改建项目范文第1篇

一、基本原则

本项目采取“公司+村组”联合开发模式运作，依据“集约用地、统筹规划、合作建设、产权调换、利益分享”原则进行开发建设；参照“商品开发房配建保障房”运作方式进行。

二、项目概况

1．项目名称

仙源村上街、下排和上排三个小组预留地及周边房屋改造建设项目。

2．项目基本情况

仙源村上街、下排和上排三个小组预留地及周边房屋改造建设项目位于琴江镇仙源村。四周界址为：东临松仔坪小组居民房，南临行政中心北侧道路，西临清华大道，北临井冈南大道。总用地面积约25240㎡（约38亩），征收房屋19户，建筑面积约6170㎡，建筑占地约2600㎡，附属面积约460㎡，庭院、空坪等260㎡，在建（已打地基）4户面积约480㎡。

三、项目实施内容

1．结合城市总体规划对项目地块进行科学规划设计，按现代建筑风格建成集住宅、商业服务、休闲娱乐、旅游观光等功能于一体的现代生活小区，实现产业发展与城镇建设的系统整合。

2．征地：征收项目范围内土地约12740㎡。

3．拆迁情况：征收房屋19户，建筑面积约6170㎡，附属面积约460㎡，庭院、空坪等260㎡，在建（已打地基）4户面积约480㎡。

4．房地产开发建设：总用地面积约25200㎡，可建建筑面积约61800㎡（以容积率1.85计算），其中不计容积率地下车库15000㎡。

具体项目建设按规划部门审定的规划设计方案和审定的施工图组织实施。

四、具体操作办法

1．土地操作方法

（1）整个地块统一转为国有出让土地，出让土地采用挂牌方式。

（2）通过先确定开发房和配建房的销售均价，然后采用倒推方法，计算出土地价格。

（3）通过在出让方案中约定地价额度和建设方案，从而约定项目建设的投资强度和投资方式。

2．房产联合开发

（1）由县城发公司参与土地摘牌进行开发建设。

（2）县城建公司为该项目业主。由中标单位采取商品房配建保障房的模式进行开发建设或由中标单位以邀请招标方式择定相应资质的企业承建并承担相应的法律责任。

（3）由村组成立理事会，通过理事会委托县城发公司来完成相应工程量的建设。受托方聘请理事会成员参与项目管理。

（4）保障房按审定总面积核定成本销售给三个村小组，成本由以下项目构成：材料费、人工费、办证费、利息、建设管理费、税费、土地整理费用等。

（5）确保村民优先选房，但要相对集中，一栋一栋选择。每户村民选择套房的同时，可选择底层柴间一间。房屋面积按县政府批准的规划指标，以县城建局原已审定规划建筑面积为准。剩余部分房源由城发公司自行销售。

（6）原土地上房屋征收单位为县国土局，实施单位为县城建公司，费用计入开发成本。开发后土地一并列入项目宗地出让。项目经费为整个项目投资额的2%。

3．结算方式

通过实物成果分享使各方获得利益，物业配套费用由开发商承担。具体的实物成果分配方式方法，由合作双方协商确定签订协议，报请政府审定。

五、组织机构

根据项目建设要求，成立仙源村上街、下排和上排小组预留地建设项目协调组，其组成人员如下：

协调组下设办公室、房屋征收安置组、工程建设项目组，具体成员及工作职责如下：

（一）办公室

工作职责：负责传达上级指令，汇报工作进度；协调各小组关系，汇总项目建设过程中的有关情况；办理相关会议文件及其他文秘工作；筹集建设资金，制定实施方案，负责工作人员考勤，处理突发事件工作；完成协调组交办的其他工作。

