近年来，随着我国经济社会的迅猛深入发展，民兵担负多样化军事任务越来越繁重，国家对民兵预备役建设提出了新的更高要求。如何做好新时期民兵转型工作，满足国家对民兵工作的要求。通过对我县民兵工作的调研，在掌握基本情况的基础上，我认为要贴近基层，立足“平时服务、急时应急、战时应战”的需求，加强民兵预备役建设，提高民兵快速动员组织能力，建成一支“种类齐全、结构优化、用途多样、反应快速”的新型后备力量体系，确保应急和应战任务的有效完成。

一、改进创新民兵组织方法

1、优化民兵组织结构

民兵预备役建设要满足遂行多样化军事任务要求，具备抢险救灾、应急救援、反恐维稳等多种非战争军事行动能力，按照“一专多能、一队多用”的要求，合理确定共同与专业、作战与保障力量的规模和构成，加强专业性、多样性和实用性建设，突出执行“应急应战”双重任务的专业化队伍建设，形成一种力量多种用途、一种任务多种力量的新型力量体系，实现民兵预备役组织结构从单一型向复合型、从传统型向创新型转变。要合理确定各类组织的结构比例，适当减少步兵和层次较低的专业技术分队，减少与遂行多样化军事任务不一致的分队，增加与完成多样化军事任务相适应的有较高科技含量的专业技术分队和民兵综合救援分队。

2、因地制宜创新编组模式

整顿民兵预备役组织，要着眼遂行多样化军事任务的需要，遵循市场经济发展规律的要求，突出重点，灵活采取多种方法，确保编组落实。比如，在地域上，突出中心城市、沿江地区和重要目标区域的民兵预备役建设。在结构上，突出作战与保障队伍编组，编实编强应急救援、应急维稳等队伍；突出专业队伍编组，按专业、分区域建立专业化力量，使之既能担负作战保障任务，又能遂行非战争军事行动任务，实现多样化建设与专业化建设的统一。在方法上，采取“单独编和联片编相结合、属地编和跨区编相结合”的灵活方法，探索“联建、联训、联管、联用、联保”的路子，注重从机关、企事业和社会上选编一些高科技人才和特殊人才，实现建设目标由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。

3、改革民兵训练内容和方法

目前民兵整组训练任务过重、内容陈旧、方法单一、质量不高。要改革民兵训练内容和方法，做到精而管用。训练对象应重点放在民兵干部和应急分队、专业技术分队上，训练内容要突出军地适用的科技知识和与担负任务相一致的军事技术。在训练方式上，要在基地实施集中训练，训练时间按训练内容确定，训练方法可以采取分类施练、周期训练、升级训练、按建制训练、组织巡回教学等，不拘泥于形式，注重实际训练效果。

二、建立高效顺畅组织指挥

1、建立联合指挥机制

以政府系统为主体，以职能部门和军事机关为骨干，建立政府与省军区系统“两位”一体、“双轨”并行的联合应急指挥体制。同时，发挥省军区系统军地“桥梁”作用，积极与现役部队、公安、武警，以及地方交通、气象、信息等部门沟通联络，及时掌握情况变化，为军地联合指挥决策提供可靠依据。

2、完善兵员动员预案

要按照上级下达的战时兵员动员任务，紧贴实战需要，采取定方式、定单位、定地点、定人员的方法，拟制目标明确、层次分明、种类齐全、衔接配套的兵员动员预案，对各阶段、各批次动员的各类兵员从哪里出、出多少、补入什么部队，都要进行具体明确，并反复修改完善，确保一声令下，能够按照计划和方案快速组织实施，做到预有准备，提高平战转换效能。

3、组织兵员动员演练

要把兵员动员演练列入年度演训计划，本着分步骤、分批次的原则，按照战时兵员动员的程序和要求，有重点地组织兵员动员对象全过程实兵演练，练程序、练方法、练指挥、练协同、练保障，切实通过演练，检验动员计划方案和程序方法的可行性，促进快速动员能力的提高，确保战时拉得出、用得上、起作用。

三、加强民兵思想政治教育

1、坚持日常性政治教育

民兵政治教育是“教育在平时，作用在关键”，要对民兵进行全面、系统的革命理论和革命精神教育，解决带普遍性、根本性的思想认识问题，提高民兵的政治思想觉悟，增强日常性政治教育的效能。

2、突出行动中政治工作

行动中政治工作要突出针对性、及时性，要从民兵实际出发解决问题，善于从形势发展变化、民兵思想活动中发现问题，需要解决什么问题就搞什么教育。紧贴使命任务，围绕整组、军事训练和执行多样化军事任务，不断强化机遇意识、忧患意识和使命意识，认真总结参与遂行任务的经验，摸索实在管用的方法路子。

3、提高民兵的政治素质

在民兵政治教育中，要大力宣传社会主义核心价值体现，使民兵具有当代革命军人核心价值观，坚定理想信念，坚持党的领导，时刻听从党指挥，忠实履行使命，完成各项任务，取得优异成绩。

以上是我就如何做好新时期民兵转型工作的一些思考，其目的是引起大家对新时期民兵转型工作的重视，提出真知灼见，共同加强民兵预备役建设，提高民兵快速动员组织能力，确保有效完成应急和应战任务。