各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实市委四届五次全会和县十二届三次全会精神，加快推进黟县经济社会又好又快发展的新形势下，政协黟县第八届委员会第二次会议，今天隆重开幕了。在此，我代表中共黟县县委对大会的召开表示热烈的祝贺！并向来自各条战线的政协委员表示亲切的问候，对各位委员一年来为全县经济社会发展所做的工作表示衷心的感谢！

这次会议，是在我县加快大跨越发展，奋力实现三年上台阶的关键时期召开的一次十分重要的会议。开好这次会议，对于坚持和完善中国共产党的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，团结和凝聚各方面力量，调动一切积极因素，全面加快旅游、工业、农业和外向型经济发展，深入推进大景区、开发区、中心城区和新农村建设，具有十分重要的意义。希望全体委员以高度的政治责任感和主人翁意识，积极参政议政，建言献策，努力把这次大会开成一次团结、民主、求真、务实的大会，开成一次鼓劲、提速、拼搏、奋斗的大会。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县各级党组织和广大干部群众，紧紧围绕“财政增收、旅游增强、县城增靓、开发区增大、农民收入增长”的目标，坚持科学发展、和谐发展，取得了经济、政治、文化、社会建设和党的建设长足进步。全县经济社会大跨越发展成效显著，上台阶的基础更加坚实。在这一年中，县政协牢牢把握民主团结两大主题，紧紧围绕加快发展第一要务，发挥优势，服务大局，认真履行政协职能，不断拓宽新思路，采取新举措，想大事、议大事、抓大事、干实事，切实履行了政治协商、民主监督、参政议政职能。在努力当好政治协商员、参政议政员、联络服务员、社情民意反映员，搞好本职工作的同时，采编了具有较高质量的专题调研报告、提案，得到了党委、政府的高度重视和采纳，为我县的改革、发展、稳定做出了积极贡献。

*年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，改革开放30周年，奥运之年，是我县“十一五”规划承上启下的关键之年，也是我们经过扎扎实实打基础，谋求新突破、力争新跨越的上台阶之年。刚刚结束的县委十二届三次全会对今年乃至今后一个时期黟县的经济社会发展提出了明确的奋斗目标。今年经济社会发展总的要求是：经济发展大步伐，开放水平大提升，项目建设大提速，城镇建设大变样，社会和谐大推进。未来一个时期的奋斗目标是：到2010年，人均生产总值比*年翻两番；到2020年，人均生产总值比2010年再翻一番以上。这个目标的确定，符合科学发展观要求，符合黟县实际，集中反映了全县人民建设美好和谐新黟县的共同心愿。希望广大政协委员和社会各界人士继续发扬优良传统，围绕中心、与时俱进、团结奋斗，认真履行职责，为黟县科学发展、和谐发展作出新的更大的贡献。下面，我代表县委就做好新形势下的政协工作提四点希望：

一是紧紧围绕上台阶目标，在加快经济社会发展中做出新贡献。同志指出：人民政协开展工作，要坚持以经济建设为中心，牢固树立和全面落实科学发展观。发展是党执政兴国的第一要务，也是政协工作的首要任务。县政协要把全县经济社会发展的大局作为工作的立足点和着力点，围绕“一年打基础、三年上台阶、五年争先进”的工作目标，做到协调统一、合拍共振,更好地为全县经济社会又好又快发展服务，为维护改革发展稳定的大局贡献力量。在事关黟县经济社会发展的重大问题中，充分发挥自身优势，深入开展专题调研和考察活动，在科学论证的基础上，主动建言献策，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委、县政府的决策提供真实情况和科学依据。充分利用政协广泛的交谊平台，主动把“走出去”与“请进来”有机结合起来，加强与港、澳、台和海内外侨胞等关心和支持黟县发展的各界人士的交流，把黟县“中国画里乡村”的目的地形象宣传出去，把县外的资金、技术、人才和项目引进来，为黟县经济社会发展激发活力，增强后劲。积极支持和引导经济界的政协委员，壮大企业规模，做强企业品牌，不断提高县域经济活跃度。

