员，每月收集上报一次；每个干部必须设立一个邮箱和一个24小时畅通电话，制作成卡片张贴在所挂钩联系村组和农户。广开言路，广散眼线，加大线索收集力度，对收集到的问题、建议和意见，要及时受理、及时办理、及时反馈。坚决群众路线。四群”教育活动，

(三)以人为本，以人为本，坚决群众路线。群众路线“要以人为本，注重解决群众提出的实际问题，俯下身子实践锻炼，在实践中与群众走在一起，强化走群众路线教育。组织全体干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，每年组织开展一次“深入实际、深入基层、深入群众”实践月活动，问政于民、问需于民、问计于民，力所能及帮助挂钩联系点群众解决实际困难。执政为民坚守群众利益。

(四)执政为民，坚守群众利益。每季度召开一次总支委员会，专题研究收集到的谋群众利益对策。在集中学习和民情体验基础上，委局领导班子每半年召开一次“四群”教育专题常委会议，每位班子成员要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子整改方案、领导干部和各科室整改措施由领导小组办公室上报并备案。践行宗旨，坚定群众工作。

(五)践行宗旨，坚定群众工作。

践行宗旨，进一步密切干群关系。全体干部职工要坚持做群众工作，深入群众、联系群众、走进群众，要与群众同吃、同住、同学习、同劳动，朝夕相处、融为一体、打成一片，努力成为村情民意的“知情人”，群众信赖的“知心人”、发展稳定的“管用人”。通过普遍走访，虚心向群众学习，遇事同群众商量，与农(居)民群众交朋友、心

贴心、同甘共苦，踏踏实实地为群众办实事。通过实践，进一步增进对群众的感情，增强服务群众的本领，坚定不移地做好群众工作。全体干部职工要驻守村寨，贴近基层，贴近群众生产生活，扑下身子，沉下心来，扎下根去，不能“三天打鱼、两天晒网”，每人每月深入村寨做群众工作不少于1天。三、开展“四群”教育的要求

(一)加强群众观点教育，切实解决好认识问题。加强群众观点教育，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，教育全体党员干部始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，进一步牢固树立马克思主义群众观，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

(二)加强群众路线教育，切实解决好实践问题。加强群众路线教育，积极查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好调查研究不深透、工作浮于表面、决策脱离实际等问题，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，坚持问政于民、问需于民、问计于民，推进决策科学化、民主化，创新发展思路，使制定的各项扶贫开发政策措施更好地体现人民群众意愿，更好地促进人民群众增收致富。

(三)加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。身利益的现实问题。加强群众利益教育，认真查找贯彻落实科学发展观，践行宗旨等方面的差距，切实解决工作开展中政策不落实、执行打折扣、与民争利等现实存在问题，认真维护好、发展好、实现好群众利益，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，让发展成果惠及广大群众，实现社会稳定和谐。

(四)加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。加强群众工作教育，认真查找工作思路、工作措施、工作机制、工作方法等方面的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，改进和创新工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，创新服务方式、拓宽服务领域，构建联系和服务群众工作体系，不断提高服务水平。

四、人员范围和联系服务对象

（一）联系人：县纪委监察局全体干部职工。联系人：联系服务对象：

（二）联系服务对象：按照县委安排要求，县纪委监察局实行“挂乡包村联户”行动，单位挂乡、班子包村、干部联户。

五、职责任务

紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、保民生、促和谐七项任务，深入实际，深入基层，深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪，不上访，不参与，实现民富、村美、人和谐。解决群众合理诉求。

（一）解决群众合理诉求。深入基层听取群众意见，倾听群众呼声，解决好群众合理诉求。维护群众的合法权益。

（二）维护群众的合法权益。认真贯彻落实好党和政府各项惠民政策，维护好、发展好、实现好群众利益，纠正侵害群众合法权益的行为。疏导调解邻里纠纷。

（三）疏导调解邻里纠纷。加大矛盾纠纷排查力度，调解邻里纠纷，实现邻里和谐。解决群众实际困难。（四）解决群众实际困难。关心群众疾苦，了解群众所需、所思、所盼，解决群众生产生活最迫切的困难和问题，办党组在广泛征求挂钩联系点群众意见的基础上，每年为当地群众办5至10件实事好事。

