公共安全建设设计范文第1篇

关键词：建设工程；工程施工；施工机械设备；安全管理；应急救援

随着建设工程项目的增多，由机械设备安全管理问题引起的安全事故数量也在不断增加，建设工程施工机械设备的安全管理问题越来越受到人们的关注。建筑工程施工机械设备的安全管理水平将直接影响到施工现场工人的人身安全和企业的经济效益。因此要保证建筑工程施工的安全性，必须要加强机械设备的安全管理，将建设工程施工机械设备的安全管理作为企业工作的重点之一。

1建设工程施工机械设备安全管理现状

国内建设工程施工机械设备的安全管理存在着诸多漏洞和薄弱环节，为建设工程的安全进行了带来一定的阻力。主要表现在以下四个方面：

1.1对机械设备安全管理不够重视随着建设工程项目数量的增加，机械设备的使用也越来越多，进而出现了一些大型的建设工程施工机械设备租赁公司，机械设备租赁市场不断扩大，使得机械设备的所有制形式也在不断发生变化。许多施工企业对机械设备安全管理不够重视，认为机械设备是租来的，只要能满足施工需求就行，忽视对机械设备的安全管理，导致了机械设备安全管理部门和管理人员的数量被严重地削减，而去追求片面的经济效益，却忽视了机械设备安全管理的重要性。

1.2机械设备安全管理力量不够强大目前，一些大型的施工企业将市场经营开发作为企业工作的重点，对建设工程施工机械设备的安全管理工作置若罔闻，导致企业的机械设备安全管理部门逐渐被忽视，相关机构也出现萎缩和人员流失的现象，凸显出来的问题是机械设备安全管理力量不够强大。在企业所有的项目经理管理部门大都是没有设置专职的机械设备安全管理人员，而施工现场的机械设备则是由一些没有相关专业技术知识的人兼管，甚至有些企业在建设工程施工现场的机械设备一直处于无人管理的状态。此外，建设工程施工企业在施工过程中一般是雇用临时的劳务工人，这些人只会操作机械设备，并没有专业的技术知识，机械设备违章操作的现象时有发生，严重影响了机械设备的安装、使用和维修保养。总体来说，施工企业机械设备的安全管理工作得不到上级部门的支持，相关的管理制度得不到有效落实，机械设备的安全管理能力还不够强大。

1.3对机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善建设工程施工机械设备属于特种设备，具有一定的复杂性。当前许多从事机械设备操作和管理工作的人员在经过专门培训机构的短期培训后就直接上岗，缺乏丰富的实践经验，仅仅是停留在表面，对机械设备的原理并不了解。另外，对施工企业特种设备操作人员的要求不够严格，无证上岗的情况多有发生，机械设备租赁公司也缺乏对这些人员持续性的知识和技能的再培训，机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善。

1.4大型机械设备事故应急救援能力不够强大在一些建设工程施工工期比较紧张的情况下，为了保证施工的顺利进行，各个施工企业均有拟定生产安全事故应急预案，但是大多数企业只是重视提高工程的施工工作效率，忽视了编制详细的机械设备安全事故应急救援措施，导致企业大型机械设备事故应急救援能力出现短板。其主要表现是：一方面，建筑施工企业没有制定大型机械设备安全事故应急救援预案，在工程开工之前缺乏对大型机械设备应急救援工作的训练和模拟；另一方面，相关项目部门没有成立真正意义上的大型机械设备安全事故应急救援队伍，往往是在事故发生后才去考虑如何去救援的问题，自救能力差，给企业带来不必要的损失。这充分说明了当前建设工程施工企业大型机械设备事故应急救援能力不够强大的现状。

2影响建设工程施工机械设备安全管理的因素

2.1机械设备安全管理机构不健全，制度不完善健全的机械设备安全管理机构和完善的管理制度对建设工程施工机械设备的安全管理工作具有关键作用。机械设备安全管理机构的不健全和制度的不完善，导致施工企业当前对机械设备的管理混乱，机械设备的采购、管理、监督、维护等工作无法实现统一，相关的责任不能具体到相关负责人，严重影响了建设工程施工机械设备安全管理工作的进行。

