同志们：

新年好！

今天，是春节假期后的第一个工作日。这个会议，既是市委、市政府的一次工作会议，也是全市领导干部的新春团拜会。首先，我代表市五套班子全体领导，向同志们、并通过同志们向全市的干部群众致以诚挚的新春问候，恭祝大家猴年吉祥，幸福安康！

今年的春节，全市可以说是一个欢乐、祥和、喜庆、文明的春节，侨乡大地城乡上下节日气氛很浓。尤其是春节前，在座的各位领导同志都按照市委、市政府的要求，亲自到各乡镇、厂矿、企业、老区、灾区进村入户，慰问2～3户孤儿、特困户、下岗职工、老、弱、病、残和军烈属，全市共送去慰问大米100吨，棉被2150床，衣服743套，其他过节肉菜一批，慰问金272万元，此举得民心。城区在市政局的努力下，组织了万盆鲜花迎新年，并搭起了牌楼，挂起彩灯，到处生气勃勃、花团锦簇、百花争艳。市政局刘荣炽等几位局长年初一、初二放弃休息亲自到街道检查指挥清扫，预防垃圾堆积。经贸局、建设局、交通局等几个局的领导年初一或年初二都亲临一些重点工程组织开工。地处侨光大道几个部门的灯饰搞得不错，是历年来没有的，为营造节日气氛、为**争光作了贡献。市委宣传部、文化局、广播电视局、台城镇委、镇政府想了许多办法，为市民送上了几台的节日文化大餐：年初一烟花汇演，初二、初三、初四几台精彩的歌舞、曲艺晚会，乐天剧场、文化广场、体育广场连续多台文艺演出，市体育局初五、初六、初七、初八邀请外省职业排球队来比赛和组织市内球队开展“商会杯”比赛。各镇也组织了丰富多彩的文化娱乐活动，大大丰富了人民群众节日的精神生活。全市一派娱乐升平的景象。根据商家反映，今年市场销售旺于往年，物价稳定，市民的消费能力提高了。社会治安方面，公安部门广大干警大部分同志放弃休息，为确保春节总体平安做了大量工作。年二十九晚川岛镇出现的重大海事，最后在上级的高度重视下，在市委、市政府强有力的组织指挥下，在上川海军部队和**边防局官兵鼎力支持营救下，最终化险为安。在这次海事营救中，当晚刚刚回到家过年的市长郭伟同志从广州星夜兼程，以最快速度赶到山咀港，市委副书记邓浓乐同志从鹤山赶到山咀港，市委常委、公安局长梁文辉同志从**赶到山咀港，还有陈俊立副书记、朱子坚常委等市领导和川岛试验区李健慈主任、川岛镇的领导也赶到山咀港，协调指挥，黄伟红常委接到情况后也立即返回办公室。市交通局、海洋与渔业局、经贸局、安全监督管理局的领导在这里要表扬。谭品海局长冒着生命危险穿上救生衣，开着600匹马力的摩托艇靠近出事船，了解情况；容德顺局长一接到电话，火速开车直奔山咀码头；谭瑞龙局长凌晨3时30分带领全体局长到各商铺购买100多件御寒衣服送到山咀港。这次事故，我们有关部门单位要很好地吸取教训，对有关人员要作出处理。因为这次海事，按有关规定，或多或少有违规开航的行为。假如这次出事船翻沉，其后果将是不堪设想，轰动全国，影响海外，市委、市政府将不知如何面对侨乡的“江东父老”，一批干部被撤职甚至受刑事处分是免不了的。我李澄海丢“乌纱”是件小事，但109条人民的生命是件大事。我看这件事，节后川岛试验区、川岛镇要认真召开会议，找原因、查漏洞、强措施，一定要杜绝类似事件发生。老实讲，我在**当书记最耽心的是川岛客轮出事。因为一旦出事就是一百几十人的生命的问题，不同于在陆上。我希望川岛试验区、川岛镇的领导在这个问题上必须高度醒觉，加强安全监督管理。

同志们，一年之计在于春。春节后，各镇、各部门、各级领导都应从节日的气氛中解脱出来，迅速投入工作。关于今年的工作，春节前，市委召开的十届二次全会已作了全面的部署，大家要认真抓好贯彻落实。在这里，我主要就新一年里从领导干部的角度围绕坚持执政为民，努力实现好、维护好、发展好侨乡人民的根本利益这个问题谈几点希望和要求，与同志们一齐共勉。

一、坚持执政为民，以实现好、维护好、发展好侨乡人民的根本利益为己任

执政为民是我们党实施和实现统治的立足点和出发点，是我们党的性质决定的。因此，我们身为**的领导干部，必须坚持执政为民，以实现好、维护好、发展好侨乡人民的根本利益为己任。全市各级领导干部必须把执政为民作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界。最近播放的电视连续剧《江山》的主题曲唱道：“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共产党永远的挂念；老百姓是山，老百姓是海，老百姓是共产党生命的源泉”。多年来，在历届市委、市政府的领导下，侨乡各级领导干部都坚持了执政为民的方向，得到群众的拥护和支持。在新形势下，全市领导干部必须更加自觉地坚持执政为民，努力把实现好、维护好、发展好侨乡人民的根本利益作为开展各项工作的根本目的。我们制定和实施各项方针政策措施，组织和开展各种活动，都要以**最广大人民群众的需要为依据，体现**人民群众的意志和利益，依靠**人民群众的智慧和力量。全市各级党委政府，各部门单位要坚持“从群众中来，到群众中去”的工作路线，深入调查研究，善察民意，集中民智，珍惜民力，努力使我们的各项政策、措施和工作更好地体现**人民的利益，让**人民群众长期得到实惠。

