党的十七大认真总结党执政规律和党自身建设规律，提出了以改革创新精神，加强党的建设的总方针，形成了全面推进党的建设新的伟大工程的总布局，作出了改革和创新党的建设的新部署，开创了马克思主义执政党建设的新境界。

总方针：以改革创新精神加强党的建设

我们党已经成立*年，在全国执政58年，拥有7000多万党员，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。

以改革创新精神加强党的建设，是中国改革开放的重要目的。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

以改革创新精神加强党的建设，是高举中国特色社会主义伟大旗帜的内在要求。中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人们不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以改革创新精神加强党的建设，是党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验。在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来，以改革的精神加强和改进党的建设，坚持用时展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。这是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证。

总布局：全面推进党的建设新的伟大工程

一条主线：全面推进党的建设新的伟大工程，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局。先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高党的执政能力和领导水平，在为人民治国理政的实践中体现党的先进性、发展党的先进性、永葆党的先进性。

根本要求：全面推进党的建设新的伟大工程，必须坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求。治国必先治党，治党务必从严。必须坚持党的性质和宗旨，不断提高党的领导水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，坚持不懈地开展反腐斗争，保持党同人民群众的血肉联系，保持党的先进性、纯洁性和团结统一。

五个重点：全面推进党的建设新的伟大工程，要以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。

明确目标：全面推进党的建设新的伟大工程，要使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。立党为公、执政为民，是党的先进性的内在本质，是坚持党的基本路线的具体体现。求真务实、改革创新，是党的执政能力的关键所在，是坚持党的思想路线的重要内容。艰苦奋斗、清正廉洁，是坚持全心全意为人民服务，提高拒腐防变和抵御风险能力的基本要求。富有活力、团结和谐，是坚持民主集中制，加强党的组织建设和制度建设，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。

新部署：夺取马克思主义执政党建设的新胜利

党的十六大以来，党的建设新的伟大工程扎实推进，党的建设取得重大进展。同时，前进中还面临不少困难和问题：思想道德建设有待加强；党的执政能力同新形势新任务不完全适应，对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深入；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。针对这些问题，党的十七大贯穿改革创新精神，围绕党的建设新的伟大工程的总布局，作出了夺取马克思主义执政党建设新胜利的新部署。

一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。按照建设学习型政党的要求，加强思想理论建设，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，以党的理论创新引领各方面创新。二是继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党。三是积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。尊重党员主体地位，保障党员民主权利。严格实行民主集中制，改革和完善党内民主的机制和制度。坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威。以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。四是不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质。坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制，开创人才辈出、人尽其才新局面。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。六是切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。