2.2机械设备自身质量不合格机械设备自身质量不合格指的是机械设备在出厂时，其质量存在问题，不能满足预定的设计和使用要求。一些施工企业为节省成本，从某些技术水平较低的小厂家购置或租赁机械设备，机械设备自身质量可能存在不合格的现象，在使用过程中，具有很大的安全事故隐患，从而为建设工程施工机械设备的安全管理带来困难。

2.3机械设备的使用不规范在建设工程施工的过程中，施工企业为了降低施工的成本，片面地去追求经济效益的最大化，过度使用机械设备的情况时有发生。在施工现场，施工单位需要完成巨大的工作量，其购置或租赁的机械设备有时候并不能满足工作的需求，这种情况下为数不多的机械设备就要不停地加班来完成任务。施工单位对机械设备的这种不规范使用，导致机械设备处于超出额定负荷运转的情况，不仅使机械设备的使用寿命降低，还降低了机械设备原有的技术性能水平，机械设备老化的速度大大加快。

2.4机械设备管理和使用人员素质不够高在建设工程施工机械设备的安全管理过程中，配备管理素质高的管理人员和专业技术水平高的操作人员是很必要的。机械设备管理人员的管理能力差，就会导致机械设备的安全管理工作不能落实到位，且容易出现混乱的状态；机械设备使用人员没有专业的技术知识和能力，就会造成出现机械设备不规范使用的现象，甚至造成安全事故，给建设工程施工机械设备的安全管理带来不利因素。

2.5施工现场机械设备管理不够完善施工现场的管理是建筑施工企业安全管理工作的重点，而由于施工企业对施工现场机械设备管理的不完善导致施工现场的机械设备存在较多的安全隐患。一方面是机械设备本身在安装过程中出现的安全隐患，如机械设备机械部分和电气部分安装、调试存在安全隐患，这些问题常常容易被忽视；另一方面是施工现场环境恶劣，机械设备经常露天作业，每天处在风吹日晒雨打的情况下，施工现场机械设备管理有待进一步完善。

3加强建设工程施工机械设备的安全管理的有效措施

面对当前我国建设工程施工机械设备安全管理的严峻现状，加强建设工程施工机械设备的安全管理工作是当务之急。结合当前影响建设工程施工机械设备安全管理的因素，建设工程施工机械设备安全管理工作的加强应当在管理制度和管理人员上进行一定的改革，从而达到综合管理、动态管理的目的。本文提出的加强建设工程施工机械设备安全管理的有效措施如下：

3.1健全机械设备安全管理机构，完善管理制度健全机械设备安全管理机构、完善管理制度可以为建设工程施工机械设备的安全管理提供有效的支撑。首先，建筑施工企业要健全企业的机械设备安全管理机构，设立起企业自身独立的机械设备管理机构，管理机构要建立起专业队伍来专门负责建设工程施工机械设备的采购、管理、维护等工作，此外还要负责对机械设备管理人员、操作人员的教育培训和考核，从而使机械设备的安全管理工作有专职人员来进行；其次，施工企业要完善机械设备的管理制度，制定严格的管理规章，明确规定相关管理责任，从而增强管理人员的责任感，加强设备的统一管理。

3.2加强对机械设备管理和操作人员的教育培训施工企业必须重视起对机械设备管理和操作人员的教育培训，要坚持持证上岗的原则。机械设备管理人员不仅要掌握足够的管理知识，还要具有一定的现场管理经验，只有这样才能将机械设备的管理做到最好。对机械设备操作人员的教育培训要有持续性，并在培训结束后进行考核，要做到有计划、有部署、有针对性，保证操作人员达到理论与实际相结合的水平。不仅要使机械设备操作和维修人员学到专业的技术知识，还要使其具备随机应变的能力，从而提升操作人员的安全操作技巧和处理事故的能力，为建设施工机械设备的安全管理储备人才力量。