（二）征地组

工作职责：负责按时完成项目范围内征地工作，做好征地工作中的维稳工作，完成项目建设用地报批工作。

（三）房屋征收组

工作职责：负责按时完成工程建设范围内土地征收、房屋征收安置，做好房屋征收安置中维稳工作。

改建项目范文第2篇

一、项目目标

建设农村无害化卫生厕所，提高农村无害化卫生厕所普及率、加快农村改厕无害化进程。年农村改厕项目全区需完成2000座无害化卫生厕所建设任务。

二、项目实施范围和内容

（一）项目范围：年农村改厕项目涉及全区5个乡镇。同时，要完成目标人群健康教育和改厕技术培训任务。新建卫生厕所要相对集中，要与新农村建设和灾后重建等项目结合起来整体打造，重点支持肠道传染病、血吸虫病、寄生虫病多发地区和贫困地区。

（二）项目内容：

1．按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，因地因户制宜，合理选择三联式沼气池卫生厕所、三格化粪池卫生厕所以及完整下水道水冲式卫生厕所等适宜类型，严格按照标准建设。

2．改厕技术培训及效果监测：区技术指导小组要组织开展改厕技术培训和质量效果监测评价。

3．健康教育：区健康教育所负责开展血吸虫病防治知识宣传和农村改厕健康教育的宣传工作，指导各项目镇村开展健康教育宣传活动。以健康促进理念，在政策、环境、村民参与、卫生服务、村民个体改厕知识技能5个相关领域开展多形式的健康教育活动，充分调动干部群众的改厕积极性。

4．各乡镇在建设无害化卫生户厕过程中，要注意通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。

三、项目组织实施

（一）项目组织实施机构

1．成立农村改厕项目工作小组，组长由区政府副区长罗春华担任，成员单位包括区卫生局、区财政局、区农工委、区住建局、区文广新局。区改厕项目办公室设在区卫生局（爱卫办），负责组织协调、监督指导、指定和审定实施方案、终期评估等。

2．成立区农村改厕技术指导小组，组长由区疾控中心副主任赵海担任，成员单位由区疾控中心、区血防站、区健康教育所组成。技术指导小组负责向各项目乡镇进行改厕技术培训、项目督导、技术指导和监测，制定区改厕技术方案，组织开展相关改厕技术培训及健康教育等工作，做好项目档案资料归档工作，重点是建厕农户登记表。

3．改厕项目由区爱卫办在各项目村组织实施，各改厕项目乡镇负责管理和监督，改厕项目村负责具体项目实施，通过竞争性谈判确定施工单位。

（二）资金安排及配套

项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。

1．中央资金：中央财政安排我区农村改厕专项资金100万元，每户补助标准500元。

2．省级配套资金：省财政按每户补助50元的标准给予配套，省级专项资金共计10万元用于项目补助和工作经费补助。

3．市级配套资金：对区的配套资金按每户160元标准配套，共计32万元。

4．区级财政配套资金：区政府负责筹措开展相关技术指导、培训、健康教育和监督检查资金。

5．农民个人：筹措无害化卫生户厕建设不足部分资金。

（三）项目实施要求

区改厕项目办具体负责项目的实施工作，严格执行项目标准和工作程序，保质、保量、按期完成项目任务。在项目实施过程中，要重点做好“表册牌”制度的建立，对款物发放要有清楚详细的记录，到户款物须有领取人签名，土建工程要有明细预算和决算，档案资料要齐全，以备检查。

（四）执行时间

1.底前完成农村无害化卫生户厕改建任务。

2.下旬，区改厕项目办组织项目工作检查验收及考核评估，完成项目工作总结，于前向市爱卫办上报总结材料。

四、项目监督与评估

（一）省、市、区项目办将适时组织人员对我区项目工作的组织管理、卫生户厕建设、开展技术培训和健康教育等情况进行检查指导和督导，针对工作中出现的新情况、新问题，项目管理和技术部门要及时开展调查核实和对策研究，提出解决问题的办法。

（二）区改厕项目办要定时组织专家对我区有关乡镇农村改厕项目工作进行考核评估，项目考核评估内容包括：项目组织管理、资金使用情况、项目任务完成情况、完成质量、技术指导与健康教育、长效机制的建立等方面。区改厕项目办要按时按要求上报我区的改厕工作考核评估情况及工作进展情况。

