各科室、分局、中心：

学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为把学习贯彻党的十七大精神引向深入，全面落实区委七届四次全会精神，经局党组研究，决定在全局开展以“高举旗帜谋发展、创新跨越促和谐”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。现提出如下实施方案。

一、主题宣传教育活动的总体要求

党的十七大精神主题宣传教育活动总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，以“高举旗帜谋发展、创新跨越促和谐”为主题，紧密联系实际，教育和引导全局干部职工深入学习领会党的十七大精神，深入学习领会区第七次党代会和区委七届四次全会精神，为加快推进“一城四区”与和谐*建设提供强大的精神动力、思想保证和舆论氛围。

二、主题宣传教育活动的主要内容

通过开展以“高举旗帜谋发展、创新跨越促和谐”十七大精神主题宣传教育活动，要把学习贯穿始终，紧紧围绕主题，重在解决问题。继续深入学习党的十七大报告、《党章（修正案）》和我区第七次党代会精神，按照各级政府关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知和区委有关要求，努力在“八个深刻领会”上下功夫，真正做到领导干部学深学透、广大干部职工掌握党的十七大精神的基本内容。在主题宣传教育中，要牢牢把握党的十七大的主题，始终贯彻科学发展观这条主线，进一步明确区委七届四次全会提出的主要任务，全面推动创业创新、富民强区。

通过开展主题宣传教育，进一步深刻领会党的十七大“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的主题；进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进的重大问题；进一步把全局干部职工的思想和行动统一到十七大确立的共同理想、共同奋斗目标和行动纲领上，坚定不移的高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断增强坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

通过开展主题宣传教育，进一步深刻领会区第七次党代会和区委七届四次全精神。教育和引导全局干部职工充分认识实施“打造‘一城四区’、构建和谐*”发展战略是新形势新阶段对*发展的新要求，是党的十七大精神和科学发展观、省委“两创”和市委“三次跨越”总战略在*的具体实践，切实增强全局干部职工的使命感和责任感，自觉把全区经济社会发展作为自身工作的出发点和着眼点，以强烈的大局意识和责任意识来指导自身的业务工作。

通过开展主题宣传教育，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，真正理解和掌握科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。进一步明确深入贯彻落实科学发展观，关键在于长期坚持、努力实践。要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，创新建设工作思路和工作方法，围绕发改工作的难点、热点问题，确定调研课题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三、主题宣传教育活动的具体方法

深入学习贯彻区委七届二次全会精神，以更加奋发有为的精神状态抓发展，以更加坚定的决心破难题，以更加务实的作风抓落实。一是通过局中心组学习、全局集中学习、科室学习、个人自学等形式开展学习教育，做到学习内容、时间、人员、效果四落实；二是充分利用本局网站网络、简报信息等传播媒体开展向外界报道我局形式多样的学习教育活动；三是通过大讨论、座谈会等形式，每个人撰写体会文章，努力做到学以致用、用以促学；四是深入开展工作调研、继续走进矛盾、破解难题，通过下基层去企业走访，及时了解各行各业在发展中存在的困难和问题，为我区社会发展出谋划策。五是紧紧围绕区委、区政府中心工作，围绕发改部门的中心任务，进一步解放思想，以改革创新的精神和求真务实的态度，锐意进取，扎实开展各项工作。

四、主题宣传教育活动的时间安排

党的十七大精神主题宣传教育在局党组的统一领导下，建立主题宣传教育领导小组。各科室、分局、中心要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把党的十七大精神主题宣传教育作为当前的一项首要政治任务，作为推动各项工作的有力抓手，力求有创新、有特色、有成效。

主题宣传教育活动从20*年1月开始到6月底告一段落。具体分三个阶段，

一是动员部署、深化学习阶段（20*年1月至2月底）；

二是专题教育、谋划思路阶段（20*年3月至4月底）；

三是总结提高、推动工作阶段（20*年5月份至6月底）。

在主题宣传教育活动中，各科室、分局、中心要及时向局主题宣传教育活动领导小组办公室报送活动信息，办公室要做好主题宣传教育活动材料的总结整理，要提炼好的做法和经验，并结合实际形成常抓不懈的长效机制。