管理学科论文范文第1篇

我国高校公共管理学科发展状况及存在的问题

(一)我国高校公共管理学科发展沿革

1．公共管理学科建设的探讨与争议阶段

从一般意义上说，中国公共管理实践和公共管理教育也可谓历史悠久，但作为一门独立学科，中国的公共管理学是从西方引进的，中国公共管理学科的发展落后于中国改革与发展的实践，落后于其他一些重要的社会科学领域，以至于在公共管理学科的基本范畴及概念上仍然有许多争议。这些争议主要集中表现在公共管理与行政管理、工商管理、公共政策、公共事务及公共治理等研究领域的区别与关系上。从1997年我国在国务院学位委员会通过的学科目录中增设公共管理学科之后，对于这些问题的探讨更加频繁和激烈。因公共管理学对于中国还是一个新课题，公共管理学科发展还处在起步阶段，这种理论探讨对于一门学科的发展就十分必要。

2．公共管理学科的发展新阶段

1999年5月，国务院学位委员会正式批准在中国开始试点兴办公共管理专业硕士(MPA)，从学位教育的角度满足不断增长的社会需求，使我国学位制度更趋完善，并由此推动我国高级专门人才培养的多样化。2000年10月中国举行第一批MPA招生考试，2001年3月，中国24所MPA试点高校迎接了第一批MPA学生。这些都标志着中国公共管理学科建设和教育开始进入一个前所未有的转型和发展的新阶段。到2011年，全国已有146所高校批准为MPA教育的培养单位，由此可见，10年来，我国高校公共管理学科发展迅猛，在建设高素质公共管理干部队伍，推进政府机构改革，强化各级政府部门社会事务管理职能，促进社会与经济协调发展方面做出的贡献是毋庸讳言的。

(二)我国高校公共管理学科发展的特点

起源于西方的公共管理学的本土化问题一直是中国学者研究探索的重点。我国的公共管理学是从行政管理学科发展而来。行政管理学早在20世纪30年代就已经开设，新中国成立后在1952年院系学科调整后被取消，1979年改革开放后开始恢复和重建。30多年来，学者们对高校公共管理学科建设的探索和努力没有停歇过。然而，与西方国家相比，中国的状况仍相去甚远。因中国公共管理学科的发展落后于中国改革与发展的实践，使中国的公共管理学呈现出不同于西方的特点。理论准备的不足、师资的匮乏和社会需求的压力，使得业界的许多学术同仁着力关注国外经验，大力度地向外学习。在这个过程中，认真学习思考者有之，拿来就用者有之，断章取义、自由发挥并自成体系者有之，反对学习、强调中国的本土特点者也有之……总之，中国公共管理的学科范式尚未形成，不同学科之间的矛盾与融合仍处在探讨过程中。迄今为止，我国的公共管理学科建设之路经过了学习外国的理论和方法、探求公共管理学本土化之路径，正在寻求中国的公共管理学科的发展。

(三)我国高校公共管理学科发展中存在问题

根据目前我国公共管理学科下设的二级学科看，现在仅覆盖了教育、社会保障、公共卫生、土地资源等几个领域而舍弃了其他，这些专业目录没有能全面、准确地覆盖公共管理领域。对于公共管理学科的完整性和系统性的要求而言，这样的学科分类还很不健全。同时，公共管理学一级学科下二级学科设置的越位与缺位现象同时存在。学科性质和学科边界的模糊不利于学科的建设和发展，因此公共管理学科体系的构建需要解决的一个难题就是二级学科的设置问题。

我国高校公共管理学科发展趋势

(一)公共管理学科将进一步内外融合

公共管理问题是公共组织尤其是政府组织管理社会事务的前沿问题，也是利益分化和阶级分化下的现实课题。公共管理本身跨学科性、交叉性、多样性的特点逐渐凸显，需要吸收融合各种学科知识和理论而发展。作为一门新兴的、着眼于解决公共领域实际问题的应用性交叉科学，公共管理学将从多学科相结合的角度研究社会多元化所产生的实践矛盾，提供综合性的治理手段与工具。在学科整合机制上，将继续推进公共管理的综合化，打破公共管理学科下二级学科之间的壁垒，实现各个二级学科的共通与融合。特别是吸收政治学、经济学、社会学等学科的研究成果，推进与这些学科的交叉，形成特色的学科专业群，在学科综合与交叉中不断生成公共管理的完善的学科体系。

管理学科论文范文第2篇

关键词：工商管理互动式教学教学主体

一、传统教学方法的弊端

我国工商管理学科的教学多年来一直沿用传统的教学方法，即上课时，教师“填鸭式”的满堂灌，学生则像“打字机”一样不停地记笔记；期末时，学生“临时抱佛脚”似地狠命背笔记，然后参加考试。每门课的成绩90%左右由期末考试的卷面而定。

然而这种传统教学方法培养出来的学生，其综合素质、能力较差，不适应社会的需要。其主要弊端在于：

1、学生学习缺乏积极性和主动性。由于教师上课满堂灌，没有给学生留下自己思考的时间和余地，造成学生学习被动，课前不预习，课后也不看教材和其他相关资料。另外，教师“咀嚼式”

的教学，理论与实际的脱节，使学生觉得学习空洞乏味，没有兴趣，也就谈不上学习的积极性了。

2、不利于学生创造性思维的培养。传统的教学方法基本上都是研究如何将现有的知识更多地传授给学生，所以上课时学生只是被动的听、记，对内容理解少，提不出问题；即使有个别学生在听课中提出问题，教师也不解惑释疑，反而认为学生扰乱课堂秩序，使学生的思维空间得不到拓展。

3、学生学习目的错位。受传统教学方法的影响，有些学生学习不是为了吸收更多的知识和技能，今后好服务于社会、服务于人民，而是为了应付期末的考试，因为每门课的最终成绩主要取决于期末考试。所以个别学生上课不听课，下课不看书，期末时抄人家的笔记，下功夫强行记忆，“热炒热卖”还会考个好成绩，但实际上什么也没学到。