六、联系办法

(一)“包村联户”书记和副书记每人负责一个村包村联户”组，并联系服务5户群众。。

(二)“包户联系”常委班子成员联系责任区5户包户联系”群众，副科以上干部联系3户群众，其余干部直接联系1户群众。实行“五个一”的服务方式。

(三)实行“五个一”的服务方式。即：一名民情联络员、一张民情联系卡、一个联系服务意见箱（以行政村为单位设置）、一个联系服务电话、一个联系服务邮箱，每名干部一年至少入户联系服务3次以上，认真听取群众对工作的意见建议，建立民情台账，记好民情日记。

(四)驻村“三同”全体干部职工每年都要抽出一驻村“三同”定时间驻村入户（其中，处级领导干部每年住村10天以上，正科干部每年住村7天以上，副科及其他每年驻村5天以上）与群众同吃、。同住、同劳动，出点子、想办法、为群众寻求脱困和致富之路。

（五）推行“12345”工作法。

所有干部职工每年推行“12345”工作法。为联系户做1件好事；实行“两必访”，即对所直接联系群众做到春节前必访，遇难受灾必访；“三必帮”:即上学就业遇到困难必帮，遇难受灾必帮，脱贫致富必帮；“四个一”:每户培养一名致富能手，选准一条致富路子，选准一个致富产业，解决一个实际困难；五“必问”:即户情必问、经济状况必问、发展愿望必问、存在困难必问、就医就学必问。下访恳谈。

（六）下访恳谈。

在驻村期间，要利用夜晚、休息时间到群众家中进行下访恳谈，主动找群众谈心、交流思想，随时掌握群众思想状况、家庭生活情况，及时帮助群众解决困难和问题。所有干部职工下访恳谈每次走访2至3个村民小组，30户以上群众。

七、组织领导加强组织领导。

(一)加强组织领导。县纪委监察局成立实行干部直接联系群众工作制度领导小组，由书记任组长，三名副书记任副组长，各工委书记和科室负责人为成员，负责领导县纪委监察局的干部直接联系群众工作。领导小组下设办公室，李小亮、陈章福负责日常业务工作。在20__年元月15日前确定挂钩联户人员名单，20__年1月底全面展开。明确责任，分类指导。

(二)明确责任，分类指导。所有联系群众的干部职工结合自身工作实际和联系户特点，在不耽误本职工作的基础上，制定工作目标和计划，认真开展下访恳谈和帮扶活动。围绕中心，强化统筹。

(三)围绕中心，强化统筹。要把增强群众观点与增进党群干群关系、政企关系相结合，把增强群众路线与推进党务政务公开、推进民主科学决策相结合，把增强群众利益与知民情办实事相结合，把增强群众工作与改进工作方法相结合，处理好“四群”教育与中心工作、与解决实际问题的关系，处理好与开展创先争优、向杨善洲同志学习活动的关系，相互促进，推动工作，努力实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、安全得保障、群众得实惠、社会更和谐的目标。

八、考核奖惩

由领导小组办公室负责制定干部直接联系群众工作的督查制度，对干部职工直

接联系群众工作进行跟踪督查问效和考核。督查考核的结果进行双向反馈：一是对联系对象反馈联系工作、办理各项事务、解决各种问题的情况；

二是对联系人反馈督查考核情况和结果。同时，把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作情况纳入干部职工年度考核内容，建立考评奖惩制度，重点考核深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，由领导小组办公室负责组织群众满意度测评、考核，考评结果与奖惩、评优挂钩。

四群工作心得体会范文第5篇

关键词：党；群众工作；浅谈

文章编号：978-7-5369-4434-3（2012）03-092-03

一、四群工作提出的背景

群众工作是党的统战工作的延伸和拓展，群众是中国共产党的力量之源和胜利之本。在革命、建设和改革的过程中，党历来高度重视群众工作，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，把群众工作抓紧抓好。“深入群众鱼得水，脱离群众树断根”这个朴实的道理几乎人人都懂得，这句话生动的道出了群众是党的力量源泉和胜利之本，群众工作是党团结各族人民群众的基础性工作。回望中国共产党90年的历史，就是一部紧紧依靠群众，发动群众，武装群众，把群众紧紧团结和组织在党组织周围的奋斗史。从抗日战争到解放战争，中国共产党始终把群众的利益放在第一位，始终坚持人民战争的观点，紧紧依靠群众，发动群众和组织群众，使革命的力量能够像星火燎原之势一样发展壮大，最终打败了日本帝国主义的侵略和反动派的统治，使中国发生了翻天覆地的变化，人民真正成为国家的主人。进入社会主义建设新时期，党坚持走马克思主义群众路线，依靠群众，相信群众，尊重群众的首创精神，动员和领导群众积极投身于改革开放的伟大实践中，取得了令世界瞩目的成就。这一切归根到底证明，“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”［1］依靠群众，发动群众成为中国共产党发展壮大，能够长期执政的传家宝。无论在什么时候，我们必须坚持这一传统，根植于群众，在群众中汲取力量和源泉。