二是紧紧围绕两大主题，在加强政治生态建设上做出新探索。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，始终贯穿于各项工作之中，通过平等相待、民主协商、反映请求、协调利益等多种方式，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用，努力营造民主、团结、和谐的政治生态环境。要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系，积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利。使中国共产党的领导和派、无党派人士的参政议政作用都得到发挥，使公民的有序政治参与和群众发表意见的渠道进一步畅通，使中国特色的社会主义民主政治制度在团结稳定的前提下既充分发扬民主，又大力促进团结、稳定与和谐，形成推动加快发展的强大合力。要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情，引导到加快发展中来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。

三是紧紧围绕以人为本，在构建和谐黟县中做出新业绩。同志在十七大报告中指出：“和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”在这个问题上，政协具有明显的优势，能够发挥不可替代的作用。政协独特的工作方式在于民主、团结、调研、协商。民主能够听到各方面的意见，团结能够汇聚各方面的人士，调研能够看到各方面的问题，协商能够调和各方面的矛盾。县政协要充分发挥优势，通过民主的方式把各方面的意见集中起来，通过团结把各界人士的积极性都调动起来，通过调研把各方面的问题都搞清楚，通过协商把认识统一起来，形成合力把工作做好，为全县构建和谐社会作出贡献。要坚持求同存异，正确认识和处理政党、民族、宗教、社会阶层和海内外同胞的关系，多做顺心工作，畅通社情民意的反映渠道，协助党委、政府把各个方面工作做好。要坚持做好事、做实事，积极为群众办实事、解难题，在扶贫济困、捐资助学、就业再就业等关系群众切身利益问题上，要多动脑筋，想办法。进一步加强与社会各界人士包括新的社会阶层人员的沟通与联系，了解他们的愿望和要求，并尽最大努力的帮助好、引导好、疏导好，努力形成团结互助的和谐风尚。

四是紧紧围绕自身建设，在强化履职尽责中开拓新局面。做好政协工作，履行好政协职能，提高委员履职水平，关键是加强自身队伍建设。要加强学习，不断提高委员参政议政的能力。把学习好、领会好和贯彻好十七大精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。这既是政治需要，也是政协委员自身发展的需要。要深刻理解报告提出的一系列新思想、新观点和新论断，把学习贯彻十七大精神与工作实际相结合，推动委员在解放思想上有新进步，在全面建设小康社会的进程中创造新业绩。要积极推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设，不断完善政协发挥作用的工作机制。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实把政治协商纳入决策程序，使政治协商真正成为党委、政府决策民主化、科学化、程序化的一个重要环节，使政协工作更加规范有序，更加充满生机与活力。要加强政协组织建设，不断增强政协整体功能。充分发挥政协主席会议和常委会议在政治协商、民主监督和参政议政中的主导作用，带动各人民团体整体优势的发挥。充分调动委员参加政协工作的主动性和积极性，切实抓好政协委员队伍建设。要加强机关建设。大力开展创建学习型、创新型机关活动，树立团结协作、清正廉洁、勇争一流的良好形象，形成热爱黟县、建设黟县、奉献黟县的良好风气，不断增强机关干部的忧患意识、机遇意识和责任意识，把政协机关建设成为政协委员参政议政的精干高效的办事机构和服务机构。

各位委员、同志们，神圣的历史使命召唤着我们，艰巨的发展任务鞭策着我们，美好的宏伟蓝图鼓舞着我们。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,继承和发扬人民政协的优良传统，同心同德，励精图治，务实苦干，奋勇争先，不断开创我县政协工作的新局面，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展，实现三年上台阶而努力奋斗！

各位委员、同志们!再过19天就是新春佳节了。在此，提前给大家拜个早年！恭祝大家新年快乐！阖家幸福！衷心祝愿各位委员、同志们在新的一年里，身体健康、工作顺利、万事如意！

最后，预祝大会取得圆满成功！