为了克服传统教学方法的上述弊端给教学质量和教学效果带来的负面影响，真正培养出一大批既有一定理论知识，又有较强动手能力的工商管理人才，在教学中使用互动式教学法不失为一种好的选择。

二、互动式教学法的特点

互动式教学法强调教师与学生之间、学生与学生之间的相互联系、相互影响。教师作为教学过程的规划者、组织者，给学生提供问题和资料，引导学生积极参与、反应和创造，在学生已有知识的基础上运用观察、调查等方法获取信息，师生间再通过讨论、辩论、角色扮演、案例分析等方式表述、交流观点与认识，使学生逐渐养成独立思考的习惯与能力，从而激发学生的学习兴趣，促进他们主动学习，真正成为学习的主体。互动式教学法具有以下特点：

1、教师与学生都是主体。传统的教学方法是以教师为中心把知识灌输给学生，学生被动的接受。而教学过程是双主体互动的过程，只有教与学的双向互动，才能取得好的教学效果。互动式教学法让学生参与到教学中，教师以自身的教学方式影响学生，激起学生的学习兴趣，而学生的学习兴趣和激情又影响教师的情绪，调动了教师的教学热情，有利于教师更好地施教，从而收到较好的教学效果。

2、以问题为中心，全面激发学生灵感，提高学生的综合素质。传统的教学方法基本上都是研究如何让学生接受更多的知识，忽视了学生创造性思维能力的培养。互动式教学法注重培养学生的创造性思维，课堂上教师的任务是启发、设疑，鼓励学生独立思考，大胆质疑，大胆提问，大胆发言，对学生提出的正确观点给予分析、引导，增强学生在讨论中的自信心。同时，在讨论中师生之间得以互相启发，形成良好的交流氛围，优化了课堂效果。

3、互动式教学法营造了良好的互动环境。传统教学方法不注重课堂情景设置，因而学生的个性不能得以充分发挥。互动式教学法注重把课堂教学形象、生动化，给学生创造一个互动的空间，让学生成为课堂角色的扮演者，在互动中交流、学习、提高。

三、互动式教学法的实施

1、精心设计预习提纲，引导学生自学。国外学者普遍的观点是：“所有的人，真正的学习都是主动的，不是被动的，他需要运用头脑，不仅仅要靠记忆，它是一个发现的过程，学生要承担主要的角色。”美国教育心理学家布鲁那认为，“教学是种临时的状态，其目的是为了不教，是为了让学生学会学习，逐步具备独立思考、探索发现和自我矫正的能力。”为了使学生在教学中充分发挥学习的主动性和积极性，教师可以根据课程的内容需要，在了解学生整体水平和个体差异的基础上，精心设计预习提纲，设计的问题要使学生有质疑、释疑的思维过程，让学生带着问题与好奇去阅读课本，查阅大量相关资料。如在讲《生产运作管理》这门课中“企业厂址选择”这一章之前，提出的问题有：

企业选择厂址为什么要慎之又慎？选择厂址要对哪些方面进行分析？如何进行厂址选择？这样一设计就可以引导学生进行积极思维了。

2、创设环境氛围，组织课堂讨论，激发学生学习兴趣。教师应采取各种教学手段，运用一切可能的教学条件，创设教学所需要的情境，引导学生参与到情境中去，使他们积极活动起来，调动其学习上的自觉性和主动性。一是教师在教学中必须全身心投入，善用丰富的感情语言，巧妙的动作、神情去影响学生，时刻关注学生的情绪，控制教学进程，使学生注意力集中在互动点上；二是在讨论过程中要更多地使用鼓励、导向性的语言，营造师生平等、民主和谐的教学环境，消除师生间的心理隔膜，让学生在互动中得到启发，获得知识；三是教师要根据具体的课程和教学内容，创设恰当的互动氛围。如讲《人力资源管理》这门课中“员工招聘与录用”这一章时，就可以设置一个小型招聘会，进行招聘面试，让学生充当应聘者和主考人，站在不同的角度去思考问题。

3、教师总结，点拨释疑，促进知识升华。在学生自学、讨论后，教师要进行总结。总结不是对学生讨论作简单的综合和复述，而是对学生讨论中存在的问题点拨释疑，进而实现知识的升华。因为学生讨论是不受限制的，所以结论总是五花八门，有正确的，有接近正确的，有错误的，有根本不理解的，对同一个问题或案例，他们常常会得出各种各样的讨论结果，并期待教师能给出正确的答案。此时教师的解答是解惑释疑的，没有这个过程学生将会陷入知识的困境。超级秘书网

四、互动式教学中应注意的问题

1、教师自身素质的提高是实施互动式教学法的关键。工商管理课程要按照教材泛泛地讲解，并不是很难的事情，但要提高教学效果，变单向灌输为双向交流，用互动式教学法还是有一定的难度。教师必须要有渊博的知识，较强的思维能力、创新能力、想象力和驾驭课堂的能力。这就要求教师不仅做到认真备课、授课，而且要把重点、难点、知识点找准、吃透，还要根据课程内容设计出各具特色的课堂教学方式，如有的进行课堂问题讨论或辩论、有的进行案例分析、有的进行情景模拟等。课下教师还要有意识地与学生交流沟通。

2、作好充分的课前准备是提高教学质量的基础。教师要做好课前动员，明确授课方式，对授课内容，特别是具有互动性的内容要拟定较详细的提纲，进行提问、讨论，启发的问题要难易适度，时间安排要有计划性。课前要多征求学生的意见和建议，使学生有充分的心理准备和知识储备。

3、课中教师有效地引导启发是实现教学目标的途径。在课堂教学过程中，教师要利用各种教学条件，采取有效的教学方法，启发学生积极思维，鼓动学生踊跃发言。如讲一个小故事、放一段录像短片、一连串的问题、一些承上启下的语言等。

