为切实做好我局深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）学习调研阶段的各项工作，按照*市委《第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》要求，制订如下实施方案：

一、目标任务

紧紧围绕“保增长、促转型，争当科学发展排头兵”（先行区里的排头兵）实践总载体，按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，通过扎实搞好学习培训、深入调查研究、广泛讨论交流，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，努力实现在发展理念上有新转变，在解放思想上有新飞跃，在科学发展上有新思路，在服务基层上有新举措，为高质量完成学习实践活动打下坚实的思想基础。

二、工作安排

学习调研阶段于2009年3月开始，2009年5月上旬前基本完成。本阶段主要统筹抓好学习培训、深入调查研究、解放思想大讨论三个关键环节。

（一）广泛宣传发动

1.召开局党委会议。局党委及时学习贯彻全市学习实践活动相关会议精神，研究部署本单位学习实践活动。

2.建立工作机构。局党委成立学习实践科学发展观活动领导小组，由党委书记、局长廖凯敏同志任组长，金聪巧同志为副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，由金聪巧同志兼任办公室主任，负责对学习实践活动的具体指导和日常工作。

3.制订工作方案。根据我局党员干部队伍建设情况和贯彻落实科学发展观情况，确定以“保增长、促转型，争当科学发展排头兵”（先行区里的排头兵）为实践载体，制订学习实践活动实施意见和学习调研阶段实施方案。

4.召开动员大会。定于3月11日召开学习实践活动动员大会，对全局党员干部进行思想发动，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性，为活动取得扎实成效，奠定坚实的思想基础。

5.开辟专题宣传载体。在局网站上开辟“深入学习实践科学发展观活动”专栏，营造氛围，搭建网络学习交流平台。

（二）抓好学习培训

1.丰富学习形式。采取专家辅导、科室学习、学习夜、党支部集中学习、中心组学习、个人自学等多种形式，集中人员、集中时间、集中精力，分层次抓好学习培训。

2.明确学习内容。在内容安排上突出针对性，深入学习十七大和十七届三中全会，省第十二次党代会、省委十二届、温州市委十届和*市委十二届历次全会精神，中央和省委领导有关重要讲话和指示精神，中央、省委、温州市委和*市委贯彻落实科学发展观的一系列重要决定。通读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部对重点篇目进行精读。

3.明确学习要求。每次集中学习有考勤、有记录，每位党员都要认真做好学习笔记，党委理论中心组集中学习不少于3次，科局级党员领导干部自学不少于30个小时，科室、党支部集中学习、一般党员干部自学不少于20个小时。

4.开展党员述学。在集中学习结束后，召开党支部会议进行“述学”，对前阶段党员干部的学习情况进行评述，每位党员要自述，对学习中存在的问题进行查漏补缺。党员领导干部每人撰写1篇学习心得。

5.开展网上知识竞赛。在局网站专栏中开展学习实践活动知识竞赛，激发学习积极性，检查学习成果。

（三）深入调查研究

1.开展蹲点调研。确定调研课题（除1个局综合调研课题外，每位班子成员各确定1个课题），制订方案，组建调研组，深入基层开展调查研究、面对面指导。通过召开座谈会、发放调查问卷、设置征求意见箱等方式，广泛听取意见和建议。调研方案经市委指导检查组审核签字后，报市学习实践活动领导小组办公室。

2.开展“价格政策服务”和“项目服务月”活动。继续深入开展“价格服务进万家”活动、涉企价费政策执行情况调研和规范行动、企业服务年活动，切实帮助企业和项目业主解决实际困难，争取有关政策，走出发展困境。

3.撰写调研报告。认真梳理群众的意见建议，寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施，领导班子形成1篇综合调研报告，每位班子成员围绕各自调研课题，分别撰写调研报告。向市委学习实践活动领导小组办公室推荐至少1篇优秀调研报告。

4.交流调研成果。召开调研成果交流会，制订具体落实措施，着力促进调研成果的实际转化。

（四）解放思想大讨论

1.深入基层宣讲。党委主要领导带头作学习报告，此外，党员领导干部围绕贯彻落实科学发展观，深入下属单位，开展政策宣讲。

2.广泛研讨交流。召开专题理论中心组学习交流会，进行解放思想专题交流，党员领导干部在专题会前撰写心得体会文章，在讨论会上做主题发言。此外，组织党员干部、服务对象和群众代表，围绕“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎样科学发展”展开讨论。

3.深刻剖析案例。选取本系统近年来在落实科学发展观上具有典型意义的事例或事件，召开案例剖析会、交流会，组织党员干部对照先进典型寻找差距，借鉴反面典型吸取教训，并形成案例分析报告（字数不少于1500字）。会议可邀请专家学者、人大代表、基层群众等社会各界人士参加。

4.开展征文比赛。以“保增长、促转型，争当科学发展排头兵”为主题，开展1次征文比赛，把解放思想大讨论引向深入。

三、具体要求

各党支部、科室要认真按照学习调研阶段的安排和要求开展活动，做好各环节的衔接和协调。要严格制度，保证学习时间、内容和人员三落实，保证学习效果和质量。根据调查研究和征求意见中查找出来的突出问题，认真梳理，能整改的要立即整改，立言立行，扎实推进，为整改落实阶段打下基础。学习调研阶段结束时，要做好总结、转段工作。