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局长在统计推进会发言

局长在统计推进会发言

各位领导、同志们:

今天,市政府召开全市财税金融和统计工作会议,充分体现了市政府对统计工作的高度重视。对统计工作来说,这次会议是进一步加强部门协作,共同促进政府统计和部门统计协调发展的难得的机会。根据会议安排,下面我就2011年统计工作开展情况及2012年工作重点作一发言。

一、2011年工作回顾

2011年是统计任务异常艰巨、工作极其繁忙的一年,也是统计发展改革乘风破浪、成效显著的一年。一年来,全市统计系统在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,改革创新,攻坚克难,统计能力、统计数据质量和政府统计公信力有了新提升、统计改革取得新突破、统计建设取得新成绩。

1、围绕大局、强化调研,统计服务质量全面提升

定期开展经济形势分析,及时向市领导和经济管理部门提供统计分析信息;为市委、市政府经济形势分析会议,人大、政协等大型会议提供统计服务;围绕市委、市政府中心工作和热点问题,开展调查研究,撰写分析报告。全年共撰写统计信息200余篇、统计分析28篇、送阅材料19篇,专题汇报材料10余篇;近百篇统计信息和调研分析报告被市委信息和新闻媒体采用,充分发挥了统计的参谋助手作用。

2、精心谋划,周密部署,统计制度改革扎实推进

提请市政府下发了《关于实施企业一套表改革工作的通知》,成立了由叶露中副市长任组长的改革工作领导小组;制定了《企业一套表工作实施方案》,召开了全市企业一套表动员部署工作会议;对全市35个乡镇、街道统计负责人、业务骨干和751家“三上”企业单位的2000余名统计人员,进行企业一套表综合业务及数据处理软件分层培训;按照省统计局的统一部署,于2012年元月13-18日开展了企业一套表试报工作。市、县区统计局成立了名录库建设领导小组;制发了《市基本单位名录库建设实施方案》;开展“三上”企业核查;对临时代码进行清理;实现了名录库市、县(区)分级动态实时维护更新。提请市政府下发了《关于进一步加强服务业统计工作的通知》;成立由市直有关部门参加的服务业统计联席会议制度;确定109家服务业调查限上单位和106家限下抽样单位,基本建立覆盖全行业的服务业统计调查体系。市政府下发了《市服务业发展评价考核办法》,将服务业统计工作纳入2012年市直有关部门目标管理考核内容。报请市委、市政府批准,启动“在地统计”改革工作,制发了《在地统计实施方案》。

3、突出重点、狠抓落实,统计业务能力明显提升

认真做好第六次人口普查后续工作。高质量完成人口普查数据的录入、审核、汇总上报等工作;对人口普查主要数据进行分析评估,如期普查公报;开展总结表彰、资料开发和课题研究工作。新增公路交通车辆及水运企业调查、保障性安居住房统计调查、环保支出统计调查、文化及相关产业增加值核算等统计业务;圆满完成省统计局布置的各项统计调查任务。

4、完善制度、夯实基础,统计数据质量不断提高

提请市政府下发了《关于进一步加强统计工作的通知》等一系列文件,制发了《在地统计工作实施方案》、《市固定资产投资统计工作规范化实施办法》等一系列工作方案;建立投资项目档案盒管理制度。完善以GDP为核心的数据质量评估制度,加大主要经济指标之间逻辑性匹配度的审核评估。加大基层业务人员培训力度;狠抓统计报表网络建设,实现所有乡镇街道通过互联网专用通道与省、市、县区的四级联网。加强统计法制建设。与各县区签订统计行政执法目标责任书,并纳入市局对县区工作考核的内容;认真做好“六五”统计普法宣传;开展2011年度统计执法大检查。

5、加强学习、转变作风,统计队伍建设成绩斐然

以建设学习型机关为抓手,加强职工的思想政治、职业道德和业务技能教育,着力塑造复合型统计人才。结合统计工作实际,认真抓好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制等规章制度的贯彻落实;强化创新意识、责任意识、法制意识、服务意识,力争使统计工作让群众满意、让基层满意、让领导满意,塑造良好的统计形象。在市政府领导的直接关心下,统计人员力量得到加强。市局成立服务业统计科和能源统计科,市局普查中心增加3人编制;各县区成立普查中心,编制10-17人。统计文化建设丰富多彩。开展创先争优活动,创建“五个好”先进基层党组织,争做“五带头”优秀共产党员;召开机关工会大会,选举产生新一届机关工会委员会;组织干部职工积极参加市直工委组织的各项活动。深入推进全市统计系统行风建设,营造风清气正的统计环境。

二、2012年重点工作

2012年是贯彻落实市第七次党代会决策部署的第一年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。从国际看,全球经济复苏的不稳定性和不确定性上升;从国内看,发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍很突出,宏观经济面临着稳增长和控通胀的双重挑战。我市经济保持平稳较快发展和转型发展的任务更加艰巨。为应对复杂多变的形势,党委、政府的调控措施将更具精确性、针对性和时效性,这就要求统计数据更加准确、调研分析更有深度、对策建议更具前瞻性。

