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有效服务打造有为质监

有效服务打造有为质监

今年以来,德州市局新一届领导班子以科学发展观为指导,以服务经济建设、促进和谐发展为目标,解放思想、团结拼搏,积极开创新形势下服务企业工作新局面,奏响了一曲创新务实的服务凯歌。

*年5月,德州市质监局新一届党组成立后,组织对全市质监系统服务企业工作情况进行了深入的调查研究,深深感到,在新的形势下,“服务”是质监部门贯彻科学发展观的突破口,是建设服务型政府的最佳结合点,是质监事业又好又快发展的基础和前提,也是纠正行业不正之风,树立良好质监部门形象的关键所在。为此,该局在广泛征求意见的基础上,紧密结合质监系统实际,提出了“与政府同步调和企业共发展”的工作理念,把做好服务工作摆在了首要位置,把建设服务型质监作为事业发展的根本指针,强调“服务是质监部门的立身之本。”局党组要求全市质监系统要坚持在服务中监督,在监督中服务,把服务和监督有机地结合起来,寓监督于服务之中,在服务中体现监管,在监管中更好地服务。

——质量建设年活动全面深入。按照省局“质量建设年”活动的要求,积极引导企业强化品牌意识,适时召开了企业争创名牌工作座谈会,及时深入到全市重点骨干企业走访调研,制定了《德州市名牌培育提升计划(*-2010)》。同时,对优势产品企业开展了全方位的重点帮扶指导,今年共有3家企业的3种产品申报了中国名牌;42家企业申报了山东名牌产品,2家企业申报了山东服务名牌,1家企业获得了山东省质量管理奖;充分发挥质量兴市领导小组办公室的职能作用,积极牵头组织开展质量兴市的有关活动,禹城市被省政府授予全省食品安全和产品质量专项整治示范县(市);着力加强质量技术基础工作,为全市43家5类重点产品生产企业建立了质量档案,帮助127家企业登记加入了中国产品质量电子监管网。

——食品和特种设备安全得到确保。一是在食品安全监管方面。通过严格实施市场准入制度,突出抓好食品发证后的日常监管,不断加强食品小作坊监管和扒鸡等重点食品、重点区域产业整治,逐步建立和完善了食品生产监管长效机制,提高了全市食品质量水平。*年全市共有171家企业获得202张食品生产许可证,全市获证企业达523家。特别是在三鹿奶粉事件中,采取有效措施,对全市4家奶制品企业实行了24小时驻厂监管,购置了60余万元的三聚氰胺检测设备,多方联系,积极筹措,对企业出厂的320个批次产品实行了批批检验,签字放行,确保了企业不间断生产,有效地维护了奶农和企业的利益。二是在特种设备安全监管方面。以动态监管为主线,以落实责任为抓手,深入开展特种设备“隐患治理年”活动和安全百日督查专项行动,加强了隐患排查和督促检查,发现问题跟踪整改,确保各项安全保障措施落实到位,形成了“安全监察、检验检测、行政执法和区域监管”协调联动的动态监管体系。认真做好特种设备注册登记和作业人员考核工作,严把行政许可质量,全年注册登记特种设备近3000台,考核各类作业人员3200多人。*年共查处特种设备违法案件147个,下发安全监察指令282份,排查各类事故隐患870多处,有效地遏制了特种设备安全事故的发生,全市特种设备安全形势始终保持平稳。

——质量监管效能进一步提升。结合德州实际,全面推广区域监管,通过深入调研,制订和完善了区域监管实施方案,在全市重点乡镇设立46个区域监管分局,市政府出台了关于加强产品质量安全区域监管的文件,有力地推动了区域监管的工作进程,初步形成了全覆盖、无缝隙、动态化的监管网络;在支援抗震救灾和奥运安保工作中,细化措施、严密组织,有效地履行了质量监管职能。共对1326套活动板房(发往灾区1080套)、1000顶救灾帐篷实施了全程质量监管;坚决贯彻国家产业政策,强化对重点产品质量监督检查,认真组织开展监督检查及后处理工作,提高了监督抽查工作的有效性。截至目前,全市共有270家企业获得了325张工业产品生产许可证,产品平均抽样合格率为89.7%;组织开展了食品、农资、建材、汽车配件等与群众生活密切相关行业的打假治理,全年共出动执法人员29700余人次,查获假冒伪劣产品货值9680万元,捣毁制假窝点20余处,立案查处案件1900余起,不断整顿和规范了市场秩序,营造了公平竞争的市场环境。

——质监技术基础工作扎实推进。一是在计量工作方面。抓好重点耗能企业的能源计量工作,成立了14支节能减排计量服务队,为26家耗能企业建立能源管理信息系统,实现了能源数据动态管理;帮助企业建立和完善计量检测体系,18家企业通过计量保证确认,20家企业通过计量合格确认;深入推进能效标识的应用和监督检查工作,积极引导企业按照GB/T19022-2003标准建立和完善计量检测体系;健全集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店强检计量器具档案,不断完善政府监督与社会监督相结合的机制,积极构建社会计量诚信体系,计量惠民行动开展得扎实有效。二是在标准化工作方面。帮助企业制修订、备案标准380项,新办标准登记85种产品,制订地方农业规范13项;组织申报的《鱼鸭混养管理技术规程》等10项山东省地方标准制修订项目被省局列入制修定项目计划;大力开展标准化试点工作,9家企业取得了企业标准化良好行为证书;不断加强农业标准化建设,2家单位被批准为第六批全国农业标准化示范区,全市通过验收的示范区达12个;积极帮助企业做好采标工作,15家企业的取得了采标证书,2种产品取得了采用国际标准标志证书;大力推动条、代码工作开展,全市新增、变更、换发代码总量23547余条,发行IC卡5460余张,发展条码系统成员103家,为128家企业办理了商品条码续展,续展率居全省系统前列。三是在认证工作方面。突出抓好规范认证市场、提高认证有效性“两个重点”,对全市56家实验室、22家重点领域实验室进行了专项检查,为55家认证企业建立了动态的电子档案,录入率达到100%;大力宣传推广节能和环境友好型产品认证,全市5家企业的5个产品通过了中国节能产品认证。