200*年，*联社在省联社*办事处的直接领导下，以专项票据兑付准备工作为主线，以实现可持续发展为目标，以存贷款营销、不良贷款清收为重点，以强化管理为手段，在全体职工的共同努力下，较好的完成了全年的工作任务。

一、指标完成情况

①各项存款较年初增加*万元

，完成市办任务*万元的*％，低成本资金较年初增加*万元，完成市办任务*万元的*%。

②各项贷款较年初净增*万元，完成市办任务*万元的*％。

③表内不良贷款较年初下降*万元，完成市办任务*万元的*%；

票据置换不良贷款较年初下降*万元，完成市办任务*万元的*%；

重点监控类贷款较年初下降*万元，完成市办任务*万元的*%；

抵债资产处置变现*万元，完成市办任务*万元的*。

④实现各项贷款利息收入*万元，完成市办任务*万元的*%。

⑤营业费用列支*万元，为市办下达计划*万元的*%。

⑥实现账面利润*万元，实现经营利润*万元，完成市办任务*万元的*%。

二、主要工作措施

（一）资金组织

1、把提升服务水平、提高核算质量作为落脚点。通过印发联系卡、着装挂牌上岗、首问负责制、过错追究、全程服务等制度，为客户提供文明、高效、快捷的服务。十一月下旬，按照省银行业协会关于在全省开展“*省银行业优质文明服务推进月”活动的要求，全县上下积极起来，通过悬挂条幅，张贴标语，发放传单等多种形势广泛宣传，有力地促进了文明优质服务水平的不断提高。

2、把优化网点布局、合理配制资源作为基础。借助统一法人的契机，本着“优化资源，合理布局，降低成本，提高效益”的原则，对营业网点进行合理规划和改造。五家分社升格为信用社，撤并、迁址、重组了三个储蓄所，使营业网点布局、业务开展范围更加合理。

3、把拓展代收代付业务、争取财政款项作为手段。在县级财政统筹工资基础上，全力争取其他项目代办业务，先后开办了代收农电费、代付政策性补贴款、京四高速公路补偿款、代付粮食补贴等业务。到*年末，全辖代办业务余额已达4000余万元，同比增长1500万元。

（二）贷款营销

1、把服务“三农”作为稳固信贷市场的基础。在巩固信用乡（镇）、村、户评定，发展农户联保贷款、小额信用贷款等行之有效的贷款业务基础上，今年又在全县实施“争创信用安全片（区）活动”，以点带面、以片带区，全力营造良好的信用环境。同时实施“信贷阳光工程”，将贷款条件、程序、利率等内容公开，接受全县群众的监督。在创新服务手段上，深入基层，调查研究农民资金需求情况，为农民送信息，发挥信贷资金使用效益。结合县政府的整村推进工程，实施信贷资金支持，有效地解决了农民贷款难的问题。一年来，累计投放农业贷款42786万元，帮助农民完成春耕生产，落实种植有机杂粮、甜菜、烤烟、西瓜、土豆、裸地蔬菜等经济作物45.5万亩，支持农民饲养猪、牛、羊、鸡等各类畜禽33万头（只），使*葵花籽交易市场、*小杂粮、*烤烟等一批农产品专业化流通小区和生产基地逐步壮大。全县有6万户农户得到了信用社的贷款支持，为9.4万户农户建立了信贷档案、发放贷款证9.7万本，分别占农户总数47%、68%、70%。

2、把服务中小企业作为拓展信贷市场的增长点。一是提高为中小企业服务水平，包括企业财务管理、投融资方案、产品营销等诸多方面为企业提供咨询、指导。二是为中小企业提供方便快捷的服务、提高办事效率。对第一还款来源充足、企业发展前景良好、能够提供足够抵押的企业贷款需求加快申报、审批程序。三是通过与*中小企业担保中心合作，破解中小企业担保手段不足问题。通过一系列行之有效的措施，*矿业、*科力矿业、*金正陶瓷、*宝华糖业、*油脂化工有限公司等一批绩优中小企业与我社建立了良好的合作关系。

