根据会议安排,下面我就湟中县*6年度水利工作情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。*6年是“*”开局之年,我县水利工作紧紧围绕科学发展观的要求,抢抓机遇,真抓实干,各项工作都取得了新成绩。年内全县共完成水利、水保建设项目24项,总投资5595万元,其中国家3810万元,地方自筹1785万元。改善灌溉面积5.1万亩,解决了31个行政村的3.87万人、1.8万头(只)牲畜的饮水困难,建成各类水保骨干坝22座,新增水土流失治理面积29.38平方公里,人工造林1003公顷,封育718公顷,梯田28.5公顷,淤地面积25.2公顷。对外承揽工程10项,合同总价款达3882万元。实现了“*”水利发展的良好开局。

总结一年来的工作,我们的主要做法是:

一、加强组织领导,推动水利发展

县委、县政府高度重视水利工作,在每年召开的全县农业工作会议上,对水利工作进行专门总结、安排布置。重大水利项目都成立以县委、县政府主管领导为组长的工程建设领导小组,并经常深入水利基层单位和工程建设一线,及时协调解决工作中的困难和问题。县人大、政协及时监督指导,使全县水利事业得到了健康发展,确保了各项工作的稳步推进。*6年县政府还将水利工作纳入各乡镇年度考核目标,有力调动了各乡镇协助、配合水务部门搞好水利、水保工程建设和水利工程管护、水费征收等各方面工作的积极性。

二、增加水利投资,加快水利建设

全年共争取水利、水保项目24项,总投资达5595万元,同上年相比,水利投资仍保持了较高增长。相继开工建设了西堡民营灌区改造,西堡人饮,上东渠、下东渠,羊圈沟支渠节水灌溉等多项工程,并完成年度计划任务。工程建设中,我们加强领导,强化安全责任,形成了抓质量,促进度,保安全,重节约,争创一流优质工程的良好氛围。项目建设上全面实行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和质量终身负责制。推行政策公开,投入公开,补助公开和账务公开,接受群众监督。使每一项工程都能做到工程安全、资金安全、干部安全,工程建设质量好、进度快,群众满意,领导放心。通过全县水利工作者和群众的共同努力,去年我县被水利部和财政部评为“全国农田水利建设先进县”,大南川水管所被评为“全国水利工程建设管理先进集体”,水政水资源办公室被评为“全国水利系统水资源工作先进集体”。

三、健全管理机制,提高服务质量

经过多年来的探索和总结,我县农田灌溉逐步形成了一套较为完善的管理体系和制度。去年在确保九大万亩灌区适时灌溉的前提下,加强水毁工程的维修及各类建筑物的养护,确保了工程安全运行,为全县农业生产、农民增收提供了强有力的保障。水费是水利工程养护和管理的重要经济基础和保障,随着农村税费改革的不断深入,水费成为农民组织生产的一项较大生产费用,部分灌区农户出现了交费积极性不高,拖欠水费的问题,水费的征收难度加大,给管理单位正常运转带来了困难。针对这种情况,水务系统调整工作思路,在提高服务质量上下功夫,在灌溉时节,加强用水管理,严格执行轮灌制度,合理配水,厉行节约用水,不断提高灌溉供水保证率,确保灌区农田适时灌溉。在水费征收方式上,建立灌区水管单位分辖区直接征收、委托乡镇征收、委托村委征收的三级征收网络,并积极引导成立“农民用水户协会”,让群众参与工程管理和水费征收工作,从而提高了水费征收率,降低了工作难度。同时,县委、县政府将水费收缴纳入各乡镇的年度目标责任制考核范围,有力地推动了水费收缴工作。通过一系列有效措施,全年征收水费280万元,取得了较好成绩。

为进一步提升服务质量和综合管理水平,使工程长期发挥效益,提高供水保证率,我县部分供水工程实行供水一户一表制、全方位跟踪服务的城镇化供水管理形式。并在拉沙片人畜饮水、西堡片人畜饮水及乡镇供水所辖区得以推广。实践证明,管理模式的创新,进一步明确了管理单位的职责和管辖范围。逐村逐户建档立卡,上门逐户核对、逐户征收,真正让群众感觉到用的是安全水、交的是明白钱,既节约了用水量,又密切了干群关系,调动了群众的缴费积极性。目前,我们正积极总结经验,今年将逐步向全县其他供水工程大力推广。

