为了深入贯彻落实全县村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，按照总体要求，城关镇四措并举，扎实推进升级晋档活动顺利进行。

一是精心安排布署。县上动员会议之后，镇党委专题研究安排布署此项活动，召开了全镇村级党组织“升级晋档、科学发展”活动动员培训大会，对全镇11个村党支部书记、村主任、包村干部等30多名骨干进行了集中培训，并下了《城关镇村级党组织“升级晋档、科学发展”活动实施方案》，明确了工作目标、步骤和重点，为此项活动的扎实开展奠定了坚实基础。

二是深入调查摸底。镇党委根据村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的考核评价指标，围绕农民增收一条主线，按照“纵向到产业、项目，横向到组、到户、到人头”的要求，对各村党组织基本情况、产业发展情况、基础设施、村容村貌、村级活动场所及党员基本情况精心设计了调查测算表，及时印发到各支部，进行了详细的调查摸底，镇党委建立了活动档案，支部建立了活动台帐，农户发放了帮扶卡，做到了村级党组织“升级晋档、科学发展”活动底子清、情况明、规划细，为村级党组织“升级晋档、科学发展”活动奠定了坚实的基础。

三是明确目标任务。结合《城关镇农民增收三年规划》，以农民人均纯收入为标准，使全镇11个村级党组织能够升级晋档,到年,全镇达到创建一类示范村5个,创建二类重点村5个,创建三类推进村1个,消除四类村。各支部根据各自升级晋档的形势任务，结合工作实际，认真研究，科学制定“升级晋档、科学发展”活动总体规划和村“两委会”三年任期目标任务书及年度目标任务书，切实将各项工作任务落实到位。

四是建立健全机制。按照镇党委书记是村级党组织“升级晋档、科学发展”活动第一责任人，分管领导是直接负责人，各包片领导、包村干部是连带责任人的基本思路，成立了领导小组，明确职责，落实责任。将村级党组织升级晋档活动纳入各村年度目标责任考核，作为各支部书记党建工作的一项重要内容，定期通报工作进展情况，研究解决存在问题；实行季度报告、半年抽查、年终检查总评的督促检查机制和镇干部包村同奖同罚制度，严格实行考核奖惩。此外，还将村级党组织“升级晋档、科学发展”活动与新农村建设、重点项目建设等工作相结合，统筹兼顾，整体推进。从而通过此项活动的扎实深入开展，推动全镇的经济社会再上新台阶。