3.3加强对建设工程施工机械设备的安全监管加强对建设工程施工机械设备的安全监管，可以有效地减少机械设备安全管理过程中的安全隐患。相关管理部门要实时监督机械设备的生产、安装、拆卸、租赁、使用、维护等工作，严格执行机械设备登记制度，对机械设备的重大危险源进行动态监测，并将出现安全隐患及时预防和消除，对设备的销售、租赁公司要进行资格审查和监督，将每个环节纳入日常的监督管理中去，对报废的设备要进行记录监管，严禁出现报废机械设备再利用的现象。只有加强对建设工程施工机械设备的安全监管力度，才能为机械设备的安全管理创造良好的环境和有利的条件。

3.4建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍大型机械设备在工程施工中发挥着重要的作用，建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍是加强机械设备安全管理工作的有效措施之一。施工企业要提升自身的安全事故应急救援预案编制水平，对施工现场区域性应急救援资源进行整合，成立完善的大型机械设备事故应急救援队伍，对应急救援队伍成员进行培训，并为救援队伍配备专用的应急救援设备，从而为大型机械设备提供保障。

4结语

建设工程施工机械设备的安全管理关系到施工企业的经济效益和员工的生命安全，加强建设工程施工机械设备安全管理必须从实际出发，强化责任意识，并采取有效的措施。本文在分析了我国建设工程施工机械设备安全管理现状和影响建设工程施工设备安全管理的因素后，提出了一些加强建设工程施工机械设备安全使用和管理的有效措施，希望能给施工企业带来一些参考和借鉴。

参考文献：

[1]赵西久，宋月兰，柳小霞．浅谈建筑施工机械安全管理[J]．建筑，2014，（14）．

[2]冯永彦．建筑工程施工机械安全管理浅析[J]．黑龙江科技信息，2016，（34）．

公共安全建设设计范文第2篇

关键词：建设工程；工程施工；施工机械设备；安全管理；应急救援

随着建设工程项目的增多，由机械设备安全管理问题引起的安全事故数量也在不断增加，建设工程施工机械设备的安全管理问题越来越受到人们的关注。建筑工程施工机械设备的安全管理水平将直接影响到施工现场工人的人身安全和企业的经济效益。因此要保证建筑工程施工的安全性，必须要加强机械设备的安全管理，将建设工程施工机械设备的安全管理作为企业工作的重点之一。

1建设工程施工机械设备安全管理现状

国内建设工程施工机械设备的安全管理存在着诸多漏洞和薄弱环节，为建设工程的安全进行了带来一定的阻力。主要表现在以下四个方面：

1.1对机械设备安全管理不够重视随着建设工程项目数量的增加，机械设备的使用也越来越多，进而出现了一些大型的建设工程施工机械设备租赁公司，机械设备租赁市场不断扩大，使得机械设备的所有制形式也在不断发生变化。许多施工企业对机械设备安全管理不够重视，认为机械设备是租来的，只要能满足施工需求就行，忽视对机械设备的安全管理，导致了机械设备安全管理部门和管理人员的数量被严重地削减，而去追求片面的经济效益，却忽视了机械设备安全管理的重要性。

1.2机械设备安全管理力量不够强大目前，一些大型的施工企业将市场经营开发作为企业工作的重点，对建设工程施工机械设备的安全管理工作置若罔闻，导致企业的机械设备安全管理部门逐渐被忽视，相关机构也出现萎缩和人员流失的现象，凸显出来的问题是机械设备安全管理力量不够强大。在企业所有的项目经理管理部门大都是没有设置专职的机械设备安全管理人员，而施工现场的机械设备则是由一些没有相关专业技术知识的人兼管，甚至有些企业在建设工程施工现场的机械设备一直处于无人管理的状态。此外，建设工程施工企业在施工过程中一般是雇用临时的劳务工人，这些人只会操作机械设备，并没有专业的技术知识，机械设备违章操作的现象时有发生，严重影响了机械设备的安装、使用和维修保养。总体来说，施工企业机械设备的安全管理工作得不到上级部门的支持，相关的管理制度得不到有效落实，机械设备的安全管理能力还不够强大。