（三）区改厕项目办、技术指导小组要经常深入项目实施地督促指导、监测检查、及时发现问题，解决问题，确保项目工作正常进行。

五、策略与措施

（一）强化政府领导。各乡镇要加强政府领导，将改厕工作列入政府的议事日程，纳入政府民生工程目标管理内容，与有关部门领导的政绩挂钩，层层签订责任书，逐级落实目标任务，确保项目顺利实施。

改建项目范文第3篇

一、加强组织领导

（一）加强领导。项目是增加投资、扩大内需的重要载体，各区（市）县政府和市政府有关部门要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的思想，做到主要领导亲自抓，分管领导具体落实，围绕项目策划包装，加大规划实施力度，加快规划实施进度，建立健全工作机制，全力以赴抓好项目工作，努力实现经济平稳较快发展。

（二）落实责任主体。市发改委是全市项目工作的总牵头部门，各区（市）县政府和市级行业主管部门要按职责分工和项目具体情况，做好项目前期工作、项目管理、协调服务和组织实施工作，确保项目实施效果。市规划、国土、环保等部门要做好项目的指导、管理、监督和服务工作。各区（市）县政府和市政府有关部门要各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，形成合力，推动项目尽快实施。

（三）完善决策机制。要健全政府投资项目决策机制，完善决策程序，提高政府投资项目决策的科学化、民主化水平。要充分发挥政府投资项目评审中心、社会咨询中介机构及专家的作用，对规划实施的项目进行充分论证和评审。要建立重大项目职能部门联席会议制度，重大项目实施方案需经联席会议审议后提交市政府常务会讨论审定。对关系群众切身利益的项目，要通过听证、公示等多种形式广泛征求社会各界意见，实现民主决策。

二、加强项目策划和储备

（一）坚持依托规划策划项目。一是依托已有的规划策划提炼项目。立足已经制订的统筹城乡发展、推进“两枢纽、三中心、四基地”建设等各类规划，结合试验区建设和灾后恢复重建，围绕产业结构调整、城乡基础设施和民生工程建设等，策划包装一批能源、交通、水利、市政设施、技术改造、循环经济、产业发展、污染防治、生态建设、农村社会事业及基础设施项目。二是对尚未规划的领域要抓紧做好规划。市政府有关部门要抓紧编制完善职业教育、特殊教育和寄宿制学校建设规划，县级医疗机构建设规划，养老机构建设规划，旅游基础设施建设规划，大中型沼气工程建设实施规划等行业规划和专项规划，力争在2009年上半年完成规划编制或修编工作，并认真做好与国家、省相应行业规划和专项规划的对接，以利于项目的争取和策划包装。

（二）完善项目储备库。储备项目实行分级管理，市发改委负责全市项目储备库的管理；各区（市）县政府、市级各行业主管部门要建立本地区、本行业的项目储备子库；要将规划策划项目，申报中央、省支持项目和对外招商项目均纳入项目储备管理。储备项目实行动态管理，全市项目储备库常备项目不低于500个，各区（市）县项目储备子库常备项目不少于50个，其中精包装项目不低于20个。未纳入全市项目储备库的项目不得使用市本级政府性资金。

三、加大项目争取和对外招商力度

（一）加大项目争取力度。要对照研究国家和省确定的投资方向和投资规划，综合平衡项目申报基础和实施条件，筛选符合规划、前期工作深入、建设资金落实、具备开工条件的成熟项目，积极向国家和省衔接汇报，力争使我市更多项目纳入国家和省的投资计划，实现2009—2010年争取国家和省支持资金（含灾后重建资金）300亿元以上的目标。同时，要加强与国家有关部委和省级有关部门、中央和省属大型企业的沟通衔接，积极争取重大项目布点*。

（二）加大对外招商力度。要围绕产业结构调整和优化升级，抓住我市产业链发展特别是重点产业发展的关键环节和缺失环节，推进产业链招商和相关配套项目招商，特别要在高新技术、现代制造业、农业产业化、金融、信息、物流、会展、文化、旅游、商贸等领域，加大招商力度，力争2009—2010年签约亿元以上重大产业化项目100个以上。