参考文献：

1、张留占，法律基础课“互动式”教学法的研究与实践[J]，思想教育研究，2003，（5）。

管理学科论文范文第3篇

一、公共政策学的缘起

政策科学又称政策分析、公共政策（学）和政策研究，是二战后在西方（主要是美国）的思想库和大学兴起的一个全新的跨学科、应用性的研究领域。它的出现被视为“当代公共行政学的最重要的发展”、当代政治学的“一次最重大的突破”以及当代西方社会科学领域的一次革命性变化。政策科学的迅速成长以及它对各国政府政策制定和社会经济发展所产生的巨大影响，使它成为各国政界和学界共同关注的学科。现在政策科学已构成当代公共管理学乃至整个社会科学中的一个极为重要而富有活力的部分。

一般认为，“政策科学”概念是美国政治科学家拉斯韦尔首先提出的。早在1943年的一个备忘录中，他就提到了“政策科学”的概念，而这一概念在出版物中的首次出现则是他与卡普兰在1950年合著的《权力和社会：政治研究的框架》一书。1951年，拉斯韦尔在与拉纳合编的《政策科学：范围和方法的新近发展》一书特别是拉斯韦尔本人所写的“政策方向”一文中，首次对社会科学中的政策研究方向，即政策科学的对象、性质和发展方向作出规定，奠定了政策科学发展的基础，成了政策科学诞生的标志，拉斯韦尔因此成为“现代政策科学的奠基人”；政策科学作为一个独立学科的形成，则是60年代末、70年代初的事，它以德洛尔的政策科学“三部曲”——《公共政策制定检讨》（1968）、《政策科学构想》（1971）和《政策科学进展》（1971）的出版为代表，这些著作构成政策科学发展的第二里程碑。“政策分析”一词则是美国经济学家和政治学家林德布洛姆首先提出的。他在1958年发表了“政策分析”一文，用“政策分析”表示一种将定性与定量相结合的渐进比较分析类型。在西方文献中，“政策科学”与“政策分析”两个概念的关系颇为复杂，有的学者将两者当作同义词使用；有的学者将它们加以区别，用“政治科学”作为一个总的学科领域名称，强调它的跨学科、综合性特征，而将“政策分析”看作政策科学的一个分支，强调政策分析作为社会科学领域中的一个应用性学科的特征。

二、公共管理学的发展背景、特征及对政策学的影响

尽管拉斯韦尔和德洛尔等人所提倡的政策科学是一种全新的跨学科、综合性的学问，是一种“统一的社会科学”（元社会科学），但是政策科学既然主要以公共政策作为研究对象，那么它主要是关于公共部门管理尤其是政府管理的学问。70年代以来，政策科学与经济学、工商管理学、政治学以及公共行政学等学科日益相互融合，最终导致公共部门管理领域新范式或新途径的出现，即“新公共管理”的兴起。因此，要认识和把握政策科学，就不能离开公共部门管理学科（公共管理学）发展的背景与趋势。

政府及公共部门管理研究领域成为相对独立的学科分支是从19世纪末20世纪初开始的。在百余年的发展、演变过程中，该学科领域经历了三次范式转变，即从传统的公共行政学到新公共行政学和政策科学，再到新公共管理学三次重大突破。政策科学可以说是政府管理研究领域发展到一定阶段的产物。

1.传统的公共行政学

形成于本世纪20、30年代，其理论基础是马克斯·韦伯的官僚体制理论和威尔逊、古德诺等人的政治－行政二分法理论。传统的公共行政学有六大信条：（1）非政治化的文官制度以及将政治与行政分开的假定；（2）强调层级制和规章制度（即采用官僚体制模式）；（3）公务员的终身受雇和政府组织的稳定性；（4）以文官制度作为人事管理的基本制度；（5）对文官的控制（外部规制）；（6）要求结果的公平。

早期公共行政学采取了一种形式主义或静态的研究方法，只注重对官僚体制（正式政府组织机构）的分析，忽视了对行政行为及行政管理过程的研究；它将政治与行政（即政策的制定与政策的执行）绝然分开，忽视了政策制定以及政治因素的地位与作用；它将丰富多彩的行政管理现象及过程仅仅抽象为若干原理或原则；效率的标准则被不恰当地过分推崇（价值因素以及公平与效率的关系问题被忽视）。传统的公共行政学范式由于公共管理学科本身的发展与时代的变迁必然引起批评，并促使其转变。

2.新公共行政学和政策科学

在60年代末、70年代初的兴起，标志着公共行政学范式主导地位的终结以及政府管理研究新范式的出现。但是没有最终取代传统的公共行政学而成为公共管理研究的主导范式。新公共行政学学派的代表作是《走向一种新公共行政学：明诺布鲁克观点》（1971），它以公平为核心，因而拒绝了传统公共行政学的一系列基本观点，尤其是政治－行政二分法和官僚体制理论；它强调政治与行政的连续性以及行政管理与价值的关联，并寻求具有灵活性的行政组织结构。因此，分权、权力下放、项目管理、组织发展、责任扩大、冲突和顾客至上成为新公共管理分析组织问题的一些基本概念。新公共行政学强调以“公平”为核心，实际上是一种民主的行政理论，与美国政治学的先驱汉米尔顿·麦迪逊等人在《联邦党人》以及托克维尔在《论美国民主》中所表达的民主行政理论具有明显的师承关系。

与此同时，西方公共管理研究领域出现了另一个影响更深刻、更广泛的趋势，这就是政策科学或政策分析途径的兴起。针对传统公共行政学过分强调的组织结构（官僚体制）的研究，将政治（政策制定）与行政（政策执行）分离等弊端，政策科学的倡导者主张一门以政策制定系统和政策过程作为研究对象，并以端正社会发展方向，改善公共决策系统和提高政策质量为目标的新学科，从而形成了政策科学研究的新范式。

