关于开展“三级联创”活动的情况汇报

中共××乡委员会

××乡位于鱼台县的东部，与江苏省交界，为两省（山东、江苏）、四县（鱼台、微山、沛县、丰县）结合部。全乡总面积35.6平方公里，总人口2.81万。辖25个自然村，28个行政村，41个基层支部，其中农村支部28个。党员1022人，其中农村党员794人。

自2001年县委号召开展“三级联创”活动以来，坚持以“三个代表”为指导，以乡争创“六个好”乡镇党委、村争创“五个好”村党支部为党建工作总抓手，积极开展创建活动，努力探索加强基层组织建设和民主政治建设的新路子，狠抓了党委和基层组织政治、思想、作风和制度建设，在群众中树立较好的形象，做到了以党的建设促进经济发展，圆满完成上级交给的各项任务。目前，经济发展、社会稳定、人心向上，没有辜负上级党委的要求和全乡人民的期盼。现将活动开展情况简要汇报如下：

一、提高认识，加强领导，切实把创建工作放在首位

乡党委切实加强乡自身和基层组织建设，将其放在全乡各项工作的首位，以党的建设促进经济建设，确立了推动农村工作全面进步的总体工作思路。

1、制定了一系列的文件，对创建工作提出了目标、任务和具体措施，为加强党委和基层党组织建设起到了较好的指导和推动作用。

2、成立了领导机构。一是成立了乡创建工作领导小组，党委书记任组长，有关人员和职能部门负责人参加。二是从乡直单位抽调精干力量，组建创建工作机构，设立创建活动领导小组办公室。三是明确了村创建工作联络指导员，每个村具体有一人负责协调、联络，对具体的工作开展指导，建立定期的督促检查，并明确责任，一包到底。四是加强了宣传，为做好创建工作创造了良好的舆论环境。

二、加强学习，不断提高政治素养，提高认识问题、解决问题的能力

坚持认真学习“三个代表”重要思想和十五大、十六大精神，学习和领会上级党委关于加强思想、组织、作风建设方面的要求，学习党在农村的各项方针政策，不断增强了党委成员和基层支部班子成员的政治理论素养，强化了政治纪律观念，时时处处、一言一行与党中央和上级党委保持高度一致，较好地发挥了政治核心作用。加强政治学习的同时，认真学习市场经济知识，学习现代领导知识，提高了党委成员和基层支部班子成员领导和驾驭市场经济的能力。在时间上除坚持党委中心组每月集中学习1次外，每周一、三、五下午为政治学习时间。坚持集中学习和自学相结合。在学习上做到学有计划、学有笔记、学有考核、学有总结。同时强化了机关干部、农村两委干部和党员学习，通过办培训班，以会代训，发宣传材料，读书看报等形式，把学习提高了应有的重视程度。学习制度的实行，使我们学的经常了，自觉了，学得多了，深了，提高了党委成员及基层干部运用马克思主义立场、观点、分析问题、解决问题能力，也为不断加强自身思想作风建设提供了保障。

三、进一步转变工作作风，脚踏实地的干好工作

在工作作风上，党委成员及基层支部一班人牢牢抓住执政为民这个根本，切实转变工作作风，在党员干部中树立了良好形象，为经济和社会发展营造了干事创业的良好氛围。能够坚持开拓创新，求真务实，改变了过去号召多，落实少，虚功多，实功少的现象，把主要精力放在了抓好落实上。领导成员都能自觉坚持深入基层调查研究，注意倾听群众的意见和呼声，帮助解决工作中出现的热点、难点问题。坚持“以民为镜”，时刻检查自己，以群众满意不满意，高兴不高兴，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点。

四、加强制度建设，以健全的制度塑造勤政为民的工作群体

我们健全完善了乡村工作制度，把议事规则、自身建设、组织发展、群众工作等引入了规范化管理，用制度规范个人、规范工作，依靠制度不断强化班子建设。我们制定落实了村基层组织行为。我们开展了五好站所创建活动，使站所服务日趋规范。在开展的“五好村”创建活动中，我们对目标进行了明确，对标准进行了细化，细化为五项三十条，实行百分制考核，增强了验收标准的指导性和可操作性。为实现农村党支部工作的制度化、规范化，我们大力健全了全乡党员管理制度、村规民约等规章制度，结合各村实际健全了各村村级工作制度，并且普遍上墙。我们严格落实了目标责任制，把工作一条条、一项项纳入目标管理，作到每一项任务有目标、有检查、有考核、有奖惩，形成了从党委成员，从党委到支部，从支部到党员环环相扣的目标管理体系，确保了各项任务完成。目前“五好”村的比例已达到80%以上。我们分层次建立了干部千分制考核制度，建立了科学定绩，奖惩分明的工作机制。