四、加快推进项目实施

（一）建立项目前期工作推进机制。要按照规划和轻重缓急，对项目前期工作分类安排，有序推进。对新规划和新策划项目，要进一步做好项目论证和方案细化，及早开展可行性研究、资金筹集方案及效益测算等工作，尽快形成实施方案。对已形成实施方案的项目，要积极开展规划选址、勘测设计、环评、节能评估等工作，做好可研报告的编制及评审，尽快报批。对正在报批的项目，要抓紧落实资金、土地、环保、道路、供电等配套条件，加强对上衔接和争取，促进项目尽快开工建设。市发改委要会同市级行业主管部门，研究确定一批重点前期项目，落实专门前期工作经费，予以重点推进和支持。

（二）建立项目前期工作保障机制。要深入推行并联审批，加快完善申报项目用地、规划、环评、施工等许可手续，尽快完备项目开工条件，推进项目实施或对上争取、对外招商。对符合城市建设规划、土地利用规划和产业发展规划的项目要实行特事特办、急事急办，先行推进。各区（市）县政府和市政府有关部门要按照时间节点要求，做细做实项目前期工作，加强人员和经费保障，确保前期工作深度和进度。对项目前期工作深入细致、取得成效的区（市）县政府和市政府有关部门，从市级项目前期工作经费中给予经费支持。

（三）加快项目实施步伐。对已争取到国家、省资金支持的项目和政府投资项目，区（市）县政府和市政府有关部门要全力推进项目实施，努力加快项目建设进度，争取尽可能多、尽可能快地形成实物工作量。对在建项目，各级城管、建设、环保等部门要做好沟通衔接，确保项目施工的连续性。

五、强化项目资金保障

（一）充分发挥政府投资的杠杆作用。要统筹安排市本级财政建设性资金和各类产业化发展资金，通过投资补助、贷款贴息、直接投入等多种手段，发挥财政资金带动社会投资的放大效应，2009年安排市及区（市）县两级财政性建设资金109亿元。要进一步整合政府性融资平台，提升信用等级，为落实信贷资金创造有利条件。

（二）拓宽融资渠道，创新融资方式。2009年争取各驻蓉银行机构对我市新增2000—2500亿元信贷资金。鼓励企业通过上市融资、上市公司发行公司债券、非上市公司发行企业债券、保险资金债券投资、并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金、信贷资产证券化、金融租赁、短期融资券、中期票据和规范发展民间融资、发行信托产品等方式融资，积极争取设立西部旅游产业投资基金。力争2009年全市直接融资规模达到400亿元。

（三）积极鼓励民间投资。鼓励和引导民间以独资、联营、参股、特许经营、委托开发、合资合作等方式投资参与我市项目建设。建立健全多层次创业投资和中小企业贷款担保体系，通过资本注入、风险补偿、机构整合等多种方式支持我市创业投资引导基金、中小企业担保公司、现代农业担保公司、农村产权流转担保公司加快发展，吸引社会资金建立健全担保体系，缓解中小企业特别是民营中小企业融资困难。通过金融机构对相关项目开展理财、信托等业务，吸引社会资金。力争2009年实现社会投资2800亿元。

六、加强项目协调和监管

（一）加强项目协调服务。各区（市）县政府和市政府有关部门要做好本地区、本行业项目的协调服务，加快项目推进实施。充分发挥重点项目VIP服务室作用，为重点项目提供优质、快捷、高效的服务。各级发改部门要会同各级政府有关部门对项目投资进度、工程进度、资金来源和使用等进行全程动态监管，完善项目信息报送机制，及时为各级政府项目推进工作提供快捷准确的决策信息。

（二）加强政府投资项目监管。要按照国家规定，严格履行基本建设程序，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程质量，确保施工安全。各级发改、财政、国土、建设、规划和环保等职能部门要按照职责分工，作好政府投资项目监督管理工作。各级监察、审计、稽察办等部门和单位要加强对政府投资项目资金使用和工程建设的全过程监督检查，从严查处项目工程建设中的违纪违法行为。

七、完善奖惩激励机制

改建项目范文第4篇

(一)扎实抓好项目建设，确保固定资产目标完成

一是强化重点项目目标管理责任制。按县委、县政府确定的目标抓推进，督促业主严格按目标责任制要求，明确责任，倒排工期，将各自目标任务分解落实到月，确保完成各自投资目标任务。