当前，随着改革进入深水期，人们在社会阶层内部、价值观念、就业方式、思想方式、社会流动呈现出多样化。党群关系也发生了新变化，党由领导人民夺取政权的党变成长期执政的党，党也由一个领导群众进行革命、计划经济的党变成一个领导国家进行改革开放和市场经济建设的党。同时，党员领导干部发生了重大变化，群众对党的要求也发生了变化。党员数量由建国初期（1949）450 万名增加到2011年的8000多万，60年间整整增加了17.8倍。形式的变化迫切要求党要进一步密切群众关系，保持党与人民群众的血肉联系，任何时候都要依靠群众，发挥群众的积极性、主动性和创造性。

正如总书记在建党90周年讲话中提出了全党面临的四大危险，即“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”，这四大危险已经摆在全党的面前，特别是脱离群众是最大的危险。要密切党与群众关系，就必须坚持走群众路线，坚持“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”的群众路线，牢记党的全心全意为人民服务宗旨，让改革的成果、发展的成果惠及全体人民，真正把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的落脚点和出发点。在这样的情况下，深入开展四群教育工作，把群众工作渗透到工作的各个环节，把群众的安危冷暖，难点、热点问题常挂在心，从源头上减少或防止社会冲突，缓解社会矛盾，促进社会和谐，成为当前群众工作的重要内容。

二、做好“四群”工作的要求

中国共产党的奋斗史，说到底就是一部群众工作史。当前云南深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四群教育”工作和实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际的“三深入”活动，是密切党与群众血肉关系的重要举措，也是新形势下做好群众工作，密切党群关系的路径选择。做好群众工作，需要从以下四个方面着手。

一是要建设服务型政府，正确处理人民与政府的关系。毋庸置疑，公务员的权力是人民赋予的，权力来自于人民，公务员掌权的目的就是代表党、政府为了更好地为人民服务，为地方经济发展，社会进步服务。所以，作为政府，就要建立廉洁高效的服务型政府，把“领导就是服务”，“管理就是服务”牢记心头，一切工作以便民，利民为原则。始终坚持做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，把人民的利益放在首位，以提高服务，改善服务为荣，自觉进行社会管理创新，自觉履行职责，始终做到为党和人民负责。把“以服务为荣”作为工作的价值理念。

二是加强农村基层党组织建设，发挥基层党组织的凝聚力和战斗力的作用。党的十七届四中全会指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。”所以，党的基层组织是贯彻落实党和国家方针政策的最终执行者和实践者，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。要有效联系群众，就要发挥基层党组织的“联系群众、服务大众、表达诉求、化解矛盾、关怀社会、协调利益”［2］的功能，进行干群之间的零距离接触，树立以民为本，执政为民的理念，把加强基层党组织建设作为做好群众工作的固本之策，发挥好基层党组织的凝聚力和战斗力的作用。要加强城乡结合部、城中村、流动人口集中带，新经济组织、农村党支部建设和城市社区的居委会党组织建设，加强组织活动场所建设，加强党员队伍建设，理顺村“两委”关系，并因地制宜的做好基层党组织的创新，做好党员的管理、服务和监管工作。特别是在云南边疆、山区民族地区，一要要积极发展村集体经济，增加村集体经济收入，解决村级党组织无钱办事的状况。二要抓好“三培养”制度工作，把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部，把这些有培养前途，有服务意识和能干事会干事的农村“精英”培养成为带领群众致富的“领头羊”， 把政治过硬，素质高，能干事，善于做群众工作，群众基础好的党员选进领导班子，选优配强基层组织工作人员。让基层干部培养成为知民情、解民忧、化民怨、暖民心的群众贴心人，积极主动地为群众解难济困，带民致富。真正做一些让群众看得见摸得着的实事、好事。自觉把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点，坚持深入群众，坚持走群众路线，认真学习推广孟连的“一线工作法”，即“干部在一线服务、农民在一线培训、法律在一线普及、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立、情感在一线培养、成效在一线检验、干部在一线成长、和谐在一线建成”［3］。在基层一线为民服务，树立为民亲民的形象。发挥基层党组织在建设社会主义新农村和建设和谐社会的主力军作用，从根本上夯实党在农村的执政基础，切实加强农村基层党组织建设，把群众工作做到家，做到位，从根本上消除不稳定和不和谐因素。

