一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指导，着力建立和完善新形势下人口计生利益导向工作新机制，继续深入推进计划生育三结合工作，积极引进帮扶项目，拓展帮扶形式，壮大帮扶规模，强化帮扶措施，从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题着手，落实面向计划生育家庭的优先、优惠政策，要把关爱女孩行动和计划生育困难户，特别是独生子女困难户和计划生育手术并发症困难户以及奖特扶困难对象作为帮扶的重点对象。切实发挥三结合引导公共资源优先向计划生育家庭配置和统筹解决人口问题的平台作用，努力促进我镇人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。

二、帮扶户数

（一）按照市人口局的要求，今年我镇帮扶户数37户,其中,联系户12户,带帮户25户。

（二）今年帮扶在方碑村稻田养鸭帮扶基地进行，所有帮扶对象在基地内落实。

三、帮扶措施

（一)各部门要把三结合工作纳入区域经济社会发展的总体规划，作为社会主义新农村建设的重点支持项目，制定引导、激励群众少生快富的各项社会经济政策，在项目、资金、技术、物资等方面，向计划生育家庭倾斜。计划生育领导小组要定期研究检查三结合工作，将三结合帮扶工作与部门业务工作同部署、同检查、同奖惩。加强部门之间的协作，提高帮扶工作整体水平。

(二）各部门可根据自身特点，结合行业优势，除在主体帮扶项目上给予资金和技术扶持外，在就业培训、合作医疗、扶贫开发、宅基地划分、新技术推广、贴息贷款等方面，也要制定和完善对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优先优惠政策，从而提高帮扶对象的科技水平，增强帮扶户致富和发展的能力，达到增产增收的目的。

（三）在帮扶的同时要积极向广大群众大力宣传《人口与计划生育法》等计划生育政策，帮助他们掌握优生优育、节育避孕、生殖保健知识。

四、帮扶要求

（一）镇计生办要做好协调工作，及时收集情况，填好帮扶表。年终组织各帮扶单位负责人对帮扶基地帮扶落实情况进行检查、总结评比。

（二）各部门、单位要建立致富卡一式三份，帮扶单位、计生办、帮扶户各持一份，并签定帮扶责任书。

（三）各部门对帮扶户联系指导、服务工作一年不少于5次，帮扶基地的工作会议、活动应做好记录。

（四）通过帮扶，使帮扶户在生产、生活方面有明显提高。

（五）各部门要结合帮扶户的帮扶项目在资金、技术、等方面进行帮助。

五、对此项工作的开展情况将纳入年终评优选好和目标考核内容。