全市领导干部必须更加自觉坚持执政为民，努力把实现好、维护好、发展好侨乡人民的根本利益作为衡量各项工作的根本标准。把群众的情绪、群众的满意不满意作为我们工作好坏的晴雨表。人民群众是全市各级党组织、政府，各部门和各级领导干部工作价值最权威的评判者。我们的工作好不好，最终要看是否有利于实现好、维护好、发展好最广大侨乡人民的根本利益；要看人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应。

全市领导干部要更加自觉地坚持执政为民，努力把实现好、维护好、发展好侨乡人民的根本利益作为自己任上的根本要求。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心，善谋富民之策，倾听群众呼声，关心群众疾苦，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实为群众办好事、办实事，解决问题。真正与人民群众心连心、同呼吸、共命运，用实际行动团结带领群众拥护党、支持党、跟党走。实践证明：“心想谁”、“情系谁”才有可能在工作上出现“相信谁”、“依靠谁”、“为了谁”。这是大问题，是试金石和分水岭。古语有话：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。人心向背，是决定一个政党、一个政权兴衰的根本因素，同样也决定着为官一任、为官一地的领导干部工作成与败、兴与衰。全市领导干部只有心系老百姓，带着真挚的感情为老百姓谋利益，才能真正得到老百姓的支持拥护，工作起来才能得心应手、富有成效。去年，市委、市政府和同志们一道，顺应民意作出了一系列的决策和部署，如亮化工程、扶贫助弱工程、水库移民危房安居工程、救灾工作、处理烂尾桥、楼等等问题，并取得了一定的成效。但是还有许多工作未做好，人民群众还有不满意的地方，如经济发展不快、质量不高、人民群众生活提高不快、一些部门工作作风有待进一步改进等等，都需要我们加大措施，加以解决好。

二、坚持执政为民，努力加快**跨越发展步伐

坚持执政为民，最根本的就在于力促**实现跨越发展，让侨乡广大人民群众生活富裕起来。加快侨乡的跨越发展步伐，是侨乡人民的利益所在，是海内外200多万**人最迫切的愿望和要求。新的一年，各级党委政府、部门单位要牢牢抓住发展主题不放松，以强烈的忧患意识和争创一流的精神状态，想办法、出实招，全力以赴抓发展，全面提速谋赶超。

去年，新一届市委、市政府团结和带领广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，创新思路，强化措施，突出重点，狠抓落实，保持了经济社会向前推进。全市固定资产投资总额名列**各市区第一位，实际利用外资名列**各市区第一位，外资出口总额名列**各市区前列，**市去年新增8个镇级财政超千万的镇**占了3个。但面对上级提出的新要求，面对兄弟市区加快发展的逼人态势，我们感到在思想境界、工作标准、政策措施、发展速度等方面还有很大差距，特别是经济总量和市、镇财政收入的差距比较明显。我们必须面对现实，拿出气魄来、拿出勇气来，真抓实干，努力拼搏。市委、市政府认为，虽然我们目前面临的困难不少，但力促今年经济全面提速是完全有可能的。一是我们面临着良好的发展机遇和日臻完善的投资环境：WTO逐步践约、CEPA的实施，港澳与内地的联系将更加紧密，春节前省宣布第一条高速路就是沿海高速新会崖南——珠海金顶路段开工，此路意味着**到珠海特区、澳门、香港的距离将进一步缩短。**电厂继1号机组发电后，2号机组即将发电，3、4号机组加紧施工，在2006年前最少有5台机组发电，而目前电能缺乏还是全国发展的瓶颈，**电厂连续上机组建设是完全有可能的。**这种大能源、大交通、大港口、近港澳的机遇是许多兄弟市所没有的。二是目前我们市经过近年来特别是去年的招商引资已有一定的蓄势。目前，在我们手上已正式签约和已经动工或即将生产的新投资和增资的500万美元以上项目有17个，其中1000万美元以上的有6个。金桥增资项目、大江大松钢铁厂、翔龙纸业、**中惠皮革等大项目正在日夜加班施工，争取早日上马生产。三是全市上下形成了进一步解放思想求发展、谋发展、促发展，干群团结，内外合力的氛围。