五、加强廉勤建设，严格遵守廉洁自律的各项规定

我们坚持以领导带头，从自身做起，廉洁自律，时刻做到了自重、自警、自省、自励、自觉做到自身清、身边清。我们先后制定了用车、用餐制度、附加费管理制度、电话管理制度等一系列廉政制度，加大了宣传力度，营造了良好的社会氛围，通过正面的宣传教育和引导，遏制了不良现象，淡化了不良风气，弘扬了社会正气。我们通过正反两方面的典型，树立了正气，压倒了歪风。在乡镇，招待只在乡食堂就餐，在农村，取消了村级招待费，管住了自己的嘴，温暖了群众的心。对用公款买各类商业保险进行自查，未发现一起违规购买商业保险现象。

六、夯实基础，建设农村基层组织堡垒

我们结合支部、村委换届，按照五个好的要求，狠抓了村级党支部和村委会建设。提倡村支部书记、村主任一人兼，村支部、村委会成员交叉任职。三年来我们共调整充实村支部书记6人，支部成员37人，村委委员64人。目前全乡村支部书记村主任一人兼的比例达到了92%，两委成员交叉任职达到87.7%，减少干部56人。村级组织及其下属工作网络健全率达到100%。两委班子成员班子协调的村达到100%。通过这些措施，减少了村干部职数，减轻了农村负担，改变了村两委成员的知识结构和年龄结构，战斗力和号召力明显的增强。我们建立了后备干部储备机制，建立了人才库，加强了重点教育和培养力度。

七、坚持党员的标准，使党员在创建和农村经济发展中模范作用进一步增强

我们从三个方面着力加强了党员队伍的建设：一是严格组织生活。在党员中广泛开展了重温入党誓词活动，开展了党的历史，伟大成就，宗旨观念和优良传统教育，不断增强了党员觉悟的提高和先锋模范作用的发挥。二是强化正面灌输。以乡党校、村党员活动室为阵地，坚持培训，不断提高，同时加强了对入党积极分子的培训，培养了新鲜血液。按照党员发展“十六”字标准，认真做好吸纳新党员工作，2001年以来共发展新党员72名，其中35以下的达到62%，初中以上文化程度的达到75%，女党员的比例也进一步提高，已达到25%。三是抓创建、抓阵地促活动。乡建立了标准较高的乡党校，村村建立了党员活动室，我们先后开展了“学、带、做”、“帮贫扶贫我去办”、“我为发展献一言”、“访户、联户、心联心”等活动，通过开展这些活动，广大党员的党性观念、先锋意识和奉献精神都显著增强。

八、围绕发展，集思广益，理清了经济发展路子

在农业上，我们狠抓了典型带动、科技推动和龙头拉动三个环节，加大了政策、资金、技术扶持力度，重点规划建设八大特色专业区域和两个龙头企业。在招商引资上，我们以富民强乡为目标，通过思想上放胆，工作上放手，政策上放宽，机制上放活，确定了大规模重点洽谈、建设项目。目前在建、建成有7个，洽谈签约有5个，招商引资和民营经济进入了新一轮膨胀发展期。在小城镇建设上，我们确定了“高标准规划、严标准管理、政策上优惠”三项政策。成立了城管督察大队，全面负责小城镇的规划、建设和管理，我们计划用两三年的时间，把乡政府驻地、东里桥至张堰桥枣曹公路两侧建成两层以上包标准的新型带状城镇小区。

通过开展“六个好”乡镇党委和“五个好”合格村创建活动，干部素质提高了，精度振奋了，党委和基层组织的凝聚力和战斗力明显增强了，经济发展思路明确，群众满意，各项工作开比过去更加顺利了。我们认为，基本达到了开展活动的目的和要求。

简要汇报如上，不当之处请指正！