20*年共扶持中小企业160家，累计投放贷款1.1亿元。当年新增到期贷款全部收回，无一笔形成不良。

（三）不良贷款清收

今年以来，我（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）们将不良贷款清收作为工作的重中之重，组织人员对全县不良贷款进行了逐户、逐笔调查，从金额、时间、对象、债务关系等方面彻底摸清了不良贷款底数，针对不良贷款的不同性质、形成原因，分别制定不同清收措施。建立了全县不良贷款清收旬报制度，通过信息反馈及时掌握全辖清收进度。在不良贷款的清收上，作到了四个结合：

1、目标考核与阶段攻坚相结合。年初，联社制定了经营目标考核办法，将清收任务细化，分解到社、落实到人，层层制定清收计划，签订责任状，实行按月、季、年三个时间梯段进行考核，使得清收工作积极、稳妥的开展。同时从7月1日开始，在全辖组织开展了清收不良贷款攻坚战活动，成立了以理事长任组长，主任及分管副主任为副组长，中层科长为成员的不良贷款攻坚战活动领导小组，各基层信用社也相应成立了组织，在

全辖迅速掀起了清收不良贷款高潮，攻坚战活动期间，累计回收不良贷款1000余万元。

2、奖励清收与责任清收相结合。为发挥绩效奖励作用，挖掘全体员工的潜能，提高全辖员工的清收积极性，从加大处罚责任人和奖励清收有功人员两个方面入手，建立了不良贷款问责制度和清收不良贷款奖励制度。根据不良贷款的风险程度和不良贷款的责任，逐户确定了奖励比例直接奖励有关清收人员或处罚相关责任人。截至12月末，全辖通过奖励手段清收1301笔、550万元，通过责任清收175万元，收回内部职工借款及担保借款112.5万元。

3、政信协作与政策清收相结合。由于全辖不良贷款中政府关联类贷款占据了50%比例，因此今年加大了依靠地方政府运用行政手段清收不良贷款的力度。10月9日，协调、组织了由县政府召开的全县盘活农村信用社不良贷款动员会议，印发了清收农村信用社不良贷款实施方案，县政府调整了深化*县农村信用社改革工作领导小组成员。联社定期与乡镇政府主要领导召开联系会议，营造了清收不良贷款的良好社会舆论氛围。20*年，通过加强与地方政府沟通与协商，落实了股份制企业*松林集团贷款债权300万元；用优良资产置换乡村两级集体债务114.7万元；清收公职人员贷款及担保贷款124.2万元。

4、领导包户与依法清收相结合。为加大清收工作的督促与指导力度，确定了领导包片、包不良贷款大户、机关干部包社等工作方式。全辖筛选出14户金额大、清收难度大不良贷款，分别由班子7位成员负责联系清收，共计落实债务300万元，清收90万元。同时各信用社对未丧失诉讼时效的不良贷款分类排队，逐笔催收，对经催收仍无还款诚意，拒不在催收通知书上签字的赖债户、钉子户一律坚决予以起诉。目前共起诉案件246件，标的额1012万元，清收不良贷款433万元。

截至20*年12月末，全辖贷款不良比率为18.88%（含重点关注类），较年初下降7.2个百分点，较2002年不良贷款比例降幅为56.09%。

（四）风险控制

1、严把贷款质量关。结合*联社实际制订了《*县农村信用社贷款营销的若干规定》、《客户信贷档案文件编目》，从严控制大额贷款、非农贷款和规范贷款操作程序，严把贷款出口关，严格贷款“三查”制度。对新增不良贷款实行“问责制”，落实管理责任。

2、加强信贷审批权限的管理。制定了《*县农村信用社信贷权限管理办法》，建立以贷款风险管理为核心的贷款决策控制制度。在贷款审批权限上，实行按贷款风险度和贷款金额双向控制的分级审批制度。贷款等级管理的权限根据基层信用社信贷资产规模、质量、结构，管理水平等，授予不同的审批权限。

3、开展贷款五级分类工作，摸清信贷资产风险状况。根据省联社文件精神及时制定信贷资产五级分类实施细则并组织开展培训，成立贷款五级分类相应的组织领导机构。全辖共完成17.6万笔企业贷款以及自然人贷款的信息采集和录入工作，对5月、9月、11月、12月末四个时点的贷款进行了全面的五级分类工作，使信贷资产质量和风险程度得到了全面反映，贷款的风险预警机制得到了进一步加强。