拉斯韦尔、德洛尔等人所提倡的政策科学范式因自身的局限性而在70年代以后的发展中遇到了一些难题：一是将政策科学当作一种统一的社会科学（即它既整合多种学科的知识和方法，又超越了它们之上），这造成了在科学共同体中建立共识的困难，包括在划定研究范围边界、建立学科理论体系和形成特有的研究方法等方面的困难；二是政策科学为自己确立的目标过于宏伟，难以在短时间内突破，而且它抽象地大谈改善全人类公共决策系统，端正人类社会的发展方向，回避各国的政治制度和意识形态的差别和对立，因此被斥为“披着科学外衣的意识形态”；三是拉斯韦尔和德洛尔所确立的政策科学范式过分注重政策制定的研究，而忽视了对政策过程的其他环节特别是政策执行和评估的研究。（德洛尔在《公共政策制定检讨》中将政策过程划分为元政策制定、政策制定和后政策制定）。这些困难一直困扰着政策科学后来的发展。在80年代中期，问题仍未得到解决。1986年，德洛尔在其新著《逆境中的政策制定》中检查了政策科学的近二、三十年的发展，提出政策科学需要在14个方面加以突破，包括提供关于政策制定和政策科学的哲学和智力的理解；增加历史和比较的观点，真实地处理政策实际；寻求宏观理论；政策范式批判；探讨宏观政策创新；研究元政策制定和统治设计；考虑政策制定途径的改善；探索政策制定的输入方法；加大学科基础；开发各方面的方法论、方法和技术等。

3.70年代后政策科学的发展及其特征

政策科学朝着新的方向发展，取得了新的突破。首先，政策分析范式（将政策科学领域理解为一门应用性的社会科学学科）迅速成长壮大。其实，在50年代到60年代中期，政策研究领域成长的最大推动力并非来自于社会科学家，而是来自于运筹学家、系统分析家和应用数学家。运筹学、管理科学和系统分析的定量方法及技术的发展实际上构成政策科学以及政策分析方法论的基础。70年代以后政策分析途径的成长引人注目，它的倡导者林德布洛姆、邓恩、奎德等人不再将一般的选择理论、人类社会的基本方向问题或一般的政策系统及过程作为自己的主要研究对象，而主要关注现实具体的政策问题，因而政策分析方法及技术在其中占有核心地位。与政策科学相比，政策分析的应用性程度更高，它以提供政策建议或备选方案为核心，有具体的当事人或委托者；其研究对象比较明确，研究范围的边界清晰，在学科共同体中较容易形成有关方法论和学科理论体系方向的共识，再加上各种分析方法和技术的成熟，使得政策分析比起政策科学来更容易取得突破，较快地建立起相对成熟的学科体系；再加上思想库的成功的政策分析实践的鼓舞，使得政策分析范式获得了众多的支持者。

其次，70、80年代，政策科学加强了对政策过程的其他环节尤其是政策执行及评估的研究。这种由政策制定向政策执行的研究重心转移，构成80年代末90年代初“新公共管理”范式出现的一个契机（公共管理在某种意义上可以说是政策执行的管理）。哈佛大学肯尼迪政治学院首先发表了一篇《公共政策执行问题的报告》，指出政策执行的政治与行政的方面往往为人们所忽视；有些学者如哈格罗夫指出，在政策形成和政策成功之间存在着一个忽略或错失了的环节－政策执行，必须加以补充，才能使政策生效；加州大学的普雷斯曼和韦达夫斯基等则对奥克兰实验案例进行详细的跟踪研究，写成经典性的《执行》一书。该书令人信服地指出，再好的政策方案，如果没有正确、有效的执行，仍将导致失败。这一时期出现了种种的政策执行理论，如行动理论、组织理论、因果理论、交易理论、管理理论、系统理论、演化理论等。80年代中期以后，政策科学与公共行政学日益相互融合，并最终导致新公共管理范式的出现。公共政策与行政管理如同一个硬币的两面，密切相关，难分彼此。公共政策必须靠行政管理来推行，而行政管理主要是对公共政策的管理。林恩在《管理公共政策》一书中认为，必须熔管理与组织行为以及政治与政策形成理论于一炉，才能有效管理公共政策。美国政策研究领域的最权威的组织——政策分析与管理学会的成立，目的之一是希望沟通政策分析研究与公共管理研究，促进组织政治与公共政策的相互融合。超级秘书网

再次，政策研究的理论基础发生了变化。如果说，70年代以前政策科学的理论基础主要是政治学的话，那么70年代以后的理论基础主要是经济学了。70年代以前政策研究的基本途径如系统途径、过程途径、精英途径和制度途径都来自于政治学理论；70年代以后，经济学途径在政策研究上逐渐居于主导地位，其中公共选择理论的兴起是一个典型代表，该学派用经济学的假设、理论和方法研究非市场决策，即公共决策问题，在政策科学上产生了相当大影响。这种理论基础由政治学转向经济学也正是后来的新公共管理范式的一个基本特征。

最后，政策科学的视野及主题进一步拓宽，如加强了政策价值观或公共政策与伦理关系问题的研究；比较公共政策研究的发展；社会、政治理性取代经济和技术的理性；政策管理以及政策网络管理和战略研究的加强等等。

管理学科论文范文第4篇

（一）实践教学是本科教育人才培养目标的基本要求教学方法是为实现教学目标、完成教学任务而设计的。作为一种人才培养的手段，教学方法从根本上来讲是由培养目标决定的，培养目标不同，教学手段也不同，培养目标发生了变化，教学手段迟早会随之进行调整。根据1999年开始实施的《中华人民共和国高等教育法》的规定，本科教育的培养目标是“应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”。我国《〈普通高等学校本科教学水平评估方案〉指标内涵说明》中明确指出:“实践教学与理论教学既有密切联系，又有相对独立性，它对提高创新精神与实践能力有着理论教学不可替代的特殊作用。”由此可见，培养大学生的实践能力是我国本科人才培养的目标之一，实践教学是实现培养目标的重要方法。