1.3对机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善建设工程施工机械设备属于特种设备，具有一定的复杂性。当前许多从事机械设备操作和管理工作的人员在经过专门培训机构的短期培训后就直接上岗，缺乏丰富的实践经验，仅仅是停留在表面，对机械设备的原理并不了解。另外，对施工企业特种设备操作人员的要求不够严格，无证上岗的情况多有发生，机械设备租赁公司也缺乏对这些人员持续性的知识和技能的再培训，机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善。

1.4大型机械设备事故应急救援能力不够强大在一些建设工程施工工期比较紧张的情况下，为了保证施工的顺利进行，各个施工企业均有拟定生产安全事故应急预案，但是大多数企业只是重视提高工程的施工工作效率，忽视了编制详细的机械设备安全事故应急救援措施，导致企业大型机械设备事故应急救援能力出现短板。其主要表现是：一方面，建筑施工企业没有制定大型机械设备安全事故应急救援预案，在工程开工之前缺乏对大型机械设备应急救援工作的训练和模拟；另一方面，相关项目部门没有成立真正意义上的大型机械设备安全事故应急救援队伍，往往是在事故发生后才去考虑如何去救援的问题，自救能力差，给企业带来不必要的损失。这充分说明了当前建设工程施工企业大型机械设备事故应急救援能力不够强大的现状。

2影响建设工程施工机械设备安全管理的因素

2.1机械设备安全管理机构不健全，制度不完善健全的机械设备安全管理机构和完善的管理制度对建设工程施工机械设备的安全管理工作具有关键作用。机械设备安全管理机构的不健全和制度的不完善，导致施工企业当前对机械设备的管理混乱，机械设备的采购、管理、监督、维护等工作无法实现统一，相关的责任不能具体到相关负责人，严重影响了建设工程施工机械设备安全管理工作的进行。

2.2机械设备自身质量不合格机械设备自身质量不合格指的是机械设备在出厂时，其质量存在问题，不能满足预定的设计和使用要求。一些施工企业为节省成本，从某些技术水平较低的小厂家购置或租赁机械设备，机械设备自身质量可能存在不合格的现象，在使用过程中，具有很大的安全事故隐患，从而为建设工程施工机械设备的安全管理带来困难。

2.3机械设备的使用不规范在建设工程施工的过程中，施工企业为了降低施工的成本，片面地去追求经济效益的最大化，过度使用机械设备的情况时有发生。在施工现场，施工单位需要完成巨大的工作量，其购置或租赁的机械设备有时候并不能满足工作的需求，这种情况下为数不多的机械设备就要不停地加班来完成任务。施工单位对机械设备的这种不规范使用，导致机械设备处于超出额定负荷运转的情况，不仅使机械设备的使用寿命降低，还降低了机械设备原有的技术性能水平，机械设备老化的速度大大加快。

2.4机械设备管理和使用人员素质不够高在建设工程施工机械设备的安全管理过程中，配备管理素质高的管理人员和专业技术水平高的操作人员是很必要的。机械设备管理人员的管理能力差，就会导致机械设备的安全管理工作不能落实到位，且容易出现混乱的状态；机械设备使用人员没有专业的技术知识和能力，就会造成出现机械设备不规范使用的现象，甚至造成安全事故，给建设工程施工机械设备的安全管理带来不利因素。

2.5施工现场机械设备管理不够完善施工现场的管理是建筑施工企业安全管理工作的重点，而由于施工企业对施工现场机械设备管理的不完善导致施工现场的机械设备存在较多的安全隐患。一方面是机械设备本身在安装过程中出现的安全隐患，如机械设备机械部分和电气部分安装、调试存在安全隐患，这些问题常常容易被忽视；另一方面是施工现场环境恶劣，机械设备经常露天作业，每天处在风吹日晒雨打的情况下，施工现场机械设备管理有待进一步完善。

