*年，*区发改局在区委区政府的正确领导下，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，紧紧围绕实现经济社会又好又快发展这个目标，全面落实区委区政府的各项工作任务和*市发展和改革委员会职能对口指导工作，有计划按进度完成各项工作任务,现将今年主要完成的工作情况及明年的工作计划思路汇报如下:

一、*年主要完成的工作

（一）加强调查研究，科学编制中长期发展规划和年度计划，认真做好宏观经济运行的监测、分析，为区委、区政府正确决策提供依据。

1、规划先导，切实抓好各项规划工作。

（1）积极开展我区“*”规划中期评估工作。按照国家和省、市发展和改革委的统一部署，及区十三届人大四次会议审议批准的《*区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中有关“开展规划中期评估”的要求，积极组织开展我区“*”规划实施情况中期评估的各项工作。

（2）组织编制《*市*区信息产业发展规划》,并积极配合市发改委开展主体功能区规划编制工作和其他重要规划材料的编制工作,如《关于编制<珠三角地区改革开放规划纲要>*区有关情况的报告》、《关于编制<*市建设现代产业体系规划纲要>*区有关情况的报告》等。

2、统筹协调，扎实做好计划报告的起草和全区计划指标的编制部门指标的分解、跟踪调控工作。

（1）做好上半年、全年计划报告的起草工作。今年初，认真总结和盘点我区*年经济社会发展情况，并有针对性地提出*年工作建议，起草了《*区*年国民经济和社会发展计划执行情况与*年计划安排草案报告》，该报告提交给区人大审议通过。7月，起草了*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况汇报材料（向区人大常委会汇报材料）。

（2）做好计划指标的分解和跟踪落实工作。四月，我局按照区人大会议通过的主要计划目标，制订出《*区*年国民经济和社会发展主要指标计划》，将主要经济和社会发展指标分解到各镇街和各经济口单位。同时，我局密切关注计划执行情况，按照经济发展的状况提出有关建议，努力保障经济的健康发展。

3、强化调研，为全区经济社会发展出谋划策。

*年，发改局在调研方面投入了大气力，组织参与了多项重要调研课题工作，并取得了较好的成效。

（1）积极参与重要调研工作。①参与“提高土地利用效率，推动产业结构优化升级”专题调研工作，形成了《强化工业项目准入管理，提高土地利用效益》、《利用“腾笼换鸟”手段淘汰“两高一低”企业促进我区经济转型升级》两篇调研报告，得到区主要领导的肯定，并在调研报告的基础上，起草《*区工业项目建设用地准入管理暂行办法》，报送区政府审定。②围绕突破城乡差别瓶颈专题，参与起草了《推进城乡一体化，逐步缩小城乡差距》调研报告，并按照区主要领导的意见，在调研报告的基础上，起草《中共*市*区委、*区人民政府关于促进城乡一体化发展的实施意见》（送审稿），把突破城乡差别瓶颈工作切实抓好、抓实。③围绕推进实现“首善之区”目标，研究编制《*区镇(街)党政领导班子和领导干部实践科学发展观绩效考核评价指标体系》，推动我区各镇街实践科学发展观，实现全面协调可持续发展，让发展的成果惠及全体人民。④参与成立*区经济社会发展研究中心的调研工作，并起草调研情况报告。⑤对全区各银行、有关镇街，部门展开《商业银行业务对我区经济发展的影响及对策研究》的调研工作。关注银行信贷业务及其对实体经济的影响，对今后我区经济实现可持续发展更加具有理论和现实指导意义。⑥结合当前经济形势,对房地产产业进行调研,提出促进我区房地产产业进一步发展的措施。

（2）加强对全区经济运行的跟踪分析。*年，针对国内外经济发展趋紧和我区经济运行趋缓的态势，我局加强了对全区经济运行的跟踪分析，除撰写一季度、上半年、三季度经济运行情况分析材料外，还分别于9月底和12月初，起草了《对我区*年经济指标完成情况预测报告》和《*区2009年经济发展形势分析及初步计划安排》，为区级领导决策全区经济工作起到了参谋作用。*年我区主要经济社会发展指标完成情况较好，预计可全面完成全年计划任务。