4、加强安全保卫工作力度。*年，联社同各信用社签订了《安全保卫工作责任状》、《枪支管理责任状》、《消防管理责任状》、《社会治安综合治理、维护社会稳定工作责任状》，各社与所辖各部门及各岗位工作人员逐一签订安全保卫责任状及综合治理维护社会稳定责任状。使安全保卫工作层层分解，落实到每名职工身上。同时强化安防硬件建设，全年共投入资金156万元对监控设备、防抢、防盗设施进行更新。进一步加强安防培训与演练及安保检查，全年培训职工260余人，实施4次常规检查、4次节假日突击检查及八次夜查，安全保卫工作得到不断加强，实现了用制度量化安保工作，确保了全辖各项业务的安全运行。

5、突出抓好案件专项治理和防治商业贿赂活动。结合农村信用社实际情况，我们精心部署、周密安排，组织开展了一次大规模、全方位自查和一次“回头看”检查。选择重点，对太平庄信用社进行了全面解剖。同时有计划有步骤的开展干部交流及近亲属回避工作。全年共交流干部17人，对16对32名有亲属关系的职工回避调动。全面开展岗位轮换，重点实行内勤轮岗、外勤换片工作。全年共轮岗451人次。

通过自查、解剖、群众举报以及案件专项治理活动，20*年，共处理各类责任人31人，使得全辖经营管理工作进一步趋于稳定。

6、狠抓制度建设与落实。一是健全完善制度。全年共梳理、补充完善、制定各类制度及办法295项。出台领导包片、包不良贷款大户，机关员工包社经营管理制度、制定完善了绩效考核办法。二是狠抓制度执行。通过专业部室、审计、监察三位一体的复式检查加大对制度执行力度。全年共开展各类稽核项目15项（次），组织和实施专项稽核4次、常规稽核6次。参与稽核项目人员达121人（次），发现各类问题58条，提出相应整改意见42条，经济处罚26人次，罚金2.7万元，收回违规贷款175万元。

（五）人事教育党建工作

按照《党章》规定和市办党委的文件要求，联社党委于5月23日召开了中共*县农村信用合作联社第一次代表大会，完成了党委换届工作。同时为了不断壮大党员队伍，经过精心培养，20*年全辖有14名入党积极分子成为预备党员，有6名预备党员转为正式党员，现党员总人数已达268人，占职工总人数的44.6%。

为不断提高职工素质，优化职工队伍结构，年初制定了20*年职工培训计划。全年共举办了负债、信贷、风险、1104工程填报、通讯报道等各类培训班10余期，培训职工400多人次，培训面达到90%。全辖有30余人正在通过不同形式进行学历再教育。全年共计招收录用大学生11名，接受大学生志愿者12名。

为全面、真实、客观反映现有基层信用社班子成员的德、能、勤、绩，合理利用人才，对2005年基层信用社班子成员的工作能力和业绩进行了全面考核，共考核信用社班子34个，班子成员103人，职工363人，对每个信用社班子成员都做出了客观公正评价，为正确选拔使用干部、合理搭配信用社班子、调整班子成员结构提供了可靠依据。结合实际，制定了《*县农村信用社后备干部管理管理暂行办法》和《*县农村信用社职工竞聘上岗实施方案》，按照“有德才、靠得住、风气正、敢负责、作风硬、讲团结、守法纪、肯实干、有作为”的标准加强中层干部建设。经过民主推荐，组织考核，确定了23名后备干部，有12名同志走上中层领导岗位，为优秀人才营造了一个脱颖而出的良好发展环境。

（六）改革工作

按照省社把专项票据兑付工作作为经营工作的第一要务的指导精神，年初以来，我们始终坚持全辖各项经营活动紧紧围绕票据兑付工作来开展。通过加强五个工作力度，切实夯实票据兑付准备工作基础。