二是达到开工条件的要立即启动建设。切实加快工作进度，积极落实建设条件，尽早启动建设;要盯牢所有已申报的项目，积极做好上报项目审核工作，并落实好项目建设用地、资本金等建设条件。

三是要狠抓在建工程进度。在确保质量的前提下，扎实推进项目建设，加快进度，尽可能多完成工作量。加强对重点项目的稽查和跟踪检查力度，配合省市重点项目检查组及县级相关部门，加强对投资项目督促检查，及时向县委、政府反馈存在的困难和问题。

四是扎实推进重大项目储备库建设。紧扣中央扩大内需新增投资及未来两年投资重点方向，加强调查研究，全面摸清自身家底，认真做好重大项目的策划、规划和前期论证工作。建立多层次项目储备库，做好项目储备和申报，形成竣工一批、建设一批、开工一批、储备一批梯次推进的基础设施建设格局。

五是切实抓好扩大内需中央新增投资项目的落实。督促协调项目单位必须按照上级要求加快20*年中央新增投资项目建设进度。廉租住房、农村饮水安全、污水处理厂、农网完善、中学校舍改造、必须严格按照上级规定的建设工期开工建设，竣工投入使用。

(二)加强汇报衔接，扎实做好项目前期工作

紧紧抓住国家出台的十条扩大内需的政策，结合我县实际，深入调查研究，认真谋划好项目，增加项目储备，加强同省、市相关部门的汇报衔接工作，积极争取更多项目和资金支持，努力使更多项目纳入各级政府投资计划盘子，为我县固定资产投资增长提供新动力。

(三)谋划长远，认真做好规划工作

进一步提高对规划重要性的认识，尽快开展专题调研和规划研究，以推动我县经济社会又好又快发展。主要做好以下规划：一是要组织开展“十二五”规划的前期工作，做好调查研究等前期准备工作。二是加强专项规划编制(修编)工作力度。结合“十一五”各专项规划落实情况，抓住中央加大投资的机遇，进一步补充完善规划，充分用好国家的政策。重点搞好农村安全饮水、易地搬迁、农村初中校舍改造、*镇卫生院改建、*镇计生服务所、*镇综合文化站、重点*镇垃圾处理、县城商业网点、仓储物流设施、*村公路等专项规划。

(四)严格收费政策，加强市场价格监管

加强涉农价格管理，努力扩大检查面，整顿市场价格秩序。重点做好以下工作：一是加强价格政策宣传和正确舆论引导，依法打击各种价格违法违规和乱收费行为，规范经营者价格行为，维护市场价格秩序。落实教育收费、医疗服务价格，药品价格等民生价格监管，着力解决群众关心，政府关注的价格热点和难点问题。继续推进城*明码标价和收费公示制度，深入开展“价格服务进万家”活动。二是健全价格监测、预警和应急机制。三是进一步开展涉农价格和收费检查，坚决纠正部门越权出台收费及乱收费行为。四是进一步完善收费许可证管理制度，继续搞好司法行政机关涉案物品价格鉴定和道路交通事故财产损失价格认证工作。

改建项目范文第5篇

第一条为贯彻中央关于实现经济增长方式两个根本性转变的精神，提高农业综合生产能力，大力发展节水灌溉是一项具有战略意义的措施。为配合300个节水灌溉重点县的建设，探索不同的自然条件和社会、经济条件下节水灌溉事业的发展方向，决定在全国建设一批不同类型的高标准高效益节水灌溉示范项目。为加强项目的管理，特制定《高标准节水灌溉示范项目建设管理办法》。

第二条示范项目的建设应根据当地气候、水土条件，以及农作物种植结构和耕作方式，以提高粮棉等主要农产品产量和产出效益为目的，因地制宜地选择先进的节水灌溉技术和设备。为今后高效节水灌溉事业的进一步发展探索经验，引导和推动全国节水灌溉事业的发展。