（3）承接了上级发改委布置多项调研任务。如《*区功能区规划编制工作情况汇报》、《关于对*区塑料袋生产企业检查情况汇报》、《关于*区加强水电工程防震抗震工作检查情况的汇报》等等，我局均能较高质量完成上级布置的任务，并配合*市发改委进行汽车零部件企业创新调查,都得到了上级发改委领导的肯定。

（二）做好固定资产投资的宏观管理、申报和审批工作

1、严格把关，一丝不苟，切实抓好固定资产投资的审批、核准和登记备案工作。

*年1-11月份，经我局审核固定资产投资项目共436个，投资总额为1574445.46万元，投资额同比增长19.83%，有关人员严格按照相关法定程序办理项目立项手续，严格把关，一丝不苟，依法行政，按时高质办结。

2、加强沟通，紧密跟进，切实做好相关项目的预审上报工作。

对于超出我局审核权限的项目，投资科均积极与上级发改部门沟通联系，指导相关单位组织材料，紧密跟进项目审核情况，努力争取获上级部门审核通过。*年1-11月，投资科共组织预审上报超出我局审核权限项目10个，其中7个项目已获上级部门审核通过，

同时，我科密切与市发改委和地铁总公司联系，争取第一时间掌握地铁9号线的立项进展，经过努力，该线已在全市在报的三条线中排在首线推进，为我区能早日圆地铁梦作出了积极的贡献。

3、抢抓时机，主动争取，成功争取上级无偿补助资金。

*年1-11月，我局主动争取上级部门的资金支持，共有6个项目11个单位获得上级无偿补助资金共1734万元，同时我科积极主动为我区符合设备免税规定的鸿利光电子公司和卫康生猪饲养的2家企业办理免税申请。到目前为止，我科已成功为*市鸿利光电子有限公司半导体照明扩建项目申请免税确认书，免税确认用汇额590.2万元，为我区高新技术企业的发展创造了极其有利的条件。

4、科学编制，强化管理，切实抓好区主要建设项目投资计划的相关工作。

为了做好年度区主要建设项目投资计划的相关工作，在区主要建设项目投资计划的编制阶段，我局始终坚持以全局眼光对各部门申报拟纳入区主要建设项目投资计划的项目进行深入调研、科学筛选、统筹兼顾、合理平衡，力求把有限的资金安排到最需要的地方去。

*年我区确定主要建设项目62个，总投资1223078万元，年度计划投资344372.3万元，其中市投资33791.76万元，区计划投资97067.34万元，自筹资金213513.2万元。另外，编报了12项主要建设预备项目，总投资49083万元，年度计划投资14790万元，其中市投资1395万元，区计划投资13395万元。为了做好区*年主要建设项目投资计划的宣传落实工作，投资科特制作了《*年*区主要建设项目简介》小册子，并派发到各相关单位。投资科还制作了《*区重点、主要建设项目月报表》并召集相关单位召开推进协调会议，明确责任，落实任务，进一步完善区08年主要建设项目的管理监督工作，加快项目的建设。

在做好*年区主要建设项目推进工作的同时，2009年区主要建设项目计划也正在紧锣密鼓的筹划中，现阶段2009年区主要建设项目已基本征集完毕，正在进行调研分析、统筹平衡，并准备报区政府审批。为争取*市政府对项目的支持，我科在申报2009年区主要建设项目中还筛选了24个项目申报*市重点项目，经过区常务会议审批通过后，已报送*市发改委，现正在沟通争取中。

5、积极探索，有条不紊，切实推进我区代建制的试点工作。

现我区两个代建试点项目（区新亚运体育馆和档案馆建设项目）正有条不紊地推进，同时我局正积极探索适合我区的代建制模式，不断解放思想，切实推进我区代建制的试点工作。目前，区亚运新体育馆的代建单位已经签订代建合同、正式入场履行代建职责，而新档案馆建设的代建单位招标工作也已经完成。