（二）实践教学是行政管理学课程的性质所要求的行政管理学是公共管理学科的核心基础课程，在公共管理学科体系中具有明显的基础和导向作用，也是法学、新闻学、档案学、财政学等与公共组织密切相关专业本科生的选修课。作为一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，行政管理学的原则、原理有很强的理论性。同时，作为系统总结了国家行政管理的科学方法的学科，又具有很强的实用性，行政管理学“贵在有用”。作为一门科学性与艺术性有机结合的实用性很强的学科，行政管理学在要求学生掌握基本概念、原理及方法等理论知识的基础上必须重视理论在实践中的应用。行政管理学这一鲜明的特征决定了在教学过程中必须把理论讲授和实践教学有机地结合起来，加强实践教学，这是提高教学质量、提升学生能力的关键所在。

（三）实践教学是解决目前行政管理学教学存在的问题、培养新形势下行政管理专业人才的需要持续多年的，导致了我国人才培养的断裂，因此，随着高考的恢复，我国各方面的高等人才的培养急需首先补上理论匮乏这一课。20世纪80年代，我国开始研究行政管理学理论，开设行政管理学课程。行政管理学在研究和教学方法上以政治学作为价值取向，采用传统的研究型、学术型教学方法。这种研究方法满足了当时一个新的理论和课程最初建立和发展的需要。但是，随着改革的不断推进和我国社会的迅速发展，尤其是随着电子信息技术的广泛应用，社会对行政管理专业人才的需求由传统的研究型、学术型向应用型、操作型人才转变。据此，国家在20世纪90年代的学科调整中把行政管理从原来隶属于政治学一级学科转到了隶属于公共管理学，突出了行政管理学学科的管理性，即实践性。从学科的调整可见我国对人才培养目标要求的变化。那么，作为行政管理学科最基础的课程《行政管理学》的研究和教学也必须随之发生变化，突出其实践性。但是长期以来，高校行政管理学教学的软肋就是实践教学环节非常薄弱，严重影响了行政管理学课应有的教学效果，也是导致学生就业形势日益严峻的重要原因之一。

二、具体方法

本科教育培养目标、行政管理学的课程特点以及目前教学中存在的主要问题，决定了在行政管理学的教学方法上必须进行优化和改革，其中首先必须坚持的一个根本原则就是理论联系实际，加强和优化实践教学，综合运用各种方法和手段。

（一）课堂实践课堂实践教学活动是指以课堂为教学场所，在课堂讲授的基础上，为了深化和巩固学生的认知而开展的教学实践活动。课堂实践活动的目的就是为了改变传统的以教师为主体学生处于被动地位的教学模式，让学生积极参与到教学过程中来，体现学生学习的主体性，从而深化学生对教师所传授的理论知识的掌握。课堂实践教学包括以下几种方式：

1.案例分析法。这一方法是20世纪初哈佛大学创造的，即围绕一定的教学目的，把实际中真实的情景加以典型化处理，形成案例，通过学生的独立研究和相互讨论的方式，来提高分析问题和解决问题的能力的一种方法。行政管理学的实用性特别强，它的重点不在抽象的推理，而在指导解决现实的社会公共问题，以及这种解决方法在其他相关情形下的推广。这一特性决定了案例分析在行政管理学教学工作中有普遍的应用价值。

2“.角色模拟”教学法。这一方法在于在课堂上人为地营造某种行政管理情景，让学生扮演不同的行政管理角色，从事相应的具体工作。通过这一方法，可以让学生身临其境，直观地去感受、领悟所涉及的问题，更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧，提高语言表达能力及人际关系处理能力。这一方法比较适用于涉及大量常规细节和现象、需进行较为复杂的综合方法技能训练的场合。行政司法、行政执法、公文处理、会议管理、机关物产材管理等内容非常适合运用这种方法。

3.课堂讨论。这种方法是在教师讲授基础知识后,为加深学生对所讲授内容的理解，在教师的组织与指导下，学生通过充分准备，师生围绕一个主题，发表意见，展开讨论。通过讨论，既可以达到形成共识、求同存异的目的，也可以充分调动学生的主观能动性，提高其创造性学习的兴趣和能力。例如，在教学中针对“西方公共行政理论历史沿革及其启示”“我国大部制改革的困境与对策”“行政决策科学化和民主化的路径“”深化我国行政体制改革的基本路径”“西方行政改革对我国的启示”等理论与实践相结合的问题，就应该运用讨论的方法。

4.换位教学法。对于一些简单的章节可以让学生通过自学的方式备课，然后在课堂上师生身份互换，老师随机点名，让个别同学以老师的身份给大家讲解，其他同学随时提问，老师最后作点评。这样，通过备课、讲课，学生把所学习的内容学懂、学透，提高了其自学能力，同时也提高了学生的语言表达和组织能力。

5.任务驱动法。任务驱动法就是教师通过让学生在完成提出的某一“任务”的过程中掌握知识和技能并提高综合素质的方法。任务驱动法包括以下三个环节：教师根据教学目标布置教学任务、学生独立完成任务、教师进行成绩评定。“任务驱动”作为一种学习方法，它使教师由“主角”转变为“配角，充分体现学生的主体地位，极大地激发学生的求知欲，使学生实现了由被动地接受知识向主动地寻求知识的转变。这一方法既培养了学生的学习兴趣，也培养了学生的动手能力和合作精神，提高了他们解决实际困难的能力。

（二）课外实践课外实践是指学生在课堂之外、在学校的范围内进行的实践活动。这类活动的目的就是为了充分利用学生课下的业余时间，使学生在日常的学习、生活中扩展和加深对理论知识的理解和掌握，并提高其认识问题和分析问题的能力。

1.指导性自学。这一方法是通过教师给学生布置课外作业的方式，让学生自学来理解和掌握基本理论知识的一种方法。自学的内容大体包括两方面：一是布置学生阅读与行政管理学相关的课外书籍，包括经典著作、重要文献、高质量的专业论文等，其目的是扩大和加深学生对所学的教材内容的理解。二是教材中的一些非重点、非难点的章节，学生通过自己阅读就能理解的内容。如行政管理学当中的“行政决策”这一章，关于行政决策的定义、程序、类型以及行政决策的地位和作用等问题，在管理学等课程中基本的东西都学过，因此，这部分内容完全可以布置学生自学，教师没有必要花大力气来讲，只是提示学生在把握的过程中注意决策同行政决策的区别就可以了。教学的重点应该放在“行政决策体制以及我国行政决策存在的问题与对策”的教授上。自学不仅达到了扩大和加深学生对所学知识的理解和把握，更主要的是在自学的过程中学生养成了良好的阅读和思考的习惯。