的确，天时地利人和造就**加快发展必备条件。因此，市委在十届二次全会上提出全面提速加快发展的主题，把根本目标定格在“扩大经济总量，增加财政收入”上，把主攻方向定格在招商引资上，特别是把今年定为“招商引资突破年”，同志们都认为抓准了**的脉搏。各级各部门要紧紧抓住不放松，全市上下总动员，坚持以招商为“重”、招商为“大”、招商为“先”。采取有力的措施，克服困难勇往直前，不达目的誓不罢休。全市领导干部要大力弘扬求真务实的作风。求真就是讲真话、动真格；务实，就是办实事、求实效，形成“踏石留印、抓铁有痕”的好作风。要狠抓落实，从市党政班子成员做起，对重点项目实行落实包干制、“倒计时”落实；对重点工程现场调度，强力推进。招商引资从市领导到镇、有关部门领导，要带头拉项目、跑资金、谈合同，努力推进招商引资项目的落实。这个会议结束后，全体同志就一齐去参加重点工程高铜线改造动工仪式。其他重点工程也要抓紧推进，要使全市形成一个大工地。全市各级、各部门要围绕着服务**经济全面提速这个中心，有针对性地开展“机关作风改进年”活动。根据我市实际，当前，要努力克服几种不良思想：一是要克服不思进取的“怀旧思想”；二是要克服“局部思想”；三是要克服“争利思想”；四是要克服“当官做老爷思想”；五是要克服“浮夸思想”；六是要克服“享乐思想”。今年，是我们**实现各项工作取得新成效、新突破重要的一年、关键的一年，也是有希望的一年。希望同志们发扬过去那么一股责任感、那么一股热情、那么一股劲，为实现**经济全面提速作出更大贡献。

三、坚持执政为民，努力提高执政能力

我们侨乡的现代化建设事业，关键在人，而各级、各部门领导干部又是关键中的关键。我市的领导干部队伍，在历届市委的培养下，领导水平、执政能力在不断提高，特别是在座各位，有不少是优秀年轻的“老领导”，也有不少是新提拔的优秀青年干部，他们的德、勤、能、绩都受到了群众的公认。但是，我们要看到，形势不断变化，**要加快跨越发展的步伐，全市各级、各部门党政领导班子和领导干部就必须不断地提高自己的执政能力，只有这样，才能完成侨乡人民交给我们的历史使命。根据目前我市各级、各部门领导班子和领导干部中的实际情况，我希望同志们从以下几方面着力提高执政能力。

一是要努力提高总体策划、顾全大局的能力。全市各级、各部门领导干部要牢固树立全局观念，识大体、顾大局，自觉服务和服从于大局。坚定不移地贯彻落实党的各项路线、方针、政策和上级党组织的决策决议，保证政令畅通，维护上级党组织的权威。要善于策划全局，站在全局的高度，对各个方面的工作通盘考虑、整体策划，把主要精力放在议大事、抓大事、管大事上，集中精力研究解决抓好本地、本部门单位带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，牢牢把握正确的前进方向和社会经济发展的主动权。要做好结合文章，善于把本地、本部门单位的经济社会发展置之大局中去思考、去策划，创造性地开展工作。

二是要努力提高抓落实的能力。全市各级、各部门领导干部要坚持真抓，绝不能以会议落实会议、以文件落实文件，要拿出切实可行的措施，解决好本地、本部门单位改革发展稳定的问题。要坚持实抓，沉下去，靠前指挥，到农村、企业、学校等基层和第一线去，了解群众想什么、盼什么、急需要解决什么，真正为人民群众多办好事、多办实事。要以科学的方法抓落实，不仅要自己干，而且要动员群众干，依靠群众的力量，借助群众的智慧，抓好工作落实。许多文化娱乐活动，大部分的钱都是靠他们宣传部门想办法自筹解决。

三是要努力提高驾驭市场经济的能力。全市各级、各部门领导干部要认真学习市场经济理论，了解国家政策、发展动态和市场信息，全面认识市场经济基本特点，努力掌握市场经济运行规律，坚持按客观规律办事。要善于抢抓机遇，及时调整发展思路，以超常规的措施促进跨越式发展。要坚持用发展的办法解决前进中的问题，始终坚持加快**发展不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来化解矛盾，解决各类问题。

四是要努力提高开拓创新能力。全市各级、各部门领导干部要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚上解放出来，从习惯于凭老经验、老思维方式想问题中解放出来，站在时代的前列来观察世界，站在实践的前沿来应付挑战。始终保持与时俱进的精神状态，不断推进思维创新。要坚持在解放思想中统一思想，把思想和行动统一到中央大政方针和市委的工作部署上来，不断把本地、本部门单位的改革发展稳定的各项工作推向前进。

五是要努力提高廉洁从政的能力。全市各级、各部门领导干部尤其是在座各位领导干部要正确对待手中的权力，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉地为侨乡人民掌好权、用好权，用人民赋予的权力诚心诚意为人民办实事，竭心尽力为老百姓谋利益。其次要坚持艰苦奋斗的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，坚决反对贪图享受、骄奢淫逸的行为。并在严格要求自己的同时，看好自己的门，管好自己的人，以一身正气树立领导干部的新形象。

新年伊始，希望同志们莫负春光，抓紧开展工作，努力夺取今年工作的新胜利！

最后，我衷心祝愿同志们在新的一年里，以更好的成绩向党向侨乡人民汇报！

衷心祝愿同志们工作顺利，龙马精神，家庭幸福，万事如意！