3加强建设工程施工机械设备的安全管理的有效措施

面对当前我国建设工程施工机械设备安全管理的严峻现状，加强建设工程施工机械设备的安全管理工作是当务之急。结合当前影响建设工程施工机械设备安全管理的因素，建设工程施工机械设备安全管理工作的加强应当在管理制度和管理人员上进行一定的改革，从而达到综合管理、动态管理的目的。本文提出的加强建设工程施工机械设备安全管理的有效措施如下：

3.1健全机械设备安全管理机构，完善管理制度健全机械设备安全管理机构、完善管理制度可以为建设工程施工机械设备的安全管理提供有效的支撑。首先，建筑施工企业要健全企业的机械设备安全管理机构，设立起企业自身独立的机械设备管理机构，管理机构要建立起专业队伍来专门负责建设工程施工机械设备的采购、管理、维护等工作，此外还要负责对机械设备管理人员、操作人员的教育培训和考核，从而使机械设备的安全管理工作有专职人员来进行；其次，施工企业要完善机械设备的管理制度，制定严格的管理规章，明确规定相关管理责任，从而增强管理人员的责任感，加强设备的统一管理。

3.2加强对机械设备管理和操作人员的教育培训施工企业必须重视起对机械设备管理和操作人员的教育培训，要坚持持证上岗的原则。机械设备管理人员不仅要掌握足够的管理知识，还要具有一定的现场管理经验，只有这样才能将机械设备的管理做到最好。对机械设备操作人员的教育培训要有持续性，并在培训结束后进行考核，要做到有计划、有部署、有针对性，保证操作人员达到理论与实际相结合的水平。不仅要使机械设备操作和维修人员学到专业的技术知识，还要使其具备随机应变的能力，从而提升操作人员的安全操作技巧和处理事故的能力，为建设施工机械设备的安全管理储备人才力量。

3.3加强对建设工程施工机械设备的安全监管加强对建设工程施工机械设备的安全监管，可以有效地减少机械设备安全管理过程中的安全隐患。相关管理部门要实时监督机械设备的生产、安装、拆卸、租赁、使用、维护等工作，严格执行机械设备登记制度，对机械设备的重大危险源进行动态监测，并将出现安全隐患及时预防和消除，对设备的销售、租赁公司要进行资格审查和监督，将每个环节纳入日常的监督管理中去，对报废的设备要进行记录监管，严禁出现报废机械设备再利用的现象。只有加强对建设工程施工机械设备的安全监管力度，才能为机械设备的安全管理创造良好的环境和有利的条件。

3.4建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍大型机械设备在工程施工中发挥着重要的作用，建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍是加强机械设备安全管理工作的有效措施之一。施工企业要提升自身的安全事故应急救援预案编制水平，对施工现场区域性应急救援资源进行整合，成立完善的大型机械设备事故应急救援队伍，对应急救援队伍成员进行培训，并为救援队伍配备专用的应急救援设备，从而为大型机械设备提供保障。

4结语

建设工程施工机械设备的安全管理关系到施工企业的经济效益和员工的生命安全，加强建设工程施工机械设备安全管理必须从实际出发，强化责任意识，并采取有效的措施。本文在分析了我国建设工程施工机械设备安全管理现状和影响建设工程施工设备安全管理的因素后，提出了一些加强建设工程施工机械设备安全使用和管理的有效措施，希望能给施工企业带来一些参考和借鉴。

参考文献：

[1]赵西久，宋月兰，柳小霞．浅谈建筑施工机械安全管理[J]．建筑，2014，（14）．

[2]冯永彦．建筑工程施工机械安全管理浅析[J]．黑龙江科技信息，2016，（34）．

公共安全建设设计范文第3篇

一、认真做好党的十七届三中、四中全会文件学习，深入开展学习、宣传、贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，把贯彻落实《意见》精神与贯彻十七届三中、四中全会精神结合起来，与促进农业发展、农民增收、农村繁荣结合起来，与完成全年工作任务结合起来，与适应新形势、构建新体系、解决新问题、加快新崛起结合起来，及时组织系统内企事业单位主要负责人开展学习贯彻活动，并把学习贯彻情况向当地党委、政府汇报好。