三要加强基层干部队伍的作风建设。作为党的各级领导干部，要严格按照同志提出的“各级领导干部要坚持深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上”的要求，做到亲民、爱民，虚心向群众学习，甘当群众的小学生，多向群众请教，多讲群众喜欢听的话，讲群众语言，少讲群众听不懂，不爱听的官话，在平时工作中多深入基层，多深入农村，多在田间地头与农民谈发展，谋发展，在田间地头给农民提供农业科学技术指导，切实帮助解决一些农民生产生活中的难题，多与生产一线的工人、农民交朋友，身体力行的与他们同吃同住。只有这样，党员领导干部才能准确把握基层群众想什么，要什么，以及他们的生产生活。正如邓小平所言：“只有善于做群众学生的人，才有可能做群众的先生并且只有继续做学生才能继续当先生”。对于领导干部而言，要严格按照省委要求做到“领导蹲点联户，部门挂钩联户，干部结对联户，建卡经常联户”，就要深入村组、深入农户开展民情恳谈，进行民情体验，把农户的家庭基本信息，生产生活状况，反映的问题和需要帮助解决的问题都掌握在心，了解存在的困难问题，帮其出主义，想办法解决实际问题，调动农户发家致富的积极性，力所能及帮助挂钩联系点群众解决实际困难。特别是乡镇领导干部更应该有计划的的深入村、小组，面对面的与群众接触，把服务与解决问题作为农村思想政治工作的重要内容。

四是建立群众工作的长效机制，多管齐下做好群众工作。制度带有根本性、全局性。做好四群工作，要靠制度。这就要求务必建立健全工作机制，把做四群工作和“三深入”作为一项长期坚持的工作抓好，作为服务群众和教育群众的工作来做。“我们党做群众工作的经验告诉我们，群众工作是一项经常性的工作，而不是一项突击性的工作；是一项党委、政府、政协和工青妇等人民团体共同都要做的工作，而不只是党委或群众团体做的工作。”［4］做好群众工作，不仅仅是党委的事，需要建立一个统一的工作协调和配合机制。一要建立深入的联系群众机制，让每一位党员领导干部都主动深入基层、农村，与群众打交道，交朋友，密切干群是关系，拉近距离，愿意当群众的勤务员。二要建立健全民意诉求表达机制。各级政府要建立健全群众诉求渠道，各级党政负责人要经常深入基层一线了解群众的需要和疾苦。三要建立健全各级政府的便民服务中心。整合服务资源，加强服务质量，把便民服务中心建设成为服务“三农”，政策咨询，法律服务，和矛盾调处为一体的综合性便民工程，让百姓切实感受到干部脸好看，事好办，服务热情。四要加强基层干部队伍作风廉政建设。签订党政作风廉政建设目标责任书，做好村党支部书记的一年一度的述职述廉考核。借鉴姚安县“五簿”［5］制度的经验，将“五簿”纳入村级党风廉政考核，从源头上加强对干部的监督管理，让基层党员干部的行为的得到有效监督。这样，群众才会相信党，相信干部，相信干部是农村发展致富的领路人，才能密切基层党组织与群众的关系，才会把干部当亲人，构建和谐、民主的干群关系。

“求木之长者，必固其根本。欲流之远者，必浚其泉源”，群众是水，党是舟。深入贯彻落实“四群”工作和“三深入”工作，是密切党与群众关系，融洽干群关系，筑牢群众根基的根本举措，是贯彻落实好中央惠民政策，倾听群众呼声的的利民之举，也是我党新时期群众工作的新发展，对于实现好、维护好、发展好人民群众的利益，解决民众吃、穿、住、行困难，增强民众幸福感的有效举措。

参考文献：

［1］邓小平.邓小平文选・第2 卷・贯彻调整方针，保证安定团结［M］.北京：人民出版社，1994：368.

［2］赵刚印.新形势下党的群众工作面临的突出问题及其对策［J］.思想政治工作研究，2010，（2）.

［3］吴朝武.当好人民的勤务员 做好党的群众工作［J］.今日民族，2011，（05）.