2008年全区工会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧抓住发展和谐劳动关系、维护职工合法权益这条主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，创新思路、完善机制、强化措施、突破重点，为推进我区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设做出新的更大的贡献。

一、全面落实科学发展观，团结动员广大职工为实现**规划建功立业

1、把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期各级工会组织的首要政治任务。发挥工会宣传教育阵地作用，组织开展各具特色的学习教育活动，引导全区职工把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十七大提出的重大战略部署上来。从工会工作实际出发，广大工会干部要牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，发展和谐劳动关系，协调利益矛盾，维护职工权益，引导职工在政治、经济、文化、社会建设的各个领域中当好主力军，推进各尽其能，各得其所、和谐相处、共谋发展的和谐局面的建立和形成。

2、以创建“工人先锋号”为抓手，继续开展以“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”为主题的群众性经济技术创新活动。围绕推动科学，促进社会和谐；围绕提高自主创新能力和“迎奥运、讲文明、树新风”活动广泛开展劳动竞赛；继续开展合理化建议活动，引导职工立足本职，学赶先进，争创一流，促进企业发展重点、难点、关键点问题的解决，为企业增创效益。继续组织职工参加市职工职业技能大赛。

3、认真做好劳模的管理服务和劳动奖章（状）的推荐表彰工作。健全劳模档案，加强劳模管理，按照要求做好各级先模人物、先进集体的推荐、评选工作。充分发挥区劳模协会的组织协调作用，不断提高劳模管理工作的规范化水平。做好市级以上离退休劳模荣誉津贴发放和补助医疗落实工作。“五一”前夕举办劳模座谈交流。开展“五一”系列宣传活动，加大对先模人物和先进集体的宣传力度，进一步激发广大职工的劳动热情和创造活力。

4、以“创争”活动为载体，继续抓好职工素质教育工程。大力开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，为职工学习新知识、掌握新技能创造条件，提供帮助。要围绕树立社会主义荣辱观，培养文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，深入开展“铸造诚信”、“职业道德建设”等活动，努力提高职工队伍整体素质。

5、充分发挥工会舆论宣传阵地作用，在职工群众中广泛开展寓教于乐、职工群众喜闻乐见的文体活动。紧紧围绕“我为奥帆赛添光彩”这一主题，通过岗位建功、职业道德实践、奥运礼仪培训、奥帆知识宣讲、职工体育健身、百件实事评选、职工文明啦啦队选拔赛等活动，更好地营造“同迎奥帆赛、共建文明城”的浓厚氛围。五月份召开四方区第九届军警民运动会。

二、加强工会维权机制建设，为发展和谐劳动关系提供制度保障

6、推进工会与政府（行政）联席（联系）会议制度和劳动关系三方协商机制建设。积极配合人大、政府有关部门开展的劳动法律执法检查。

7、深入开展劳动关系和谐企业（单位）创建活动。以实施《劳动合同法》为契机，以“创建劳动关系和谐企业”活动为载体，着力提高劳动合同签订率，努力推行以工资协商为重点的集体协商制度，积极实行有关工资集体协议、劳动安全卫生、女职工特殊利益保护等专项集体合同。年内确保全区70%的规模以上企业达到劳动关系和谐企业标准。

8、努力提高职代会的建制率和工作质量。深入学习贯彻《山东省企业职工代表大会条例》，依法推动各类企业建立职代会制度。深化“职代会星级创建”活动，推进职代会建设。全面参与和指导区属集体企业改制工作，推动集体企业改制工作依法、规范、有序进行。推动非公有制企业的厂务公开民主管理制度建设，把职代会、厂务公开、职工董事和职工监事、职工持股会等制度融入现代企业管理的体制机制中。

9、加快四方区职工维权联动中心建设，为困难职工帮扶、劳动争议调解和职工法律服务提供支持。

三、加强工会组织建设，提高基层工会工作水平

10、抓好基层工会组建工作。创新工会组织形式和组建方式，积极推动各类企业在开业运营6个月内依法建立工会组织。要切实做到“应建尽建、应入尽入”，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，确保在9月底前完成市总下达的工会组建及会员发展目标。

11、认真贯彻落实《企业工会工作条例》。继续以“三级联创”活动为载体，进一步加强街道工会建设，不断提高基层工会规范化建设水平。深入开展“党建带工建、党工共建”和“双爱双评”以及“职工之家”创建活动。

12、加强工会女职工组织建设。深化“岗位建功、素质提升、权益维护、爱心帮扶”四项活动，提高女职工队伍整体素质。积极推动有关部门认真落实《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护规定》，开展签订女职工权益保护专项集体合同工作，依法维护女职工合法权益和特殊利益。

四、加强工会帮扶机制建设，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题

13、深入开展帮扶救助送温暖活动。建立和发挥困难职工帮扶中心的作用，积极探索法律服务和困难帮扶相结合的工作机制。继续组织开展好元旦、春节期间的送温暖、献爱心和即时救助、“金秋助学”等活动，注重解决职工因大病医疗、子女就学、意外事故等造成的特殊困难。深入开展向农民工“送知识、送岗位、送温暖”活动，切实帮助农民工解决生活、就业、培训、医疗等方面的实际困难。

14、积极协助政府做好促进就业和扶持创业工作，深入开展工会“助你创业行动”，加强再就业指导员队伍建设，发挥创业带头人和创业示范基地的作用，帮助更多的失业人员实现自主创业和再就业。做好“创业带头人”的培养和推荐工作。

15、积极推行职工互助保险。以在职职工住院医疗互助保险和女职工特殊疾病保险为重点，加大职工互助保险工作宣传和推行力度，不断提高职工互助保险工作的影响力和覆盖面，最大限度地组织职工参与到互助互济活动中来。

16、加大劳动安全卫生工作的参与和监督力度。以高危行业和农民工集中行业为重点，深入开展“安康杯”竞赛活动和职代会保安全工作，协助各级行政认真做好安全生产和劳动保护工作。发挥各级工会安全监督检查组织和职工安全生产监督员作用，坚持开展劳动保护监督检查活动。参与做好重大安全事故的调查处理和善后工作。

五、加强工会自身建设，为更好地履行工会职能提供坚强保证

17、加强工会领导班子和干部队伍建设。认真落实协管干部原则，协助各级党组织选好配强工会领导班子。重点配齐系统、街道工会主席、副主席。加强工会干部培训。适时举办全区工会干部培训班，提高新任工会干部业务素质。

18、加强和改进区总机关作风建设。创新工作思路，改进工作方法，完善区总机关内部激励约束机制，提高区总机关服务大局、服务基层、服务职工的水平。筹备召开四方区工会第六次代表大会。

19、不断健全完善工会经费收、管、用等各个环节的管理制度，确保年度经费收缴任务的完成。进一步加强工会审计工作，加强基层工会经审组织建设，提高经审工作规范化水平。

20、加强调查研究和理论政策研究，认真研究新时期工会工作的特点和规律，及时把握新形势下工会工作面临的新问题、新动向，在理论创新的基础上推动工会工作的创新。

21、不断改进工作方法，抓重点、重点抓，争取重点工作有创新、有突破，培育亮点，打造精品。