二、努力做好全系统的维稳工作。目前，全系统还有10个独立核算企业，在职人员923人，退休人员381人。其中：企业军转干部17人，不稳定因素较多，县社一班人决心做深入细致的工作，力争把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，确保系统的稳定。

三、加速“新网工程”建设，按照县政府第16次常务会议要求，规划布局，突出特色，加大对“新网工程”建设项目监管力度，管好用好“新网工程”建设经费，完善网络龙头企业建设，积极编报“新网工程”项目，争取省社资金支持。

四、做好回收、竹业、商贸三公司的企业改制后续完善工作，力争早日完成三公司改制工作。

五、抓好主营业务、安全生产、招商引资等工作，根据国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神，认真做好2010年供销社工作的谋划，抓住机遇，从服务“三农”入手，切实用活用好用足政策，扩大烟花爆竹主营业务的经营，扩大日用杂品、人民群众生活必需品的销售，扩大农药、化肥农资物资的销售供应，扩大农副产品的购销业务，为“三农”做好服务工作。

成人中专学校做好教育资源整合工作，加强基础建设，扩大招生渠道，拓展培训途径。

公共安全建设设计范文第4篇

1、1编制目的

为提高我县建设工程质量安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建设工程质量安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进兴国经济持续、快速、健康发展。

1、2编制依据

依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《*省建设工程重大质量安全事故应急预案》和《*市建设工程重大质量安全事故应急预案》等有关文件要求，结合我县实际，特制定本预案（以下简称预案）。

1、3适用范围

本预案适用于本县行政区域内房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中可能发生或者已经发生的，需要由县建设局负责处置的较大质量安全事故，或者需要县建设局参与处置的重大、特别重大质量安全事故的应对工作。

1、4工作原则

在兴国县人民政府统一领导下，在县安全生产事故灾难应急指挥部组织协调下，建设局负责对各级建筑施工企业建立和完善建设工程质量安全事故应急体系和应急救援预案以及应急预案的实施进行指导、协调和监督。

各级建筑施工企业必须根据本预案的原则，制定本企业质量安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员。

2应急指挥机构与体系

2、1指挥机构与职责

2、1、1建设局应急处理指挥小组组成及职责如下：

根据建设部和兴国县人民政府应急救援工作制度和办法，兴国建设局建立兴国县建设工程质量安全事故应急处理指挥小组（以下简称应急处理指挥小组），组成人员如下：

组长：建设局局长

副组长：建设局分管副局长

成员包括：建筑管理股股长、质（安）监站站长。

主要职责：

（1）拟定我县建设工程质量安全事故应急工作制度，指导各级建筑施工企业建立和完善应急组织体系和应急预案。

（2）及时了解掌握建设工程质量安全事故情况，及时向兴国县人民政府、市城市规划建设局和县重特大事故应急抢险救灾指挥部报告事故情况；

（3）指挥、协调我县建设工程质量安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作，适时通报，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

（4）配合上级部门进行事故调查处理工作；

（5）根据事故灾害等级情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；

（6）根据预案在实施过程中情况的变化和存在问题，及时对预案提出调整、修订和补充。

2、1、2县建设局应急处理指挥小组下设办公室

应急处理指挥小组办公室组成：

主任：县建设局分管副局长（兼）

副主任：县建设工程质（安）监站站长

成员：局办公室主任、建筑管理股股长、县建设工程质（安）监站副站长担任。

办公室设在建设工程质（安）监站

主要职责：

（1）密切关注全县建筑行业安全生产情况，加强对危险源的监控，制定危险源的防范和临近措施，督促建筑施工企业对危险源限期整改；

（2）事故发生后，及时与事故单位和应急处理指挥小组保持联系，将所了解的情况向应急处理指挥小组汇报，并将应急处理指挥小组领导的批示传达给有关单位；

（3）及时办理应急处理指挥小组领导交办的各种事项。

2、1、3各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急组织与职责如下：

施工单位应根据有关法律、法规和本预案，制定本企业建设工程质量安全事故应急预案，建立本企业事故应急救援组织，应由企业法人代表牵头，分管副经理和有关职能部门人员组成，配备应急救援器材、设备定期（每年）组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向建设局报告事故情况。

