正在深入开展的学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，也是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义，准确把握县委的部署要求，以饱满的精神状态、务实的工作作风、科学的方式方法，高标准严要求推进学习实践活动。

一、坚持突出思想性，真正用科学发展观武装头脑

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导党的自身建设的思想武器。因此，学习实践科学发展观活动，以党始终坚持：

——突出思想性，必须始终强化理论武装，坚持以科学发展观武装头脑，不断深化理论学习。在学习实践活动中，首先要转变和解决不符合科学发展观的思想观念和思想障碍。通过采取多种形式的专题讲学、专题调学、专题导学，使广大党员干部做到边学习边提高，切实地把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志、正确思想、清晰思路和工作动力。

——突出思想性，必须加大思想解放力度。解放思想是科学发展观的灵魂和本性要求，也是我们应付前进道路上各种新情况、新问题，不断开创新局面的一大法宝。因此，在科学发展观学习实践活动中，我们必须以科学发展观指导解放思想，以解放思想来推动科学发展，使广大党员干部的思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合开拓创新的发展要求。

——突出思想性，必须坚定科学发展信心。近一个时期，受国际金融危机大环境的影响，市政行业也面临着一些严峻的压力和挑战。主要有：一是“原动力”受到考验。随着我县社会经济的战略调整，在保增长的前提下，市政管理连续几年的高投入，需要努力争取和保持。二是“后继力”受到考验。在全县人民的共同努力下，经过几年来的奋斗，县城的市政建设和管理才有了现在的规模和水平。如何继续保持持续、协调、高速发展，是我们面临的重大课题。三是“公信力”受到考验。随着城市的发展和市民生活水平的不断提高，人民群众对城市发展和管理的要求也越来越强烈，如何营造良好的市容环境，提高服务质量，使广大市民群众享有实惠，令其满意，是需要我们真抓实干的首要任务。

因此，充分认识本行业面临的新问题、新挑战、新任务，认真剖析各种不利因素和压力的同时，更要充分认识党和国家采取的应对政策和措施的各种有利条件，从而使广大党员进一步增强机遇意识、责任意识和创新意识，坚定战胜困难的信心和决心，真正增强凝聚力和合力。

二、坚持突出实践性，真正用科学发展观解决突出问题

科学发展观是着眼于解决发展中的突出矛盾和问题的。它坚持了“实践第一”的观点，体现了认识与实践的辩证统一，对于更好地坚持知行合一，提供了深厚的理论基础和实践基础。因此，扎实推进学习实践活动，一是要注重实践特色，把解决突出问题放在首位，做到边学边改，边提高边解决问题，让群众真切感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。二是要注重改善民生问题。这次学习实践科学发展观活动，实际上就是切实解决人民群众广泛关注的热点问题，让广大人民群众得到实实在在的利益。所以，要求我们必须把群众满意作为出发点和落脚点，深入基层，体察民情，体验民生，体识民意，坚持量力而行，尽力而为，千方百计帮助群众解决迫切要求的实事、惠事。三是注重促进行业发展。学习实践科学发展观，是推进自我发展、自我提高的根本任务。在活动中，通过深刻认识、查研问题、创新观念、理清思路、强化整改，从而不断提升管理水平，不断开创工作新局面，全力创造良好的城市环境、人居环境、经济环境，为推进我县经济和社会和谐发展提供有力的服务。

三、坚持突出实效性，真正用科学发展观指导市政事业的和谐发展

学习实践科学发展观活动，必须突出实效性，认真结合行业实际，将解放思想、化解矛盾、解决问题、创新管理和让群众得实惠工作有机结合，有序推进、有效落实。

（一）切实强化思想意识。1、要树立危机感，认真解决“满足现状，盲目乐观”的思想。要打开山门看世界，与发达地区对比，要明白自己的缺点，清楚自己的不足。2、要树立艰苦奋斗精神，认真解决“不思进取、怕苦怕累”的思想和工作讲困难、提条件、索报酬的现象。要树立“艰苦奋斗，居安思危，不进则退”的观念。3、要树立行业形象，认真解决“管理为大，以我为主”的思想。着力克服因服务意识不强、服务质量不高而时有出现对服务对象态度粗暴、方法生硬的现象，要坚持依法行政、文明执法、科学管理。4、要树立为民思想，切实转变作风，继续深化“问责行动”，克服岗位意识不强的问题。

（二）切实推进观念转变。1、在经营城市的理念上，要认真克服办法不多、路子不广，市政资源的开发利用仍需加强的问题。2、在行业管理改革上，在管理型向服务型职能转变的过程中，要正视客观因素和历史遗留问题的困扰，花大力气加大改革力度，加快改革步伐，是市政管理逐步跟上和真正适应社会发展的要求，县城市容环境不尽人意的现象有根本性的转变。

（三）切实抓好队伍管理。1、在政治理论学习方面，要始终坚持针对性地开展政治思想工作，认真克服“以干代学”、“以干挤学”问题。2、进一步振奋干部职工队伍精神，认真克服因工作不够用心，以致管理质量、服务质量低下的问题。3、在制度建设上，要形成一套行之有效的的监督机制，使个别人员组织观念淡薄、纪律松懈，违反规定的现象得到有效改变。4、大局观念一盘棋思想要真正确立，认真解决部门间存在的分工等于分家，团结、协作配合不够等问题。

（四）切实推进管理创新。1、继续加快城市美化、亮化、绿化升级改造和亮点建设，全力提升县城的城市品位。

2、继续推进城管联合执法、综合整治步伐，努力克服“脏乱差“现象。3、继续加快市政公共设施维护管理面向社会化、市场化改革步伐，逐步实行目标管理、外判承包，努力提升管理质量和管理水平。

（五）切实关注民生，着力化解热点、难点。1、全力解决“垃圾出路”问题：（1）进一步推进垃圾收集改革，全面实行城区上门收集垃圾服务，力争覆盖率达100%。（2）努力向省、市争取垃圾无害化处理，项目立项入笼；力争垃圾无害化处理率达85%。（3）加强城区垃圾中转站配套建设，努力将垃圾二次污染降低至最低点。

2、全力抓好“百姓路”、“百姓灯”建设

年内重点抓好县城“两大”市政项目和“四项”改造工程。“两大”市政建设项目是：县城污水处理厂、城区民安路建设。“四大”市政改造项目是：解放南路改造、县城出口路段路灯改造、向群路改造、县城上郭一路等16条内巷道路硬底化改造。

当前，学习实践活动正在不断深入，我们必须按照上级的统一部署和要求，逐一落实各阶段任务，除做好“规定动作”外，还要创新思路，大胆开展适合本行业实际的“自选动作”。真正使学习实践活动，学有所用、学有所成、学有所变，扎实推进市政管理全面、协调、科学、和谐发展。