2.科学研究法。科研是高校的重要职能之一，这种职能不单纯是要求教师从事科研工作，而且要培养学生的科研能力，因此，引导学生参加科研活动是高等教育的特征之一。为了提高学生运用所学的理论知识分析和解决问题的能力，教师应该创造各种机会让学生参与适当的科研工作。如以教学中的疑点、难点问题为突破口，布置学生撰写小论文，选拔基础好的具有刻苦钻研精神的优秀学生参加教师的课题研究或鼓励学生参与科研团体等，让学生有足够的空间充分发挥和展示个人的才华。

3.模拟实验。在校内建立行政管理模拟实验室，模拟各种行政管理场景和运作，使学生身临其境地处于某种管理角色中，从而增进学生对管理知识和方法的认知，培养综合管理能力。

（三）社会实践社会实践是指学生走出校门进入到真实的社会中去，实现理论学习与社会实践的紧密结合,通过社会实践印证和加深学生的理论认知，把学到的理论向实践转化，提升分析问题和解决问题的能力。

1.社会调查。针对行政管理要解决的一些社会热点问题，利用节假日、寒暑假开展专题调研，在调查中深入生活、了解社会，如行政管理学“行政组织“这一章，可以布置“我国省直管县改革———以绥中为例“”辽宁省大部制改革的困境及对策”等。人事制度这一章可以布置“辽宁政府雇员制”“辽宁公务员考试制度研究”等。在调研过程中，学生通过设计调查问卷、发袋徇卷、撰写调查报告等，锻炼学生的交际沟通、撰写调查报告的能力。

2.参观教学法。为了使行政管理学抽象的理论知识感性化，使学生获得新知识的同时巩固验证已学知识，可以组织学生到政府等部门去实地参观。参观法资源鲜活、生动，可以充分调动学生的积极性和激发学生的求知欲，同时教学空间被极大地拓展，教学同社会生活紧密相联。参观访问作为课堂教学的直观印证，对学生的情感、思想和行为的影响非常明显。参观一般由校外实践教师指导和讲解，要求学生围绕参观内容收集有关资料，整理参观笔记，撰写参观报告。

3.实习。顾名思义，实习就是在实践中学习，把学到的理论知识拿到实际工作中去应用，以锻炼工作能力。对于应用性极强的行政管理学这一课程而言，实习具有一切课堂教学所不能替代的特殊功用。为了保证实习的实效，最好应在相对稳定的实习基地进行。

三、问题思考

课堂实践、课外实践和社会实践等多种方法和形式表明了《行政管理学》课程的实践教学方法非常多，五花八门，各具特色，为行政管理学的实践教学提供了丰厚的理论基础。但是这只是从应然的角度来讲的，而在实际上，教学方法作为实现教学目标的手段和措施，是由多种因素决定的，实践性教学方法的采用必须从实际出发。从我国目前的情况来看，行政管理学的实践教学尚属探索阶段，加强实践性教学必须解决好以下几方面的问题：

（一）合理地运用实践教学的具体方法，构建比较合适的实践教学方法体系实践教学方法丰富多彩，并不是说在每个学校的教学实践中对每种方法都要采用，也不是某个教学内容都可以随意采用某种教学方法。实际上，每种具体的实践教学方法都有其特定的教学目的和要求，我们必须从客观实际出发，合理地运用各种具体的实践教学方法。在多种教学方法中，从达到教学目标的角度来看，可以分为三个层次：一是最基本的基础实践手段，其目的是加深学生对行政管理学基本理论和知识的理解，如实验、参观、自学；二是强化学生对知识的理解和应用、培养学生运用所学到的理论解决实际问题的能力的中层实践手段，如情景模拟、案例分析、讨论法等；三是为培养学生的综合实践能力和提高学生创新能力而设置的高层综合实践手段，如项目驱动、科学研究法、调研、实习等。因此，应加深对各种具体的实践教学方法的研究和探讨，合理地对各种方法进行组合，构建比较合适的实践教学方法体系。

（二）系统地规划和安排实践教学体系教学方法作为实现教学目标的手段和方式，与教学计划、教学内容、考核方法等要素是相互影响、相互制约的，有什么样的教学方法，就应该有与之相配套的教学计划、教学内容和考核方法。从总体上看，教学方法有理论讲授和实践教学两大类。作为两类不同的教学方法，其在教学计划、教学内容以及考核方法等方面存在明显的区别。在长期的行政管理学的教学实践中，由于更多地采用的是理论讲授法，因此，在教学计划、教学大纲、教学内容以及考核等方面具备了许多经验，理论讲授比较规范和系统。而实践教学虽然随着教学改革的进行其重要性越来越被人们所认识，但是由于多种原因，至今还没有单独的教学计划、教学大纲、教学内容以及考核方法，从而使得实践教学难以落到实处或者变形走样。因此，加强实践性教学，必须首先对其进行系统地安排和规划。如调整和完善教学大纲和教学内容，增加与实践性手段相适应的内容；明确理论教学与实践教学在总学时中的比例，改变实践学时随意性的情况；将实践教学内容纳入到考试制度中,建立和完善独立的实践教学考核办法，从而使实践教学得以贯彻落实。

（三）建立和完善一系列保障机制教师队伍是教学质量提升的根本保障。实践性教学方法运用的一个最基本的要求就是教师必须具备丰富的实践经验和较强的实践能力，但是，由于多种原因，在目前从事行政管理学课的教师队伍中，大部分教师是直接从学校到学校，博士毕业后直接进入到了高校从事教学工作，这种情况不仅是在行政管理学科比较常见，在其他学科也司空见惯。实践教学经验的缺乏严重地影响着实践教学方法的使用，从而成为提高行政管理学课程教学质量的一个瓶颈。因此，加强实践性教学必须在教师队伍的建设上下功夫。如有计划地让从事该课的教师到行政部门挂职锻炼、吸引优秀的行政领导干部加盟等。实践教学方法的成本比理论教学要高得多，一定的物质条件是实践教学方法运用的前提，无论是实验设备的配置、实践基地的建立和使用，还是调查、参观以及实习方法的使用都需要必备的资金物材的支撑，没有这些条件，实践教学无法开展。但是，从目前高校的实际情况来看，这部分投入还有很大差距，部分学校甚至是空白。因此，加强实践教学，学校必须在教学的硬件环境上下功夫。