施工企业各项目部应根据建设局制定的应急预案和本企业的应急预案，结合工程特点制定项目应急预案，由项目经理牵头，项目技术负责人、施工员、质检员、安全员等人组成项目部应急组织体系，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向施工企业报告事故情况，采取切实有效措施保护事故现场，积极抢救伤员，避免事故进一步扩大和蔓延。

2、2指挥体系

兴国县建设工程质量安全事故应急组织指挥体系由县建设局、各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急指挥小组组成。

3预警预防机制

3、1事故预防与应急准备

3、1、1兴国县建设局将定期研究建设工程质量安全事故应急救援工作，根据质量安全事故的变化和应急救援预案在实施中发现的问题及时对预案进行修订和补充，并及时报兴国县人民政府和市城市规划建设局备案。同时指导全县应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善，加强建设工程质量安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

3、1、2施工企业应当定期检查本企业建设工程质量安全事故应急预案的落实情况，事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。

实行施工总承包的，由总包单位统一成立建设工程事故应急救援组织制定应急救援预案，总包单位和分包单位按照应急救援预案的分工，配备应急救援人员和求援器材、设备。

3、1、3应急抢险求援工作需要部门配合的，县建设局应在兴国县人民政府的统一领导下，与*、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通，密切合作，共同开展应急抢救救援工作。

4应急响应

4、1分级响应

按事故的严重程度和影响范围，将建设工程质量安全事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。

Ⅰ级（特别重大）：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡30人以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。

已建成房屋和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成造成直接经济损失1亿元以上的事故。

Ⅱ级（重大）：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元至1亿元的事故。

已建成房屋和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元至1亿元的事故。

Ⅲ级（较大）：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元至5000万元的事故。

已建成房屋和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元至5000万元的事故。

4、2响应程序

应急处理指挥小组接到质量安全事故报告后，应当立即派人迅速赶赴事故现场开展救援抢险、事故现场保护和证据收集工作，同时组织力量对事故单位所报快报表的内容进行核查，并依法依规成立事故调查组。

4、2、1质量安全事故发生后，事故单位主要负责人和施工现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的救援和应急处理。

事故单位主要负责人和施工现场主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅自离开事故现场。

4、2、2应急处理指挥小组应区分质量安全事故的性质和严重程度决定是否启动本预案，本预案的启动由应急处理指挥小组组长或副组长批准后实施。

4、2、3应急救援预案启动后，各有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从应急处理指挥小组的统一指挥，立即到达指定岗位，全力以赴参与应急救援工作，采取必要、有效的控制措施，减少人员伤亡和财产损失，控制事故的蔓延和扩大。

4、2、4应急处理现场指挥部成立后，有关人员应立即赶赴事故现场，根据各自的职责要求开展工作。

根据事故现场的需要，应急处理现场指挥部可请求*、武警部队、消防部门协助抢险救援。

4、2、5应急处理指挥小组办公室值班电话：

53220265325105

4、3事故报告

4、3、1报告程序

（1）质量安全事故发生后，施工、房屋产权和物业管理等单位应立即将事故情况如实向兴国县建设局或其他有关部门报告。施工单位发生安全事故时，应同时向县安全生产监督管理部门报告；特种设备发生事故的，应同时向特种设备安全监督管理部门报告，接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。

（2）县建设局接到建设工程质量安全事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，应当在2小时内逐级报告县人民政府和市城市规划建设局。特别紧急的情况下，企业及有关部门可直接报省建设厅和省人民政府办公厅。各级应急救援组织之间，必须保证24小时人员通讯畅通。