为此,我们提出2012年全市统计工作的总体目标是:全面贯彻市委、市政府各项部署和全省统计工作会议精神,深入落实科学发展观,围绕“三个提高”、“四大工程”,强化统计法制、深化统计改革、优化统计服务,全面提升统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,努力开创统计工作新局面,为实现在转型发展中的快速崛起提供有力统计保障。

1、坚持开放统计,努力提供优质高效统计服务

加强与部门的协同配合与交流互动,想部门之所想,充分调动部门统计工作积极性,发挥部门优势,逐步改变政府综合统计“一家包揽”的局面,形成政府统计合力,推动全市统计工作大发展。同时积极加强与省统计局的汇报沟通,争取统计数据如实反映全市经济发展成果。在保证统计分析信息质量的前提下,提高数量,实现量质齐升。结合月度、季度、年度等进度经济形势分析,建立健全宏观经济统计监测预警系统,及时反映宏观经济政策的实施进程与效果,全力为市委、市政府做好服务;加强统计宣传,积极推进政府信息公开,在《日报》开辟统计之窗,及时反映经济发展成果,做好正面宣传引导。充实、调整和完善统计产品,扩大统计产品提供范围,推进统计信息共享。

2、坚持开拓创新,深化统计方法制度改革

充分利用部门行政记录和专业统计信息,强化更新维护,建立常态化名录库维护工作模式,逐步建成统一完整、不重不漏、更新及时的基本单位名录库。全面推进企业一套表改革。对照一套表实施方案和试报情况,认真开展试报工作总结,梳理发现的问题和薄弱环节,细化流程,完善方案。从2月份开始,全市700多家“三上”企业和房地产开发经营企业,将通过互联网、利用统一平台向国家数据中心直报数据,按照规定,任何政府统计机构不得代替调查单位上报数据。届时,各级统计人员要深入企业,加大督查指导力度;严把数据采集、审核、上报和汇总等关键环节;加强对双轨运行期间两种方式上报数据的分析比较,确保统计数据顺利过渡。坚持宜分则分原则,积极稳妥地推进县区“在地统计”改革工作,按照新的统计口径,完成县区分专业的历史数据调整。

3、坚持统筹协调,扎实做好服务业统计工作

督促各县区按照省政府规定,建立服务业统计机构,落实人员和经费;进一步完善服务业统计工作部门协调机制和信息交换平台;协调市服务业领导小组办公室,争取各申报企业必须报经当地统计部门备案,确保应统尽统。做好服务业基本单位名录库维护,建立限上、限下服务业企业及单位名录调整办法。推广实施服务业统计台账,解决小企业财务制度不健全的问题。完善调查制度,研讨核算方案,发挥服务业数据对GDP核算的有效支撑作用。

4、坚持客观全面,认真做好普查和各项统计调查

全力以赴做好投入产出调查工作。2012年是全国投入产出调查年份,要制定详细的工作计划和时间进度表,把调查任务落实到具体的调查单位,狠抓填报、审核等关键环节,严格保证调查质量。启动第三次全国经济普查,制定工作规划,编制经费预算。善始善终做好人口普查工作。继续组织做好普查数据资料编印、资料开发,研究建立人口普查数据库。加强群众安全感、民生工程等社情民意调查工作。加强城乡居民收入统计调查,做好住户调查样本轮换、调整、充实工作,确保真实、准确反映全市城乡居民收入水平。

5、坚持依法统计,强化统计法制建设

以保障企业一套表顺利实施和数据质量为重点,进一步加强统计执法检查和统计巡查力度,推行“月巡查、季小结、年评比”的统计专业评比制度。同时积极争取县区政府及各相关部门支持,强化统计执法,加大对统计违法案件的处置和曝光力度,对拒报、瞒报企业依法处罚,切实提高上报率,尤其是服务业统计上报率。真正起到查处一例、影响一片、教育一方的警示作用。

6、坚持强基固本,推动统计工作再上新台阶

对基层统计人员进行业务培训形成制度化,提高基层统计人员业务素质。加强统计数据质量审核、评估、检查和考评等管理制度,确保统计数据真实客观。推动乡镇街道统计机构规范化建设,切实提高基层统计人员素质。加强巡查、督查,确保基层基础工作上水平、上台阶。强化统计职业道德教育和统计文化建设,培养“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”统计核心价值观,丰富活动载体,促进别具特色的统计文化繁荣发展。

同志们,做好2012年的统计工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神、团结协作、求真务实、扎实工作,以更宽的视野谋划发展,以更大的力度推进工作,以更高的标准完成任务,以更好的服务奉献社会,用优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开!