（三）认真履行粮食监督与管理职能，完满完成了今年储备粮管理、军粮供应、粮食流通监督和社会粮食统计等工作任务

1、抓监管，确保我区储备粮食安全和军粮供应充足。我局严格按照“一符、三专、四落实”的要求，加强粮食质量和粮食保管工作的监督检查力度。一是积极开展储备粮春、秋季安全普查。全区储备粮数量真实、质量良好，粮情稳定，粮仓达标率100%;二是认真执行粮食轮换管理制度，科学制定粮食轮换计划，并通过向社会公开竞价采购、销售的方式完成储备粮的轮换计划。据统计，全年共举办竞价交易会4次，轮换粮食11000多吨，使我区储备粮得以及时推陈储新。三是加强粮食基础设施建设。通过各种办法筹集资金330多万元用于新建和改造维修陈旧粮仓及粮库的地台、消防用电设施更新改造，提高我区粮库仓储设施水平。在各方的共同努力下，全区没有发生粮食安全责任事故。

为了抓好军粮质量，我局严格按照军粮供应政策要求，建立了一套严格的进货检验制度，确保军粮供应站严格执行“一批一检”制度，定期组织对军粮采购、加工、包装、运输、保管、销售等环节进行检查，发现问题及时整改。督促粮管中心落实好军供粮源，并根据市场的实际情况，积极筹措粮源，顺利完成上级下达我区军粮供应任务。

2、抓执法，确保我区粮食流通市场健康有序发展。第一，强化粮食市场监管。根据《粮食流通管理条例》，认真做好粮食收购资格核准和管理，定期会同区物价局开展粮食收购政策落实情况检查，保护粮食种植者、经营者和消费者的合法权益，维护粮食市场正常秩序。第二，依法开展粮食库存检查、军粮质量卫生安全检查、粮食流通统计检查、防汛抗洪期间军粮供应工作检查等多项专项检查，完成了检查报告并向上级部门汇报。

3、抓细节，确保粮食流通统计科学严谨。按照《粮食流通管理条例》和《广东省粮食流通统计制度》要求，加大对粮食统计宣传力度，提高统计采样对象的认识,不断优化完善各种统计报表,深入开展社会粮食供需平衡统计调查,认真细致地做好粮食流通统计这一项基础性的工作。

（四）深入调查研究，搞好体制改革，金融信贷分析及区城市信用社和平安营业部退市工作。

1、密切注意当地的改革信息，做好我区改革信息的上报工作。今年10月份召开有关部门、金融单位会议以及发函给各单位，总结我区*年经济体制改革情况，研究明年经济体制改革思路。撰写《*区*年经济体制改革工作进展情况和明年工作思路》报送了*市发改委。

2、与金融部门加强沟通，搞好金融信贷分析工作。组织召开了区金融单位工作座谈会,加强金融部门与当地政府、企业的沟通。每月填报《*区信贷资金分析表》；每季度增加统计《*区季度信贷资金分析表》，对各金融单位、*经济社会的发展都起着指导作用。

3、筹划开展建立小额贷款公司试点工作,申办开展村镇银行和贷款公司试点工作。我局组织各有关部门召开申办小额贷款公司试点可行性研讨会，会议确定在我区有需要开展小额贷款公司试点工作。今年9月份，我局以区政府名义发函上报*市金融办申请开展小额贷款公司试点工作。目前*市金融办已经报到广东省银监局。今年10月份，按*市金融办的要求及时组织填报《新型农村金融机构试点地区经济金融状况及发展规划明细表》和以区政府名义发函上报*市金融办申请开展村镇银行和贷款公司试点。接着又对新华街、狮岭镇、各银行进行网点调研和两镇街的经济调研，补充材料上报*市金融办。力争2009年计划在我区开展新型农村金融机构试点工作。

4、做好我区城市信用社和平安营业部退市工作。根据*年4月2日退市办工作会议精神，工作组已委托中介机构对不良资产进行评估，拟以公开拍卖债权方式处理。目前，*区城信社退市工作顺利进行中，按照省的要求，力争提前完成。