（四）防止实践性教学方法目的化近年来，随着高校教学模式改革问题的提出，实践性教学方法被许多学者和专家所关注，从而在一些高校的行政管理学课的教学改革中实践性教学方法被提上议事日程，在实践中做了一些可贵的探索。但是也出现了一个极端化的现象，就是为实践教学而实践教学，实践教学被异化为目的。而在客观上，无论是理论讲授还是实践教学，都是实现教学目标的一种手段，方法再重要，也必须要为教学目标服务，否则，过分地抬高实践教学的地位，忽视其实效性，就会使这一教学手段极端化。因此，正确发挥实践性这一教学手段的功用，在教学过程中，首先，必须正确区分在教学内容上哪些内容适合使用实践性教学方法，因为并不是所有的教学内容都适合实践性教学；其次，实践性教学方法丰富多彩，每种方法都有其适合的条件，必须从实际情况出发选择合适的教学方法；最后，检验实践性教学方法效果的唯一标准是教学目标的实现。

管理学科论文范文第5篇

【论文摘要】在法学教学模式中导入全面质量管理的理念和架构，构建法学全面质量管理教学模式，是深化法学本科教学改革、丰富和发展法学教学理论和实践的必然要求。法学全面质量管理教学模式的构建，就是要饺法学教学做到强烈关注学生的需要。完善教学内容；持续改进，不断革新法学教学方法；实施过程管理，以追求教学质量得以全程检控；同时将法学课堂延伸至社会，调动全员参与法律人才的培养，从而实现本科教育质量的提升，推进法学本科的教学改革

深化高等学校教学改革，全面提高高等教育质量，是“十一五”规划纲要对教育事业发展提出的主要任务之一。而教学模式是本科教学有效实施的依托，故本人拟就法学本科教学导人全面质量管理(rQM)理念，通过对全面质量管理教学模式的构建，以期能够提升法学本科教育质量，推进法学本科的教学改革。

一、构建法学全面质量管理教学模式的必要性分析

(一)法学全面质量管理教学模式的构建，是契合时代要求，深化法学本科教学改革的必然要求

根据教育部的有关规定及历年的工作要点，可知高校本科大学生的教育质量要求。①法学教育是高等教育的重要组成部分，它既具有高等教育的普遍性，也具有法学教育自身的特质。因此，在法律人才培养质量方面，在遵照高校本科大学生教育质量要求的基础上，根据司法部《法学教育“九五”发展规划和2010年发展设想》对中国法学教育提出的发展目标，可将法律人才的质量目标具体化为培养“高素养、宽基础；懂法律、通经济；有专攻、能应变”的复合型法律人才。而如何培养呢?正如教育部原部长周济在“质量工程”启动视频会议上强调指出的：提高高等教育质量，人才培养是核心，本科教学是关键。

目前我国的法学本科教学，更多的是采用讲授法、案例教学法教学模式，近几年也普遍了多媒体教学，然这种教学模式还是无法突破传统的教学地点——课堂，且没有形成体系化；同时对学生自学能力、实际应用法律条文的能力训练和创新能力的培养方面力度不够。因此，对法学这种教学模式予以改革和创新，在法学教学模式中导入全面质量管理(rQM)理念和架构，以契合社会需要和人才培养目标，这种研究和实践不仅必要，而且急需，其重要意义不言而喻。

(二)法学全面质量管理教学模式的构建，是应合法学教学改革的发展趋势。对法学教学理论弄口实践予以丰富和发展的需要自20世纪80年代中期以来，全国几乎所有法学院系都开始了对法学教学模式的改革，并在教学实践中努力改变传统教学方法模式化、简单化和教学手段单一的弊端。而我国学界对适应时代需要的法学教学模式的探讨从上个世纪90年代起也方兴未艾。此时学者们普遍认为，要通过教学实践方法，打破封闭式的课堂教学模式，培养学生科学研究的能力，教学模式具体可由案例式、辩论式和法庭模拟式三种小的模式共同构成。

进入21世纪之后，随着网络科技广泛应用，有学者提出多媒体教学模式，认为可通过运用信息技术成果，对“PTP”(即讲授—技能训练—实践)教学模式中的各个环节进行完善；同时，学者们普遍认为，鉴于我国的法学教育从一开始就步入学科化和学院化的模式，以及没有传授成熟的系统职业技能的传统和模式，在我国人世和司法改革的背景下，为了培养出复合型法律人才，我国的法学教学模式宜对美式案例分析法进行移植与改造，将案例教学法与讲授法有机结合，引入实践性法律教学模式——法律诊所模式、情景教学——模拟法庭教学模式，同时引入双语教学——渐进式综合型双语教学模式；更有学者认为法学专业实习是法学教学课程的有机组成部分，因此认为应构建起立体实践教学模式。

如果说，之前学者对法学教学模式的探索，都是对个别的、单一的教学方法的思考，从近两年开始，有学者开始把视线转向对各种有效的教学模式的整合，比如基于心理学的视角对法学教育理念和教学模式的创新进行探讨：提出情景体验式教学方式、科研式教学方式、交流互动式教学方式，以及思考着如何创建一个培养学生综合法学素质的体系化的实践教学模式。

综上可见，关于法学教学模式的探索和思考，无论是实践还是理论领域，都是契合着社会对法律人才的需要而展开，并且呈现出教学方法的运用从单一向多元化发展；教学场所由以课堂为唯一朝以课堂为点，向课堂外全方位辐射发展的趋势。