4、3、2报告内容

发生质量安全事故后，及时上报以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失

（2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；

（3）事故报告的单位、签发人及报告时间等；

根据事态进展及时续报以下内容：

（4）有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，建筑施工企业负责人、项目负责人，监理单位负责人、总监理工程师；

（5）事故原因分析；

（6）事故发生后采取的措施等；

（7）其他需要上报的有关事项。

4、3、3相关记录

应急处理小组应对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。因抢救人员防止事故扩大，需要移动事故现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存事故现场的重要痕迹、物证。

4、4新闻报道

1、Ⅱ级建设工程质量安全事故的信息，在市委宣传部、市政府新闻办公室的指导下，由市政府办公厅会同新闻宣传主管部门、市城市规划建设局负责；其他建设工程质量安全事故由兴国县级人民政府组织。法律、法规另有规定的，从其规定。

4、5善后处理

县建设局事故应急处理小组要督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，要督促有关保险机构根据保险合同的约定，及时做好单位和人员损失的理赔工作，确保社会稳定。

5应急结束

5、1结束程序

按照“谁启动，谁结束”的原则，由县建设局事故应急处理小组决定应急结束，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报县人民政府突发公共事件应急委员员或其援权的部门决定应急结束。

应急状态结束后，相关部门和单位应按照预案和行动方案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

5、2事故调查

依照有关规定，及时组织有关部门和单位进行事故调查，认真吸取教训，及时进行整改。

5、2、1质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的各项规定。

5、2、2事故调查总结报告中应包括下列内容：

（1）发生事故的工程基本情况

（2）调查中查明的事实

（3）事故原因分析及主要依据

（4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价

（5）采取的主要应急响应措施及其有效性

（6）事故结论

（7）事故责任人及其处理

（8）各种必要的附件

（9）调查中尚未解决的问题

（10）经验教训和安全建设。

5、3表彰奖励与责任追究

对在处理质量安全事故中有突出贡献的单位和人员，按照有关规定给予表彰和奖励

任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报安全事故。未按本预案的要求履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）应急救援工作中玩忽职守或临阵脱逃、撤离职守的；

（2）应急救援抢险工作中不听从指挥的；

（3）妨碍救援抢险工作的

各建筑施工企业、房屋产权和物业管理等单位在事故发生后，不履行应急处理职责的，由县人民政府或建设局责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人，负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分和经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

事故发生后，对事故的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的，由*部门或县建设局依法对责任人进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6应急保障

6、1通信与信息保障

确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统，构成应急通讯保障系统。

6、2应急支援与装备保障

6、2、1应急队伍保障

应急处理指挥小组必须组织好三支应急救援基本力量：

（1）工程设施抢险力量：对在建工程由施工单位的人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作，对已建成房屋和设施，由房屋产权、物业管理等单位的人员组成，协助开展事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；

（2）专家咨询力量：由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施安全性鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见等；

（3）应急管理力量：由建设局的有关人员组成，担负接收县人民政府和上级建设行政主管部门的应急指令、组织各有关单位对建设工程质量安全事故进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息交换。

6、2、2各级应急处理指挥和救援组织必须确保事故抢险、营救过程中的物资、资金的供给。

6、3宣传培训与演练

6、3、1宣传

各级应急处理指挥和救援组织要统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程质量安全事故及事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。

6、3、2培训

（1）采取分级负责的原则，由各级应急救援组织统一组织培训，县建设局负责对各级建筑施工企业应急救援组织有关工作人员的培训，各级建筑施工企业负责对各在建工程项目部应急组织体系相关工作人员的培训；

（2）培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量；

（3）培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式。

公共安全建设设计范文第5篇

一、桥梁高空坠落事故

1、项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。

2、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，打电话“120”给急救叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重，应立即上报省指挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案。

二、桥梁机械伤害事故

1、项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。

2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即上报省指挥部及在关部门，并启动项目部应急救援预案。

三、物体打击事故

1、项目部成立物体打击事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告省指挥部及有关部门，并启动项目部急救援预案。