第三条示范项目的建设严格按照国家规定的基本建设程序进行管理。各省（区、市）计委和水利厅（局）要密切配合，切实做好项目的前期工作。

第二章指导思想和建设重点

第四条高标准节水灌溉示范项目确定的原则是：（1）项目所在地区的水资源相对不足；（2）地方各级领导对节水工作重视，节水灌溉推广有一定的基础，群众积极性较高；（3）地方配套资金落实，自筹能力较强；（4）项目区灌溉水源有保证，面积相对集中连片，农业生产条件和种植作物结构在当地具有代表性；（5）示范项目社会、经济效益显著。

第五条高标准节水灌溉示范项目的建设，是配合完成“九五”期间增加800～1000亿斤粮食综合生产能力的战略任务的一项具体措施，因此，项目的建设应以增产粮棉，增加产出效益为主要目的来确定项目区和建设重点。

第三章项目申报和审批程序

第六条示范项目的申报和审批的具体程序为：由省（区、市）计委和省（区、市）水利（水电）厅（局）联合向国家计委和水利部报送本省（区、市）符合条件的示范项目实施方案，项目的实施方案应包含设备购置计划等方面的内容（见附件1），项目的实施方案由水利部商国家计委审批，项目单位按照批准的实施方案施工。

第四章资金筹措、使用和管理

第七条示范项目所需建设资金应以地方自筹为主，国家支持为辅。地方各级政府应多方筹集资金支持示范项目的建设。地方资金与中央补助资金的比例不小于2∶1。

第八条国家投入示范项目的建设资金，由国家计委和水利部在中央水利基建投资（水利专项）中安排；地方配套资金由省（市、自治区）在地方年度基建投资计划中落实，要做到专户存储，专款专用，并保证配套资金足额到位。

第九条国家投资部分主要用于购置经国家计委和水利部批复同意的各种节水灌溉设备、材料和观测仪器，不得用于非生产性建设。其它类投资（包括生产性管理设施）由地方负责，并积极引导农村集体和个人投资投劳。

第五章项目实施

第十条为确保示范项目起到应有的示范作用，示范项目的建设要区别于一般的节水灌溉工程，按照高起点、高质量、高科技含量、高效益和示范作用大的原则进行安排。

第十一条示范项目建设要求

（一）技术要求

（1）示范项目所选用的各种节水灌溉技术和设备，应属国内先进水平，能够起到示范样板作用，以指导和带动周围地区节水灌溉的发展。

（2）示范项目节水灌溉工程的规划设计、施工、安装和运行管理要按水利部制订的有关技术标准和规范执行。

（二）管理要求

（1）示范项目建成后，要制订有关的管理办法和各项规章制度，并严格、认真执行。

（2）要建立健全节水管理组织，培训专业人员上岗，责任落实到人。

（3）要开展气象、土壤、栽培、灌水、产量、投入、效益等基础数据资料的观测、收集、整理和分析工作。不断积累经验、总结提高，使示范项目的建设切实起到示范、指导和带动作用，各示范区要注意收集、积累示范项目建设和管理方面的图片、录像片等资料，搞好宣传和展示等项工作。

第六章项目考核和验收

第十二条省（市、自治区）计委和水利厅（局）对本省示范项目的建设实行统一领导和管理，落实示范项目省内各项配套资金，加强对示范项目建设的管理和协调，负责编写示范项目实施情况年度工作总结上报国家计委和水利部。

第十三条要认真制订项目实施方案，并将地方配套资金下达文件，技术方案，工程进度，领导机构，项目承担单位及负责人，灌区机制改进情况、工程效益分析等材料按附件要求于12月底之前报国家计委和水利部。项目考核评分作为安排下一年度投资的重要依据。

第十四条示范项目建成后，由省计委会同省水利厅（局）按有关规定负责初步验收。初验合格后，由省计委和省水利厅上报国家计委和水利部，国家计委和水利部对示范项目进行最终验收。

第七章建后管护

第十五条项目竣工验收后，必须及时办理交接手续，明确管理主体，制定管理措施，建立健全各项规章制度，建立良性循环的管理体制和经营机制等，以保证工程充分发挥效益。