应合法学教学模式上述的这种趋势，在法学教学模式中导入全面质量管理(TOM)的理念和架构，就是试图建构一种系统的、全面的、综合的教学模式。因为在统计质量管理的基础上发展起来的这种先进的质量管理理念和技术方法——全面质量管~(TQM)，其经典理论和模式的一些基本精神，就是突出强调以顾客为焦点、过程管理、持续改进、团队方法、以人为本以及系统原则等，而法学全面质量管理教学模式的构建，就是要使法学教学做到以学生为本，强烈关注学生的需要，有的放矢完善教学内容；持续改进，不断革新法学教学方法；实施过程管理，以追求教学质量得以全程检控；同时将法学课堂延伸至社会，让全员参与法律人才的培养。

二、对法学全面质量管理教学模式的具体设计

(一)洞悉需要，完善教学内容

满足顾客需求和让顾客满意的顾客观，是全面质量管理首要的—个核心理念。而顾客，既包括外部顾客，也包括内部顾客。基于教育这个产品本身的特殊性，学生既是提供给外部顾客的“产品”，同时其在内部层面上，又成为教育的直接顾客。因此，强烈关注学生的需要，必然也是法学教学活动展开和实施的前提和基础。因为只有以学生为本，施行个性化培养，针对不同学生的不同内在需求和个性特点，有的放矢地调动学生的内驱力，才能既令内部顾客——学生满意，同时又使之成为令外部顾客满意的“产品”。

而基于来自不同地区的学生对学业以及成才的具体期望不同，故教师不仅要对作为授课对象的学生予以真心关怀和密切的关注，通过询问、调查、访谈等方式，动态地掌握他们现时的、真实的、迫切的需要；而且同时也要深入调查和了解已毕业学生的就业去向，以及和他们探讨该门课程经过他们在工作中的检验，而产生的切身感受：即哪些知识内容是实际工作中能经常运用，而应作为重点被课堂教学所强调；哪些知识点是比较容易混淆，而在教学中应作为难点予以注意；以及在哪些知识层面上可能存在的欠缺，等等。此外，教师还需就学生就业集中的工作领域，选取一些具有典型意义的单位，通过调查问卷，或走访调查，密切了解和关注实践部门的需要。

通过上述这种全方位的调查了解之后，教师即能够在对所掌握的第一手资料进行诠释分析之后，非常明了学生的真正需要，从而在遵循教学目标和教学大纲要求的基础上，有的放矢的完善相关教学内容。

(二)持续改进，整合和创新教学方法

从全面质量管理的经典理论和模式中可知，质量的提升、内外顾客的持续满意和利益增长通过持续改进达成。所谓持续改进，按照美国著名管理学家斯蒂芬．P．罗宾斯(StephenP．Rob—bins)的观点，即TQM是一种永远不能满足的承诺，非常好还不够，质量总能得到改进。对于法学教学，正如哈佛大学校长CharlesEliot指出：法律教育需实际解决的问题并非是教什么，而是如何教日。因此不断整合和创新法学教学方法，应成为一种永恒的目标。

由于当前大学本科的在校学生，出生年龄基本是介乎20世纪80年代末和90年代初。因此，在教学过程中，具体可根据80后90后学生不同年龄特点对教学手段的期望，以及不同年级在专业知识、实践能力等方面存在的差异，结合教学内容的需要，对基础性教学方法(女Ⅱ讲授式教学、案例教学、多媒体教学等)、专业技能性教学方法(如模拟式教学、诊所式教学等)和综合性教学方法(女Ⅱ法律问题的社会调研及调研报告的撰写等)给予精心选择、糅合、创新和应用，使学生不仅能充分、扎实地掌握和领悟理论知识，且能贴近法学实务问题、实际接触真实案件，从而达到夯实理论基础，训练和提升学生的法律技能的目的。

此外，为充分调动学习主体—一学生彼此之间对于多样化的学习方法、学习心得等学习经验的交流、切磋、促进，培养学生的民主与合作精神，在教学过程中，还可全程引入团体探究法(groupinvestigation)；而为了调动学生自主进行更深入地学习，促进学生个性发展，使教学不再受时间和空间的限制，还可为学生提供—个能够自主深入学习的便利的、系统的学习平台，通过采用网络课程等数位教学模式，令课堂教学和网络学习互补共进、相得益彰。

(三)实施过程管理，丰富和完善教学质量的信息反馈途径

从教育组织全面质量管理的基本理念可知，实施过程管理，则意味着不再是将注意力仅仅在最终的成绩测试或终结平价上，而是要对教学过程进行全程质量控制，通过整个教学过程的效果反馈信及数据，不断对教学全过程作出调整和改进。因而，如何丰富和完善教学质量信息反馈途径是这一环节的关键。

作为教学质量信息及数据的反馈途径，最直接和常用的莫过于作业和测试。对此两种重要的、有效的反馈途径，应该注意不要将其变成对课本内容的复制活动，而是应该将其设计成重在训练、培养学生对法律思维方法的掌握和解决问题的能力，且同时能使学生在对问题的思考过程中，帮助他们牢固的掌握、总结和拓展所学的知识、方法和技能。比如对于作业的设计。则可通过给出某些彼此存在联系或冲突的法律条文，让学生从中发现问题、分析问题并解决问题，或者通过一些典型案例的实际操作、一些课程小论文的撰写等来达到此种目的；而对于测试，则除了采用传统的纸质考试之外，还可以根据不同的课程特点，采用诸如模拟法庭或者法律诊所的活动等实战测试形式。

此外，作为教学质量信息及数据的反馈途径，教师除采用传统的随堂交流、课后面谈等沟通途径之外，还应积极借助网络技术，通过电邮、QQ或开设博客等方式，随时收集学生对课堂教学效果、疑难问题等等情况的反映、建议和要求。从而基于在及时的互动中、在作业和测试中，多层面、全方位的采集数据和信息，认真对待，及时改进，以期最优化教学效果，提升教学质量。

(四)延伸课堂，调动全员参与法律人才的培养