1、加大对票据兑付工作的领导与组织力度。成立了以主要领导为组长，其他党委委员为成员的票据兑付工作领导小组。成立了独立的改革办公室。从各部（室）抽调5名文字功底较强、熟悉改革、精通业务的精干人员为办公室成员，具体负责协调和指导票据兑付考核的各项工作。

2、加大对票据兑付工作的考核力度。制定了专项票据兑付工作绩效考核暂行办法，与各社（部）签订了专项票据兑付责任状，明确了考核对象、考核内容和各自职责，实行对主要负责人一票否决制度，将兑付考核工作任务分解到机关各部室、各基层信用社，实行指标量化考核，作到激励有效，约束严明。

3、加强对各项硬性考核指标监控力度。部分季监测指标调整为月监测指标，对资本充足率，不良贷款比例降幅等关键指标进行扣减项精细测算。为鲜明的显示专项票据考核指标进展情况，设计制作了央行专项票据兑付各项指标进度图板，并悬挂上墙。

4、加强与人民银行、银监部门以及地方政府的联系与沟通力度。不定期的请人民银行、银监部门对专项票据兑付准备工作进行现场督导和检查，准确把握专项票据兑付考核标准和要求。及时向县委、县政府汇报改革工作进展状况及相关情况，赢得了地方政府大力支持。10月9日县政府主持召开了盘活全县农村信用社不良资产大会并调整了深化农村信用社改革领导小组。同时，05年亏损社股金分红补贴已经获得省级财政补贴171万元，市级财政补贴9.3万元，县级财政补贴50万元。

5、加强实施以县为单位统一法人工作力度。1月6日召开了*县农村信用合作联社创立暨第一届社员代表大会第一次会议，选举产生了9名理事，5名监事，分别组成了理事会、监事会，并聘任了经营班子，建立和完善了相关规章制度，10月20日，以县为单位统一法人的*县农村信用合作联社正式挂牌开业。

（七）企业文化建设

通过优质服务和新闻舆论的宣传不断促进社会形象的提升。倡导以客户为中心的服务理念，全辖49个营业网点全部设立客户意见反馈意见箱和贷款条件公示板，实行客户满意调查制和信贷阳光工程，印制10万张信贷员名信卡和7万份致全县广大农民朋友的一封信向社会进行公开发放，赢得了群众的信赖与支持。20*年，我们出版了两期*农村信用合作期刊，在国家、省、市、县新闻媒体上发表通讯、文章百余篇。为*乡赵家店村捐赠资金2万元，协助该村修筑一条3公里长村级公路。为患肾病的*信用社职工捐款2.9万余元。荣获了省级精神文明创建工作先进单位。社会形象和凝聚力得到不断提升。

在看到成绩的同时，还要清醒地认识到我们所存在的一些突出问题。一是经营包袱沉重。全辖亏损挂帐7003万元、抵债资产净损失479万元还未能得到消化。二是不良贷款下降缓慢。经过几年连续不断的清收，剩余的不良贷款清收非常困难，面临的损失较大。三是票据兑付准备工作还不够扎实，基础工作薄弱。四是在改革面前，我们的工作方法还有很多不适应的地方。存在创新意识不强、工作推进力度缓慢等问题。

20*年，围绕改革促进业务发展，业务发展促改革这一中心思想，着力做好以下两方面工作：一是加速各项业务的快速发展。存款方面，以“增加存款总量，优化存款结构，降低付息水平，扩大存贷利差”为目标，靠优质服务及结算手段的改善，使存款不断攀升的良好势头继续得以保持。贷款营销方面，抓好服务“三农“不动摇，同时逐步积累中小企业贷款经验，提高为中小企业金融服务水平，以资产业务带动负债业务，在收息、结算、存款全方位为信用社带来收益。不良贷款清收方面，要创新工作思路，创造性的开展工作。继续实行领导和部门包户责任制，领导要深入重点大户、重点企业进行连续跟踪清收，以点带面，全力推动清收管理工作，同时把“散、小、差”贷款作为外勤人员的主要清收对象，掀起不良贷款清收新高潮。二是确保专项票据及时兑付。要在一季度前完成所有的准备工作，邀请上级行社对准备工作进行全方位检查模拟考核，精心编制申报兑付材料，确保二季度如期提出兑付申请。