四、加强前期工作,储备工程项目

全年共完成水利、水保项目规划报告3项,总投资21.91亿元;可研、初设、实施方案53项,总投资2.2亿元,其中上报项目13项,投资1.2亿元。科学可行的规划,为今后争取更多的水利、水保项目奠定了扎实的基础。

五、搞好防汛抗旱,增强应急管理

按照有汛防汛、有旱抗旱的要求,做到了分工明确、责任到人,人员、物资、设备三落实。对存在的问题及时责令整改,始终做到心中有数,有备无患,确保了汛期安全。对汛期内出现的小南川东干渠渠道塌陷,大石门水库引水渠塌方等问题邀请专家现场指导,及时采取安全措施,确保了群众生命、财产安全。年内实施了云谷川水库溢洪道出口维修、县城防洪、小南川东干渠下营段渠道维修、云谷川西干渠3#倒虹吸维修等防洪工程,完成投资148万元。五大水库立足春旱冬防,完成蓄水2760万立方米,完成冬灌面积3.95万亩。

六、坚持依法治水,加快生态治理

认真贯彻执行水法律法规,加大水利执法力度,年内共办理河道采砂许可证3套,换证8套,审批河道建设项目同意书和河道采砂许可证3项。针对大石门灌区长期拖欠水费严重现象,县水政部门深入到大石门灌区,协助管理所征收拖欠水费,通过宣传教育和督促收缴,使大多数农户主动缴纳所拖欠的水费,对无正当理由拒缴水费的5户村民依法向人民法院提出诉讼,执行收缴水费2697元,滞纳金166元。7月份组织水务、环保、工商等7个部门对全县11家企业的排污情况进行了执法检查,通过这次检查,促进了各企业对水资源保护的重视,确保饮水安全和农灌安全。

继续采取以综合应用各项工程措施和封育与生态自我修复相结合的生态治理模式,使我县的生态环境得到了进一步改善。开展了鲁沙尔流域治理工程、总堡坝系工程、湟水流域西宁项目区刘家沟小流域工程、云谷川重点小流域、大南川生态修复工程,取得了良好的效果。水保预防监督改变了以往“重审批轻监督”的工作方式,加强了对县境内公路、建筑园区、矿业等项目的监督力度。全年共审批水保方案报告50份,发放水保方案合格证5份,征收水土保持设施补偿费6.8万元。

七、发展多种经营,壮大经济实力

年内先后承揽贵南县都兰电站动力渠工程、化隆群科农业综合开发项目、湟水北干渠扶贫灌溉一期工程、李家山镇道路与排水工程、海西国道215线D标工程等项目10项,合同总价款达3882万元。筹资对享堂家属院道路进行了硬化,完成了享堂6#住宅楼的花园、绿化、路灯等基础设施建设,对鲁沙尔家属院道路、花园、绿化、路灯等基础设施进行了改建,美化了职工居住环境,提高了职工工作积极性。

八、改革水管体制,提高管理水平

按照《水利工程管理体制改革实施意见》,进一步推进水管体改工作。以建立运行规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水管单位运行机制为目标,在县水利工程管理体制改革领导小组的协调、指导下,完成了各水管单位定性定编,并将差额管理水管单位的财政补差额由60%提高到90%,基本实现了全额预算管理。水管体改工作迈出了实质性的一步。

九、狠抓精神文明,提升职工素质

全县水利系统深入学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,不断推动党的先进性建设和执政能力建设。深入开展“八荣、八耻”和普法知识教育,使广大党员干部的服务意识进一步增强,作风进一步改进,组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高,党群、干群关系进一步密切。大力开展爱岗敬业和开拓进取精神的教育,增强了主人翁意识和责任感,使广大党员干部更好地扎根基层,服务“三农”。以职工思想道德和文化素质提高为主线,积极推进水利精神文明创建活动,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神;结合水利工作中出现的新情况、新问题,积极开展以提高职工素质为主的能力建设,广大水利干部职工积极参加监理工程师、项目经理、自学考试、函授学习等多种形式的教育培训,全年共培训干部职工*人次,业务水平有了很大提高。组织职工开展了丰富多彩的文体活动,陶冶了情操,激发了工作热情。加强了水利宣传和政务信息工作,及时反映了全县水利动态,营造了湟中水利的良好声誉。

*6年,全县水利工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不小差距。面对机遇和挑战,我们坚信湟中水利人一定会励精图治,坚持不懈地做好“*”时期的各项水利工作,为实现富民强县奔小康的目标做出新的更大的贡献。