为扎实做好县总工会开展第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）学习调研阶段的各项工作，根据县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，现提出如下实施方案：

一、总体要求

紧紧围绕县委提出的“转型长级促跨越，改善民生筑和谐，努力开创*科学发展新局面”的实践总载体，从工会的职能和任务出发，县总工会确定以“同心克难关，和谐促发展”为实践载体。通过抓好学习培训、深入调研、组织大讨论、主题实践四个环节，使广大党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步认清*工会发展的特点和优势、差距和潜力，增强机遇意识、责任意识、忧患意识、大局意识和进取意识。把人员的思想认识真正统一到科学发展上来，把智慧和力量真正凝聚到科学发展上来，更好地围绕县委、县政府工作大局，充分发挥工会组织的作用，为广大职工群众服务，为基层工会服务，为促进科学发展服务。

二、具体安排

按照县委的统一部署，学习调研阶段工作计划于3月13日开始，5月上旬基本完成，具体抓好四项工作：

（一）学习培训（相对集中在3月中旬至4月底）

在广泛进行思想发动的基础上，重点针对单位和个人在解放思想学习讨论活动中的薄弱环节，结合调查研究和主题实践，相对集中5天时间开展“五个一天”活动。即：读一天，就是根据实践的需要，选择有针对性的内容进行自学、精读，提高运用科学理论解决实际问题的能力，鼓励党员干部边学习边撰写学习体会文章，采取适当方式进行交流；听一天，就是召开学习动员大会和请有关领导专家作专题报告；访一天，就是党员干部联系职责分工，针对工作中的薄弱环节走访党员群众，听取基层意见；讲一天，就是党员领导干部到联系点或下属部门单位作专题辅导报告；谈一天，就是召开座谈会谈认识体会、谈意见建议，加深对科学发展观的理解。学习培训时间原则上不少于40个学时，科级以上党员领导干部集中培训不少于3天。

1、明确学习重点。重点组织学习十七大精神，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，深入学习市总十三届三次全委会精神，这段时间，还要深入学习党的十七届三中全会、中国工会十五大精神和省总十三届二次全委会精神，全体党员干部都要参加。

2、开好主题报告会。邀请有关领导专家学者到县总工会做主题报告，讲认识、讲体会、讲要求，把学习实践活动引向深入；县总工会领导也要对本单位作1次专题辅导报告，并利用“*崛起论坛”平台，积极参加县里举办的各项学习活动。

3、召开一次座谈会。邀请党内外人士、工会离退休老干部，围绕科学发展观，结合发生在身边的科学发展观典型事例，与会人员谈认识体会、谈意见建议，并推荐1名先进典型人员作为典型人物进行分析剖析，加深对科学发展观的理解。

4、召开心得交流会。围绕深化学习培训效果，与会人员谈认识、谈体会、谈收获，互相学习、共同提高，不断丰富学习活动的内容，扩大学习活动的成果，积极参与交流县委组织的科学发展调研成果交流会。

5、组织知识测试。组织县总全体党员干部对第一阶段学习情况进行测试。

（二）深入调研（3月中旬—5月上旬）

1、确定主题，深入基层调研。围绕工会“同心克难关，和谐促发展”实践活动总载体，县总领导班子要深入基层和群众进行调查研究，每个领导干部确定一个调研主题。当前，要对金融危机对我县企业职工的影响，履行《劳动合同法》、职工帮扶、职工劳动安全、工资集体协商制度和劳动争议纠纷调处工作等情况开展深入调研，县总领导班子成员深入基层调研时间原则上不少于3天，要形成专题调研报告（1000个字左右），并作为班子和个人分析检查的重要依据。

2、广泛征求群众意见。采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设置意见箱、网络信箱等方式，广泛征求党代表、人大代表、政协委员、派、基层单位和群众代表的意见建议。征求到的意见建议要及时不变地向县总领导班子和领导干部个人反馈。

（三）组织大讨论（相对集中在4月份）

1、县总领导带头参加大讨论。召开1次党组理论学习中心组讨论会，确定以“我眼中的科学发展”为主题进行专题讨论交流，会前领导干部要撰写发言材料，会上要做好主题发言，会后要形成书面材料。

2、组织开展大讨论活动。县总组织1次“科学发展大家谈”活动，以党支部为单位开展讨论活动，讨论活动围绕事关全县工会科学发展全局的重大问题来开展，围绕“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎样科学发展”的主题展开讨论，组织全体党员干部通过多种形式，围绕进一步统一思想，形成共识，引导广大党员立足本职岗位努力实践科学发展观。

3、积极参加县里开展的“科学发展观金点子”有奖征集活动，县总工会组织一次学习实践科学发展观知识竞赛，并在工会网站上开辟“科学发展观专栏”。

（四）主题实践（贯穿活动始终）

1、深化“同心克难关，和谐促发展”主题活动。在经济危机时期，工会要按照县委“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，围绕党委政府的中心工作和企业发展目标，在服务发展大局中充分发挥工会组织的作用。组织党员干部深入企业一线，到联系企业和结对户积极开展以送资金、送项目、送技术、送温暖为主要内容的服务企业活动，同时，机关党支部要对挂钩党支部进行帮扶。坚持以人为本，服务基层，帮助困难企业、困难职工和帮扶支部共度难关。在实践过程中，要坚持边学边改，梳理一批企业和群众反映突出的问题，及时予以解决，使群众及早看到学习实践活动带来的新变化、新气象。

2、开展“四个一次”活动。即：算一次账，就是联系实际算发展科学不科学的账，算清认识账转变思想观念，算清职责账改进机关作风，算清成本账建设节约型机关（单位），算清效能账推动职能转变；办一次事，就是进行换位体验，把自己当作服务对象，从第一道程序开始去办一件事，全程体验在本单位办事的效率、服务质量和办事过程中存在的问题；听一次意见，就是在办一次事的过程中，认真听取基层单位、服务对象对改进本单位工作的意见建议；看一次点，就是到本部门本单位的联系点和情况复杂性的地方深入调研，推动工作。进一步强化干部的责任意识，转变干部队伍的作风，把机关干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

3、开展争先创优活动。3月份在全县组织“劳动伟大—勇克时艰杰出职工”评选活动，评选我县10名杰出职工参与市、省“勇克时艰杰出职工”评选；继续参与创建“工人先锋号”活动和评选县一级的“工人先锋号”单位，切实发挥好“工人先锋号”的示范导向作用。

三、工作要求

1、加强领导，精心组织。学习调研阶段是学习实践活动的起始阶段，做好学习调研工作对于确保整个活动高质量的开展，具有举足轻重的作用。因此，工会全体人员要高度重视，认真参加活动的每个过程，要按照学习调研阶段工作方案，认真抓好落实。党员领导干部要率先垂范，以自己的模范行动影响和调动广大党员干部参与活动的积极性

2、加强宣传，营造氛围。县总要及时向县委学习实践活动办公室上报活动进展情况、好的经验和做法。要充分发挥新闻媒体的导向作用，要在工会网站上开设专栏，及时报道和宣传学习实践活动中好的做法和经验，及时对学习实践情况进行总结，积极营造良好的舆论氛围。

3、勇于创新，务求实效。要通过开展形式多样的活动，丰富学习内容，创新活动载体，强化学习培训效果，不断增强学习的针对性和实效性。要坚持把学习与整改贯穿活动的始终，把学习理论、深入调研与总结经验、推动工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题统一起来，自觉做到学以致用，边学边改，不断巩固和扩大学习效果。