同志们：

这次现场办公会议的任务是，对县城市场建设与管理进行专题部署，研究措施，加大力度，全面改变我县县城建设与管理工作被动落后局面。刚才，王军县长对县城市场建设与管理的现状进行了认真分析，对下一步的工作进行了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要认清县城市场建设与管理形势

城市，顾名思义，既包含城，也包含市，有城无市或有市没城，都是不完整的。市场是一个城市的重要组成部分，直接关系到广大人民群众的工作生活，与千家万户的生活息息相关。在城市经济生活中，市场是发展的重要载体，是产业发展的平台和生产要素的聚集地，市场是一个地方经济是否活跃的标志，对一个地方的发展起着重要的作用。当前，我县县城的市场建设与管理还面临着很多困难，存在着一些亟待解决的问题。主要表现在：一是市场发展的意识不强。没有把市场建设与管理提升到县域经济发展应有的高度来认识。二是市场发展的步伐不快。目前，市场的建设和发展与六城联创的要求，与创建省级卫生县城的要求，与居民的要求还相差很远。县城市场规模小、容量低，数量分布也不均匀。三是市场建设与管理的水平低。从市里六城联创暗访、省创卫工作调研组和群众反映的情况来看，普遍存在着基础设施陈旧，功能不完备，配套不完善，管理和服务职能不到位等问题，尤其是脏乱差现象严重。“脏”在市场内的异味多，垃圾多且清理不及时，活禽宰杀不达标，废气没及时清除；“乱”在市场无序混乱经营；“差”在所有市场都外溢，马路经营、占道经营、出店经营屡禁不止。四是市场建设机制不活。市场建设与管理市场化推进较慢，经营市场的思想不够解放，理念还很落后，发挥市场本身的体制优势不够。所有这些，在一定程度上影响了我们的“豫南温州”建设，影响了魅力*光辉的彰显，与我们打造豫南温州、建设魅力*的目标不相适应，必须着力解决。

二、要加快市场建设与管理步伐

刚才，我们通过现场察看和王军县长的分析说明，对我们的市场监管问题有了一个理性的和感性的认识。当务之急，是要划分地段，明确职责，实行突击与常规受理相结合的形式，实现常态化、规范化管理。按照刚才王军县长代表县政府明确的各单位建设及管理任务、责任，会后，相关职能部门要按照承担的职能、任务，立即行动起来，把市场建设与管理当作本单位本部门的一项中心工作，摆上重要议事日程，认真抓好工作落实，确保有秩序、卫生好、路面平、无外溢。要按照缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题的要求，分轻重缓急，抓紧工作。要完善市场基础设施建设，加大脏乱差治理力度，尤其对骑路市场，要坚决果断地予以取缔，并将这项工作纳入六城联创第二季度考评的内容，作为对上级领导交办任务来落实。要尽快启用东城大市场，完善朝阳寺水果批发市场建设，加快建设羽绒材料大市场、光南西路专用停车场、熊弄农贸市场和上官岗农产品批发市场建设，规划建设好农场路口市场、*北路蔬菜批发市场以及健康路市场等。此外，要严格管理好打场晒粮、建筑材料乱堆乱放及占道作业等。

三、要理顺市场建设与管理机制

国务院规定，从今年9月1日起，工商和市场管理部门不准再收取任何的管理费用，这就要求我们的管理人员要顺应形势发展，进一步转变观念，理顺管理体制，探寻管理新模式，加强队伍建设，提高人员素质，切实履行管理职责，根据市场调查群众满意度和六城联创考评内容，真正建立起奖优罚劣的工作机制。县政府将考虑按照前3—5年管理收费的平均值来争取、补充专项保障经费。对一个职能部门来讲，当前所要集中精力思考的是怎么管理好自己的人，怎么去履行好自己的市场建管职能；对众多的职能部门，一定要搞好配合，形成齐抓共管的局面，六城联创办要整合好管理资源，协调好管理单位，共同开展工作，做到有人管、管得住、管得好。同时，要深化“两江”考察成果，树立经营市场的思维理念，既要加大财政资金投入（特别是公共方面如城区主干道道路修建，交通警戒线划定等由县统一投入、统一管控），更要采用市场运作的机制来规划建设好市场，管理好市场，让更多的市场建起来，更好的市场展现出来。

总之，要通过今天的现场办公会议，进一步加大市场建设与管理力度，真正实现既要建好市场，又要管好市场的工作目标