5、热情为企业和群众提供优质服务，搞好历史遗留的有关体改证券工作。认真、热情地对待每一位来访人员，特别是那些来反映情况的转制企业的职工，每次都能做到认真地听取，仔细地做笔录，及时地向领导反映。同时，对从信访部门转来的信函，能按照领导的指示，及时、多次下基层调查情况，并写出情况了解回复。

（五）认真开展深入学习实践科学发展观活动

在局的周密安排下，我局制定《区发改局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，充实人员队伍，购置设备，按照区委的统一部署和要求和在区实践办指导检查组的指导下切实做好规定动作，达到深化学习、深化认识、深化调研，扎实推进学习实践活动的深入开展,并取得了阶段性成果。这次活动，局学习实践办公室共撰写各类文章、总结10多篇，开辟了两个宣传栏，编印了2期学习实践活动简报，组织学习实践活动各类会议，和组织学习科学发展观文件选编，组织全体党员撰写学习体会文章24篇，交流学习心得体会。政工科还结合实际，专门撰写了《浅谈新形势下如何加强机关作风建设》调研文章，在学习过程中，做到专人收集活动资料、记录活动内容、编印活动简报、摄影和宣传等，把活动搞得有声有色。

（六）抓好学习、思想建设,提高党建工作水平

1、深入开展学习党的十七大精神,不断提高党员的思想素质。以学习和研讨相结合，推动思想解放。按照区委的统一部署和要求，大力开展解放思想学习讨论活动，工委专门制定《关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》，对开展学习讨论活动的各环节工作进行全面安排和部署。成立工作领导小组，建立各工委成员挂钩联系点制度，落实领导责任，加强对基层单位的指导，推动了工委各基层党组织解放思想学习讨论活动的深入开展。

2、抓队伍建设，增强党组织的战斗力和凝聚力。在年初，工委办对辖下基层各党(总)支部进行调查摸底，对任期届满的党（总）支部进行换届改选。按照“保证质量、慎重发展”的方针，认真做好入党积极分子的培训和发展新党员工作，今年发改工委共发展新党员12名，预备党员转正9名。协助区委组织对工委下属的基层单位进行届中考察，严格把关，认真按照《干部任用管理条例》，做好基层单位中层干部的竞岗、考察和任免工作。

3、以创新的精神，抓好党风廉政建设工作。在年初，党工委专门召开会议，认真研究和部署纪检监察工作，把党风廉政建设和反腐败工作中党风廉政建设责任制作为重要工作来抓。扎实开展纪律教育学习月活动，以“增强党性观念，推进科学发展”为主题，教育引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，加强廉洁自律的自觉性。在今年7月中旬工委专门邀请了省党校专家为党员干部作加强党性修养专题辅导讲座。

4、深入实施固本强基工程为做好各项工作提供坚强的组织保证。通过开展“党政机关效能建设”主题活动，促进转变职能，提高办事效率，提升管理水平，提高机关工作人员履行职责的能力。

（七）切实做好维稳及综治各时期的中心工作,认真完成维稳和综治任务

发改系统*年的维护和社会治安综合治理工作，在工委的直接领导下，认真贯彻执行《*区*年维护稳定及社会治安综合治理工作要点》和《*区*-*年维护稳定及治安综合治理目标工作责任书》任务和要求,结合实际，以维护社会治安大局稳定为首要任务，加强组织领导，加强重点行业、重要部门的管理，*年在维稳及综治工作方面共召开大小会议近20次，特别是对工商银行军转干部单东平上京一事，主要领导和分管领导做到亲力亲为，保证了在今年各重大节日及“奥运”期间的社会稳定，促进各项工作的开展。

（八）认真做好人大、政协议案、提案的办理工作和上级部门督办和征求意见工作及档案、保密、计生和联系村工作

08年办理答复人大、政协议案、建议、提案共10件,上级部门督办件162份,征求意见稿27份。档案、保密、计生工作都通过区有关部门的检查。积极协助做好联系村工作，定期到联系村了解情况，促进各项工作的开展。